關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文(5篇)
關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文范文(5篇)
糧食是農(nóng)民伯伯用辛勤的汗水耕作得來的,每一粒糧食都是他們的心血。糧食跟水一樣,是我們的生命之源,是我們工作和學(xué)習(xí)的動(dòng)力之源。下面是小編整理的關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文的內(nèi)容,歡迎閱讀借鑒!
關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文(篇1)
今年,糧食安全行政首長責(zé)任制工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,始終落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”工作主線,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以脫貧攻堅(jiān)為抓手,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效地提高了糧食生產(chǎn)能力,確保了糧食生產(chǎn)安全。現(xiàn)將2022年糧食安全行政首長責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
(一)及早謀劃,全面落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)組織力量,深入調(diào)查研究,各項(xiàng)工作做到了早部署、早動(dòng)員。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求,制定全年糧油作物種植規(guī)劃及生產(chǎn)指導(dǎo)意見,及時(shí)將大、小春生產(chǎn)任務(wù)、擴(kuò)面任務(wù)、晚秋糧食生產(chǎn)、糧食監(jiān)測等以正式文件的形式下發(fā)到鎮(zhèn)(街道),明確了主要糧食作物播種面積、目標(biāo)產(chǎn)量、主推技術(shù)及各關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)抓好的主要工作,做到有的放矢,促進(jìn)全年農(nóng)業(yè)工作順利開展。2022年我縣糧食播種面積59.13萬畝,糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)量21.11萬噸,同比增速2.28%。
(二)加強(qiáng)撂荒地治理,保障糧食播種面積
組織各鎮(zhèn)(街道)對各轄區(qū)內(nèi)撂荒地進(jìn)行全覆蓋摸排,建立了撂荒地到戶、復(fù)耕計(jì)劃、復(fù)耕到戶三本臺(tái)賬,為有序推進(jìn)撂荒地復(fù)耕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)建立撂荒地復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,按照“誰復(fù)耕、誰受益”的原則,縣級(jí)財(cái)政籌備500余萬元資金,按撂荒田復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)240元/畝、撂荒土復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)320元/畝的標(biāo)準(zhǔn),對復(fù)耕主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),激發(fā)各鎮(zhèn)(街道)撂荒復(fù)耕工作的積極性。截至11月底,我縣撂荒地復(fù)耕面積為21628.07畝,其中復(fù)耕種植糧食作物面積10331畝,有效提高了土地利用率,增加糧食作物播種面積。
(三)抓好項(xiàng)目建設(shè),提升糧食生產(chǎn)能力
以項(xiàng)目為支撐,有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(水稻)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。通過田型調(diào)整、地力培肥、灌排配套、陡改平以及修建機(jī)耕道,提升機(jī)械化作業(yè)水平。全年共建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝;維修改造機(jī)電提灌站15臺(tái)(套),機(jī)電提灌保灌面積達(dá)14.1萬畝。通過項(xiàng)目建設(shè),改善了我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,夯實(shí)了糧食生產(chǎn)能力。
(四)突出科技推廣,促進(jìn)成果有效轉(zhuǎn)化
組織召開全縣大、小春生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì),糧油生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)13場次,培訓(xùn)全縣農(nóng)技、農(nóng)機(jī)干部、新型職業(yè)農(nóng)民、種糧大戶等21000余人次。依托種糧大戶補(bǔ)貼、重大技術(shù)協(xié)同推廣項(xiàng)目,服務(wù)水稻、油菜機(jī)收和秸稈粉碎還田面積2764畝;實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)種油菜5000畝,對擴(kuò)種油菜進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治并發(fā)放油菜復(fù)合肥;通過新品種試驗(yàn)示范,推廣適合我縣種植的糧食新品種5個(gè);推廣水稻旱育秧集中育秧、水稻機(jī)插秧育秧及插秧、水稻直播、玉米增密覆膜移栽、秸稈綜合利用、測土配方施肥等實(shí)用技術(shù)8項(xiàng),主推技術(shù)應(yīng)用率達(dá)95%以上。這些科技成果的轉(zhuǎn)化利用,有效促進(jìn)糧油作物單產(chǎn)的提高,糧食新增產(chǎn)值1000萬元。
(五)完成“兩區(qū)”劃定,穩(wěn)定糧食播面
