“普遍建立法律顧問制度”，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑和現(xiàn)實選擇，是作為現(xiàn)代法治文明國家的政治制度的重要組成部分，是促進法治中國、平安中國建設(shè)的必要前提。下面是學(xué)習(xí)啦小編精心為你們整理的政府法律顧問制度的相關(guān)內(nèi)容，希望你們會喜歡!

　　政府法律顧問制度

　　黨的十八屆三中全會明確提出“普遍建立法律顧問制度”，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑和現(xiàn)實選擇，是作為現(xiàn)代法治文明國家的政治制度的重要組成部分，是促進法治中國、平安中國建設(shè)的必要前提。十八屆四中全會指出：各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。而政府法律顧問制度作為法治政府建設(shè)的分支系統(tǒng)，對于依法履行政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法和監(jiān)督行政權(quán)力行使都發(fā)揮了重大作用。

　　世界上許多發(fā)達國家都建立了較完善的政府法律顧問制度，這對于政府在重大決策和具體事務(wù)的運作中發(fā)揮了舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計，美國約有28000多名政府律師，在聯(lián)邦政府、州政府、城市和縣政府的各個層次上代表政府利益提供法律服務(wù)，新加坡約有200多名政府律師，香港特別行政區(qū)大約有450名律師為政府提供法律服務(wù)。以美國為例具體來說，美國28000多名政府律師服務(wù)于司法部、移民局、衛(wèi)生部、環(huán)境保護署、稅務(wù)總署等部門。在擁有這么龐大政府律師隊伍之外，在美國聯(lián)邦政府中仍然有巨資聘請的私人律師，為其預(yù)防法律風(fēng)險、提供法律服務(wù)。其中，聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)就是此類法律服務(wù)的最大發(fā)包人之一。聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)還為此建立了一套成熟和詳盡的管理及控制法律服務(wù)外包的政策及程序(包括選任程序、工作評估、付費控制、公開原則等)。美國的政府法律顧問都具有非常高的法律地位，作為部門法律顧問最高首長的部門法律總顧問，是由美國總統(tǒng)直接提名并經(jīng)美國參議院表決通過的。一般政府法律顧問直接向部門首長提供法律意見并對業(yè)務(wù)項目官員給予法律指導(dǎo)。美國政府法律顧問地位獨立于所服務(wù)的行政機關(guān)，不受部門首長的領(lǐng)導(dǎo)，而是直接接受美國司法部的領(lǐng)導(dǎo)。

　　我國內(nèi)地的政府設(shè)立政府法律顧問，起步于上個世紀八十年代，早在1989年司法部發(fā)布了《關(guān)于律師擔(dān)任政府法律顧問的若干規(guī)定》。遺憾的是，至今我們政府法律顧問制度仍沒有形成常態(tài)化、規(guī)范化的運作機制，多數(shù)是“顧而不問”、形同虛設(shè)。

　　一、目前我國政府法律顧問制度所存在的問題：

　　1、政府法律顧問制度發(fā)展緩慢且不均衡。根據(jù)《中國律師行業(yè)社會責(zé)任報告(2013)》統(tǒng)計，有23500多名律師在政府部門擔(dān)任法律顧問，這僅占全國律師總?cè)藬?shù)的十分之一，面對政府需解決的巨大數(shù)量的糾紛和案件，甚至有些是群體性事件、群眾性械斗事件，數(shù)量便顯得微乎其微，不足以發(fā)揮政府法律顧問制度在建設(shè)法治政府中的作用，無法有效的為政府行政工作提供法律咨詢及專項法律論證和配合政府處理突發(fā)事件和群體事件。

