美國(guó)退出巴黎協(xié)定的原因
美國(guó)退出巴黎協(xié)定的原因
美國(guó)總統(tǒng)特朗普1日在白宮宣布,美國(guó)將退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。特朗普當(dāng)天在記者會(huì)上說(shuō):“即日起,美國(guó)將停止落實(shí)不具有約束力的《巴黎協(xié)定》。”那么,美國(guó)特朗普為何要退出巴黎協(xié)定呢?下面小編整理的美國(guó)退出巴黎協(xié)定的原因,一起來(lái)看看吧。
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特朗普說(shuō),《巴黎協(xié)定》讓美國(guó)處于不利位置,而讓其他國(guó)家受益。美國(guó)將重新開(kāi)啟談判,尋求達(dá)成一份對(duì)美國(guó)公平的協(xié)議。
美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天在一份聲明中批評(píng)說(shuō),美國(guó)“加入了少數(shù)拒絕未來(lái)的國(guó)家行列”。
特朗普曾稱(chēng)氣候變化是騙局,并在選舉期間威脅要退出《巴黎協(xié)定》。他就任以來(lái)要求評(píng)估修改奧巴馬政府制定的旨在減少發(fā)電廠碳排放的《清潔電力計(jì)劃》。特朗普政府提出的2018財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算也提議停止向一些聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目撥款,并大幅削減美國(guó)環(huán)保局的預(yù)算。
去年4月,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿克里帶著自己的小外孫女簽署《巴黎協(xié)定》
特朗普政府在氣候問(wèn)題上的立場(chǎng)遭到國(guó)際社會(huì)廣泛批評(píng)。
特朗普早在大選期間便承諾退出
據(jù)公開(kāi)資料顯示,《巴黎協(xié)定》是由全球195個(gè)國(guó)家于2015年12月12日舉行的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)中通過(guò)的氣候協(xié)議,該協(xié)議于2016年4月22日在紐約簽署,旨在通過(guò)減少燃燒化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳和其他排放物來(lái)限制全球變暖。
特朗普早在去年總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)就承諾退出巴黎氣候協(xié)定,他之前一直稱(chēng)全球變暖完全是削弱美國(guó)工業(yè)的騙局。在大選期間,特朗普稱(chēng)《巴黎協(xié)定》將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失數(shù)萬(wàn)億美元,而且對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)還沒(méi)有切實(shí)的好處。在今年1月20日正式宣誓就職總統(tǒng)時(shí),特朗普便誓言要在上任后的100天以?xún)?nèi)“取消”《巴黎協(xié)定》,以支持美國(guó)的石油和煤炭工業(yè)。
特朗普的支持者們也表示,《巴黎協(xié)定》限制了美國(guó)在能源資源方面的能力,因?yàn)槟茉词敲绹?guó)經(jīng)濟(jì)的一大重要板塊。此外,據(jù)法新社消息,美國(guó)白宮上周五稱(chēng),堅(jiān)持遵守《巴黎協(xié)定》的責(zé)任義務(wù)將損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
BBC認(rèn)為,在特朗普的工薪階層支持者中,特別是那些在西弗吉尼亞、俄亥俄和賓夕法尼亞州那些經(jīng)濟(jì)不景氣的產(chǎn)煤地區(qū)的人,更關(guān)心就業(yè)機(jī)會(huì)和他們的生活方式,而不是對(duì)他們來(lái)說(shuō)非常遙遠(yuǎn)的海平面上升或者全球變暖等問(wèn)題。
然而,幾乎所有科學(xué)家都認(rèn)為全球變暖是人類(lèi)對(duì)化石燃料的使用所造成的??茖W(xué)家們表示,美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》可能會(huì)加速全球氣候變化帶來(lái)的影響,導(dǎo)致熱浪、洪水、干旱以及更為頻繁的風(fēng)暴。在去年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選期間,共和黨候選人伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)也不止一次在公開(kāi)場(chǎng)合就此“怒懟”特朗普。
伯尼·桑德斯
在此次宣布決定前的5月27日,特朗普在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上拒絕簽署《巴黎協(xié)定》。5月31日,美國(guó)哥倫比亞廣播公司稱(chēng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普已經(jīng)決定退出《巴黎協(xié)定》。隨后,特朗普也在推特上稱(chēng),他將于美東時(shí)間1日下午3點(diǎn)在白宮玫瑰園宣布美國(guó)是否退出《巴黎協(xié)定》。