為夯實(shí)全縣糧食綜合產(chǎn)能基礎(chǔ),安排縣級(jí)資金188萬元支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),已完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定23.34萬畝,占目標(biāo)任務(wù)的101.5%;重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定10.18萬畝,占目標(biāo)任務(wù)的101.8%。外業(yè)實(shí)地調(diào)查,面積量算、成果圖編制、公示公告、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、“兩區(qū)”管護(hù)及標(biāo)志牌設(shè)立已全面完成,并通過省級(jí)和國家級(jí)驗(yàn)收,省級(jí)績效考核獲得優(yōu)秀等級(jí)。
(六)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù),提高糧食生產(chǎn)效益
推進(jìn)社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾實(shí)行農(nóng)作物耕種防收全程機(jī)械化,2022年主要農(nóng)作耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)60.2%,推廣耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械963臺(tái)(套),新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力0.6萬千瓦,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)面積增長7%。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)43.71%,農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,增長率為-3.45%,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)41.75%。
(七)落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民種糧積極性
按省上文件要求,落實(shí)相關(guān)惠農(nóng)政策,及時(shí)兌付2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,截止目前已兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4545.04萬元,稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼資金189.5萬元,種糧大戶補(bǔ)貼資金74.36萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金83.208萬元,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,確保面積穩(wěn)定、產(chǎn)量增加。
二、工作亮點(diǎn)
(一)農(nóng)資供應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零接觸”保障。疫情期間,為控制人員流動(dòng),保障農(nóng)用物資及時(shí)供應(yīng),我縣實(shí)行轄區(qū)政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體、村委服務(wù)的雙向配送機(jī)制,制定《縣農(nóng)村地區(qū)疫情防控專班關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染疫情防控期間大春農(nóng)資供應(yīng)配送工作的通知》,明確各鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)及農(nóng)資經(jīng)營戶農(nóng)資配送工作職責(zé),由各鎮(zhèn)(街道)組織統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶農(nóng)資需求情況,農(nóng)資經(jīng)營部提供農(nóng)資銷售品種、價(jià)格詳細(xì)清單,各村委會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)資需求表為農(nóng)戶購買并配送農(nóng)資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不出門、銷售人員不入戶、供需雙向?qū)?,訂單配送,定點(diǎn)中轉(zhuǎn)。農(nóng)資供應(yīng)“零接觸”,既有效防止疫情發(fā)生,又保障了春耕生產(chǎn)。
(二)撂荒地復(fù)墾復(fù)耕扎實(shí)有效。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村為主體、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法管理、典型示范的原則。建立督促考評(píng)和復(fù)耕獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,做實(shí)撂荒地臺(tái)賬、復(fù)耕計(jì)劃臺(tái)賬、復(fù)耕到戶臺(tái)賬三本臺(tái)賬。指導(dǎo)各村以村集體經(jīng)濟(jì)組織復(fù)墾復(fù)耕、代耕代種;引進(jìn)業(yè)主流轉(zhuǎn)復(fù)墾復(fù)耕;村委統(tǒng)一組織復(fù)墾、農(nóng)民根據(jù)家庭勞力認(rèn)領(lǐng)耕種;村集體+公司+農(nóng)戶等方式復(fù)耕。我縣河邊、卓筒井、隆盛等鎮(zhèn)集體代耕、農(nóng)戶自主復(fù)耕模式被省"三農(nóng)"要情中點(diǎn)名登載。目前全縣已累計(jì)復(fù)耕撂荒地21628.07畝,占計(jì)劃復(fù)耕要求的108.14%,其中復(fù)耕種植糧食作物10331畝。
