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大學(xué)生擇業(yè)10年調(diào)查:體制始終是第一選擇

時(shí)間: 若木1 分享
  還有一個(gè)月,2014年就要過(guò)去。這一年里,你做出了什么選擇?每一個(gè)選擇,都有原因;每一個(gè)選擇,也都將帶來(lái)影響。也許有些影響,再過(guò)10年才能看到。
  從2005到2014年,整整10年,這段時(shí)間足以改變很多。如果你正巧在這個(gè)時(shí)間段大學(xué)畢業(yè),沒(méi)準(zhǔn),你畢業(yè)時(shí)做出的那個(gè)選擇,在讓你獲得成功或者感到沮喪的同時(shí),也讓你成了新一個(gè)求職季里,更多的人準(zhǔn)備效仿或者汲取教訓(xùn)的對(duì)象。
  現(xiàn)代快報(bào)記者搜集了大量相關(guān)資料,匯成幾份“江蘇大學(xué)生擇業(yè)情況報(bào)告(2005—2014)”(2004屆—2013屆)。從中可以看出,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和文化的快速發(fā)展和變化,大學(xué)生們的擇業(yè)觀念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。10年間,選擇去非公和中小企業(yè)的人維持在高位,選擇自主創(chuàng)業(yè)的人有逐年增多的趨向;但是與此同時(shí),報(bào)考公務(wù)員的人數(shù)也在逐年增加,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。透過(guò)這對(duì)看似矛盾的數(shù)據(jù),可以得出這樣的結(jié)論:雖然就業(yè)選擇日趨多樣化,但是“求穩(wěn)”,依舊是莘莘學(xué)子們邁入社會(huì)的第一選擇。
  有人把每10年歸為一個(gè)時(shí)代,或者這個(gè)十年的大學(xué)畢業(yè)生們可以被稱為“穩(wěn)一代”。
  現(xiàn)代快報(bào)記者見(jiàn)習(xí)記者歐陽(yáng)麗蓉
  變化
  擴(kuò)招,擴(kuò)招
  大學(xué)文憑變得越來(lái)越不“值錢(qián)”
  2003年的求職季,媒體第一次使用了“畢業(yè)即失業(yè)”這樣的評(píng)語(yǔ)。“天之驕子”們不得不開(kāi)始正視理想的豐滿與現(xiàn)實(shí)的骨感。
  這幾乎是教育從業(yè)者意料之中的事情。
  1999年,中國(guó)高校擴(kuò)招,159.68萬(wàn)人成了新大學(xué)生,這個(gè)數(shù)字比前一年增長(zhǎng)了近50%,4年后,他們成了第一批不那么搶手的大學(xué)生。
  2004年,高校再次大規(guī)模擴(kuò)招,增長(zhǎng)率也接近50%。大學(xué)變龐大了,大學(xué)生變多了。
  過(guò)去10年里,享受到高考擴(kuò)招紅利與苦楚的,大部分都是80后,在當(dāng)時(shí)的話語(yǔ)權(quán)之下,這個(gè)年齡段的人被預(yù)言為“垮掉的一代”。
  大學(xué)生不再那么金貴,“包分配”的神話早已遠(yuǎn)去,甚至有的時(shí)候,能找到一份工作都是幸運(yùn)的。
  當(dāng)大學(xué)生們降低眼界的時(shí)候,這個(gè)社會(huì)對(duì)他們的態(tài)度也在悄然變化,“唯學(xué)歷論”已經(jīng)漸漸不見(jiàn)了,能力與正確的選擇成了更重要的砝碼。以江蘇大學(xué)生為例,從2007年開(kāi)始,??粕木蜆I(yè)率高于本科生,本科生的就業(yè)率高于研究生。而且,各個(gè)學(xué)歷畢業(yè)生第一份工作工資之間的差距,也在日益減少。
  人們將這一現(xiàn)象稱之為“倒掛”。研究生們也開(kāi)始面臨10年前本科生一樣的困境。
  “什么東西一多,就開(kāi)始不值錢(qián)了。”
  現(xiàn)實(shí)
  從找工作到搶工作
  理想雖豐滿,現(xiàn)實(shí)更骨感
  海量涌入人才市場(chǎng)的大學(xué)生放下自己的身段,不再求“好工作”,越來(lái)越精美的簡(jiǎn)歷只希望能夠搶到一份“糊口”的工作,專業(yè)對(duì)口成了奢求,“有知識(shí)的產(chǎn)業(yè)工人”被人提起,學(xué)校里聽(tīng)到的美好現(xiàn)實(shí)都變成了堅(jiān)硬的骨頭。遺憾的是,這種低姿態(tài)并沒(méi)有減少現(xiàn)實(shí)的擠壓。
  如果從歷史來(lái)看的話,中國(guó)21世紀(jì)最初的10年一定會(huì)被銘記——這10年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,逐漸成長(zhǎng)為世界上舉足輕重的一員。然而,這十年也讓中國(guó)人措手不及。
  2013年,“穿越”一詞開(kāi)始流行,有人在網(wǎng)上做了這樣的調(diào)查,“如果讓你穿越回10年前,你會(huì)對(duì)10年的自己說(shuō)啥?”
