高一必修2政治框架

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　　★高一政治必修二知識框架

　　第一課 我國的國家制度(上)

　　一、國體

　　1、國家：國家是……的產(chǎn)物，國家具有……屬性(根本屬性)。

　　2、國體：含義、我國的國體(人民民主專政)

　　1.在我國剝削階級已經(jīng)消滅，階級矛盾不是社會主要矛盾;

　　2.階級斗爭仍然存在：A、同破壞……的敵對勢力和敵對分子的斗爭;B、同國際敵對勢力和敵對分子的斗爭。

　　3、民主與專政：

　　1. 含義：P9-10

　　2. 關系：

　　關系民主專政

　　區(qū)別適用范圍不同只適用于統(tǒng)治階級和人民內(nèi)部適用于被統(tǒng)治階級和敵對力量

　　實施方式不同以政治權利平等實現(xiàn)，以少數(shù)服從多數(shù)為基本特征以國家力量的強制為實施特征

　　功能不同是為了實現(xiàn)統(tǒng)治階級和人民的意志和要求，更加有效地管理國家。是為了鞏固特定的國家政權，以保證社會政治秩序的穩(wěn)定。

　　聯(lián)系相輔相成互為前提

　　民主是專政的社會政治基礎，專政是民主的政治保障。

　　4、國家職能

　　1. 國家職能與國家性質的關系P10

　　2. 我國的國家職能

　　對 內(nèi)職 能1.依法打擊敵對勢力和敵對分子。

　　2.組織領導社會主義經(jīng)濟建設。

　　3.正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定。

　　4.組織和領導社會主義精神文明建設。

　　5.搞好社會的公共事務。

　　對 外職 能1.防御外敵的侵略和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權和領土完整。

　　2.發(fā)展國際間的交流和合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際空間。

　　3.維護世界和平，促進經(jīng)濟發(fā)展，積極發(fā)揮我國在國際社會中的作用。

　　二、政體

　　1、含義

　　2、政體的基本類型及其比較

　　政體基本類型

　　內(nèi) 容君主立憲民主共和制

　　議會制君主制議會制總統(tǒng)制

　　國家元首產(chǎn)生方式及職權不同世襲、象征性、無實權選舉、虛位、無實權選舉、有實權

　　國家權力中心不同議 會總 統(tǒng)

　　立法機關與行政機關關系不同監(jiān)督與被監(jiān)督

　　(議會產(chǎn)生政府)相互對立、相互斗爭

　　議會產(chǎn)生方式及職能選舉/立法、組織、監(jiān)督權，財產(chǎn)決定權。選舉/立法、監(jiān)督權。

　　典型國家英、泰、比、西、瑞典、挪威等。意、德、芬、奧地利、印度、新加坡。美國、墨、巴西、阿根廷、埃及、印尼。

　　3、議會制共和制與總統(tǒng)制共和制的比較：

　　(1)不同點：第一，元首產(chǎn)生辦法不同。在議會制共和制下，國家元首由議會選舉產(chǎn)生;在總統(tǒng)制共和制下，總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生。第二，元首在國家政治生活中的地位和作用不同(上表)。第三，元首、議會、政府(內(nèi)閣)三者之間的關系不同。在議會制共和制下，政府(內(nèi)閣)由占議會多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來組織，政府及其閣員對議會負責，當議會通過對政府的不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉。如果新議會仍然通過對政府的不信任案，政府必須總辭職。在總統(tǒng)制共和制下，政府由當選的總統(tǒng)組織，政府及其閣員對總統(tǒng)負責，不對議會負責。總統(tǒng)不向議會負責，也不能解散議會，議會也不能以不信任案迫使總統(tǒng)辭職，只能在總統(tǒng)或政府成員有違法行為時提出彈劾。

　　(2)共同點：第一，兩者都是資本主義民主共和制。第二，兩者的國家權力機關和國家元首，都是由選舉產(chǎn)生并有一定任期。

　　4、議會制與議會不能等同

　　議會制就是由成年公民定期選舉，產(chǎn)生一定數(shù)額的代表(議員)，組成議會以行使國家立法權的制度。它是一種政治制度，是資本主義民主制度的核心和基礎;而議會是資本主義國家的立法機關和代議機關。

