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公益訴訟典型案例

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  民事公益訴訟是指檢察機(jī)關(guān)為了維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,對(duì)侵害或可能侵害國(guó)家和社會(huì)公共利益的行為,依照民事審判程序向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出判決,以追究侵害者違法行為的活動(dòng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的民事公益訴訟案例,一起來(lái)看看吧!

  民事公益訴訟案例篇1

  [案情]

  被告人黎伯倫,男,69歲,四川省古藺縣人,農(nóng)民,住該縣石寶鎮(zhèn)蘆蔭村,因本案于2002年4月22日被逮捕。

  2002年4月6日上午,被告人黎伯倫從自已家中攜帶鐮刀、火柴到小地名叫“麻灣” 的責(zé)任地清除田邊雜草積肥備耕。至下午1時(shí)許,鋤完雜草的被告人黎伯倫,將雜草堆放在田里,用火柴引燃焚燒雜草的過(guò)程中,一陣強(qiáng)風(fēng)吹來(lái),把燃燒的雜草部分吹入田坎邊的山林內(nèi),致林中枯葉雜草著火迅猛燃燒,從而引發(fā)了一場(chǎng)森林大火。后被聞?dòng)嵹s來(lái)的村民用數(shù)小時(shí)撲救,才將大火撲滅。該場(chǎng)大火燒毀古藺縣石寶鎮(zhèn)蘆蔭村面積為457.7畝林地內(nèi)的成材樹(shù)木29070株,幼樹(shù)778株,造成直接經(jīng)濟(jì)損失41萬(wàn)余元。四川省古藺縣人民檢察院以(2002)古檢訴字第45號(hào)起訴書(shū)指控被告人黎伯倫犯失火罪,以及其犯罪行為給國(guó)家、集體造成直接經(jīng)濟(jì)損失41萬(wàn)余元,于2002年7月22日向四川省古藺縣人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟。

  [審判]

  四川省古藺縣人民法院于2002年7月22日立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。該院經(jīng)審理查明認(rèn)為,被告人黎伯倫過(guò)失引發(fā)森林火災(zāi),致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,其行為巳構(gòu)成失火罪,應(yīng)予刑罰處罰。四川省古藺縣人民檢察院指控的犯罪事實(shí)屬實(shí),且罪名成立,本院予以支持。但鑒于被告人系殘疾人,失火后積極參與撲救,可酌情從輕處罰。對(duì)其不關(guān)押不致再危害社會(huì),可適用緩刑;被告人黎伯倫失火犯罪給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失41萬(wàn)余元應(yīng)予賠償,但根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際和被毀林地的現(xiàn)狀,判令經(jīng)濟(jì)賠償無(wú)條件支付,達(dá)不到復(fù)墾和挽回國(guó)家、集體經(jīng)濟(jì)損失的目的,只能判令其在一定的年限內(nèi)補(bǔ)種幼樹(shù),逐步恢復(fù)原狀。據(jù)此,依照我國(guó)《刑法》第115條第2款、第72條和我國(guó)《民法通則》第106條第2款、第117條第2款之規(guī)定,該院于2002年8月1日作出刑事附帶民事判決:判決被告人黎伯倫犯失火罪,判處有期徒刑1年,緩刑2年;判令被告人黎伯倫自2002年10月至2007年8月補(bǔ)種古藺縣石寶鎮(zhèn)蘆蔭村被燒毀的林地457.7畝,29848株。

  宣判后,被告人黎伯倫服判,沒(méi)有提出上訴,并主動(dòng)提前20天開(kāi)始履行判決種樹(shù)義務(wù),目前已植樹(shù)2000多株。

  [評(píng)析]

  本案案情簡(jiǎn)單,但是涉及公益賠償應(yīng)當(dāng)怎樣判決和適用法律?成了爭(zhēng)議的焦點(diǎn),并出現(xiàn)以下三種意見(jiàn):

  第一種意見(jiàn)認(rèn)為,涉及過(guò)失對(duì)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)(林木)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,而以公訴方式提起承擔(dān)民事責(zé)任的判處還從未有過(guò)先例,至少說(shuō)在四川省古藺縣人民法院是沒(méi)有過(guò)這樣的判例的。為謹(jǐn)慎啟見(jiàn),不致使判決結(jié)果成為一張空頭支票而失去它的作用,可商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)撤回附帶的民事公益賠償訴訟,僅就失火罪定罪量刑是完全符合刑事訴訟法律規(guī)定的。

  第二種意見(jiàn)認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)《民法通則》笫106條第2款:“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)、侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”第117條第2款:“損壞國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)或他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償”等規(guī)定,應(yīng)該判決被告人承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任,賠償國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失41萬(wàn)余元。是否賠償?shù)闷? 并不是由審判程序來(lái)考慮的問(wèn)題,至少說(shuō)這樣判是沒(méi)有錯(cuò)的,也盡到了法院的責(zé)任。

