2018國(guó)考申論地市級(jí)真題
2018國(guó)考申論地市級(jí)真題
2018年的國(guó)考考試想必也是很多考生都關(guān)心的一件大事,在做申論地市級(jí)的試卷題時(shí),很多人都擔(dān)心寫不出答案。為此,小編給大家分享了2018國(guó)考申論地市級(jí)真題及參考答案,一起來(lái)看看吧。
2018國(guó)考申論地市級(jí)試卷題
一、注意事項(xiàng)
1.本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為180分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘,作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。
2.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào),并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字欄。
3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,你才可以開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答,未按要求作答的,不得分。
6.當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,并將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開后,方可離開。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
二、給定資料
資料1
位于R市郊西隅的沙壩村,總面積約10平方千米,山清水秀,歷史悠久。
1980年前后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始在中國(guó)廣大農(nóng)村推行。中共中央《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問(wèn)題》等有關(guān)“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”的文件一層層傳達(dá)下來(lái),但沙壩村卻沒(méi)有變革的跡象,人們還在觀望。時(shí)任大隊(duì)書記的楊某回憶說(shuō):“那時(shí)候土地、山林還有各種財(cái)產(chǎn)都是國(guó)家(集體)的,國(guó)家的東西,哪個(gè)敢隨便動(dòng)!”
到了1981年底,沙壩村把耕地按好、中、差進(jìn)行了搭配,然后按人口平均發(fā)包給村民,完成“分田到戶”,第一輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在沙壩村初步落實(shí)。從此,在土地所有權(quán)不變的情況下,村民對(duì)于承包地有了經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)。當(dāng)時(shí)的規(guī)定是:所有承包地土地,不許出租、買賣;不許在承包地上建房、燒磚瓦等。雖然承包時(shí)大隊(duì)已經(jīng)確定承包期是3至5年,但是,村民中仍有人懷疑分田到戶不長(zhǎng)久,會(huì)不會(huì)“今天分下去,明天又收回來(lái)”。直到1984年的中央一號(hào)文件提出“土地承包期一般應(yīng)在十五年以上”,村民們的憂慮才初步解除。而后中央提出的“為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)民增加投入,提高土地的生產(chǎn)率,在原定的耕地承包期到期之后,再延長(zhǎng)三十年不變”,算是給農(nóng)民吃了“定心丸”。為了給農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營(yíng)預(yù)期,黨的十九大報(bào)告明確提出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”。
資料2
L村位于某省中北部沿海平原區(qū),糧食作物以小麥、玉米為主,冬小麥與夏玉米一年兩季輪作,經(jīng)濟(jì)作物以蘋果為主。L村的土地分為兩類,一是“圍莊地”,在村莊周邊,有較好的水利條件;二是“洼子地”,離村莊遠(yuǎn),水利條件較差。與全國(guó)大多數(shù)村莊一樣,L村也在20世紀(jì)90年代中后期根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策完成了“二輪土地承包”。L村把全村土地分成兩份,一份為各戶承包的人口地;另一份為機(jī)動(dòng)地。機(jī)動(dòng)地主要用于給新增加的人口增地。