　　5、議會制民主共和制與議會制君主立憲制的異同

　　(1)不同點：A、議會制民主共和制是以議會作為國家政治活動的中心，國家權力機關和國家元首由議會選舉產(chǎn)生并對議會負責的一種政權組織形式。議會制君主立憲制則是以世襲的君主為國家元首，其權力由憲法規(guī)定，受到一定限制的政權組織形式。B、產(chǎn)生的條件不同。前者是資產(chǎn)階級革命比較徹底的結果，而后者是資產(chǎn)階級與封建勢力相互妥協(xié)的結果。C、前者不設君主，國家元首由選舉產(chǎn)生，有一定的任期。后者設有君主，并且是世襲的，沒有任期。

　　3.相同點：A、都是資本主義國家的政權組織形式(政體)。B、都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎之上的，都是為資產(chǎn)階級服務的。C、都設有議會，議會在國家中處于主導地位，是國家最高權力機關，擁有立法權、行政監(jiān)督權等，政府(內(nèi)閣)由它產(chǎn)生，并對它負責。D、一般都實行三權分立制度，即立法、行政、司法三種權力分別由議會、政府、法院三個不同的機關來行使。E、都是由資本主義國家的性質決定的，并反映這一性質，是資產(chǎn)階級專政的工具。

　　6.我國的政體(人民代表大會制度是我國的根本政治制度)

　?、湃嗣翊泶髸?、人民代表大會制度、人民代表不能混淆;

　?、迫珖嗣翊泶髸?、人民代表大會不能簡單等同;

　　⑶全國人大職權與全國人大會職權要區(qū)別(有沒有最高二字)

　?、却淼漠a(chǎn)生方式有兩種：縣(不含縣)以上由下級人代會選舉，縣以下由選民直接選舉。

　?、纱砣纹谟袃煞N：縣(含縣)以上五年，鄉(xiāng)三年[注意(4)和(5)在范圍上有何不同]

　?、嗜嗣翊硎菄覚嗔Φ闹苯有惺拐?人民并不直接行使國家權力)P27——注意和下面這句話比較：

　　我國人民直接管理國家和社會事務的制度和自治組織是我國的信訪制度、職代會、居委會、村委會P54

　?、巳嗣翊淼臋嗬土x務P27

　?、倘舜鷷贫戎苯芋w現(xiàn)我國國體，直接體現(xiàn)人民當家作主(人民當家作主是人民民主專政國家制度的核心內(nèi)容和根本準則)

　　三、國家結構形式

　　1、含義;2、分類：單一制和復合制;2、我國的國家結構形式

　　四、特別行政區(qū)與民族自治區(qū)的不同點與相同點

　　比 較特別行政區(qū)民族自治區(qū)

　　不同點設立的地區(qū)不同在港、澳、臺地區(qū)在少數(shù)民族聚居的地區(qū)

　　自治程度不同享有高度自治權P35有一定的自治權

　　社會制度不同保持原有的資本主義制度堅持社會主義制度

　　解決的問題不同為了解決歷史遺留問題，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而設立。為了解決民族問題，實現(xiàn)少數(shù)民族群眾當家作主，管理本民族地區(qū)事務的愿望而設立。

　　作用不同對于保持香港、澳門、臺灣的繁榮與穩(wěn)定,實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一加快我國社會主義現(xiàn)代化建設具有重要作用有利于把國家的集中統(tǒng)一和民族的自治平等結合起來,把國家的繁榮富強和民族的繁榮發(fā)展結合起來,把黨和國家的方針政策同少數(shù)民族地區(qū)的具體特點結合起來,對各民族的團結和少數(shù)民族的進步具有重要的作用

　　共 同 點二者都享有自治權,而不是主權，都是中央政府管轄實現(xiàn)的地方行政區(qū)域。

　　第二課 我國的國家制度(下)

　　一、我國的國家機構

　　1、我國國家元首(國家主席)是最高國家權力機關的重要組成部分;實行總統(tǒng)制的國家，總統(tǒng)(國家元首)是政府機構(行政)的主要部分;國家元首是一個重要的國家機關。

　　2、我國的中央國家機關之間不是一種三權分立關系

　　1.我國中央國家機關之間的相互關系，根本不同于西方國家的三權分立。全國人大是統(tǒng)一行使國家權力的機關，國家權力是統(tǒng)一的，人民的意志和利益是一切國家機關活動的中心。