  第三種意見(jiàn)認(rèn)為,依法審判是原則,判決結(jié)果應(yīng)當(dāng)與有效執(zhí)行相結(jié)合考慮,否則,判決后得不到有效執(zhí)行,等于沒(méi)有作出該判決。根據(jù)被告人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判決巨額賠償,顯然屬于盲目的不當(dāng)判決,被告人終身及下一輩人都無(wú)法清償,只能是給國(guó)家、集體一張法律“白條”。而判令恢復(fù)原狀,雖短期內(nèi)辦不到,也不完全就能恢復(fù)到原來(lái)的狀況,但有可行性。既符合法律規(guī)定,被執(zhí)行人也能夠承受,他自己恢復(fù)不起時(shí)可以讓他的子孫來(lái)恢復(fù)。恢復(fù)原狀的辦法除了補(bǔ)種幼樹(shù),不可能再有更好的方法來(lái)解決。因此,要判決種樹(shù),量刑時(shí)則要把補(bǔ)種樹(shù)苗的問(wèn)題考慮進(jìn)去。如若判處被告人實(shí)刑,就要等刑滿釋放后才能補(bǔ)種或者就地服刑補(bǔ)種,但均不現(xiàn)實(shí)并且執(zhí)行起來(lái)很困難。分析被告人失火原因,完全是一種過(guò)失的犯罪行為,是應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己在森林邊焚燒雜草的行為可能引起火災(zāi),由于輕信火災(zāi)能夠避免,結(jié)果導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生,才給國(guó)家、集本財(cái)產(chǎn)造成的重大損失。行為人的主觀方面并非故意,失火后被告人積極撲救,表明被告人并非想讓自己的縱火行為把森林燒毀,因此.采取不關(guān)押也不致于再危害社會(huì),所以適用緩刑是符合我國(guó)《刑法》第72條的規(guī)定的,判決被告人緩刑、補(bǔ)種樹(shù),可以使燒毀的林地盡快得到再生利用,而補(bǔ)種樹(shù)苗不需要投資多少經(jīng)費(fèi)、技術(shù),樹(shù)苗能就地取材,被告人完全能夠承受,既有利于判決的執(zhí)行和被執(zhí)行人的實(shí)際履行,也能起到懲戒犯罪人、教育廣大人民群眾增強(qiáng)防火意識(shí),杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,又能起到逐步彌補(bǔ)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失的作用。

  四川省古藺縣人民法院采納了第三種意見(jiàn)之后,作出緩刑補(bǔ)種的前述判決,引起了全國(guó)新聞媒體及法學(xué)界專(zhuān)家的廣泛關(guān)注,同時(shí)也符合社情民意,深得當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o(hù),并且為公益訴訟案件的審判開(kāi)創(chuàng)了先河,值得認(rèn)真加以總結(jié)。該刑事附帶民事判決,既體現(xiàn)出我國(guó)《刑法》的嚴(yán)厲,又確確實(shí)實(shí)地表現(xiàn)出古藺縣人民法院靈活運(yùn)用法律,結(jié)合實(shí)際,為彌補(bǔ)、挽回國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失所作出的一種符合客觀實(shí)際,并且相當(dāng)有人情味的溫情判決。這從被告人自覺(jué)履行種樹(shù)義務(wù),社會(huì)各界予以高度評(píng)價(jià)中得到了證實(shí)。說(shuō)明該判決具有創(chuàng)造性、可行性和前瞻性的特點(diǎn),是一個(gè)值得借鑒和進(jìn)一步探索的成功判例。

  民事公益訴訟案例篇2

  2010年,被告戴望相、班志華等六人在安寧市縣街鎮(zhèn)下元良村委會(huì)小箐口村民小組落水洞進(jìn)行非法采礦,其行為不僅造成國(guó)家礦產(chǎn)資源價(jià)值達(dá)44.3512萬(wàn)元的損失,而且已涉嫌非法采礦犯罪,為此,安寧市檢察院向安寧市法院提起公訴,并對(duì)該六被告給予了刑事處罰,之后,安寧市國(guó)土資源局以公益訴訟人的身份起訴六被告,請(qǐng)求法院判令被告賠償44.3512萬(wàn)元的環(huán)境損失和3萬(wàn)元鑒定費(fèi)。該案經(jīng)昆明中院調(diào)解,各方當(dāng)事人達(dá)成由六被告人向昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)資金專(zhuān)戶支付損失44萬(wàn)余元的調(diào)解協(xié)議。該款進(jìn)入“救濟(jì)資金專(zhuān)戶”后,安寧市林業(yè)局向“救濟(jì)資金專(zhuān)戶”管理人申請(qǐng)?jiān)囉迷摴P賠償金,經(jīng)中院審核,同意了申請(qǐng)人的申請(qǐng),“救濟(jì)資金專(zhuān)戶”管理人向申請(qǐng)人撥付了44萬(wàn)余元,該款已全部用于“昆明環(huán)境公益訴訟林”集中植樹(shù),涵養(yǎng)水源,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

