特朗普退出tpp對中國的影響
特朗普退出tpp對中國的影響
美國總統(tǒng)特朗普1月23日簽署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)。特朗普簽署行政命令時表示,退出TPP對于美國工人來說是件“大好事”。那么,特朗普退出tpp對中國的影響有哪些?影響大嗎?下面小編整理的美國退出tpp對中國影響,一起來了解吧。
美國特朗普退出tpp對中國的影響
特朗普在競選中曾多次抨擊TPP將“摧毀”美國制造業(yè),承諾當選后不再簽署大型區(qū)域貿易協(xié)定,而是注重一對一的雙邊貿易協(xié)定談判。他日前表示美國將很快與加拿大和墨西哥就北美自貿協(xié)定重新談判。
特朗普簽訂退出TPP
TPP是什么
TPP又被稱為是跨太平洋伙伴關系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被稱作“經(jīng)濟北約”。是由亞太經(jīng)濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協(xié)定。
TPP協(xié)議
白宮:退出TPP是象征美國貿易政策新時代
白宮發(fā)言人斯派塞表示,這個措施迎來美國貿易政策的新時代。1月24日報道,白宮所發(fā)布的新聞稿指出,正式退出TPP,是特朗普采取的第一個行政措施(executive action);TPP這種類型的多邊貿易協(xié)定不符合美國最佳利益,特朗普正迅速推動貿易政策,增加美國勞工和制造商的競爭力。
斯派塞并說,特朗普退出TPP是象征美國貿易政策新時代,將美國勞工放在第一,并且向世界其它國家說明,美國談判雙邊協(xié)定的方式,將會是確保美國能從這些交易中得到什么。
因為規(guī)模龐大,而且美國人主導,TPP被認為是美國人對建立全球貿易新秩序的新嘗試。而他某種程度上要沖擊的舊秩序,則是中國好不容易爭取到的WTO(世界貿易組織)。
因此,這被很多人認為是美國阻擊中國經(jīng)濟的一個行為。不帶中國玩的TPP是什么東西,那他對中國有什么影響呢?
特朗普宣布退出TPP 對美弊對中利?
就被看成是美國針對中國的亞洲再平衡戰(zhàn)略的TPP協(xié)定,美國宣布退出,會對中國及美國雙方產(chǎn)生什么樣的影響?
“美國在TPP上的大撤退和政策調整,讓盟友很失望,事實上影響了美國的政治聲譽,打破了成員國的心理平衡。”中國社會科學院美國研究所美國外交室主任、研究員袁征解釋說,最為突出的是日本,正在阿根廷訪問的安倍晉三在新聞發(fā)布會上立即回應:“沒有美國,TPP沒有意義。”他同時表示,不可能重新談判該協(xié)定,“這將打亂基本的利益平衡”。日本九州大學學者也稱,TPP包含著日本的國際政治利益,對日本而言,TPP不僅是區(qū)域經(jīng)濟一體化問題,更是日本追求國際話語權和影響力、制衡中國的重要工具和載體,是日本參與制定另一套國際準則的“重頭戲”。
新西蘭約翰·基則表示,“TPP協(xié)議是美國在亞太地區(qū)領導力的體現(xiàn)。我們希望美國能留在這一區(qū)域。如果美國缺席,這個位置也必須被填滿,而且將被中國填滿。”
彼得森國際經(jīng)濟學會的經(jīng)濟學家和貿易專家加里·哈弗鮑爾直白表示,美國退出TPP對美國將是一個很大的損失,中國一直在試圖跟參加TPP的一部分國家達成不同的貿易協(xié)定,以便擴大中國的影響力。他還稱,美國退出TPP還意味著這個世界最大的經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將會失去半個百分點,像越南和馬來西亞這樣的小經(jīng)濟體將會受到更嚴重打擊。
另有智庫國際與戰(zhàn)略研究中心高級研究員邁爾斯·卡勒表示,特朗普政府可能將國內問題放在貿易之前,這會給中國及其他國家主導貿易的機會。TPP擱淺也可能提升“亞太自由貿易區(qū)”(FTAAP)等協(xié)定的影響力,而中國一直是亞太自由貿易區(qū)的堅定支持者。
美國共和黨參議員丹·科茨則持有不同觀點,在他看來,無論有沒有TPP,一些太平洋國家都可能要保持與美國的密切關系與合作。
“美國退出TPP對中國來講也不完全是大好事,未來將面臨許多挑戰(zhàn)。”中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文并不認為美國的退出會對中國完全有利。
王文認為,美國退出TPP有兩個重大影響,一是改變了全球對國際貿易發(fā)展趨勢的預期,以美國為首的區(qū)域貿易主義及以中國為首的自由貿易區(qū)主義的兩大貿易博弈可能的預期會改變。未來全球貿易方面特朗普可能會推出新的政策,令全球貿易變得更加不確定性。
二是中國發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵期,中國是否能在新的去TPP化時代下應對非確定性國際形勢的挑戰(zhàn)很大,原來的TPP國家對中國的訴求也會不斷加大,除了提升中國的貿易話語權,也增加了中國在全球在貿易體系中的責任與負擔。
中國國際問題研究院美國研究所助理研究員張騰軍也認為,美國退出TPP雖然確實會對中國產(chǎn)生一定的減壓影響,但是特朗普在宣布退出TPP后還將出臺什么措施來維護美國在亞太乃至國際社會上的利益,還有待觀察。
對中國意味著巨大機會
以前人們只知道世界貿易規(guī)則就是WTO,很多人以為只要中國加入了該組織,那么中國的產(chǎn)品就可以行銷全球??墒牵尤隬TO帶給中國的好處正在顯現(xiàn)的時候,奧巴馬卻積極推動一個即將替代它或者比它更嚴格的新規(guī)則,也就是TPP。
對于這項將中國排除在外的協(xié)議,就有業(yè)內人士表示:“TPP是美國倡導成立的貿易、投資組織,將中國排除在外,這是一種遏制中國的手段,設置這個TPP本身就是要稀釋中國的競爭力,TPP作為一個跨越三大洲12國、經(jīng)濟總量龐大的貿易合作協(xié)議更不可避免地會對中國出口貿易帶來巨大影響,包括中國對東南亞的投資、美國對中國的投資,在TPP下都會受到影響”。
所以,這次特朗普為了給國內帶來就業(yè)撤出TPP,反而給中國帶來了機會。
如果TPP無法延續(xù),這將促進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(Regional Comprehensive Economic Partnership)的談判。這項新協(xié)議由中國、日本,其它12個亞洲國家,及澳大利亞和新西蘭16個國家組成,該協(xié)議在2013年就開始談判了。
RCEP協(xié)議不包括美國,這使中國成為了所有談判國中的最大經(jīng)濟體。
而面對TPP的即將死亡,安倍表示已經(jīng)做好了自力更生的打算,他準備開始支持RCEP的達成。
若RCEP談成,將涵蓋約35億人口,GDP總和將達23萬億美元,占全球總量的1/3,所涵蓋區(qū)域也將成為世界最大的自貿區(qū)。此次秘魯提出了申請加入RCEP,意欲成為其中第一個拉美國家的成員。
當然,沒有參與TPP的那些國家將從RCEP受益。美國國會下屬顧問機構--美中經(jīng)濟安全審查委員會(USCC)在其最新年度報告中援引數(shù)據(jù)稱,如TPP失敗而RCEP生效,中國就將獲益880億美元。
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