與其他村莊二輪承包普遍執(zhí)行的“增人不增地,減人不減地”的土地政策不同的是,L村在機(jī)動(dòng)地上實(shí)行“增人增地但減人不減地”的辦法。自二輪土地承包以來(lái),L村的人口增減變化將近百人。L村給新增加的人口分配土地先從位置、水利條件較好的圍莊地開始,圍莊地分完之后,新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2014年,預(yù)留的機(jī)動(dòng)地全部分配完了,“增人增地但減人不減地”的辦法也就難以為繼了。
村民李某在二輪承包時(shí)家里只有他們夫婦和未成年的兒子,多年后兒子娶妻生子,都沒(méi)趕上村里分地,一家6個(gè)人種著3個(gè)人的地,收入窘迫。特別是每當(dāng)看到鄰居張某家2個(gè)人種著9個(gè)人的地時(shí),頗有怨言:“明顯不公平,就應(yīng)收回重分。”但張某對(duì)他的話卻不完全認(rèn)同:“我家地多人少是事實(shí),可二輪續(xù)包的時(shí)候就是這樣,30年不變也是國(guó)家規(guī)定的。”
與李某、張某想要地、想種地不同,L村還有不想要、不想種地的人。76歲的萬(wàn)老漢,家里有6畝地,兒子和孫子都在外地打工、上學(xué)。每年的秋收季節(jié)都是萬(wàn)老漢最發(fā)愁的時(shí)候,繁重的勞動(dòng)都得雇人幫忙。他想把地流轉(zhuǎn)出去,但因?yàn)榈乇容^零散,收益也不高,流轉(zhuǎn)也很困難。村里和萬(wàn)老漢情況差不多的還有二十多人。近幾年一直在外地打工的王某說(shuō):“種地費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō),農(nóng)忙時(shí)回家打理,請(qǐng)假還要被扣工資,不合算。這兩年一直是托付親戚來(lái)種地,沒(méi)什么收益,明年也不想這么干了。”此外,村里還有10戶完全脫離農(nóng)業(yè)的家庭,因各種原因,他們承包的土地大多撂荒了。
現(xiàn)任村支書告訴記者說(shuō),村里二輪承包后一直沒(méi)進(jìn)行土地調(diào)整,這是因?yàn)閲?guó)家對(duì)土地調(diào)整有政策,明確提出“小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定”。“小調(diào)整”的間隔期最短不得少于5年,而且“小調(diào)整”只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶。2006年因?yàn)榇迕竦某邪卣加昧颗c家庭人口不均衡,村里曾有過(guò)一次調(diào)整的打算,村委會(huì)研究決定:凡是人口減少以及已經(jīng)遷往城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)戶,其承包的土地份額一律收回,另行發(fā)包給新增人口的農(nóng)戶。村民石某因妻子去世而被收回了2 畝地。石某不服,將村委會(huì)告上法庭,要求返還被收走的土地。法院經(jīng)審理認(rèn)為,2003年實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》確立了“承包土地以戶為單位,減人不減地”的原則。根據(jù)該法律,家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是農(nóng)戶整體,而不是家庭成員個(gè)體。只要承包方的家庭還有人在,土地就是不能收回。只有在承包經(jīng)營(yíng)的家庭消亡,或承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市并轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的情況下,發(fā)包方才可以收回承包地。如果承包方自愿放棄承包地,則應(yīng)提前半年提出申請(qǐng)。最后法院判決村委會(huì)返還石某土地。石某這一告,那次土地調(diào)整就沒(méi)往下進(jìn)行。后來(lái),國(guó)家對(duì)土地調(diào)整的限制越來(lái)越嚴(yán)格,多次強(qiáng)調(diào)“承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地”“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”。