  “早買(mǎi)房。”這是一個(gè)最普遍的答案,90%以上的人都選了這個(gè)選項(xiàng)。確實(shí),從2005年到2014年,是中國(guó)城市房?jī)r(jià)暴增的十年。而工資的增幅顯然比不上房?jī)r(jià)的增幅。
  記者發(fā)現(xiàn),2005年,南京房屋均價(jià)在全國(guó)排名第五,任志強(qiáng)稱,從衡量樓市健康水平的房?jī)r(jià)收入比來(lái)看,南京位居全國(guó)第一。
  媒體經(jīng)過(guò)計(jì)算后驚呼,南京人需要不吃不喝攢8年工資“才”能買(mǎi)一套房。
  10年后,這樣的驚呼十足可笑。2013年底,記者在購(gòu)買(mǎi)江寧一套剛需房時(shí),發(fā)現(xiàn)不吃不喝5年工資僅僅夠最低30%的首付。
  觀念
  詩(shī)人、科學(xué)家靠邊站
  偶像換成億萬(wàn)富翁、“商業(yè)英雄”
  幾年前,上海復(fù)旦[-0.96%]大學(xué)曾經(jīng)做了這樣一項(xiàng)調(diào)查:“你的偶像是誰(shuí)?”
  不同年級(jí)、不同專業(yè)的150名學(xué)生參加了此次調(diào)查,調(diào)查顯示,96名學(xué)生將“成功企業(yè)家”視為偶像。這樣的調(diào)查結(jié)果讓教育從業(yè)者吃驚,有人驚呼,“大學(xué)生的理想已經(jīng)沒(méi)有了。”
  這位驚呼者應(yīng)該是2003年以前畢業(yè)的大學(xué)生,在此之前,大學(xué)被稱為象牙塔。這位大學(xué)生說(shuō),在上世紀(jì)八九十年代,大學(xué)生們都是立志匡扶天下的書(shū)生,文科生的主要興趣是文學(xué)社與詩(shī),理科生們則崇拜科學(xué)家。
  在這位驚呼者的印象里,那個(gè)時(shí)候的大學(xué)里沒(méi)人談錢(qián),大家都是一樣安貧樂(lè)道,反正畢業(yè)都包分配。然而,大部分大學(xué)生的理想很快在現(xiàn)實(shí)擠壓下變得現(xiàn)實(shí)。這種變化清晰可見(jiàn)。
  2004年,大學(xué)周邊賣(mài)得最好的非教輔類圖書(shū)是什么?排名前三的是《長(zhǎng)安亂》、《夢(mèng)里花落知多少》、《狼圖騰》。2008年,大學(xué)生購(gòu)書(shū)榜上排名前三的是《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》、《贏在中國(guó):馬云點(diǎn)評(píng)創(chuàng)業(yè)》、《哈利波特與死亡圣器》。2012年,這個(gè)榜單則變成了《史蒂夫·喬布斯傳》、《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)4·戰(zhàn)國(guó)時(shí)代》、《小時(shí)代3.0·刺金時(shí)代》。
  如果按照古老的眼光來(lái)看的話,這三本有關(guān)商人、貨幣與富二代的閱讀物,真是理想的墳?zāi)?。但現(xiàn)實(shí)情況是,理想依然在,只是更現(xiàn)實(shí)。
  選擇
  多數(shù)人去了中小型企業(yè)
  公務(wù)員、“體制”始終是第一選擇
  總有人批判每年國(guó)考中出現(xiàn)的年輕人。
  “暮氣沉沉。”有人把這樣沉重的詞語(yǔ)安置在年輕人身上。似乎所有的輿論都認(rèn)為,年輕時(shí)過(guò)早地追求穩(wěn)定是沒(méi)有追求的體現(xiàn)。
  有人用中外20歲青年的人生做對(duì)比,“20歲的年輕人應(yīng)該像國(guó)外同齡人那樣,去組建樂(lè)隊(duì),去探險(xiǎn),去戀愛(ài),去創(chuàng)業(yè),而不是西裝革履地坐在
  辦公室里,一杯茶,一份報(bào)紙過(guò)一天。”
  有政策想要改變這一切,教育部門(mén)的就業(yè)報(bào)告里,也以削減“大學(xué)生進(jìn)入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企”等單位的比例為榮。
  在江蘇省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,這個(gè)比例確實(shí)在日漸降低,越來(lái)越多的大學(xué)生選擇“非公有制企業(yè)”作為目的單位(編者注:表格中2012至2014年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)對(duì)象為本科生,所以非公企業(yè)的就業(yè)率偏低一些),但其實(shí)從2005年到2014年,每年想要進(jìn)入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企等單位的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)并未減少。就近10年的公務(wù)員考試而言,有競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的趨勢(shì),錄取比例也在日趨減小。這是一個(gè)矛盾,但這個(gè)矛盾并不難理解:因?yàn)榍舐毜钠D難,有著穩(wěn)定收入和較好前景的公務(wù)員等體制內(nèi)工作,10年來(lái),一直是大學(xué)生們的第一選擇。