(三)新型經(jīng)營主體培育再創(chuàng)佳績。創(chuàng)新新型經(jīng)營主體培育方式,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)倡導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)主導(dǎo)、備案管理引導(dǎo),培小扶大、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)等方式方法,注重規(guī)范備案登記、規(guī)范發(fā)展、賬務(wù)管理、示范創(chuàng)建、新農(nóng)直報(bào)、名錄庫系統(tǒng)等管理全環(huán)節(jié)。多渠道、多點(diǎn)位發(fā)展培育家庭農(nóng)場,2022年共發(fā)展培育各類農(nóng)民專業(yè)合作社18家、家庭農(nóng)場135家,成功創(chuàng)建市級(jí)示范社8家,家庭農(nóng)場39家,省級(jí)示范社9家、家庭農(nóng)場9家。成功爭創(chuàng)省級(jí)家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建縣。通過宣傳培育新型經(jīng)營主體、政策支持,我縣2022年種糧面積30畝以上的種糧大戶達(dá)到80戶,種植面積1.15萬畝。
三、存在的主要問題及原因
(一)人多地少的縣情,影響糧食生產(chǎn)能力提高
我縣耕地面積54.39萬畝,農(nóng)業(yè)人口44.89萬人,農(nóng)民群眾人均耕地1.2畝。
(二)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,影響糧食產(chǎn)能
我縣冬干春旱、夏旱連伏旱,洪澇、秋多霖雨的自然條件,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要求極高,但是許多地方還是看天吃飯。
(三)粗放經(jīng)營的現(xiàn)實(shí),影響糧食生產(chǎn)效益
土地經(jīng)營規(guī)模小,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,加之農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,留守的老、弱、病、殘、婦缺乏知識(shí)和技術(shù),接受新事物較難,經(jīng)營粗放、產(chǎn)量降低、效益低下。目前絕大多數(shù)農(nóng)民對所耕種土地的氮、磷、鉀等有機(jī)物含量不了解,施底肥或追肥時(shí),盲目投資,不僅增加了種糧成本,還減少了種糧利潤。
(四)投入不足的短板,影響農(nóng)民群眾種糧的激情
縣本級(jí)財(cái)政資金對種糧大戶、糧食類家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體支持力度較弱,農(nóng)民種糧積極性難以進(jìn)一步提高。
四、整改措施
(一)嚴(yán)守耕地紅線
調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須優(yōu)先保證糧食安全,確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在59萬畝以上。
(二)有序流轉(zhuǎn)土地
適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。要使多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮,大力引進(jìn)培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體成為我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。
(三)實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略
大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)行藏糧于地,實(shí)現(xiàn)“田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)”三網(wǎng)配套;“規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化”三化互動(dòng);“農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力、耕地綜合生產(chǎn)能力”三力提升。大力實(shí)施科技創(chuàng)新,實(shí)行“藏糧于技”,推廣應(yīng)用“四新”示范,“六良”配套,讓科技在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。
(四)增加財(cái)力投入
對我縣種糧大戶、糧食類家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體給予扶持激勵(lì)政策。
關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文(篇2)
“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土,誰知盤中餐,粒粒皆辛苦。”這首詩我們大家都能熟背,它讓我們懂得了農(nóng)民伯伯種田的艱辛,同時(shí)告訴我們要珍惜農(nóng)民伯伯的勞動(dòng)成果、珍惜每一粒糧食。
可是“珍惜糧食”說著容易做起來難,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在在家里都是爸爸媽媽的小王子、小公主,他們總是擔(dān)心我們的健康,給我們買好多好吃的。我媽媽也是這樣,經(jīng)常給我做好多好吃的飯菜,可是我卻不領(lǐng)情,總是挑食,不好好吃飯。后來媽媽生氣了,就給我下了任務(wù),讓我每天中午必須吃完一小碗米,否則就不許看電視。剛開始我沒有辦法,就只好盡力去把飯吃完。后來我想出了一個(gè)好主意,就是趁媽媽不注意的時(shí)候把飯偷偷倒在垃圾桶里。這樣,媽媽看到空空的碗就會(huì)很高興,我就能看電視了。有一天我和媽媽一起看電視時(shí),屏幕上出現(xiàn)了一雙雙因饑餓而睜得大大的眼睛,他們都是非洲兒童。他們沒有衣服穿,也沒有飯吃,更沒有好玩的玩具。他們的身體都是非常瘦弱,看了讓人心痛不已。媽媽說他們那里很貧窮,小孩沒有學(xué)上,甚至連溫飽問題都解決不了??吹竭@里,再想想我每天偷偷地把吃不完的飯菜倒在垃圾桶里的行為,我的臉一下子就紅了。我在心里暗暗地想:以后我一定要珍惜每一粒糧食,再也不能浪費(fèi)食物了。
希望每一個(gè)同學(xué)都能養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。節(jié)約糧食,從我做起!