2016年春,李某和一些農(nóng)戶以土地承包量有失公平為由找到了當(dāng)?shù)卣?,要求調(diào)整。這一訴求得到了政府的支持。面對(duì)這種局面,村支書無(wú)奈地說(shuō):“這樣一來(lái),我們的壓力很大,看來(lái)村里的土地調(diào)整也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事。”
資料3
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),到2016年年底,中國(guó)大陸城鎮(zhèn)常住人口已達(dá)7億9298萬(wàn),比2015年末增加2182萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒壤秊?7.35%。隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村人口涌入城市。
李奶奶是幾年前從農(nóng)村來(lái)到X市的。離開了廣袤無(wú)垠的田野,住進(jìn)了層層疊疊、密密麻麻單元樓的瑞麗花園小區(qū)。舒適的住所、單調(diào)的生活、陌生的鄰里,李奶奶過(guò)得并不開心,覺(jué)得自己被壓得“喘不過(guò)氣來(lái)”,她幾乎每天都要坐公交車穿過(guò)喧鬧的街區(qū)到城郊的公園里活動(dòng)活動(dòng)筋骨,想法子找人說(shuō)說(shuō)話。
瑞麗花園小區(qū)是X市近年來(lái)新開發(fā)的商品房小區(qū),位于市區(qū)兩大主要交通干線的交匯處。因位置臨近商業(yè)中心,地價(jià)昂貴,住宅樓比較密集。為了體現(xiàn)其景觀的生態(tài)性,小區(qū)內(nèi)有一條人工河道蜿蜒而過(guò),把小區(qū)的空地分割成大小不一的碎片。河邊花香草綠,綠柳成蔭,不少?zèng)鐾ぜ偕近c(diǎn)綴其間。但仔細(xì)觀察便可發(fā)現(xiàn),小區(qū)里可供居民活動(dòng)健身的空地卻十分有限,最大的一塊空地,只能容納30人共同活動(dòng)。每次看到“芳草青青、留心腳下”的木牌時(shí),李奶奶總免不了要叨嘮一句 “景有了,可人沒(méi)了”。事實(shí)上,小區(qū)內(nèi)也建有設(shè)備完善、寬敞明亮的室內(nèi)舞蹈室、羽毛球館及各類文體活動(dòng)室。但羽毛球館和健身房是不對(duì)社區(qū)居民免費(fèi)開放的,需要居民辦理會(huì)員卡。舞蹈室在有對(duì)外演出活動(dòng)時(shí)用于排練使用,平時(shí)都上著鎖。其他文體活動(dòng)室都有一定的開放時(shí)限,利用起來(lái)并不方便。
離瑞麗花園小區(qū)不遠(yuǎn)的南平巷地區(qū)是一個(gè)具有完整元代胡同院落肌理、文化資源豐富的棋盤式傳統(tǒng)民居區(qū),迄今還有2萬(wàn)多名居民生活在此。
已經(jīng)在此生活20多年的康阿姨對(duì)記者說(shuō),當(dāng)初這里特別清凈,沒(méi)有商業(yè)化,更沒(méi)有這么多的游客。可是到了2006年進(jìn)行商業(yè)開發(fā)以后,南平巷變了樣子,喧嘩的酒吧、隨意改建的建筑物、各種小吃店、水果攤占道經(jīng)營(yíng)。人流量和車流量驟增,傳統(tǒng)的文化氣息蕩然無(wú)存。近兩年,因?yàn)檫@里的居住環(huán)境條件每況愈下,商品價(jià)格攀升,老住戶紛紛外遷,老宅成了外來(lái)人口的聚集地。
在如何把握歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者之間的關(guān)系問(wèn)題上,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,徹底停止商業(yè),或者遷走所有居民,都不是良策。因?yàn)椋琗市的“根”就在這些胡同里,在這里居民的身上。
最近,一則消息讓X市居民頗為興奮。一座包含超大的綠地,融合生態(tài)、文化、休閑等多種功能的,面積近2平方千米的文化公園將在中心城區(qū)一塊被認(rèn)為最具開發(fā)價(jià)值的“潛力板塊”破土動(dòng)工。專業(yè)人士認(rèn)為,公園不只是供市民休閑娛樂(lè)的實(shí)體,同時(shí)也包含豐富的人文意義和文化價(jià)值。對(duì)一個(gè)好的城市公共場(chǎng)所而言,“建設(shè)”只是一個(gè)基礎(chǔ),其塑造和養(yǎng)成不只在“造景”,更要借此“化人”。隨著空間的變化,人們對(duì)城市的觀感會(huì)變,對(duì)城市的體驗(yàn)度會(huì)變,相應(yīng)地,城市治理的思路要變。拿出黃金地塊做公園,提供的是場(chǎng)所,面向的是全體市民,彰顯的是城市價(jià)值。每個(gè)在這里生活、工作的市民,都能感受到這座城市帶給他們的幸福感、歸屬感和安全感。在強(qiáng)調(diào)“共享”發(fā)展理念的當(dāng)下,這意味著城市治理觀念的一次重大轉(zhuǎn)變。