　　同時，我國法律顧問制度發(fā)展不均衡。就全國范圍來看，這項制度在部分省區(qū)已經(jīng)比較成熟，但在部分省區(qū)處于剛剛起步的階段。甚至有些政府部門對于聘請政府法律顧問還有抵觸情緒，認為是“自找麻煩”的做法，從而不接受律師介入政府工作，更有甚者，采取將本部門領(lǐng)導(dǎo)或政法單位領(lǐng)導(dǎo)聘請為法律顧問的方式，完成面子工程，但背離了設(shè)置政府法律顧問制度的初衷，制約了政府法律工作的全面均衡發(fā)展。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏運用法律思維解決問題能力，顧問制度流于形式。在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。各級政府特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，是推進普遍建立法律顧問制度的主體，理應(yīng)在推進普遍建立法律顧問制度中發(fā)揮示范作用，但受中國傳統(tǒng)“官本位”思想的影響，難免會出現(xiàn)“重領(lǐng)導(dǎo)意志，輕法律規(guī)則”的現(xiàn)象，在法律框架下處理行政問題的思維欠缺，遇到問題總想著利用公權(quán)力發(fā)紅頭文件解決糾紛，有時使得自己“有理也變得沒理”了，不能有效的發(fā)揮政府法律顧問制度在行政決策和建設(shè)法治政府中的作用，使該制度流于形式。為了迎合黨的三中全會關(guān)于“普遍建立法律顧問制度”的號召，有的地方政府只是把法律顧問當(dāng)做個形象工程，做個樣子、作為擺設(shè)。實際行政決策不讓法律顧問參與、過問，讓顧問律師處于“顧而不問”的尷尬境地。在很多情況下，法律顧問充當(dāng)了“消防員”的角色，出現(xiàn)了行政復(fù)議、行政訴訟、上訪事件之后，才開始讓顧問介入，成為一種事后補救措施，與真正意義上的法律顧問相去甚遠。

　　3、政府法律顧問的遴選缺乏長效機制，顧問能力參差不齊。目前，政府法律顧問主要采取由各級司法行政部門推薦資深且社會形象較好的律師，最后由政府決定并予以公布的方式產(chǎn)生，而不注重該律師的專業(yè)特長、專業(yè)方向，遴選程序過于隨意，不能產(chǎn)生競爭機制，容易導(dǎo)致業(yè)界的疑慮和權(quán)力的尋租，也就不能充分發(fā)揮律師資源。容易造成有些律師專業(yè)特長不在行政法律服務(wù)方面，做起來會力不從心，而部分優(yōu)秀的律師事務(wù)所卻無法進入政府法律顧問團為政府依法行政、建設(shè)法治政府做出貢獻的局面。

　　4、專項經(jīng)費不足、服務(wù)范圍傳統(tǒng)。我國目前大部分地區(qū)的政府法律顧問是無償服務(wù)。因為政府財政中沒有設(shè)立相應(yīng)的專項經(jīng)費，大部分律師在法律顧問過程中支付的勞動和獲取的利益失衡，嚴重影響了法律顧問為政府提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。目前，法律顧問涉及的領(lǐng)域僅在法律咨詢、法律培訓(xùn)、行政復(fù)議及應(yīng)訴等傳統(tǒng)方面，通過與國外法律顧問制度比較發(fā)現(xiàn)，律師還可以就政府拓寬融資渠道提供法律建議，并且提供可行性的法律論證，例如協(xié)助政府進行BOT項目專項法律服務(wù)，很好的彌補了某些地區(qū)政府出現(xiàn)的財政缺口，減輕了政府的壓力。

　　二、建設(shè)政府法律顧問制度的路徑思考

　　1、建立剛性政府法律顧問制度，將其納入法治中國的整體規(guī)劃之中。明確要求各級政府必須建立法律顧問制度，將政府法律顧問合同的簽訂作為依法行政工作考核標準之一。建立起系統(tǒng)規(guī)范的政府法律顧問制度應(yīng)當(dāng)包括聘任制度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度、工作評價制度以及顧問建議采納制度等制度，更好的為政府提供高效、質(zhì)高的法律服務(wù)。同時應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范法律顧問運行模式、工作流程和標準體系，健全考核評價標準和激勵約束機制，提高法律顧問的工作水平。

　　2、轉(zhuǎn)變政府觀念，有效執(zhí)行法律顧問制度。政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視法律顧問制度在政府工作中的必要性，確保行政權(quán)的在法律框架內(nèi)行使，減少不當(dāng)行政的概率，明確法律顧問主管部門，成立法律顧問辦公室。增加法律顧問在行政決策過程中的參與度，健全依法決策機制，發(fā)揮法律顧問在風(fēng)險評估、合法性審查等決策程序中的作用。與此同時，要注意把握政府法律顧問的獨立性與其監(jiān)管之間的張力關(guān)系，在簽訂顧問合同時，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，盡量營造一種敢于諫言的氛圍并建立對此法律建議的監(jiān)督機制。