關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文(篇3)
為深入貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,全面落實(shí)縣人民政府糧食安全主體責(zé)任,切實(shí)保障全縣糧食安全,根據(jù)__縣20__年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案,我鄉(xiāng)及時(shí)安排布置,按照考核內(nèi)容及考核原則,對所分解的工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)?,F(xiàn)將工作完成情況及自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、深入貫徹落實(shí)新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略
(一)強(qiáng)化糧食安全認(rèn)識(shí)。糧食安全行政首長責(zé)任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》的出臺(tái),是糧食流通管理體制的新突破,為全面深化糧食流通改革、全面推進(jìn)依法治糧奠定了重要的制度基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不等不靠,主動(dòng)作為,承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上,把保障國家糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
(二)確保糧食安全底線。積極配合縣級(jí)有關(guān)部門確保區(qū)域糧食安全,嚴(yán)格耕地紅線,鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實(shí)和完善糧食扶持政策,抓好糧食收購,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機(jī)制,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi),最終守住“種糧賣得出、吃糧買得到”的糧食流通工作底線。
二、全面提升糧食生產(chǎn)儲(chǔ)備流通能力
(一)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。確保全鄉(xiāng)現(xiàn)有基本農(nóng)田面積和糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,嚴(yán)格實(shí)行耕地“占一補(bǔ)一”、“先補(bǔ)后占”和“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),采取綜合措施提高耕地基礎(chǔ)地力,提升產(chǎn)出能力。嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護(hù)離任審計(jì)制度。
(二)積極配合縣農(nóng)業(yè)局加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快中小型灌區(qū)續(xù)建配套,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,通過項(xiàng)目實(shí)施,建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)模化、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。開展補(bǔ)充耕地土壤改良和培肥,改造中低產(chǎn)田,提高土地利用率,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,增加糧食產(chǎn)量。
(三)保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。認(rèn)真完善和落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,確保資金及時(shí)、足額補(bǔ)貼到糧食生產(chǎn)者手中。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,對糧食作物保險(xiǎn)給予支持。
(四)健全糧食質(zhì)量安全保障體系。推廣節(jié)本增效技術(shù)和測土配方施肥,合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,堅(jiān)決制止過量使用化肥農(nóng)藥行為。嚴(yán)格監(jiān)督工業(yè)污染排放,從源頭上防治糧食污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、有害生物和病蟲防控等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素超標(biāo)糧食的管控,建立超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場。加快糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi),建立從田間到餐桌的全過程監(jiān)管制度和糧食質(zhì)量可追溯體系,提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文(篇4)
俗話說:“民以食為天。”這句話可是一點(diǎn)兒也不假,吃飯是人類生存的第一需要準(zhǔn)則!現(xiàn)在的中國地大物博,糧食資源十分豐富,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活也過得越來越好,可是浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象也隨著現(xiàn)況,“節(jié)約”一詞在人們心里漸漸的淡忘。吃飯已不成問題,但節(jié)約糧食是我們需要重視的問題呢?