資料4
17世紀(jì)的巴黎,一座橋梁扮演了今天埃菲爾鐵塔的角色,這就是新橋。巴黎人,無(wú)論貧富,都很快接受了新橋。王公貴族們突破正統(tǒng)的束縛,在橋上縱情歡樂(lè),貧困的巴黎人,也來(lái)這里躲避夏日的炎熱,不同層次的人在這里交流接觸,新橋成為社會(huì)平衡器。
新橋就好像是一個(gè)“新聞發(fā)布中心”。當(dāng)時(shí)的資料顯示,只要在新橋張貼消息廣告,很快就能聚攏大批人閱覽。巴黎人可以在這里了解巴黎發(fā)生的大事小事,各種消息都會(huì)在人群中迅速傳開。此外,一些反映社會(huì)現(xiàn)象的歌曲也在此廣泛傳播,以至于產(chǎn)生了許多“新橋歌手”。作家賽維涅侯爵夫人認(rèn)為“是新橋創(chuàng)作了這些歌”。而這些歌曲也只是冰山一角。在17世紀(jì)30年代專業(yè)劇場(chǎng)誕生之前,新橋還一直是巴黎戲劇的中心。正如一幅17世紀(jì)60年代的繪畫所示,演員們?cè)谂R時(shí)搭建的舞臺(tái)上表演,各行各業(yè)的人聚集在周圍,甚至湊到舞臺(tái)底下。露天表演是造成新橋交通擁堵的一個(gè)原因,另外一個(gè)更重要的原因便是橋上的購(gòu)物活動(dòng),新橋一竣工,街頭市場(chǎng)就出現(xiàn)了,各種新奇的東西這里都可以找到。沒(méi)有人會(huì)預(yù)料到,這座橋會(huì)成為各色人為不同目的而爭(zhēng)奪的空間。
在十幾年前的圣保羅,經(jīng)??梢钥吹礁蝗藚^(qū)被高高的院墻和鐵絲網(wǎng)包圍、門口警衛(wèi)森嚴(yán)的景象。其原因是貧富差異過(guò)大,富人為了尋求安全導(dǎo)致居住空間分異。貧困區(qū)稅收銳減,政府提供的警力、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)質(zhì)量下降,這又促使一些中等收入的家庭遷走,公共空間迅速衰敗。一些人為了生存針對(duì)富人下手,或偷或搶,富人只能選擇加強(qiáng)保安防范措施。這樣的治安環(huán)境,無(wú)人敢去投資。于是,政府借助城市設(shè)計(jì),恢復(fù)城市公共領(lǐng)域的功能,讓市民在交往活動(dòng)中逐漸消解對(duì)立情緒,進(jìn)而吸引投資,重新復(fù)元。
近30年來(lái),西方國(guó)家把大量工業(yè)化時(shí)代遺存的碼頭、廠房、礦場(chǎng)改造成為向公眾開放的公園和文化廣場(chǎng)。在城市中心區(qū),“商業(yè)步行街”幾乎成為城市更新的“標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)”;在城市邊緣地帶,提供大尺度、復(fù)合化、向公眾開放的商業(yè)空間,也成為地方政府和私人開發(fā)商最樂(lè)意采用的策略之一。這些購(gòu)物中心、主題公園和廣告天地,被設(shè)計(jì)得優(yōu)雅、別致、生機(jī)勃勃,成為日常生活審美化的最典型不過(guò)的展示空間。有研究者說(shuō),城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求,顯然是片面的,甚至是短視而危險(xiǎn)的。
資料5
走進(jìn)獨(dú)墅湖月亮灣商務(wù)區(qū),你會(huì)發(fā)現(xiàn),這里的道路格外平整,找不到一條“馬路拉鏈”,天際線由棱角分明的建筑物和綠樹組成,空中也看不到一張“蜘蛛網(wǎng)”。這是因?yàn)椋@里的自來(lái)水管、供電電纜、通信電纜全部“住”到了地下寬敞的“集體宿舍”里。這就是S市第一條城市地下公共空間基礎(chǔ)設(shè)施--月亮灣地下綜合管廊。城市地下綜合管廊作為地下空間的“生命線”,是城市公共配套建設(shè)的重要組成部分。
月亮灣地下綜合管廊,自2011年11月建成投入使用,已平穩(wěn)運(yùn)行多年。這是一個(gè)全長(zhǎng)920米、斷面3.4times3米的“T”形長(zhǎng)廊。長(zhǎng)廊的一側(cè)是一排長(zhǎng)長(zhǎng)的鋼鐵支架,如同“超市貨架”,從上到下依次放著消防與監(jiān)控線路橋架、電力線路橋架、兩層通信網(wǎng)絡(luò)橋架,最下面三層空著的“貨架”是為未來(lái)管線預(yù)留的空間。管廊內(nèi)另一側(cè)是上下兩根直徑70厘米的集中供冷管道。技術(shù)員介紹說(shuō):“附近商務(wù)區(qū)的寫字樓不用中央空調(diào),夏天由這兩根管道集中供冷。”