　　3、大力完善法律顧問隊伍的遴選機制，調(diào)動法律顧問人員積極性。筆者認為，對于政府法律顧問的人選應(yīng)當(dāng)從律師和法學(xué)專家中選拔。首先，從國外經(jīng)驗來看，律師參政議政的優(yōu)勢已經(jīng)體現(xiàn)的漓淋盡致，因為律師可以站在相對公平的角度去評判政府行為，能保證其法律建議的獨立性;并且律師不但有專業(yè)的法律知識，還具有豐富的實踐經(jīng)驗，與人民群眾接觸較多，深知群眾的訴求，可以說是介于政府部門執(zhí)法和百姓守法之間的橋梁，對于處理上訪等糾紛發(fā)揮了顯而易見的優(yōu)勢。其次，法學(xué)專家也是政府法律顧問中的重要組成部分。法學(xué)專家的人身獨立性自不必說，還有一個得天獨厚的優(yōu)勢是其長期在高校從事教學(xué)和科研等理論性的工作，可以很好的為政府行為提供理論支持。為了提高法律顧問團隊的專業(yè)素質(zhì)，《山東省人民政府法律顧問工作規(guī)則》規(guī)定了擔(dān)任法律顧問必須是“具有教授、研究院等高級職稱或者獲得省級以上優(yōu)秀律師榮譽稱號，從事法律教學(xué)、研究或者法律實務(wù)工作10年以上”，這樣提高了進入法律顧問團隊門檻?？紤]不同專長對顧問團隊進行分類，確保了其專業(yè)性、體系性。

　　聘請法律顧問的合同在載明雙方權(quán)利義務(wù)的同時，還應(yīng)當(dāng)支付法律顧問人員的薪金，以此調(diào)動律師和法學(xué)專家投身于政府法律顧問業(yè)務(wù)的積極性，僅僅依靠奉獻難以建立顧問制度的長效機制。政府應(yīng)當(dāng)將顧問的薪金作為一種專項經(jīng)費，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調(diào)整提高保障標準，保障法律顧問工作正常開展。目前北京、上海、吉林、山東、陜西等地在制定《政府采購目錄》中增設(shè)了法律服務(wù)項目。

　　最后，引用記者邱玥在江西日報中寫的一句話“依法行政是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵，也是核心和難點所在。通過政府法律顧問制度，將政府決策的法律風(fēng)險和社會風(fēng)險降到最低，是政府法律顧問制度真正成為政府違法行政的‘守門員’、依法行政的‘助推器’、科學(xué)決策的‘智囊團’、溝通百姓的‘傳聲筒’”。

　　國有企業(yè)法律顧問管理辦法

　　總則

　　第一條 為進一步建立健全國有企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作，保障企業(yè)法律顧問依法執(zhí)業(yè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營，進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))法律顧問管理工作適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱所出資企業(yè)，是指國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

　　第四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問管理工作。

　　上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本辦法對下級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)的企業(yè)法律顧問管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防范風(fēng)險的法律機制，建立健全企業(yè)法律顧問制度。

　　第六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)法律顧問工作激勵、約束機制。

　　第二章 企業(yè)法律顧問

　　第七條 本辦法所稱企業(yè)法律顧問，是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。

　　第八條 企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書。

　　企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書須通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試，成績合格后取得。

　　企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負責(zé)。條件成熟的，應(yīng)當(dāng)委托企業(yè)法律顧問的協(xié)會組織具體辦理。

　　第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持職工學(xué)習(xí)和掌握與本職工作有關(guān)的法律知識，鼓勵具備條件的人員參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，提高企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

　　第十條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)遵循以下工作原則：

　　(一)依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè);

　　(二)依法維護企業(yè)的合法權(quán)益;

　　(三)依法維護企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益;

　　(四)以事前防范法律風(fēng)險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。

　　第十一條 企業(yè)法律顧問享有下列權(quán)利：

　　(一)負責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務(wù);

　　(二)對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議;

　　(三)根據(jù)工作需要查閱企業(yè)有關(guān)文件、資料，詢問企業(yè)有關(guān)人員;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)授予的其他權(quán)利。

　　企業(yè)對企業(yè)法律顧問就前款第(二)項提出的意見和建議不予采納，造成重大經(jīng)濟損失，嚴重損害出資人合法權(quán)益的，所出資企業(yè)的子企業(yè)的法律顧問可以向所出資企業(yè)反映，所出資企業(yè)的法律顧問可以向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)反映。

　　第十二條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;

　　(二)依法履行企業(yè)法律顧問職責(zé);

　　(三)對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負責(zé);