首先,我們要知道,中國的糧食現(xiàn)況是不容樂觀的。20_年我國谷物,棉花的總產(chǎn)量約占世界第一位??墒前慈丝谄骄?,人均有糧食僅僅幾百公斤,比世界平均水平還低,甚至低于一些發(fā)展中國家。更令人感慨的是,新中國的今天補(bǔ)給古代王朝的糧食,可是由于人口猛烈增加,人均占有糧食竟然比古代少了不知道多少斤!根絕20_年的人口普查統(tǒng)計(jì),我的人口已經(jīng)到到十三億。而我國的耕地面積呢?現(xiàn)在都已經(jīng)20_年了,不止有人口增加,糧食減少的吧!
這么多人的吃飯問題是我國的第一大問題。如今,浪費(fèi)糧食應(yīng)該是最可恥的行為之一,因?yàn)榧Z食就相當(dāng)于慢性自殺!大家看到,現(xiàn)在鋪張浪費(fèi)的越來越多的,浪費(fèi)的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,雖然說我們中國人是餓不死的,但中國人應(yīng)該珍惜糧食的,如果繼續(xù)浪費(fèi)糧食,以后只有沒有糧食的情況會(huì)發(fā)生!
另外,我們應(yīng)該有“一飯一票當(dāng)思親”的樸素情感!“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”。從選種,播種,施肥,收割,加工等,每一粒糧食飽含了農(nóng)民伯伯和其他人的多少汗水和辛勞!所以我們要珍惜糧食,拒絕浪費(fèi)糧食,也是對他們的一種尊重。正是由他們的勞動(dòng),我們才能吃上美味的大米飯。也許平時(shí)我們不放在心上,但到最后最普通的食物也是為美味的食物!
記得上餐館吃飯時(shí),不要為了面子就去浪費(fèi)糧食,浪費(fèi)糧食是可恥的,所以我們要珍惜糧食,拒絕浪費(fèi)糧食,然現(xiàn)實(shí)過得更加美好!
關(guān)于形勢與政策下的糧食安全論文(篇5)
按照《__市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)__市20__年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》(x市糧安考核辦〔20__〕8號(hào))要求,我縣對照《20__年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng),市定目標(biāo)分值100分,我縣自查得分100分?,F(xiàn)將我縣20__年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。__市下達(dá)我縣到2022年耕地保有量為2.56萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃(31.95萬畝),基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前,我縣耕地保有量為2.86萬公頃完成比例112%;已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬畝次,占全縣種植面積20.2余萬畝的34.65%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%;建立水稻IPM綠色防控示范園區(qū)1個(gè),面積0.1萬畝,應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系,實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬余畝,其中水稻綠色防控面積5.5萬畝,玉米綠色防控面積6萬畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬余畝(其中水稻6080畝),示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種,推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施,現(xiàn)場測產(chǎn)面積達(dá)1039公斤,示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤,比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯,推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù),根據(jù)全面測產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場考察,加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg,比大面積畝產(chǎn)1350kg,增產(chǎn)486.4kg,增幅達(dá)36.03%,輻射帶動(dòng)周邊4萬畝的馬鈴薯種植。
4.糧食總產(chǎn)量方面。全年糧食作物種植面積46.8691萬畝,總產(chǎn)11.3696萬噸,由于光熱分布不平衡,中高山區(qū)產(chǎn)量受自然災(zāi)害的影響,總產(chǎn)量與目標(biāo)任務(wù)11.4萬噸相比,穩(wěn)中略減。其中:小春糧食作物播種面積4.8491萬畝,總產(chǎn)1.0264萬噸(其中:小麥0.825萬畝,產(chǎn)量0.153萬噸;胡豆0.53萬畝,產(chǎn)量0.0278萬噸;豌豆0.88萬畝,產(chǎn)量0.0459萬噸;小春馬鈴薯2.61萬畝,總產(chǎn)0.799萬噸(折合產(chǎn)量)。大春糧食作物:大春糧食播栽面積42.02萬畝,總產(chǎn)10.3432萬噸(其中:水稻播種面積6.25萬畝,產(chǎn)量3.58萬噸;玉米播種面積12.69畝,產(chǎn)量3.59萬噸,紅薯播種面積5.51萬畝,產(chǎn)量0.95萬噸,馬鈴薯播種面積10.19萬畝,產(chǎn)量1.65萬噸),基本完成全年糧食總產(chǎn)量的目標(biāo)任務(wù)
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬元,以__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體,完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km,整治加固山坪塘1座,新建蓄水池208口,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里,鋪設(shè)灌溉管道439.52公里,整治山坪塘2座,新建蓄水池809口,維修渠道150公里,渠道清淤15320立方,維修拱圈渠墻1745立方,鋪設(shè)人飲管道43.11公里,解決2118人飲水安全問題,其中在冊貧困人口26人,山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米,建設(shè)橫隔墻河提30米,水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),新增灌溉面積0.562萬畝,恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬畝,新增節(jié)水灌溉面積1.85萬畝,新增節(jié)水能力270.86萬方,新增糧食生產(chǎn)能力244萬公斤。
(二)落實(shí)糧食扶持政策,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《__縣20__年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》,足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬元;二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20__〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬元資金,縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20__年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》(漢農(nóng)文〔20__〕55號(hào))文件,審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革,放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育新型經(jīng)營主體,著力培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前,有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體4個(gè),新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體1個(gè),農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國家糧食收購政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案,對每月定期開展商品糧庫存檢查。
(三)完善地方儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
(1)充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫工作。通過公開競價(jià)采購,1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬元,其中向__市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬元,向__商業(yè)銀行貸款57萬元。
(2)建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場供應(yīng)量。
