關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會
報告中提出完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。如何把黨員干部聯(lián)系群眾制度化，成為各地黨員干部熱議的話題。下面是學(xué)習(xí)啦，為大家準(zhǔn)備的關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會，希望大家喜歡!
關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會范文1
日前，省委辦公廳下發(fā)《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》，對我省黨員干部直接聯(lián)系群眾工作提出4個方面19項(xiàng)制度要求，進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。
在走進(jìn)群眾聯(lián)系群眾、聽取群眾意見建議方面，《意見》要求，省級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系縣(市、區(qū))及以下、市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及以下每年至少1次，縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系村(社區(qū))每年不少于2次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人結(jié)對聯(lián)系2戶以上基層群眾，每年至少溝通走訪2次。結(jié)對聯(lián)系戶1至2年輪換一次。機(jī)關(guān)干部集中走親連心每年不少于2次、時間不少于6天，有組織地與黨員群眾談心每年不少于2次。同時明確了在職黨員到社區(qū)報到、黨員干部基層走親連心、黨代表工作室等制度。
《意見》還明確完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、民主懇談?wù)骷庖姟⒅卮笫马?xiàng)民主聽證、重要決策調(diào)研論證等制度，問需問計群眾，不斷提高決策科學(xué)化水平;完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪約訪接訪、選派干部到基層掛職任職、網(wǎng)上群眾工作、駐村百曉等制度，團(tuán)結(jié)教育群眾，提高做群眾工作能力;完善了“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”、村級便民服務(wù)中心、黨員干部志愿服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班、結(jié)對幫扶困難群眾、黨員承諾履諾踐諾等制度，服務(wù)關(guān)愛群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事做好事。
這19項(xiàng)制度，既貫徹中央要求，又體現(xiàn)了我省探索創(chuàng)新的做法。比如在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)，是新形勢下我省密切黨群干群關(guān)系的有益探索，自去年實(shí)施以來，已組織動員省市縣鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)事業(yè)單位75萬名在職黨員到社區(qū)報到當(dāng)義工，認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”38萬余個，取得了“工作在機(jī)關(guān)、生活在社區(qū)，奉獻(xiàn)雙崗位”的良好效果。目前，這項(xiàng)制度已成為深入開展第二批教育實(shí)踐活動的生動載體，在全省市縣機(jī)關(guān)黨員中全面推行。
《意見》要求各級黨組織加強(qiáng)督促檢查和考核評價，定期進(jìn)行工作通報，對嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際、損害群眾利益、影響黨群干群關(guān)系的惡性事件，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。每年底，各市黨委、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國資委黨委要向省委報告黨員干部直接聯(lián)系群眾工作情況。
關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會范文2
黨員干部直接聯(lián)系群眾是廣大黨員干部踐行黨的群眾路線的基本要求，是密切黨群干群關(guān)系的操作性思路。為了更好地貫徹落實(shí)黨的提出的完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的要求，更好地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，應(yīng)該探索干部黨代表接待選區(qū)群眾、黨員干部下基層同吃同住同勞動、黨員干部志愿服務(wù)等六個方面的制度設(shè)計和制度優(yōu)化。
黨員干部直接聯(lián)系群眾是廣大黨員干部踐行黨的群眾路線的應(yīng)有之義和基本要求。從世界范圍而言，黨員干部直接聯(lián)系群眾普遍具有擴(kuò)大黨的社會影響力、鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、宣傳黨的政策主張和提高政策執(zhí)行的效率等多方面的重要現(xiàn)實(shí)意義。對于我們黨來說，則還有著增強(qiáng)黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)、促進(jìn)黨委政府決策科學(xué)化等方面的特殊重要意義。為了更好地貫徹落實(shí)黨的提出的完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的要求，為了更好地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，筆者建議探索以下六個方面的制度設(shè)計和制度優(yōu)化。
