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2017網(wǎng)絡(luò)安全法解決了哪些問題

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2017網(wǎng)絡(luò)安全法解決了哪些問題

  網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)涉及法律法規(guī)、政策、策略、規(guī)范、標準、機制、措施、管理和技術(shù)等方面,是網(wǎng)絡(luò)安全的重要保障。網(wǎng)絡(luò)安全法解決解決了很多問題,讓我們有了更好的環(huán)境。下面,學習啦小編來為你介紹中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法,一起來看看。

  網(wǎng)絡(luò)安全法解決的問題

  《網(wǎng)絡(luò)安全法》共計七十多條,對網(wǎng)絡(luò)安全各方面事項行了規(guī)定。從宏觀來看,本法的出臺將解決長期困擾網(wǎng)絡(luò)安全工作的一些基礎(chǔ)性問題。

  (一)明確了網(wǎng)絡(luò)安全工作的內(nèi)涵

  最大程度地取得社會共識是網(wǎng)絡(luò)安全立法首要問題。本法廣泛征求社會意見,可以說集中了社會各方面智慧,綜合了社會各方訴求,最大可能地凝聚社會共識。

  本法中的網(wǎng)絡(luò)安全指通過采取必要措施,防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故,使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài),以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。以法律形式明確上述內(nèi)容,廓清了長期以來社會對網(wǎng)絡(luò)安全含義的爭論,有利于在一個較長時期內(nèi),統(tǒng)一社會各方的思想和行動。

  (二)明確了網(wǎng)絡(luò)安全的工作體制

  《網(wǎng)絡(luò)安全法》第八條提出國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關(guān)機關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理工作。

  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理職責按照國家有關(guān)規(guī)定確定。這反映了中央對國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的總體布局,體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責的網(wǎng)絡(luò)安全工作架構(gòu)。

  (三)明確了網(wǎng)絡(luò)安全工作的重點

  《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二章至第五章分別從網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進、網(wǎng)絡(luò)運行安全一般規(guī)定、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、監(jiān)測預警與應急處置五個方面,對網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)事項進行了規(guī)定,勾勒了我國網(wǎng)絡(luò)安全工作的輪廓:以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護為重心,強調(diào)落實運營者責任,注重保護個人權(quán)益,加強動態(tài)感知快速反應,以技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才為保障,立體化地推進網(wǎng)絡(luò)安全工作。

  上述規(guī)定體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全工作整體動態(tài)的理念,反映了網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民的思想,也體現(xiàn)了技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才等在網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重要地位。

  網(wǎng)絡(luò)安全法的實施影響

  出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》,可以補上我國參與國際網(wǎng)絡(luò)安全治理的短板。

  我國的網(wǎng)絡(luò)安全法制化水平和西方發(fā)達國家相比還較為落后,限制了我國與其他國家的網(wǎng)絡(luò)安全合作和參與國際網(wǎng)絡(luò)空間安全治理。很多國家的政府和行業(yè)組織在評估網(wǎng)絡(luò)安全狀況時,都明確指出中國缺乏明確的法律規(guī)定和保護能力,因此都不愿意和中國政策對等合作交流,限制中國代表參與相關(guān)的規(guī)則制定。

  特別是在隱私保護、數(shù)據(jù)跨境和個人信息安全領(lǐng)域等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的領(lǐng)域,對中國一直或明或暗的排斥。如美歐發(fā)布了新的《隱私盾》協(xié)議,規(guī)定美歐之間加入?yún)f(xié)議的企業(yè)可以自由的傳輸數(shù)據(jù)。但這些國家卻不愿意跟中國簽署類似的數(shù)據(jù)跨境傳輸協(xié)議,認為中國沒有法律保障,不能對數(shù)據(jù)進行嚴格保護。因此,中國的數(shù)據(jù)可以向外流通到美歐,但是很多在歐美經(jīng)營的中國企業(yè),卻不能將相關(guān)的數(shù)據(jù)傳回中國。這不僅提高了企業(yè)經(jīng)驗成本,同時也對我國的國家主權(quán)是一種損害。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的發(fā)布和實施,可以有效提高網(wǎng)絡(luò)安全保護水平,讓我國能夠有底氣更主動、更積極的參與相應的國際規(guī)則制定。

  其次,出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》將會激發(fā)廣大發(fā)展中國家提高網(wǎng)絡(luò)安全保護的動力。

  與發(fā)達國家積極立法應對網(wǎng)絡(luò)安全威脅相反,廣大的發(fā)展中國家在應對網(wǎng)絡(luò)安全威脅挑戰(zhàn)上缺乏有效的治理手段和防御能力。我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出發(fā)點和所要應對的問題與很多發(fā)展中國家相似,有共同的理解基礎(chǔ)?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》制定和頒布,為發(fā)展中國家探索網(wǎng)絡(luò)安全治理做出了良好的示范作用,法理制定過程中的經(jīng)驗可以被發(fā)展中國家借鑒和參考。

  網(wǎng)絡(luò)安全是全球性問題,很多專家都用“水桶理論”來形網(wǎng)絡(luò)空間的安全狀況,只要有一塊短板,整個安全的水平就會下降。發(fā)展中國家數(shù)量占據(jù)了國際社會的主流,提高發(fā)展中國家應對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的能力,是提高全球網(wǎng)絡(luò)安全水平的重要部分。《網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布之后,我國政府應當專門就《網(wǎng)絡(luò)安全法》在起草和實施過程中所總結(jié)的經(jīng)驗教訓向廣大發(fā)展中國家分享,共同維護全球網(wǎng)絡(luò)安全。

  再次,出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》也有利于全球ICT企業(yè)更好的在華經(jīng)營。

  《網(wǎng)絡(luò)安全法》兩個版本的草案都面向社會公開征求意見。據(jù)相關(guān)報道,美國商會和歐盟商會也分別組織了在華的跨國企業(yè)積極研究《網(wǎng)絡(luò)安全法》(草案),并針對草案提交了大量反饋意見,其中有些意見也被吸納進正式文本當中。

  網(wǎng)絡(luò)空間法制化是一個大的趨勢,對很多跨國企業(yè)而言,雖然法律提高了成本,但通過合規(guī)性可以有效降低運營的戰(zhàn)略風險。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布可以幫助跨國企業(yè)更好的做好合規(guī)性工作,同時也可以用法律在保護自己在華的經(jīng)營。

  網(wǎng)絡(luò)安全法的基本原則

  第一,網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第1條“立法目的”開宗明義,明確規(guī)定要維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是一國國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間中的自然延伸和表現(xiàn)。習近平總書記指出,《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當代國際關(guān)系的基本準則,覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域,其原則和精神也應該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利應當?shù)玫阶鹬?。?條明確規(guī)定《網(wǎng)絡(luò)安全法》適用于我國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理。這是我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)對內(nèi)最高管轄權(quán)的具體體現(xiàn)。

  第二,網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重原則。習近平總書記指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第3條明確規(guī)定,國家堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化并重,遵循積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針;既要推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應用,又要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護能力,做到“雙輪驅(qū)動、兩翼齊飛”。

  第三,共同治理原則。網(wǎng)絡(luò)空間安全僅僅依靠政府是無法實現(xiàn)的,需要政府、企業(yè)、社會組織、技術(shù)社群和公民等網(wǎng)絡(luò)利益相關(guān)者的共同參與?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》堅持共同治理原則,要求采取措施鼓勵全社會共同參與,政府部門、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)相關(guān)組織、高等院校、職業(yè)學校、社會公眾等都應根據(jù)各自的角色參與網(wǎng)絡(luò)安全治理工作。

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