(3)儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫工作,出庫糧食品質(zhì)合格,受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(4)儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫按“一符、三專、四落實(shí)”要求,堅(jiān)持做到“三檢查”:每天對糧情糧溫檢查一次;每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次;做好全國、全省開展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”:儲(chǔ)糧出入倉臺(tái)賬規(guī)范、倉外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”:保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問題及時(shí)處理,決不留在次月;糧食出入倉和薰蒸時(shí)全體人員到位,確保儲(chǔ)糧安全。
(5)稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi),對九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅,房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《__縣糧食儲(chǔ)備管理辦法(試行)》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助,20__年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬元,撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬元,已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,按照相關(guān)要求安排使用資金51萬元,用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
(四)實(shí)施安全保障工程,加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、__國有糧站骨干,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道作用,強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容,購進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在__打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛,今年聘請專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì),新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫建設(shè)。完成1.5萬噸低溫庫改造工程,工程總投入405萬元,資金來源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施,將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對現(xiàn)存能使用的倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益,不能出租的安排專人看守,定期檢查維修。投資50萬元用于維修__下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫維修工程,資金來源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
(五)深化國有企業(yè)改革,促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。
1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見》《縣屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》《縣屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見》《縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求,__結(jié)合實(shí)際,制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《__縣秋糧收購情況的現(xiàn)狀及對策》文章上報(bào)市委、省委;撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流;二是對基層糧站20__年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核,進(jìn)一步對企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控;三是開展了縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關(guān)方面問題。我縣無國有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后,我縣在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬元,今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對國有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記,大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體用于晾曬、烘干、倉儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
(六)保障區(qū)域糧食供應(yīng),維護(hù)糧食市場基本穩(wěn)定。
1.糧食收購與銷售。全年糧食購進(jìn)6780噸,其中面粉2746噸,大米4034噸,全年銷售糧食6840噸,其中面粉2800噸,大米4040噸,糧油銷售38噸,實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤50萬元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案,建立了以糧食儲(chǔ)備庫為依托,以九襄、宜東、__糧站為骨干,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場秩序。嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的,工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購的營業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營范圍,確保市場主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測任務(wù),食品安全抽樣送檢311批次,其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成;基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測220批次。加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序的行為查處力度,全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測預(yù)警。及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),對全縣糧食需求、庫存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測,及時(shí)分析,堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購銷協(xié)作關(guān)系,建立正常的糧食購銷渠道,保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫存,保證全縣糧食供求總量平衡,做到“糧食供應(yīng)不斷檔,糧食價(jià)格不暴漲”,確保了全縣糧食安全。
(七)健全質(zhì)量保障體系,落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測站,逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對全縣糧油市場加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)禁過期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場。大力開展“到2022年化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)”,積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù),減少化肥施用量;推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥,推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,提高防治效果減少農(nóng)藥用量,全年化肥使用量增長量控制比例為0.79,農(nóng)藥使用量增長率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治,確保總量減排工作落到實(shí)處,重點(diǎn)加大對縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)(共包括6家國控企業(yè),2家省控企業(yè))重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度,完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(萬里工業(yè)集中區(qū)),對白巖河下游匯入庫前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前,共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次,監(jiān)察人員1826人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè),督促整改隱患23個(gè),對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,突出打擊環(huán)境違法行為,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達(dá)行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元,有效遏制了環(huán)境違法行為。
