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什么是國債利率

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  國債是一個特殊的財政范疇。它首先是一種非經(jīng)常性財政收入,因為發(fā)行國債實際上是籌集資金,意味著政府可支配資金的增加。下面由學習啦小編為你分享什么是國債利率的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

  國債利率是什么

  國債利率的種類

  (1)以國家舉債的形式為標準,國債可以分為國家借款和發(fā)行債券。國家借款是最原始的舉債形式?,F(xiàn)代國家在向外國政府、銀行、國際金融組織等舉借外債和本國中央銀行借債時主要采取這種形式。但借款通常只能在債務人數(shù)量較少的條件下進行。在應債主體很多的情況下,則應采用發(fā)行債券的形式。

  (2)以國債發(fā)行的地域為標準,國債可以分為內(nèi)債和外債。內(nèi)債是在本國的借款和發(fā)行的債券。外債則是向其他國家政府、銀行、國際金融組織的借款和在國外發(fā)行的債券。

  (3)以債券的流動性為標準,國債可以分為可轉(zhuǎn)讓國債和不可轉(zhuǎn)讓國債。國家的借款通常是不能轉(zhuǎn)讓的,只有債券才有上市轉(zhuǎn)讓的可能。債券能否上市轉(zhuǎn)讓,即是否具有流動性是決定債券吸引力大小的重要因素。

  (4)以國債的償還期限為標準,國債可以分為長、中、短期國債。一般把償還期限在一年以內(nèi)的國債,稱為短期國債,十年以上的稱為長期國債,介于二者之間的稱為中期國債。

  (5)以國債的付息方式為標準,國債可以分為付息國債和零息國債。付息國債采用分期付息的方式,一般長期國債大多屬于付息國債。零息公債也叫無息票國債,在付息方式上,采用貼現(xiàn)方式或到期一次還本付息,中、短期國債大多屬于這一類。

  (6)以國債是否記名為標準,國債可以分為記名國債和無記名國債。記名國債在債券上寫明債券所有人的姓名,在債權(quán)轉(zhuǎn)讓時需要作轉(zhuǎn)移登記,一般不可轉(zhuǎn)讓國債采用這種形式。無記名國債在債券上不寫明姓名,以債券的持有人為所有人,轉(zhuǎn)讓較為容易,一般可轉(zhuǎn)讓國債都采取這種形式。

  (7)其它分類。以國債是否具有相關憑證為標準,可以分為憑證式國債和記賬式國債;以國債的認購對象為標準,可以分為居民認購的國債、機構(gòu)認購的國債等;以國債認購過程是否存在強制為標準,可以分為強制國債和自由國債;以國債資金的最終用途為標準,可以分為建設性國債和赤字國債。

  國債利率定價

  國債利率的確定主要考慮以下因素: 1、金融市場利率水平。國債利率必須依據(jù)金融市場上各種證券的平均利率水平而定。證券利率水平提高,國債利率也應提高,否則國債發(fā)行會遇到困難;金融市場平均利率下降時,國債利率水平也應下調(diào),否則政府會蒙受損失。

  2、銀行儲蓄利率。一般說來,公債利率以銀行利率為基準,一般要略高于同期銀行儲蓄 存款利息,以利于投資者購買國債。但不要過高于銀行儲蓄存款利率,否則形成存款“大搬家”。

  3、政府的信用狀況。一般情況下,由于政府信譽高于證券市場私人買賣證券信譽,所以在政府信譽高的情況下,國債利率適當?shù)陀诮鹑谑袌銎骄仕健5绻抛u不佳,就必須提高國債利率,才能保證國債順利發(fā)行。

  4、 社會資金供求狀況。當社會資金供應充足,國債利率即可降低;當社會資金供應緊張,國債利率必須相應提高。否則,前者可能導致國家額外的利息支付;后者可能導致國債發(fā)行不順利。

  國債利率影響因素

  市場利率

  在市場經(jīng)濟國家,市場利率是制約國債利率的主要因素。市場利率一般是指證券市場上各種證券的平均利率水平。一般的原則是國債利率要保持與市場利率大體相當?shù)乃?。如國債利率高于市場利率,不僅會增加財政的利息 負擔,還會出現(xiàn)國債券排擠其他證券,或拉動市場利率上升,不利于證券市場和經(jīng)濟的穩(wěn)定。反之,國債利率低于市場利率太多,則會使國債失去吸引力,影響國債的正常發(fā)行。在我國經(jīng)濟中,由國家制定的銀行利率起主導作用,市場利率在銀行利率基礎上受資金供求狀況的影響而有所浮動。因此,我國國債利率的確定主要是以銀行利率為基準。

  銀行利率

  國債利率在很大程度上受制于市場利率或銀行利率,但二者并非完全一致,一般可以略低于市場利率。這是因為國債以國家信用為基礎,信用等級較高,安全性好,投資者即使在收益上有所損失,也愿意認購國債,這是世界上一般國家國債利率都稍低于市場利率的主要原因。社會資金的供求狀況是決定國債利率的基本因素。若社會資金比較充裕,閑置資金較多,國債利率可以適當降低;若社會資金十分短缺,國債利率必須相應提高。國債利率還受政府經(jīng)濟政策的影響,考慮政府經(jīng)濟政策的需要。國債利率的確定固然要考慮市場利率,但同時對市場利率產(chǎn)生影響。具體講,短期國債利率會影響貨幣市場,而長期國債利率則對資本市場利率發(fā)生影響。政府有時會利用國債利率來影響市場利率,實現(xiàn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的目標。

  經(jīng)濟條件

  我國發(fā)行國債的歷史較短,同時受客觀經(jīng)濟條件的限制,對國債利率的選擇還處于探索階段。國債的利率水平和結(jié)構(gòu)不盡合理。1989年以前,國債利率低于儲蓄利率,由于當時人們對國債認識不夠,加上社會資金短缺和通貨膨脹的形勢,低利率導致國債發(fā)行的困難,不得不采取行政攤派和強制認購的方式推銷國債,從而影響了國債的聲譽。1989年以來,開始提高國債利率,高利率固然有利于國債的發(fā)行,但與國債券作為“金邊債券”的身份不相稱,也加重了國債的利息 負擔。1999年以后,隨著利息所得稅的恢復征收,國債因免于征稅而顯示出優(yōu)勢,政府相機降低了國債利率。從一般趨勢來看,在利率水平上,國債利率應略低于市場利率或略高于銀行利率。在利率結(jié)構(gòu)上,應對不同期限、不同用途的國債規(guī)定差別較大的結(jié)構(gòu)性利率。長期國債利率高于中期國債利率,中期國債利率高于短期國債利率,建設性國債的利率高于國庫券和其他債券的利率。

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