參公跟公務(wù)員的區(qū)別
公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別?，F(xiàn)在，就來(lái)看看以下兩篇文章來(lái)區(qū)分一下參公和公務(wù)員!
【公考】論參公與公務(wù)員的差別?
對(duì)于剛畢業(yè)的小伙伴來(lái)說(shuō)，如果你對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃，不是職場(chǎng)打拼一番，而是希望走上一條福利高，待遇好的穩(wěn)定道路，或是你有一顆為人民服務(wù)的心，想要通過(guò)自己投身于國(guó)家，那么考公務(wù)員或者事業(yè)單位都是不錯(cuò)的選擇。相比較于企業(yè)的高強(qiáng)度和高壓力，公務(wù)員和事業(yè)單位確實(shí)是一個(gè)非常不錯(cuò)的選擇。
那么同學(xué)們，事業(yè)單位與公務(wù)員的待遇、編制，你們知道多少呢?我們常會(huì)聽(tīng)到事業(yè)編比不上公務(wù)員?為什么會(huì)出現(xiàn)這種說(shuō)法呢?
機(jī)關(guān)單位工作人員從身份上說(shuō)可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編，還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。
其中公務(wù)員和參公事業(yè)編處于金字塔的最高端，待遇好、晉升空間大，那么兩者有什么區(qū)別呢?
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公務(wù)員屬于行政編
公務(wù)員是指，依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份，都屬于公務(wù)員編制，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院等。
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參公
“參公管理”的全稱是“參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位”。《公務(wù)員法》第一百零六條規(guī)定：法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。
參公管理是指事業(yè)單位事業(yè)編制的工作人員，管理辦法不是按照事業(yè)單位的管理方式而是按照公務(wù)員的管理方式，這樣的單位承擔(dān)一定的政府職能，被稱為參公管理單位。參公管理單位的人員在晉升時(shí)可以和公務(wù)員之間流動(dòng)。簡(jiǎn)單的說(shuō)參公管理就是參照公務(wù)員管理，待遇相同，但是不是公務(wù)員編制。
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公務(wù)員與參公的區(qū)別
參照公務(wù)員法管理單位的工作人員(工勤除外)與公務(wù)員的區(qū)別，主要是人員使用的編制不同，公務(wù)員使用的是行政編制，參照管理人員使用的是事業(yè)編制。其他的如工資福利待遇、日常管理等，都是執(zhí)行《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的規(guī)定。
可以這么說(shuō)，除了編制不同，參公事業(yè)編和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利，職務(wù)與級(jí)別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，獎(jiǎng)勵(lì)，懲戒，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險(xiǎn)，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責(zé)任，附則等等，包括退休，包括交流調(diào)動(dòng)等待遇都是一樣的。
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全額撥款事業(yè)編
在機(jī)關(guān)中這個(gè)群體承擔(dān)著和公務(wù)員沒(méi)有任何差別的工作，而且由于近年來(lái)公務(wù)員進(jìn)口太緊，凡是需要用人的單位就想方設(shè)法成立事業(yè)單位，招考事業(yè)編人員，這也是僅次于公務(wù)員和參公人員的次優(yōu)選擇。
所以這一群體年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較輕、知識(shí)水平相對(duì)較高，大多數(shù)人還擁有技術(shù)職稱，部分能力強(qiáng)的事業(yè)編年輕人往往被借調(diào)到政府最需要用人的部門，承擔(dān)著高于一般勞動(dòng)強(qiáng)度和難度的工作。比如：拆遷部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、建設(shè)一線以及文案工作復(fù)雜的辦公室等。
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差額撥款和自收自支事業(yè)編
這部分人在機(jī)關(guān)中不多，多數(shù)集中在醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等公益事業(yè)單位，有一套自成體系的收入報(bào)酬機(jī)制。
這一類編制的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定。在某些單位，公務(wù)員工資與事業(yè)編工資基本相同。而且由于事業(yè)編可以評(píng)職稱，甚至?xí)霈F(xiàn)同級(jí)別的工作崗位上，事業(yè)編比公務(wù)員工資還要高的情況。
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工勤編、臨時(shí)工和政府雇員
工勤編主要是技術(shù)工人，有手藝，沒(méi)學(xué)歷，工資待遇比照事業(yè)編略低，但比社會(huì)上技術(shù)工人收入高。臨時(shí)工和政府雇員在政府機(jī)關(guān)中沒(méi)有正式編制，只是臨時(shí)性的在政府工作，他們的工資待遇往往比較低，基本享受不到各項(xiàng)福利補(bǔ)貼。
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事業(yè)編真的比不上公務(wù)員嗎?