　　2.我國中央各國家機關之間的相互關系是分工負責、相互配合的，各國家機關按職權范圍行使職責，不超越權限，否則就是越權或濫用職權。

　　3.中央國家機關之間存在著制約因素。如，最高人民法院獨立行使審判權;最高人民檢察院獨立行使檢察權;它們都不受國家行政機關、社會團體和個人的干涉;全國人大的組成人員不得擔任國家行政機關、最高人民法院、最高人民檢察院的職務。

　　二、依法治國與以德治國的關系

　　1、區(qū)別

　　(1)含義不同：依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家社會事務。以德治國是以鄧小平理論為指導，建立適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的思想道德體系，建設社會主義精神文明。(2)范疇不同：以德治國屬于思想建設范疇，屬于精神文明。依法治國屬于政治建設范疇，屬于政治文明。(3)依靠手段不同：以德治國主要依靠道德手段規(guī)范社會成員的思想行為。依法治國以法律手段規(guī)范社會成員的思想行為。

　　2、聯(lián)系

　　兩者在根本目的上是一致的，都是為了保證人民群眾當家作主的權利，使人民群眾真正成為國家的主人。兩者之間是相輔相成、相互促進的，在建設有中國特色社會主義偉大事業(yè)中，兩者缺一不可，不可偏廢。

　　三、我國國家機構的組織和活動原則

　　1、民主集中制原則(樹立民主意識)

　　2、對人民負責原則(樹立公仆意識)

　　3、依法治國原則 (樹立法制意識)

　　三個原則集中到一點就是為了保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。

　　四、全面理解依法治國原則P51

　　1、含義;2、本質;3、根本目的;4、怎樣做到依法治國

　　五、公民與國家的關系

　　1.在我國是人民當家作主;

　　2.主要體現(xiàn)(三點P54)

　　六、我國公民的主要政治權利和自由(選舉權和被選舉權、政治自由權、監(jiān)督權)

　　七、正確對待公民權利與義務的三原則：

　　1、三原則：(1)法律面前一律平等;(2)權利和義務相統(tǒng)一;(3)個人利益與國家利益相結合

　　2、正確理解公民在法律面前一律平等

　　(1)是指法律實施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是立法上的平等。(2)不能指絕對的平均主義。如憲法規(guī)定，不滿18周的公民不享有選舉權與被選舉權，這不等于說法定年齡的公民與不足法定年齡的公民之間存在不平等，而是由于參加政治生活的公民需要一定的行為能力。(3)反對一切特權。(4)我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。要消滅這種不平等，不僅需要運用法律手段，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高人民的文化素質和物質生活水平。

　　3、正確理解公民權利和義務的統(tǒng)一性原則——相輔相成，相互促進的

　　(1)沒有權利就沒有義務，沒有義務就沒有權利(2)權利的實現(xiàn)要求義務的履行，義務的履行要求權利的實現(xiàn)

　　八、公民與人民的比較

　　1、含義不同：公民是指取得某國國籍，并根據(jù)該國法律規(guī)定享有權利和承擔義務的人。在我國，公民的概念與國籍相一致，凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。所以，確定是不是我國公民的唯一條件，是看他是否取得了中國國籍。人民是指國家的主人，在不同的歷史階段，人民有著不同的含義。在我國現(xiàn)階段，人民是指全體社會主義勞動者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者和擁護社會主義的愛國者。

　　2、范圍不同。公民的范圍比人民大，公民包括全體社會成員，人民卻不包括全體社會成員。被依法剝奪政治權利的人和其他敵對分子不屬于人民，但屬于公民。

　　3.性質不同。公民是法律概念，人民是政治概念。

　　第三課 我國的政黨制度

　　一、政黨

　　1、政黨是近代資本主義經(jīng)濟、政治關系的產(chǎn)物

　　2、政黨與國家政權的關系——(1)政黨必須領導國家政權(2)領導國家政權是政黨實現(xiàn)本階級利益的根本途徑(3)當代世界各國一般由政黨能夠領導國家政權(4)政黨具備領導國家政權的主觀條件

　　3、政黨包括執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨, 執(zhí)政黨的性質也應由它所代表的階級的性質決定,即由統(tǒng)治階級的性質決定,而不是由國家性質決定的.