(八)大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
1.積極開展節(jié)糧愛糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng),認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國愛糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(橫幅)157幅,印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份,培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次,組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)78場次,組織開展農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次,整改問題11個(gè)??h級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場,向群眾發(fā)放宣傳單3200多份,不斷提高社會(huì)公眾對愛糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對九襄、__、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購“小糧倉”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開展了現(xiàn)場技術(shù)咨詢、指導(dǎo),服務(wù)認(rèn)購農(nóng)戶300多人次。
(九)強(qiáng)化糧食安全保障措施,建立監(jiān)督考核機(jī)制。
根據(jù)省、市要求,為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系,保障我縣糧食安全,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20__年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》(漢府辦發(fā)〔20__〕25號(hào)),將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。
二、特色亮點(diǎn)工作
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20__年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì),市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫、九襄市場、放心糧油示范點(diǎn)后,對我縣糧食流通工作給予了充分肯定,并激勵(lì)我縣積極探索,多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的主要問題及原因分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制,糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,生產(chǎn)成本高。__是山區(qū),用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地,不適用大型機(jī)械,小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣,但針對山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對滯后,實(shí)行機(jī)械化難度大,人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
(二)糧食收購儲(chǔ)備難。一是__作為糧食銷區(qū),農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購市場,糧食交易比較活躍,糧食收購價(jià)格偏高,賣方市場優(yōu)勢明顯。二是購銷經(jīng)營難,糧食購銷市場化,多種經(jīng)營主體參與糧食購、加、銷、存。國有糧食企業(yè)掌握市場經(jīng)營的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊,加之自身改制不到位,機(jī)制不活,市場競爭力受到嚴(yán)重制約,糧食經(jīng)營利潤較低,企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升,但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外,糧庫多為空倉。受國家去庫存宏觀調(diào)控政策影響,加之倉容小、距省城較遠(yuǎn)的制約,爭取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
四、20__年工作打算
(一)狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長責(zé)任制是貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、確保國家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不等不靠,主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的,必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量,補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
(三)提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬畝劃定工作;二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購”,積極打造優(yōu)質(zhì)品牌,增強(qiáng)市場競爭力;三是樹立產(chǎn)業(yè)典型,培植產(chǎn)業(yè)大戶,通過典型引路,示范帶動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)能力提升;四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建,充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力,依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè),提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn),確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升;五是繼續(xù)抓好國家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí),以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
(四)健全儲(chǔ)備購銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制,制定出臺(tái)《__縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》,推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化;二是爭取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè),加快糧食低溫儲(chǔ)備庫、糧庫智能升級(jí)等新型倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,打造“智慧糧食”;三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣,發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,購進(jìn)市內(nèi)短缺糧源,確保全縣糧油市場供應(yīng)充足、品種豐富;四是拓寬經(jīng)營渠道,主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”,拓寬營銷渠道,爭取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè),新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(五)推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,科學(xué)劃分企業(yè)功能類別,優(yōu)化國有資本布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合,成立糧食購銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司,集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。