特朗普為什么不支持tpp
特朗普為什么不支持tpp
美國(guó)總統(tǒng)特朗普23日簽署行政命令,正式宣布美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。那么,特朗普為什么不支持tpp?特朗普為什么廢除tpp?下面小編整理的美國(guó)特朗普退出tpp的原因,一起來看看吧。
特朗普為什么不支持tpp 特朗普退出tpp的原因
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普21日通過社交媒體公布其上任“百日行動(dòng)計(jì)劃”,包括退出濫觴于本世紀(jì)初的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。此前美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖和眾議院議長(zhǎng)均表示不會(huì)在奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)考慮這一協(xié)定,白宮則于11日表示將TPP前景交由下屆美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)決定。特朗普最新的表態(tài)是否將令TPP無果而終?或是存在一個(gè)“替代方案”?特朗普為啥堅(jiān)決拒絕這項(xiàng)協(xié)定?這對(duì)亞太區(qū)經(jīng)貿(mào)影響如何?
TPP,特朗普為啥堅(jiān)決不玩了?
新華社駐北美總分社(紐約)記者齊紫劍、中國(guó)社科院美國(guó)問題學(xué)者刁大明、日本法政大學(xué)教授趙宏偉予以解讀。
拒絕“潛在災(zāi)難”
特朗普在當(dāng)天發(fā)布的短視頻中說,將簽署一份意向聲明退出TPP,因?yàn)檫@對(duì)美國(guó)是“潛在的災(zāi)難”。
2016年11月6日,在美國(guó)艾奧瓦州蘇城,共和黨候選人特朗普在競(jìng)選集會(huì)上講話。(新華/法新)
齊紫劍認(rèn)為,特朗普對(duì)美國(guó)退出TPP立場(chǎng)堅(jiān)決,是緣于他對(duì)自由貿(mào)易的反感,對(duì)奧巴馬政府所有這方面的政策措施他都看不上。他認(rèn)為TPP搞得動(dòng)作太大、太虛,美國(guó)是吃虧的,包括1994年生效的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,特朗普也反對(duì),曾表示該協(xié)定是美國(guó)簽署過的最糟糕的貿(mào)易協(xié)議,和TPP一樣,都是在搶美國(guó)人飯碗,他的政府絕對(duì)不干。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站文章認(rèn)為,特朗普拒絕TPP,等于廢掉了奧巴馬政府大肆宣傳但基本失敗的“重返亞洲”政策的主要經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),在亞洲貿(mào)易結(jié)構(gòu)中留下了讓人震驚的漏洞,對(duì)全球貿(mào)易會(huì)有沖擊。
趙宏偉認(rèn)為,經(jīng)商能力突出的特朗普在競(jìng)選中喊出“讓美國(guó)再次偉大”,他的思路直白地說,是反對(duì)美國(guó)在全球再搞“政治掛帥”,反對(duì)在全球推動(dòng)所謂“民主革命”,對(duì)內(nèi)反對(duì)“政治正確”,反對(duì)自戀于民主自由的精神糧食。“從他的近期的表態(tài)看,要加大力度專注美國(guó)自我建設(shè),要搞再減負(fù)、再基建、再工業(yè)化、再就業(yè)”。
至于特朗普在短視頻提出的“百日行動(dòng)計(jì)劃”,齊紫劍認(rèn)為其中新意不多,是對(duì)此前立場(chǎng)的梳理和總結(jié),“他在社交媒體上的這番表態(tài),大多具有政策敞口,有待夯實(shí)”。趙宏偉認(rèn)為,善于駕馭社交媒體的特朗普要讓民眾看到他在迅速推進(jìn)復(fù)興之策,老百姓最關(guān)心的是工作、民生,所以他表態(tài)要發(fā)力避免美國(guó)制造業(yè)的外遷,要為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興制定“道路規(guī)則”。
兌現(xiàn)“競(jìng)選承諾”