　　三、中國共產(chǎn)黨的性質、指導思想、宗旨、最高綱領(目標)、基本路線

　　1、性質：用十六大“兩個先鋒隊”的新規(guī)定：(1)是中國工人階級先鋒隊(2)是中國人民和中華民族先鋒隊;2、指導思想：……增加三個代表;3、宗旨：為人民服務;4、最高綱領：實現(xiàn)共產(chǎn)主義

　　5、基本路線：一個中心、兩個基本點(是鄧小平理論的核心內(nèi)容)

　　四、中國共產(chǎn)黨是我國社會主義現(xiàn)代化建設的領導核心

　　1、中國共產(chǎn)黨對國家生活的領導方式：政治領導 ——根本;思想領導 ——靈魂;組織領導 ——保證。三者統(tǒng)一不可分

　　注意：千萬要把黨、國分開，不能把黨對國家的領導與國家機構履行的國家職能混淆，凡與黨的領導有關的只能是涉及政治領導、組織領導和思想領導，在回答有關國家職能的時候，絕不能畫蛇添足——把黨加進去就錯了。

　　2、人民民主專政、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導之間的關系

　　第一、三者分別是我國的國體、政體和領導核心。

　　第二、國體決定政體，政體反映國體。人民代表大會制度是由人民民主專政的國家性質決定的，并通過它實現(xiàn)人民民主專政的歷史任務。

　　第三、我國工人階級對人民民主專政的領導是通過中國共產(chǎn)黨的領導來實現(xiàn)的。黨的主張和政策通過人大成為國家的法律和決定。黨的領導是鞏固發(fā)展和完善人民民主專政、人民代表大會制度的根本保證。

　　為什么是根本保證?

　　(1)人民民主專政是我國的國體，在人民內(nèi)部實行民主，對敵人實行專政是通過其先鋒隊——中國共產(chǎn)黨的領導實現(xiàn)的。

　　(2)人民代表大會制度是政體。在我國國家的一切權力屬于人民，黨集中人民的意志，形成路線、方針和政策，然后通過人民代表大會使之上升為國家意志，從而實現(xiàn)對國家的領導。人民代表大會必須堅持黨的領導，黨必須在全國人民代表大會制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。

　　(3)堅持人民民主專政、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨的領導都是建設有中國特色社會主義的基本要求。黨的領導是鞏固、發(fā)展和完善人民民主專政、人民代表大會制度的根本保證。

　　五、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和民主黨派參政地位——我國的政治制度

　　1、中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。執(zhí)政和參政不同，但又密切聯(lián)系著。

　　2、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政才能確保民主黨派參政，民主黨派參政有助于加強和改進中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，執(zhí)政和參政都是為了鞏固人民政權、建設社會主義現(xiàn)代化。共產(chǎn)黨必須充分發(fā)揮民主黨派的參政議政作用，民主黨派必須支持中國共產(chǎn)黨的領導。

　　3、中國共產(chǎn)黨和民主黨派在政治上是領導與被領導的關系，組織上相互獨立，法律上地位平等，它們都必須以憲法為根本活動準則。

　　六、人民政協(xié)和人民代表大會的區(qū)別與聯(lián)系

　　比較人民政協(xié)人民代表大會

　　區(qū)

　　別性質中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度是一種重要組織形式，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織——不是國家機關。是我國人民行使國家權力的機關——是國家機關。

　　職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。全國人大是國家最高權力機關,具有最高立法權、最高任免權、最高決定權、最高監(jiān)督權。地方各級人大具有相應的職權，是建立同級其他國家機關的基礎。

　　聯(lián)系都是我國社會主義民主政治的表現(xiàn)形式。

　　注意：人民政協(xié)不是各民主黨派的政治組織，不是國家機關，不行使國家職能，它也不是政黨，更不能把它等同于我國的政黨制度，人民政協(xié)是我國政黨制度的組織形式。

　　七、政協(xié)不是國家機關

　　理由(1)從國家機構重要特征來看,國家機構具有強制性和權威性.政協(xié)不同于國家權力機關,它不直接對國家事務進行決策,政協(xié)的提案\建議沒有約束力.政協(xié)也不同于國家行政機關,它也不直接去負責處理浩繁的行政事務.

　　(2)從政協(xié)的組成來看,它是具有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,而國家機關具有鮮明的階級性.