最終,特朗普還是“不出意料”地宣布了退出決定。
美國(guó)為全球第二大溫室氣體排放國(guó)
這一決定也使美國(guó)加入敘利亞和尼加拉瓜,成為世界上僅有的三個(gè)未參與巴黎氣候協(xié)議的國(guó)家。
路透社認(rèn)為,美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》可能會(huì)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。因?yàn)椤栋屠鑵f(xié)定》嚴(yán)重依賴(lài)于那些污染最嚴(yán)重的國(guó)家做出的承諾,以減少那些造成海平面上升、干旱等自然災(zāi)害的氣體的排放。
美國(guó)現(xiàn)在的溫室氣體排放在全球占比在15%以上,是僅次于中國(guó)的全球第二大溫室氣體排放國(guó)。根據(jù)該協(xié)議,至2025年,美國(guó)溫室氣體排放將比2005年的水平降低26-28%。
巴黎協(xié)議第二條將通過(guò)以下內(nèi)容加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》:
1,把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2°C之內(nèi),并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5°C之內(nèi),同時(shí)認(rèn)識(shí)到這將大大減少氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和影響;
2,從2050年到2100年的某個(gè)時(shí)間點(diǎn)開(kāi)始,將人類(lèi)活動(dòng)排放的溫室氣體總量限制在樹(shù)木、土壤和海洋能夠自然吸收的水平上;
3,每五年檢視各國(guó)對(duì)降低溫室氣體排放的貢獻(xiàn),使任務(wù)更具有挑戰(zhàn)性;
4,較富裕國(guó)將提供較貧窮國(guó)"氣候資金"來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化,以轉(zhuǎn)換成使用可再生能源的過(guò)程。
美國(guó)退出讓中歐走向前臺(tái)?
按照《巴黎協(xié)定》,某個(gè)締約方如果打算退出,需要等待4年。《巴黎協(xié)定》于2016年11月4日生效,意味著特朗普需要等到下次美國(guó)總統(tǒng)選舉前后,美國(guó)才能退出。
此外,簽署國(guó)還可以選擇退出1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候保護(hù)框架公約》(UNFCCC),并以此方式退出《巴黎協(xié)定》,因?yàn)楹笳呤窃谇罢叩幕A(chǔ)上制定的。與巴黎協(xié)定的規(guī)定不同,UNFCCC的簽署國(guó)隨時(shí)可以宣布退出,一年之后生效。
路透社報(bào)道稱(chēng),包括一些共和黨議員在內(nèi),石油巨頭殼牌(AMS:RDSA)和??松梨?NYSE:XOM)對(duì)《巴黎協(xié)定》表示了支持。包括云峰能源(NYSE:CLD)在內(nèi)的幾家大型煤炭公司曾強(qiáng)烈要求特朗普繼續(xù)留在協(xié)定當(dāng)中,以幫助保護(hù)該行業(yè)在海外的礦業(yè)權(quán)益。不過(guò),也有其他一些公司要求特朗普退出《巴黎協(xié)定》,以幫助緩解美國(guó)國(guó)內(nèi)礦商的監(jiān)管壓力。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,特斯拉汽車(chē)CEO埃隆·馬斯克(Elon Musk)在被問(wèn)到如果特朗普決定退出,他會(huì)怎么做時(shí),馬斯克對(duì)彭博社表示,“別無(wú)選擇,只能退出特朗普的商業(yè)顧問(wèn)委員會(huì)。”而在特朗普宣布退出協(xié)定后不久,馬斯克也宣布退出白宮商業(yè)委員會(huì)。
另?yè)?jù)路透社的報(bào)道,在美國(guó)打退堂鼓之際,歐盟和中國(guó)正打算在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間成為全球氣候議題的領(lǐng)袖。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)則認(rèn)為,中歐之間在氣候議題上的通力合作,或?qū)⑷〈绹?guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。“如果和平與繁榮是全球經(jīng)濟(jì)秩序的結(jié)果,那么特朗普政府既無(wú)法保證歐洲的和平,也無(wú)法促進(jìn)歐洲的繁榮。在以經(jīng)濟(jì)權(quán)力為基礎(chǔ)的當(dāng)下,如果美國(guó)繼續(xù)逃避其作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,那么中國(guó)和歐洲將會(huì)形成新的權(quán)力中心。”CNN援引美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)高頻經(jīng)濟(jì)信息社(High Frequency Economics)的分析說(shuō)。
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