基本養(yǎng)老保險制度強調(diào)公平性和收入再分配作用。下面是學習啦小編精心為你們整理的養(yǎng)老保險制度的相關內(nèi)容，希望你們會喜歡!

　　基本養(yǎng)老保險制度

　　20世紀90年代起至今，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)歷了兩次重大改革：1997年的結構式改革和2005年的參量式改革。1997年，國務院頒布《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，標志著我國基本養(yǎng)老保險制度從完全的現(xiàn)收現(xiàn)付制向社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的“統(tǒng)賬結合”模式轉(zhuǎn)軌。中國政府試圖通過社會統(tǒng)籌賬戶來實現(xiàn)風險共濟和收入再分配的目的，但是這也直接導致了參保人缺乏繳費激勵性，再加上未解決好轉(zhuǎn)軌成本問題，個人賬戶一直處于“空賬”運行狀態(tài)。針對以上問題，在東北三省試點的基礎上，國務院于2005年頒布了《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，對繳費比例和養(yǎng)老金計發(fā)辦法進行了調(diào)整，增強了繳費和待遇之間的關聯(lián)。

　　從性別角度來看，除了養(yǎng)老金計發(fā)辦法以外，影響男女養(yǎng)老金待遇水平的主要有以下三個因素：在職期間的繳費工資、預期壽命和退休年齡。就我國情況而言，男性和女性在以上三方面均存在較大差異。盡管女性平均繳費工資比男性的要低，但是女性的繳費期限要比男性的短，而領取養(yǎng)老金的期限要比男性的長，所以，男性和女性職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險所獲得的養(yǎng)老金收益差距究竟怎樣，需要綜合考慮這三種因素的影響。

　　本文將對中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的性別不平等問題進行研究，選取有代表性的男、女性職工作為樣本，綜合考慮男性和女性在繳費工資、退休年齡和預期壽命方面的差異，定量考察男女養(yǎng)老金的性別差距;還將考察延長女性退休年齡對養(yǎng)老金性別不平等的影響。

　　文獻綜述

　　國內(nèi)早期的研究側重于從理論角度分析養(yǎng)老保險制度的性別利益問題，也有部分學者結合我國基本養(yǎng)老保險的具體計發(fā)辦法定量測算了養(yǎng)老保險制度的性別差距。從國外研究來看，二十世紀八、九十年代，一些拉丁美洲國家對現(xiàn)收現(xiàn)付待遇確定型的基本養(yǎng)老保險制度實行了結構式改革，取而代之的是基金積累制。

　　國內(nèi)外學者從理論上對影響男女養(yǎng)老金差距的因素分析得比較透徹，但是，由于各國養(yǎng)老金的計發(fā)辦法和領取條件不一樣，需要具體情況具體分析。從定量研究來看，國內(nèi)目前大部分研究還是以對男女養(yǎng)老金待遇水平進行直觀比較為主，少數(shù)學者對養(yǎng)老金替代率進行了比較研究，評價指標單一是已有研究的不足。

　　本文綜合考慮繳費工資、退休年齡、預期壽命給男女養(yǎng)老金待遇造成的影響，運用內(nèi)含報酬率、終生凈收益、絕對替代率和相對替代率四個指標，從社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶兩方面綜合研究男女養(yǎng)老金的性別差距問題。

　　測算及結果分析

　　本文假定兩位代表性男性和女性，他們均于2005年20歲時參加工作，同時開始參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，連續(xù)繳費至法定退休年齡，然后領取養(yǎng)老金待遇，在達到預期壽命時死亡，通過其研究中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的性別不平等問題。綜合考慮男性和女性在繳費工資、退休年齡、預期壽命方面的差異，利用精算模型測算了代表性男性和女性參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的內(nèi)含報酬率、終生凈收益、絕對替代率和相對替代率。

　　已有文獻側重于比較男性和女性參加職工基本養(yǎng)老保險所能獲得的養(yǎng)老保險替代率水平，主要結論是在現(xiàn)行制度安排下女性退休后的養(yǎng)老保障水平低于男性，并由此認為中國基本養(yǎng)老保險制度不利于保護女性權益。但筆者認為，僅僅通過養(yǎng)老保險替代率指標并不足以客觀全面地比較養(yǎng)老保險制度的性別利益。

　　本文的測算結果表明：如果考察終生凈收益和內(nèi)含報酬率指標，在現(xiàn)行制度安排下，女性參加基本養(yǎng)老保險制度所獲得的利益將超過男性。延長女性退休年齡的做法會有助于提高女性退休后的養(yǎng)老保險替代率水平，但與此同時，也會降低女性參加職工養(yǎng)老保險所能獲得的內(nèi)含報酬率。

　　總結與討論

　　盡管我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度并沒有考慮女性在家庭生育方面的貢獻，但由于我國基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌賬戶的基礎養(yǎng)老金計發(fā)辦法中已經(jīng)體現(xiàn)了收入再分配的調(diào)節(jié)機制，再加上退休年齡和預期壽命的影響，使得女性繳費期限短而享受待遇的時間較長，從投資回報的角度來看，收入較低的女性參加職工基本養(yǎng)老保險所獲得的收益比男性更大。

　　而從個人賬戶的情況來看，由于我國個人賬戶養(yǎng)老基金并未真正實現(xiàn)市場化投資運營，所取得的投資回報率偏低，所以，即使男性比女性的繳費工資高，但是在個人賬戶養(yǎng)老金方面并未能夠體現(xiàn)出太多優(yōu)勢，加上個人賬戶養(yǎng)老金終身發(fā)放，女性領取養(yǎng)老金的時間較長，綜合來看，與男性相比，女性個人賬戶養(yǎng)老金的內(nèi)含報酬率更高。

　　最后，從影響男女養(yǎng)老金性別利益的因素來看，男女預期壽命的差異不容易被改變，政府能夠做的主要是調(diào)整退休年齡和減少勞動力市場上的性別歧視。需要注意的是，對于女性來說，延長女性退休年齡可以提高其養(yǎng)老保險替代率水平，但同時也會降低其參加職工基本養(yǎng)老保險的內(nèi)含報酬率，以及會帶來閑暇的損失。