  民事公益訴訟案例篇3

  2011年1月26日,云南省昆明市中級(jí)人民法院對(duì)云南首例環(huán)境民事公益訴訟案進(jìn)行了一審公開(kāi)宣判,判決被告昆明三農(nóng)農(nóng)牧有限公司、昆明羊甫聯(lián)合牧業(yè)有限公司向“昆明市環(huán)境公益訴訟救濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金”支付417.21萬(wàn)元和評(píng)估費(fèi)132520元,該筆費(fèi)用將用于治理被污染的七里灣大龍?zhí)丁?/p>

  法院經(jīng)審理認(rèn)為,二被告自2008年6月在畜牧小區(qū)項(xiàng)目的環(huán)保治污設(shè)施未通過(guò)竣工驗(yàn)收的情況下,就陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶,并簽訂了承包合同。由于被告的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收合格,養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng),導(dǎo)致七里灣大龍?zhí)端?009年11月、2010年2月兩次爆發(fā)污染,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)多次抽樣檢測(cè)龍?zhí)端钡笜?biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),致使依賴(lài)該龍?zhí)端a(chǎn)、生活的農(nóng)村、單位人畜無(wú)法繼續(xù)飲用。對(duì)法定監(jiān)測(cè)部門(mén)昆明市監(jiān)測(cè)中心和嵩明縣監(jiān)測(cè)站連續(xù)出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》,法院予以采信,確認(rèn)七里灣大龍?zhí)端|(zhì)至今仍然處于污染狀態(tài)。環(huán)境公益訴訟,作為全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的一種有效形式,具有起訴資格的主體應(yīng)當(dāng)多樣化。除了環(huán)保部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)外,還應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民間環(huán)保組織,甚至熱心環(huán)境保護(hù)公益事業(yè)的個(gè)人,參與環(huán)境公益訴訟。目前國(guó)家正在對(duì)民事訴訟法和行政訴訟法進(jìn)行修訂,希望該案的實(shí)踐能對(duì)環(huán)境公益訴訟的法治化起到推動(dòng)作用。

  民事公益訴訟案例篇4

  三農(nóng)公司、羊甫公司畜牧小區(qū)項(xiàng)目自2008年6月起,在環(huán)保治污設(shè)施未通過(guò)竣工驗(yàn)收的情況下,陸續(xù)將承包的養(yǎng)殖用地分割發(fā)包給200余戶生豬養(yǎng)殖戶,并與生豬養(yǎng)殖戶簽訂了《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地小哨三農(nóng)生態(tài)畜牧園項(xiàng)目承包合同書(shū)》,養(yǎng)殖戶就進(jìn)入畜牧小區(qū)從事生豬養(yǎng)殖至今。由于三農(nóng)公司、羊甫公司的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收合格,養(yǎng)殖廢水滲入地下水系統(tǒng),導(dǎo)致嵩明縣楊林鎮(zhèn)大樹(shù)營(yíng)村委會(huì)七里灣大龍?zhí)?以下簡(jiǎn)稱(chēng)大龍?zhí)?水于2009年11月初開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象,致使長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)該龍?zhí)端a(chǎn)、生活的大樹(shù)營(yíng)村委會(huì)相關(guān)村組人畜飲水發(fā)生困難。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)多次抽樣檢測(cè),證實(shí)該龍?zhí)端钡笜?biāo)和菌落總數(shù)及大腸桿菌等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。污染事故發(fā)生后,官渡區(qū)環(huán)保局經(jīng)過(guò)相關(guān)行政調(diào)查程序,給予三農(nóng)公司責(zé)令停止生豬養(yǎng)殖,罰款50萬(wàn)元的行政處罰,并根據(jù)環(huán)境后評(píng)估評(píng)審結(jié)果和現(xiàn)狀通知其立即停止畜牧小區(qū)建設(shè),重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2010年3月9日,官渡區(qū)環(huán)保局向官渡區(qū)法院申請(qǐng)執(zhí)行畜牧小區(qū)停止養(yǎng)殖的處罰決定。三農(nóng)公司先后于2010年3月2日、4月15日分兩次向官渡區(qū)環(huán)保局繳納了50萬(wàn)元的行政罰款。2010年2月27日至3月3日,畜牧小區(qū)再次發(fā)生養(yǎng)殖廢液泄漏進(jìn)入地下水系統(tǒng)事故,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)大龍?zhí)端畽z測(cè),氨氮指標(biāo)于3月5日達(dá)到峰值。至2010年1 2月6日最近一次采樣監(jiān)測(cè),大龍?zhí)端|(zhì)相關(guān)指標(biāo)仍超標(biāo)。

  民事公益訴訟案例篇5

  無(wú)錫市蠡湖惠山景區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)景區(qū)管委會(huì))在負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)動(dòng)植物園和兒童樂(lè)園項(xiàng)目的過(guò)程中,擅自占用2萬(wàn)平方米左右的林地。涉案項(xiàng)目尚有2500平方米山體土壤裸露宕口地塊,系上世紀(jì)八十年代開(kāi)采山石遺留狀態(tài),景區(qū)管委會(huì)未在該地塊進(jìn)行任何建設(shè)。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起訴訟,請(qǐng)求判令景區(qū)管委會(huì)將非法占用的林地恢復(fù)用途并賠償損失,立即將項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)裸露的部分土地進(jìn)行復(fù)綠固土。

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