  有的報(bào)道中,熱衷于考取這些單位的年輕人被稱為“穩(wěn)一代”。報(bào)道中,這個(gè)“穩(wěn)”被解釋為兩種含義,“你需要穩(wěn)”或者“你家人需要你穩(wěn)”。
  有人稱,如果真有“穩(wěn)一代”,那它是被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的。
  亮點(diǎn)
  自主創(chuàng)業(yè)逐年增長(zhǎng)
  但是人數(shù)實(shí)在少得可憐
  2014年9月19日,阿里巴巴在紐約上市,馬云成為中國(guó)新首富。
  2014年雙十一,僅僅一天之內(nèi),淘寶網(wǎng)與天貓商城的銷售額就超過(guò)了571億。11年間,這個(gè)小公司成了影響全國(guó)人民生活的龐然大物,同時(shí),也與其他技術(shù)先行者一起,開(kāi)啟了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。
  對(duì)于如今的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的好處顯而易見(jiàn)——電子版的簡(jiǎn)歷可以同時(shí)投向各個(gè)心儀的公司;前景廣闊的各種網(wǎng)絡(luò)公司可以催生新的工作崗位;與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的其他行業(yè)也發(fā)展迅猛,比如說(shuō)快遞。
  但網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的最大好處是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變好。淘寶網(wǎng)等平臺(tái)的出現(xiàn),給想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供了一個(gè)廉價(jià)且方便的平臺(tái)。最早進(jìn)入淘寶開(kāi)店的,就有當(dāng)時(shí)的大學(xué)生們,如果沒(méi)有特殊情況,這些以玩票性質(zhì)進(jìn)入網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域的人們,有的已經(jīng)成了財(cái)富遠(yuǎn)超同齡人的“土豪”。
  網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)于創(chuàng)業(yè)者最大的作用是提供了一批優(yōu)質(zhì)的,可以復(fù)制可以借鑒的偶像。
  “當(dāng)我們看到馬云財(cái)富數(shù)據(jù)時(shí),我們應(yīng)該看到什么。”一位手游行業(yè)年輕的創(chuàng)業(yè)者說(shuō),“不是他多聰明,而是他看到了這個(gè)時(shí)代的基本規(guī)律,這是一個(gè)想法為王的時(shí)代,有想法,有勇氣,就有可能成功。”
  說(shuō)這話的時(shí)候,這位1990年出生的年輕人和他的團(tuán)隊(duì),剛剛獲取一筆價(jià)值數(shù)千萬(wàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資。他的身邊,更多人有了創(chuàng)業(yè)的想法。
  但是,著名教育專家、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇告訴現(xiàn)代快報(bào)記者,“目前中國(guó)學(xué)生整體創(chuàng)業(yè)的比例還很低,只有2%左右,與美國(guó)的20%有天壤之別。中國(guó)80%的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)積極性,但只有2%能付諸行動(dòng)。”
  特色
  江蘇的學(xué)生很“戀家”
  長(zhǎng)三角一點(diǎn)不比北上廣差
  搜一搜近10年的報(bào)道,每隔一段時(shí)間,就有人寫(xiě)道,“大學(xué)生開(kāi)始逃離北上廣”,再過(guò)一段時(shí)間,風(fēng)向又變了,“大學(xué)生不能適應(yīng)家鄉(xiāng)需要,重回北上廣”。
  實(shí)際上,在過(guò)去10年間,大學(xué)生與農(nóng)民工,都是這個(gè)國(guó)家城市化的最大助力。
  去北上廣這樣的一線大城市,去蘇錫常這樣節(jié)奏沒(méi)那么快的二線中型城市,回家鄉(xiāng)小縣城,大學(xué)生們?cè)谧鲋约旱倪x擇,每個(gè)人的選擇都只跟自己有關(guān),這樣也讓人很難界定規(guī)律——即便是在最推崇逃離大城市的21世紀(jì)10年代,也依然有大量的學(xué)生愿意留在江蘇。
  根據(jù)過(guò)去10年的數(shù)據(jù),江蘇大學(xué)生基本都選擇留在江蘇??靾?bào)記者發(fā)現(xiàn),這10年里有數(shù)據(jù)顯示的6年,留在江蘇的學(xué)生均超過(guò)70%。而選擇北上廣的均不足10%,最少的一年不足3%。