在短視頻中,特朗普還表示要在能源、國(guó)土安全、非法移民等問題上采取措施,要制定全面的國(guó)土安全政策,要調(diào)查濫用簽證政策等。齊紫劍認(rèn)為,特朗普這番表態(tài),重在顯示對(duì)選民的承諾。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站的報(bào)道,在TPP問題上,同奧巴馬政府的立場(chǎng)迥異,體現(xiàn)出特朗普的貿(mào)易政策喜好。但是奧巴馬政府力推的一項(xiàng)涉及十多個(gè)國(guó)家的協(xié)定突然被放棄,華盛頓要付出政治代價(jià),包括其政策信譽(yù)。齊紫劍認(rèn)為,特朗普不會(huì)太多考慮這一政治“丟分”,這由前任政府來“扛”,特朗普反而會(huì)得分,因?yàn)樵诟?jìng)選中他不斷承諾要為美國(guó)人找回工作,要廢掉TPP,現(xiàn)在他可以顯示還沒有執(zhí)政就開始兌現(xiàn)承諾了。
2016年2月15日,在美國(guó)加利福尼亞州的蘭喬米拉日,一名男子舉著反對(duì)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的標(biāo)語牌抗議美國(guó)與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。(新華社記者殷博古攝)
正在美國(guó)考察的刁大明認(rèn)為,選擇TPP開刀顯示特朗普的政策精明。TPP在競(jìng)選中曝光度很高,特朗普將其判定為“損害”美國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是藍(lán)領(lǐng)中下層實(shí)際利益的禍患。憑借藍(lán)領(lǐng)中下層支持、意外拿下“銹蝕地帶”多州的特朗普當(dāng)然要切實(shí)維護(hù)其關(guān)鍵支持者的利益訴求,他現(xiàn)在這樣做,“不但可以夯實(shí)這些原本支持民主黨的藍(lán)領(lǐng)工人選票倉(cāng),而且還向公眾凸顯自己的‘競(jìng)選誠(chéng)信’。”
趙宏偉認(rèn)為,特朗普的當(dāng)選表明了美國(guó)社會(huì)確實(shí)存在著強(qiáng)烈的反自由貿(mào)易的政治情緒,特朗普既代表這種情緒,也順應(yīng)了這種選擇,而且對(duì)他今后的經(jīng)貿(mào)政策不造成傷害,可謂一舉多得。
雙邊“替代方案”
按照特朗普的說法,美國(guó)退出TPP,替代的方案是“協(xié)商出公平的雙邊貿(mào)易協(xié)定”,從而使工作崗位和工業(yè)重新回到美國(guó)。
美國(guó)要退出,腳已經(jīng)踩進(jìn)去的其它國(guó)家目前都在疑慮、觀望,看美國(guó)下一步咋辦。日本首相安倍晉三已經(jīng)表態(tài):沒有美國(guó)參與的TPP已經(jīng)沒有意義。
2016年9月26日,在日本東京,日本首相安倍晉三在國(guó)會(huì)臨時(shí)會(huì)議上發(fā)表施政演說。(新華/美聯(lián))
刁大明認(rèn)為,如特朗普在視頻中所說,TPP雖然無望了,但他會(huì)繼續(xù)努力與其他國(guó)家簽訂所謂的公平的雙邊貿(mào)易安排。換言之,特朗普并不是絕對(duì)反對(duì)自由貿(mào)易,而是希望更加公平的自由貿(mào)易。“作為商人,特朗普應(yīng)當(dāng)很清楚,如果徹底反對(duì)自由貿(mào)易,將絕不會(huì)給美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來提振效果,甚至將自我封閉于全球化的市場(chǎng)之外”。刁大明認(rèn)為,甚至不排除出現(xiàn)一個(gè)全然不同的“特朗普版TPP”,當(dāng)然名字和內(nèi)容都會(huì)大調(diào)整。
美國(guó)退出TPP后,奧巴馬政府推行的“亞太再平衡”戰(zhàn)略會(huì)受到嚴(yán)重影響,有媒體認(rèn)為,美國(guó)將失去在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易意義上持續(xù)引領(lǐng)亞太地區(qū)的可能性。刁大明認(rèn)為,世界都在觀察,盟友會(huì)擔(dān)心與美國(guó)關(guān)系出現(xiàn)松動(dòng),因?yàn)樘乩势帐?ldquo;政治新人”,這種觀點(diǎn)很正常,“至少?gòu)哪壳翱?,特朗普已?jīng)出現(xiàn)很大改變,轉(zhuǎn)換為相對(duì)務(wù)實(shí)、有條不紊、努力熟悉情況并可以較為務(wù)實(shí)地嘗試兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的候任狀態(tài)”。
齊紫劍認(rèn)為,特朗普近期的做法顯示出“務(wù)實(shí)”一面,既通過表態(tài)顯示兌現(xiàn)承諾,又通過觀點(diǎn)釋放,為組閣和后續(xù)政策推進(jìn)創(chuàng)造條件。不過,當(dāng)前特朗普的重中之重還在于人事,要通過組閣構(gòu)建施政的人力、組織架構(gòu),很多情況下,他的政策、思路還在細(xì)化、具體化,外界對(duì)他政策的觀察亦然。
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