第一，建立干部黨代表接待選區(qū)群眾制度。與各級人大代表和政協(xié)委員群體相比，各級黨代表中的干部黨員比例總體較高，而這一群體由于身在機(jī)關(guān)、忙于行政事務(wù)尤其容易產(chǎn)生不愿或不能直接聯(lián)系群眾的傾向。為此，可建立干部黨代表接待選區(qū)群眾制度，要求每位干部黨代表每年必須安排足夠的時間接待所在選區(qū)或所在社區(qū)群眾，解答選區(qū)或社區(qū)群眾的問題，聽取他們的意見和建議，并做好回復(fù)和辦理工作。黨的正式提出“試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”和“實(shí)行黨代會代表提案制”，顯而易見，干部黨代表接待選區(qū)群眾制度，正與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制和黨代會代表提案制形成了銜接和配套，有助于后者更好地運(yùn)行和發(fā)揮作用，否則，黨代會年會表面熱鬧實(shí)際無效、黨代表寫提案無素材無的放矢之類的尷尬很容易產(chǎn)生。
第二，建立黨員干部下基層同吃、同住、同勞動制度。早在1957年，黨中央和毛澤東同志出于黨員干部隊(duì)伍日益滋長的主觀主義、官僚主義、老爺作風(fēng)的擔(dān)憂和防范，就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級干部“每年以一部分時間，分別下田、下工廠、下礦山、下工地或者到其他場所，和工人農(nóng)民一道從事可能勝任的一部分體力勞動(哪怕是很少一點(diǎn))。”實(shí)踐證明，黨員干部下基層同吃同住同勞動制度，可顯著改善黨群關(guān)系，有力遏制主觀主義和官僚主義作風(fēng)，有效促進(jìn)決策科學(xué)化和政策落實(shí)。特別值得一提的是，黨員干部下基層同吃同住同勞動，可使得黨員干部通過自己的知識、智慧和體力勞動等方面的投入和付出，更好地服務(wù)人民群眾，而避免僅僅依靠捐錢給物服務(wù)群眾的路徑依賴。當(dāng)然，在當(dāng)今時代，基層的范圍很廣，可以是村莊，也可以是社區(qū)、企業(yè)、工地、兵營和學(xué)校;勞動內(nèi)容，也應(yīng)根據(jù)黨員干部自身所長和基層生產(chǎn)生活狀況而定。
第三，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系行業(yè)代表制度。老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人陳云同志曾從做好調(diào)查研究工作的角度提出，每個高中級干部都要有敢講真話的知心朋友，并要在各行各業(yè)廣交知心朋友。他自己就與家鄉(xiāng)幾位一起搞過革命運(yùn)動、比較敢講真話的老朋友經(jīng)常聯(lián)系，以了解基層情況。很顯然，陳云同志的建議和實(shí)踐也是一種有效的黨員干部直接聯(lián)系群眾的制度。如果每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能直接聯(lián)系幾位敢講真話、有真才實(shí)學(xué)的行業(yè)代表交朋友(具體行業(yè)選擇可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作而定)，主動給他們交任務(wù)、提要求，經(jīng)常向他們探民情、借智慧，則亦能在一定程度上防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、罔知民情、漠視民意和錯誤決策。
第四，健全黨員干部志愿服務(wù)制度。所謂黨員干部志愿服務(wù)制度，是指黨員干部利用周末、假期及其他閑暇時間，為群眾提供志愿服務(wù)的制度。著名學(xué)者鄭永年就曾建議“中共黨員要‘志愿者’化”，并指出“新加坡盡管是一黨獨(dú)大，但黨員并不多，普通黨員大都是志愿者，幫助執(zhí)政黨的議員和部長聯(lián)系民眾。”近段時期以來，浙江省及杭州市大力推動的機(jī)關(guān)黨員社區(qū)報到服務(wù)制度，即是黨員干部志愿服務(wù)制度之一種。為制度優(yōu)化計，一方面是參與志愿服務(wù)的黨員范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅應(yīng)包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在職黨員干部，還應(yīng)通過設(shè)立黨員奉獻(xiàn)崗等舉措為數(shù)量眾多且有熱情有能力的無職黨員，提供志愿服務(wù)的機(jī)會和平臺;此外，黨員干部志愿服務(wù)的次數(shù)應(yīng)該盡量多些;再就是，志愿服務(wù)的對象也可通過認(rèn)領(lǐng)微心愿、黨員干部雷鋒廣場志愿服務(wù)、“紅淘”黨員網(wǎng)上志愿服務(wù)等活動，而向住地以外的廣闊社會中的社會成員尤其是弱勢群體拓展?？梢钥隙ǎ?dāng)越來越多的黨員干部尤其是各級黨政機(jī)關(guān)的黨員干部參與和投入到越來越多的各種志愿服務(wù)之中，則黨員干部與廣大群眾的聯(lián)系越緊密，黨員干部在廣大群眾中的形象越來越正面、可親、可敬，各級黨委政府對群眾的吸引力和凝聚力越來越強(qiáng)。