  這很正常,這個(gè)省份原本就是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,占據(jù)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈之一“長(zhǎng)三角”的一部分,畢業(yè)生們?cè)敢饬粼诩亦l(xiāng)附近也無(wú)可厚非。
  唯一看起來(lái)不正常的,是江蘇高校畢業(yè)生前往西部省份的人數(shù)逐年增長(zhǎng),由2005年的438名,增加到2014年的1015名。
  在固有的印象里,西部省份缺乏看得見(jiàn)的前途,環(huán)境也不好??磥?lái),唯有“情懷”和“理想主義”能解釋這一現(xiàn)象了,當(dāng)然這只是個(gè)別現(xiàn)象。
  江蘇省公務(wù)員考試歷年考錄比
  年份招錄人數(shù)審核通過(guò)參考人數(shù)最終比例
  2005 4483 / / /
  2006 4273 13.69萬(wàn)9.5萬(wàn)22:1
  2007 4963 14萬(wàn)9.76萬(wàn)20:1
  2008 4406 18.3萬(wàn)12.29萬(wàn)28:1
  2009 5473 21萬(wàn)18.39萬(wàn)34:1
  2010 5958 21.74萬(wàn)19.16萬(wàn)32:1
  2011 6503 27.5萬(wàn)20.4萬(wàn)31:1
  2012 6748 25.6萬(wàn)22.01萬(wàn)33:1
  2013 7662 30.9萬(wàn)27.3萬(wàn)36:1
  2014 6480 28.1萬(wàn)24.13萬(wàn)37:1
  江蘇大學(xué)生選擇的職業(yè)性質(zhì)占比(2005~2014年)
  學(xué)生(屆) 機(jī)關(guān)事業(yè)國(guó)企非公創(chuàng)業(yè)
  2004 2.55% 12.13% 11.49% 55.39% 0.02%
  2005 1.82% 21.52% 9.18% 52.64% 0.13%
  2006 1.65% 14.46% 7.19% 54.24% 0.04%
  2007 1.40% 13.60% 7.50% 66.70% 0.10%
  2008 1.59% 10.79% 6.52% 69.68% 0.46%
  2009 / / / / 1.00%
  2010 9.90% 5.46% 71.59% 1.60%
  2011 9.90% 22.00% 55.59% 1.40%
  2012 13.00% 22.00% 65.00% 1.30%
  2013 16.00% 19.00% 65.00% 1.60%
  備注:1.2004-2010屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)包括本??粕?,2011-2013屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)為本科生。 2.2004-2008屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)為本??粕鷦?chuàng)業(yè)比例,2009-2013屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)為本科生創(chuàng)業(yè)比例
  3.記者未找到2009屆畢業(yè)生前往不同類型用人單位的數(shù)據(jù),但有新聞報(bào)道稱,當(dāng)年江蘇畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)占到企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的90.9%
  4.在江蘇省歷年就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例不統(tǒng)計(jì)在就業(yè)率當(dāng)中,因此在用人單位性質(zhì)中沒(méi)有體現(xiàn)
  5.本版所有數(shù)據(jù)均來(lái)自公開(kāi)出版的書(shū)籍與新聞報(bào)道
  聲音
  教育專家熊丙奇:
  畢業(yè)生為何求穩(wěn)? 體制外的機(jī)會(huì)相對(duì)匱乏
  就高校畢業(yè)生的擇業(yè)情況與趨勢(shì),現(xiàn)代快報(bào)記者采訪著名教育專家、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇。他認(rèn)為,過(guò)去十年,體制內(nèi)的單位越來(lái)越受追捧,這也折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題——體制外的機(jī)會(huì)相對(duì)匱乏、國(guó)有企業(yè)的壟斷并沒(méi)有得到有效遏制。
  現(xiàn)代快報(bào):近十年來(lái),江蘇高校畢業(yè)生考取公務(wù)員,進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)企就業(yè)的百分比有所下降,但人數(shù)仍然維持在高位,請(qǐng)問(wèn)您如何看待這種現(xiàn)象?
  熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)):我們當(dāng)年畢業(yè)時(shí)(上世紀(jì)90年代),最優(yōu)秀的學(xué)生首選跨國(guó)企業(yè),因?yàn)樾劫Y待遇高,其次才是國(guó)企、科研院所、高校。不過(guò)應(yīng)該看到,機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位近十年來(lái)已經(jīng)成為學(xué)生就業(yè)追捧的熱點(diǎn),這些單位福利待遇高,相對(duì)穩(wěn)定。但隨著國(guó)家政策的變遷,這些單位的福利逐漸減少,而體制外的發(fā)展機(jī)會(huì)漸漸增多,無(wú)疑增加了吸引力。
  不過(guò),過(guò)去十年,體制內(nèi)的單位越來(lái)越受追捧,這也折射出經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題——體制外的機(jī)會(huì)相對(duì)匱乏、國(guó)有企業(yè)的壟斷并沒(méi)有得到遏制。
  另外,父母對(duì)孩子就業(yè)的期待,首選體制內(nèi)的安穩(wěn)工作,這也影響學(xué)生的選擇。
  現(xiàn)代快報(bào):近十年來(lái),江蘇畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)人數(shù)呈指數(shù)型增長(zhǎng),您認(rèn)為這意味著學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)激情越來(lái)越高嗎?或者意味著他們更加追求獨(dú)立嗎?
  熊丙奇:創(chuàng)業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)跟畢業(yè)生總數(shù)的遞增有關(guān)系,目前中國(guó)學(xué)生整體創(chuàng)業(yè)的比例還很低,只有2%左右,與美國(guó)的20%有天壤之別。中國(guó)80%的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)積極性,但只有2%能付諸行動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè),要注重培養(yǎng)學(xué)生的基本能力和素養(yǎng)。
  現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè),只是把創(chuàng)業(yè)作為減緩就業(yè)壓力的手段,而創(chuàng)業(yè)需要的能力比就業(yè)高得多,但事實(shí)證明,學(xué)生的實(shí)際能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐他們的熱情。有數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有1%。這里面有很多問(wèn)題。
  例如,中國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)課,更多情況下是一次次的演講,而不是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,老師對(duì)教學(xué)的投入不夠。在芬蘭的創(chuàng)業(yè)學(xué)院,學(xué)生在校參與創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)的時(shí)候,要嘗試組建獨(dú)立的公司,要做四五個(gè)創(chuàng)業(yè)案例,要力爭(zhēng)能賺到錢(qián)。但中國(guó)的高校缺乏這樣的嘗試。
  現(xiàn)代快報(bào):近十年來(lái),江蘇學(xué)生更喜歡留在長(zhǎng)三角,北上廣難成主流,您認(rèn)為他們看重這里的什么?
  熊丙奇:長(zhǎng)三角的就業(yè)機(jī)會(huì)較多。另外,江蘇的學(xué)生高考時(shí)就戀家,大量留在江蘇,二本三本的高校,本地學(xué)生比例非常高。北上廣名校云集,競(jìng)爭(zhēng)激烈,大部分學(xué)生未必能生存下來(lái),工作機(jī)會(huì)要跟能力匹配才行。再說(shuō)江蘇的生活環(huán)境也不錯(cuò)。不要說(shuō)對(duì)江蘇的學(xué)生,對(duì)上海周邊的學(xué)生也有吸引力。
  現(xiàn)代快報(bào):有數(shù)據(jù)顯示,江蘇畢業(yè)生到基層就業(yè)的比例越來(lái)越高,特別是2012屆畢業(yè)生,參加西部志愿服務(wù)計(jì)劃、蘇北志愿服務(wù)計(jì)劃、到村任職、三支一扶、預(yù)征入伍項(xiàng)目的人數(shù)總量同比增長(zhǎng)32.75%,基層對(duì)學(xué)生的吸引似乎越來(lái)越大?
  熊丙奇:近年來(lái),國(guó)家在基層崗位釋放的工作機(jī)會(huì)明顯增加。這些機(jī)會(huì)在解決就業(yè)的同時(shí),也可以讓學(xué)生獲得基層工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)解決基層的人才短缺。
  但也應(yīng)該看到,服務(wù)期滿能留在基層工作的人非常少,例如大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,很多大學(xué)生工作一段時(shí)間后,都被借調(diào)到鄉(xiāng)村、社區(qū)的上級(jí)部門(mén),有不少村官覺(jué)得沒(méi)有發(fā)展空間。
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