　　(3)從政協(xié)全國委員會同地方委員會的關系看,地方委員會同下一級地方委員會的關系是指導關系,而不是國家機構上下級之間的領導和被領導的關系。

　　八、三個會議的排列順序(黨的會議、人民政協(xié)、人民代表大會)

　　1、這是由中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié) 、人民代表大會各自的性質、地位和作用所決定的。

　　2、共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領導核心。因此，必須首先召開黨的會議，制定路線、方針和政策。

　　3、政協(xié)是是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要組織形式。因此，召開黨的會議后，繼而召開全國政協(xié)會議，充分聽取各民主黨派人士和各界民主人士的意見，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。這有利于發(fā)揮社會主義民主，促進國家重大決策的科學化和民主化。

　　4、全國人大是我國最高權力機關，是人民行使當家作主權力的機關。因此，黨提出的方針、政策和人民政協(xié)提出的各種意見和建議，必須再提交全國人大討論通過，使之變?yōu)閲乙庵?，以保證黨對國家的領導。

　　九、人大與黨的關系

　　1、在法律上，人民代表大會是最高的，黨必須遵守憲法和法律，人大有權監(jiān)督憲法和法律的實施，對政黨違反憲法和法律的行為應予以追究。

　　2、在國家政治體制中，人大是在黨的領導之下的，接受黨的領導。

　　體現(xiàn)：1)黨要實施對人大和國家的領導。2)黨的領導也要遵守憲法和法律。

　　第四課 我國是統(tǒng)一的多民族國家

　　一、民族基本特征

　　1、內(nèi)容：共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活、共同心理素質

　　2、共同心理素質具有極大的穩(wěn)定性，是最顯著特點

　　3、聯(lián)系：相互聯(lián)系、相互依存，共地和共經(jīng)是首要的前提條件(地理空間和物質基礎)，共語和共心是促進共地和共經(jīng)的發(fā)展P103

　　二、我國民族分布特點P105和處理民族關系的三原則

　　1、三原則的關系P114——相互聯(lián)系，不可分割。平等是團結的政治基礎，平等和團結是繁榮的前提條件，繁榮是平等和團結的物質保證。P114

　　2、我國民族工作的根本任務

　　3、民族區(qū)域自治是三原則的體現(xiàn)

　　三、民族區(qū)域自治與聯(lián)邦制的區(qū)別

　　1、我國的民族區(qū)域自治是以國家統(tǒng)一為前提的，在國家統(tǒng)一領導下行使法律賦予的一定自治權。民族區(qū)域自治地區(qū)是中華人民共和國不可分割的組成部分是單一制國家的地方行政區(qū)域，直接受中央的管理和統(tǒng)一領導，其權力是中央授予的;聯(lián)邦制除聯(lián)邦中央政府外，各成員國按聯(lián)邦憲法的規(guī)定，還有自己的立法機關和行政機關。

　　2、民族區(qū)域自治地區(qū)按照中華人民共和國憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，可以制定地方性自治法規(guī);聯(lián)邦制國家除了有統(tǒng)一的憲法和法律外，各成員國也有自己的憲法和法律。

　　3、民族區(qū)域自治地區(qū)的公民只擁有中華人民共和國國籍;聯(lián)邦制各成員國的公民除有自己的國籍外，同時，還擁有聯(lián)邦的國籍。

　　4、在對外關系上，民族區(qū)域自治地區(qū)不能代表國家行使外交權，只能由中央政府統(tǒng)一行使外交權;聯(lián)邦是國際交往的主體，但有的聯(lián)邦國家允許其成員國有某些外交權。

　　四、特別行政區(qū)與民族自治區(qū)的不同點與相同點(見第一課之四表)

　　五、宗教信仰與封建迷信活動

　　聯(lián)系：都是有神論，都相信有超自然的神靈存在，都是唯心主義世界觀，都不符合科學。

　　區(qū)別：(1)從定義上看，宗教作為一種社會意識形態(tài)，是客觀世界在人們頭腦中的虛幻的歪曲的反映，是一種唯心主義的世界觀。封建迷信活動是指神漢、巫婆、算命先生、風水先生等通過裝神弄鬼、占卦算命、看風水等手段，愚弄群眾、妖言惑眾、騙錢害人的活動。

　　(2)從組織狀況看，宗教有整套的宗教經(jīng)典、教義和教規(guī)，有他們所信奉的哲理，有正式的組織，有神職人員，有教徒和活動場所;而封建迷信活動沒有教義、教規(guī)和戒律，沒有正式組織，沒有固定的信仰者，也沒有固定的活動場所。

　　(3)從活動方式看，宗教有一定的宗教制度、祈禱形式，有一定的節(jié)目活動，教徒要受教規(guī)和戒律的約束;而封建迷信活動沒有制度，其活動方式荒誕無忌、粗俗低級，甚至野蠻殘忍。