S市管線管理所負(fù)責(zé)人在向記者介紹管廊建設(shè)的前期準(zhǔn)備情況時(shí)說(shuō),由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市地下綜合管廊工作領(lǐng)導(dǎo)小組起到了關(guān)鍵作用,領(lǐng)導(dǎo)小組成員有 39人之多,涵蓋了轄區(qū)各板塊、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立,形成了多元主體的常態(tài)化溝通和快速推進(jìn)機(jī)制,有效避免了推諉扯皮、難以協(xié)調(diào)等問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,相關(guān)部門編制完成了《S市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃(2008~2020)》《S市地下空間規(guī)劃整合(2012~2020)》,今年6月又出臺(tái)了《S市地下管線管理辦法》,統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)地下管廊規(guī)劃、建設(shè)和安全運(yùn)行的管理。
“地下綜合管廊造價(jià)和維護(hù)可不是一般的昂貴”,管廊開發(fā)公司徐總經(jīng)理給記者算了一筆賬,“使用壽命為50年及100年的地下綜合管廊,每公里建設(shè)運(yùn)行成本分別為1.6億元及2億元。即使S市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不錯(cuò),但借力社會(huì)資本也是現(xiàn)實(shí)的必然選擇。”市政府授權(quán)S市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司出資組建了S 市管廊開發(fā)公司,其中城建平臺(tái)占股45%,水務(wù)占股20%,4家弱電單位各占股5%,為供電預(yù)留股份15%。管廊開發(fā)公司,專門負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理事務(wù),不僅解決了資金問(wèn)題,也解決了建設(shè)主體的問(wèn)題。
在記者參觀的時(shí)候,工作人員介紹:S市地處江南水網(wǎng)區(qū)域,地下工程施工難度大,精度要求高。為確保工程的順利推進(jìn)和質(zhì)量安全,S市在前期調(diào)研分析基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》,組織專家團(tuán)隊(duì)反復(fù)論證,最終為項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工提供了充分依據(jù)。S市在綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,就確立了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化的目標(biāo),在鋪設(shè)管線時(shí)同步建設(shè)全面的監(jiān)控、感知系統(tǒng),并為信息系統(tǒng)升級(jí)留有接入口,方便日后對(duì)大面積地下管線實(shí)施統(tǒng)一綜合管理。建成的綜合管廊囊括消防、照明、排水、通風(fēng)、通訊、供電、監(jiān)控感知、火災(zāi)報(bào)警等系統(tǒng),可以通過(guò)一個(gè)終端對(duì)所有管線進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度管理,并具有自動(dòng)檢測(cè)、定位、提醒等多種功能,真正實(shí)現(xiàn)了信息化、一體化、智能化管理。
由于綜合管廊建設(shè)成本高,入廊管線大多具有公益性,且這一新生事物在使用過(guò)程中權(quán)、責(zé)、利還缺乏有效制衡和匹配,導(dǎo)致社會(huì)各方的投融資積極性都不高。為此,S市借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),特別規(guī)定除爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)和省財(cái)政支持外,如果項(xiàng)目建成后特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收費(fèi)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),市財(cái)政將進(jìn)行一定補(bǔ)貼,確保股東投資安全且獲得基礎(chǔ)收益。