首先，這兩者不是籠統(tǒng)的就可以比較，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員怎么和國(guó)務(wù)院的事業(yè)單位比，北上廣的事業(yè)單位也肯定三四線城市的公務(wù)員好得多，要比較也只能在同一地區(qū)，同一級(jí)的公務(wù)員和事業(yè)單位之間進(jìn)行對(duì)比。
通常情況下，公務(wù)員是局機(jī)關(guān)行政編制的人員，事業(yè)單位職員是局下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)事業(yè)編制的工作人員，待遇上來(lái)說(shuō)，二者差距不大，而事業(yè)單位是和本身效益有關(guān)系的，也沒(méi)有公務(wù)員那么嚴(yán)格的約束，很多事業(yè)單位錢是很多的。
從工作內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，公務(wù)員主要從事政務(wù)類工作，而事業(yè)單位工作人員主要從事事務(wù)類工作，并且很多都是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，公務(wù)員很難達(dá)到專業(yè)對(duì)口，學(xué)以致用，而事業(yè)單位可以。
從事業(yè)單位改革上看，目前，醫(yī)生、教師、自收自支等事業(yè)編制是改革的重點(diǎn)。不同類型的事業(yè)單位進(jìn)行不同的改革，承擔(dān)行政職能的會(huì)轉(zhuǎn)成公務(wù)員，自收自支的會(huì)被轉(zhuǎn)成企業(yè)。而對(duì)全額和差額身份的事業(yè)編人員影響不大。
從晉升和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，公務(wù)員晉升速度略快于事業(yè)單位職員。事業(yè)編雖然在前途上不如公務(wù)員，但在大部分行政單位，事業(yè)編與公務(wù)員是混崗工作，所以不存在誰(shuí)的工作量大的問(wèn)題。事業(yè)編制也具有與公務(wù)員一樣的穩(wěn)定、輕松、壓力小等特性，所以除了身份上的差別外，并不存在誰(shuí)的工作量大的問(wèn)題。
綜上，事業(yè)編與公務(wù)員的可比性不高，即使硬要比較的話，事業(yè)編也并不比公務(wù)員差。還是看個(gè)人選擇的哦。
參公和公務(wù)員的區(qū)別!別再搞錯(cuò)了!
什么是“參公”?
參公，即參照公務(wù)員管理法管理。參公是我國(guó)政府各單位政工干部和工作人員比較口語(yǔ)化的一種表述，全稱是參照公務(wù)員管理法管理。是指對(duì)政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的單位和不屬公務(wù)員系列的人員，參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。
參公單位人員要具體分析，通過(guò)中央、省兩級(jí)公務(wù)員(參公)考試正?？间浀墓ぷ魅藛T，嚴(yán)格意義上講不是公務(wù)員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務(wù)員法進(jìn)行管理。
公務(wù)員與參公的區(qū)別與聯(lián)系
一句話來(lái)講，公務(wù)員和參公，可以理解為只是編制不同，一個(gè)是行政編制，一個(gè)是事業(yè)編制。
公務(wù)員全部使用行政編制(政法專項(xiàng)編制)，但絕大部分參公(另有極少部分參照公務(wù)員管理的群眾團(tuán)體如總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等使用行政編制)和普通事業(yè)單位是事業(yè)編制，普通事業(yè)編制與行政編制(政法專項(xiàng)編制)在編人員身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別，普通事業(yè)編制在編人員需經(jīng)過(guò)考試才能調(diào)入?yún)⒐珕挝缓忘h政機(jī)關(guān)，而公務(wù)員和通過(guò)考錄的參公人員是可以相互調(diào)動(dòng)的。
除了編制不同，參公人員和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利，職務(wù)與級(jí)別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，獎(jiǎng)勵(lì)，懲戒，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險(xiǎn)，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責(zé)任，附則等等，包括退休，包括交流調(diào)動(dòng)等待遇是一樣的。
參公和公務(wù)員之間可以互相流動(dòng)嗎
只要有接收單位和你現(xiàn)在單位雙方的同意放人和接收，參照公務(wù)員管理工作人員和黨政機(jī)關(guān)的工作人員可以互相調(diào)動(dòng)，但是從黨政機(jī)關(guān)調(diào)到參公單位，編制就由行政編制(政法專項(xiàng)編制)變成了事業(yè)編制(但公務(wù)員身份保留)，而從參公單位調(diào)到黨政機(jī)關(guān)的人員，其編制自然就由事業(yè)編制變成了行政編制(政法專項(xiàng)編制)。
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