第五，健全基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。更加注重和更大力度地從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其實(shí)也是一種有效的黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。這主要是因?yàn)?，這些從基層和生產(chǎn)一線選拔出來的黨員干部，往往有較長一段時期工作在基層、生活在群眾中的經(jīng)歷，往往有著一批來自基層社會的朋友，有著自己連著基層群眾的社會網(wǎng)絡(luò)，并且他們往往對基層群眾有著深厚的感情，對做群眾工作比較擅長。近年來，隨著越來越多的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員面向農(nóng)村和社區(qū)基層干部以及大學(xué)生村官等定向招考，中央領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注和擔(dān)憂的“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中有不少干部特別是年輕同志，從大學(xué)門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門，沒有經(jīng)歷過基層艱苦工作的磨練，缺少對普通群眾生活的切身體驗(yàn)”這一現(xiàn)象和危險已有顯著改觀。但從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，仍有改進(jìn)和拓展的空間。從目前來看，面向基層和生產(chǎn)一線招考干部，主要集中于農(nóng)村和城市社區(qū)干部、大學(xué)生村官等群體，而大量的在非公有制企業(yè)謀職和工作的優(yōu)秀人才則基本依舊被遺忘在這一制度之外，事實(shí)上，在我們黨的歷史上，工廠企業(yè)歷來是培養(yǎng)產(chǎn)生大量既有工作能力又有群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀黨員干部的大本營。故而，今后必須進(jìn)一步推進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔制度的創(chuàng)新和完善，更多和更大力度地從包括非公有制企業(yè)在內(nèi)的廣大基層培養(yǎng)選拔干部充實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
第六，完善黨員干部結(jié)對幫扶制度。在一定意義上講，黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，也是一種黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。但是，這一制度也有進(jìn)一步完善的需要。具體說，制度完善的主要方向是杜絕和防止黨員干部“不進(jìn)群眾門、不聞群眾聲、不識群眾人、不幫群眾困”這一有悖于直接聯(lián)系服務(wù)群眾的“四不”現(xiàn)象;制度完善的主要做法是要求黨員干部與出生地或成長地的困難群眾結(jié)對幫扶，以及通過抽樣調(diào)查以獲知幫扶對象對結(jié)對黨員干部個人形象和幫扶場景的記憶和熟悉情況，從而使得黨員干部因?yàn)橛杏H情鄉(xiāng)情的動力、有血緣地緣網(wǎng)絡(luò)的支持、有外在制度的監(jiān)督，更加認(rèn)真主動地與困難群眾結(jié)對幫扶，并有效避免和克服與誰結(jié)對最合適、幫扶什么最對路、何時最需要幫扶等方面的信息不對稱和績效不高現(xiàn)象。
關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見的體會范文3
完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，是新形勢下堅持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要課題，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動建章立制的重要內(nèi)容。
一、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的重要性
密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。中央對改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。黨的、十八屆三中全會提出要“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”，中央政治局作出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，為始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提供了制度保證。堅持以人民群眾為本，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的根本政治態(tài)度和政治立場。當(dāng)前，一些黨員干部聯(lián)系群眾“不直接”，以致脫離群眾現(xiàn)象仍然較為突出。一些黨員干部為了群眾、依靠群眾的意識越來越淡漠，不愿直接聯(lián)系群眾;同人民群眾交流越來越少，不想直接聯(lián)系群眾;受文山會海等機(jī)關(guān)弊病所困，沒有時間直接聯(lián)系群眾;習(xí)慣于坐在辦公室里聽匯報、看材料、寫文件，不會直接聯(lián)系群眾等，嚴(yán)重?fù)p害了黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和黨群干群關(guān)系。提高“三農(nóng)”工作本領(lǐng)，黨員干部必須做到直接聯(lián)系群眾。農(nóng)業(yè)部門干部必須熟悉農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)情，懂得農(nóng)村、懂得農(nóng)民，只有走出機(jī)關(guān)大院，深入基層一線，在直接聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中，才能真正增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民群眾的能力，提升做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)，先下地頭再回案頭，做出決策才更有準(zhǔn)頭，履職盡責(zé)才更有底氣。