根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)周期、物價(jià)水平等多重因素,制定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確各單位可以以入廊或租賃的方式獲得管線所有權(quán)、使用權(quán),讓管線需求者根據(jù)自身實(shí)際情況選擇使用方式,調(diào)動(dòng)其入廊積極性,增加管線使用效率和經(jīng)濟(jì)收益。
管廊收費(fèi)之所以困難,很重要的一個(gè)原因是缺乏調(diào)動(dòng)入廊單位積極性的有效方式。S市創(chuàng)新性地以打造利益共同體的方式,吸引電力、給排水、通信等單位成為管廊建設(shè)主體--管廊開發(fā)公司的股東,讓各單位根據(jù)自身需求充分參與管廊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程。在合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為盤活資產(chǎn)、提高綜合收益,這些單位均愿以有償方式使用管線。
資料6
月亮灣地下綜合管廊建設(shè)給人們以很大的啟示。那里地上道路平整,天空沒(méi)有一張“蜘蛛網(wǎng)”,城市公共空間發(fā)展的潛力倍增。這讓人想到《老子》里的話:“鑿戶牖以為室,當(dāng)其無(wú),有室之用。故有之以為利,無(wú)之以為用。”老子以人們居住的屋子為喻,他說(shuō)一間屋子,開鑿門窗,修建四壁,只有形成虛空部分,它才具有一間屋子的良好功能。據(jù)此,老子提出了“有之以為利,無(wú)之以為用”的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“有”與“無(wú)”都具有不可忽視的作用。瑞麗花園小區(qū)的李奶奶,離開廣袤的田野,住進(jìn)了單元樓,總覺(jué)得“喘不過(guò)氣來(lái)”??磥?lái),李奶奶雖不是哲學(xué)家,但在感覺(jué)上與老子“有”“無(wú)”之用的理念暗合。
三、作答要求
(一)給定資料1和給定資料2反映了改革開放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地承包政策的發(fā)展過(guò)程,請(qǐng)你概述這一發(fā)展過(guò)程。(10分)
要求:(1)準(zhǔn)確、全面、有條理;(2)不超過(guò)200字。
(二)給定資料2中,L村村支書面對(duì)村民土地調(diào)整的要求,發(fā)出感慨:“這樣一來(lái),我們的壓力很大,看來(lái)村里的土地調(diào)整也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事。”請(qǐng)根據(jù)給定資料2,分析他為什么感到壓力很大。(10分)
要求:(1)全面、準(zhǔn)確、有條理;(2)不超過(guò)200字。
(三)給定資料4提到,“城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟(jì)或某種美觀訴求,顯然是片面的,甚至是短視而危險(xiǎn)的。”請(qǐng)根據(jù)給定資料3和給定資料4,談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。(20分)
要求:(1)觀點(diǎn)明確,分析全面,有邏輯性;(2)不超過(guò)300字。
(四)S市將舉辦“城市樣板工程展示會(huì)”,請(qǐng)你根據(jù)給定資料5,就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫一份講解稿。(20分)
要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)邏輯清晰,語(yǔ)言準(zhǔn)確;(3)不超過(guò)400字。
(五)給定資料6中提到了老子關(guān)于“有”和“無(wú)”的觀點(diǎn)。請(qǐng)你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際,以“試談‘有’與‘無(wú)’” 為題寫一篇文章。(40分)
要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。
>>>下頁(yè)更多國(guó)考申論地市級(jí)真題答案