　　(四)保守國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

　　第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)法律顧問工作制度和工作流程，規(guī)定企業(yè)法律顧問處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和工作時限等內(nèi)容，確保企業(yè)法律顧問順利開展工作。

　　第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度。

　　企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問。評定辦法另行制定。

　　第十五條 企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)可以配備企業(yè)法律顧問助理，協(xié)助企業(yè)法律顧問開展工作。

　　第三章 企業(yè)總法律顧問

　　第十六條 本辦法所稱企業(yè)總法律顧問，是指具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，全面負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作的高級管理人員。企業(yè)總法律顧問對企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負責(zé)。

　　第十七條 大型企業(yè)設(shè)置企業(yè)總法律顧問。

　　第十八條 企業(yè)總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

　　(一)擁護、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴守法紀;

　　(二)熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力;

　　(三)精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗和能力;

　　(四)具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔(dān)任主要負責(zé)人滿3年的;或者被聘任為企業(yè)一級法律顧問，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的。

　　第十九條 企業(yè)總法律顧問可以從社會上招聘產(chǎn)生。招聘辦法另行制定。

　　第二十條 企業(yè)總法律顧問的任職實行備案制度。所出資企業(yè)按照企業(yè)負責(zé)人任免程序?qū)⑺x聘的企業(yè)總法律顧問報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案;所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報送所出資企業(yè)備案。

　　第二十一條 企業(yè)總法律顧問履行下列職責(zé)：

　　(一)全面負責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù);

　　(二)參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見;

　　(三)參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu);

　　(四)負責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;

　　(五)對企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改;

　　(六)指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對下屬單位法律事務(wù)負責(zé)人的任免提出建議;

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責(zé)。

　　第四章 企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)

　　第二十二條 本辦法所稱的企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)，是指企業(yè)設(shè)置的專門承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門，是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

　　第二十三條 大型企業(yè)設(shè)置專門的法律事務(wù)機構(gòu)，其他企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為法律事務(wù)機構(gòu)配備企業(yè)法律顧問。

　　第二十四條 企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)履行下列職責(zé)：

　　(一)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī)，對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;

　　(二)起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度;

　　(三)管理、審核企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作;

　　(四)參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟活動，處理有關(guān)法律事務(wù);

　　(五)辦理企業(yè)工商登記以及商標、專利、商業(yè)秘密保護、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù)，做好企業(yè)商標、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護工作;

　　(六)負責(zé)或者配合企業(yè)有關(guān)部門對職工進行法制宣傳教育;

　　(七)提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;

　　(八)受企業(yè)法定代表人的委托，參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動;

　　(九)負責(zé)選聘律師，并對其工作進行監(jiān)督和評價;

　　(十)辦理企業(yè)負責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。

　　第二十五條 法律事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與企業(yè)財務(wù)、審計和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合，建立健全企業(yè)內(nèi)部各項監(jiān)督機制。

　　第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)及企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)，為開展法律事務(wù)工作提供必要的組織、制度和物質(zhì)等保障。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對所出資企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查。

　　第二十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所出資企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權(quán)益。

　　第二十九條 所出資企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問出具法律意見書，分析相關(guān)的法律風(fēng)險，明確法律責(zé)任。

　　第三十條 所出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起一個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案，并接受有關(guān)法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三十一條 所出資企業(yè)對其子企業(yè)法制建設(shè)情況的監(jiān)督和檢查參照本章規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章 獎勵和處罰

　　第三十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對在促進企業(yè)依法經(jīng)營，避免或者挽回企業(yè)重大經(jīng)濟損失，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面作出重大貢獻的企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)和企業(yè)法律顧問給予表彰和獎勵。

　　第三十三條 企業(yè)法律顧問和總法律顧問玩忽職守、濫用職權(quán)、謀取私利，給企業(yè)造成較大損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任，并可同時依照有關(guān)規(guī)定，由其所在企業(yè)報請管理機關(guān)暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷其企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格證書;有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第三十四條 企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全法律監(jiān)督機制，發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴重或者造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第三十五條 企業(yè)有關(guān)負責(zé)人對企業(yè)法律顧問依法履行職責(zé)打擊報復(fù)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)予以通報批評或者警告;情節(jié)嚴重的，依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第三十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員違法干預(yù)企業(yè)法律顧問工作，侵犯所出資企業(yè)和企業(yè)法律顧問合法權(quán)益的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的，依法移送司法機關(guān)處理。