二、建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的生動實(shí)踐
近年來，農(nóng)業(yè)部黨組通過建立健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)農(nóng)民群眾工作能力，樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢頭提供了重要保障。一是建立黨的群眾路線教育制度。2011年，開展北大荒精神、南沙精神、祁陽站精神等“三種精神”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動。2012年，組織開展農(nóng)業(yè)部核心價值觀大討論。2013年，開展“踐行群眾路線大討論”和“辛勤耕耘為小康”征文演講系列活動。二是建立機(jī)關(guān)干部基層實(shí)踐鍛煉制度。堅持開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”、青年干部“接地氣、察民情”實(shí)踐鍛煉活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)，選派干部基層蹲點(diǎn)掛職，構(gòu)建了多渠道分層次全覆蓋的干部基層鍛煉新格局。三是建立暢通群眾訴求反映渠道制度。率先在中央國家機(jī)關(guān)開展行政審批綜合辦公，一個窗口對外，在門戶網(wǎng)站上公開行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行行政許可電子監(jiān)察、網(wǎng)上投訴和信息公開。堅持部司領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到部信訪窗口輪流接訪，有效維護(hù)了群眾利益。四是建立為農(nóng)民群眾辦實(shí)事制度。堅持12年為基層和農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難事，每年為農(nóng)民群眾辦實(shí)事都在30件左右。在教育實(shí)踐活動中，著力解決了一批群眾呼聲強(qiáng)烈、長期沒能有效解決的問題，讓群眾感受到變化，得到了實(shí)惠。五是建立干部作風(fēng)考核制度。從2010年起，率先在中央國家機(jī)關(guān)推行績效管理，把中央決策部署和部黨組中心任務(wù)作為績效管理的主要內(nèi)容和目標(biāo)導(dǎo)向，突出對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)考評。開展整治“庸懶散木推”專項(xiàng)行動，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
在直接聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的實(shí)踐中貫徹黨的群眾路線，深刻啟示我們：必須強(qiáng)化為民服務(wù)意識，必須準(zhǔn)確把握群眾需求，必須創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，必須提高服務(wù)群眾能力，必須切實(shí)解決實(shí)際問題。
三、進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的思考
一要強(qiáng)化群眾路線教育，推進(jìn)群眾路線教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，提高黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的認(rèn)識水平和工作能力，激發(fā)黨員干部踐行群眾路線的內(nèi)生動力。二要改進(jìn)調(diào)查研究，深化領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和分管工作，深入基層一線調(diào)研，重點(diǎn)開展蹲點(diǎn)調(diào)研和案例研究，面對面聽取群眾呼聲，下功夫了解真實(shí)情況。三要推動干部深入基層實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”、青年干部“接地氣、察民情”實(shí)踐鍛煉活動，進(jìn)一步簡化組織方式，提高活動實(shí)效;選派干部到西部地區(qū)、定點(diǎn)扶貧地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等掛職鍛煉。四要加強(qiáng)民意收集與反饋，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到部信訪窗口輪流接訪制度;對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，通過座談會、聽證會等形式廣泛聽取意見;開展經(jīng)常性的談心活動，定期聽取部系統(tǒng)黨員干部職工意見，健全落實(shí)意見建議辦理反饋機(jī)制;深入開展“為農(nóng)民服務(wù)”活動。五要開展黨員干部志愿服務(wù)，建立健全志愿服務(wù)制度，充分發(fā)揮工青婦組織作用，推進(jìn)學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。六要建立監(jiān)督落實(shí)和評價激勵機(jī)制，建立黨員干部聯(lián)系群眾情況報告檢查制度，把直接聯(lián)系群眾情況納入干部述職述廉、單位績效考核，作為選拔任用的重要依據(jù)，樹立正確的用人導(dǎo)向。
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