　　(4)從活動的目的看，宗教活動是為了宣揚神的威力，使信教者信仰神，按神的旨意辦事，教徒參加宗教活動，行善積得和修身養(yǎng)性，是為了死后靈魂進入“天堂”;而封建迷信活動則是迷信職業(yè)者騙取錢財?shù)囊环N手段。

　　(5)從社會作用看，宗教主要起消極作用，但在一定的歷史條件下和一定范圍內(nèi)，有一定的積極作用;而封建迷信活動則是愚昧落后的產(chǎn)物，它敗壞社會風氣，破壞社會秩序，破壞社會主義物質文明和精神文明建設，沒有任何積極作用。

　　(6)從國家對待二者的政策看，國家保護在憲法和法律和政策范圍內(nèi)進行的正常的宗教活動;而對封建迷信活動則要堅決制止和取締。

　　六、宗教、封建迷信、邪教

　　聯(lián)系：從認識論上看本質是一致的，都是人腦對客觀世界的歪曲的虛幻的反映，都是唯心主義世界觀。

　　區(qū)別：1、宗教有比較完整的理論經(jīng)典、教義和教規(guī)。封建迷信則無系統(tǒng)的經(jīng)典理論，而是巫婆神漢的信口開河。邪教更是荒誕離奇，它剽竊宗教中的某些理論，抄襲氣功的某些詞句，摻雜封建迷信，編造歪理邪說，神化教主，欺世盜名。

　　2、宗教有正常的組織，有專職的神職人員，有固定的活動場所和眾多的信徒。封建迷信則是地點不固定，其目的是騙人錢財。邪教則秘密結社，成立非法組織，侵占公民的活動場所，非法聚集，對抗政府，破壞社會的穩(wěn)定。

　　3、宗教有一定的宗教制度，宗教節(jié)日，活動是為了宣傳神的威力，使信仰者信仰神的威力，積德行善，修身養(yǎng)性。封建迷信則通過裝神弄鬼，占卜算命，看風水等手段愚弄群眾，騙人錢財，甚至害人致死。邪教編造歪理邪說，蒙騙群眾，進行精神控制，搞教主崇拜，聚斂錢財，殺人害命，報復社會，無惡不作。

　　4、宗教在整個歷史長河里消極作用是主要的，但在特定的環(huán)境下也有一定的積極作用。封建迷信則敗壞社會風氣，破壞社會秩序，破壞兩個文明建設。邪教是社會毒瘤，其本質是反人類、反科學、反社會，無視法律，對抗政府，殘害生靈。

　　七、正確理解我國的宗教信仰自由政策P128

　　第五課 國際社會和我國的對外政策

　　一、國際社會

　　1.國際社會的構成：主權國家、國際組織，

　　2.國際關系的形式：競爭、合作和沖突是基本的形式

　　3.國際關系的決定因素：國家利益和國家力量P138

　　二、主權國家的基本權利和義務

　　1.權力：獨立權、平等權、自衛(wèi)權、管轄權

　　2.義務：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、和平解決國際爭端等

　　3、國際法的作用：(1)確立辨明國家問題是非曲直的標準和法律依據(jù);(2) 規(guī)定國際社會的基本行為準則(3)在國際交往過程中建立各種權利與義務關系，以便明確國際責任。

　　三、國際組織的分類

　　1、注意：國際組織不等于世界性組織，也包括區(qū)域性國際組織

　　2、非典型肺炎與世界衛(wèi)生組織——政府間專門性世界性國際組織

　　3、非政府間國際組織如國際紅十字會、國際律師協(xié)會等，不要誤為政府間國際組織。

　　四、國際組織的作用：1、是發(fā)展國與國之間各方面交往合作的紐帶;2、是調節(jié)國家爭端的主要力量;3、是爭取世界和平和促進發(fā)展的重要組織形式

　　五、聯(lián)合國

　　1、主要機構：大會，安全理事會，經(jīng)濟及社會理事會，托管理事會，國際法院，秘書處6個主要機構。

　　2、宗旨和原則

　　·四項宗旨：1)維護國際和平與安全;2)發(fā)展國際間以尊重人民平等權利及自決原則的友好關系;3)促進國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟，社會，文化及人類福利性質的國際問題;4)作為協(xié)調各國活動的中心。聯(lián)合國的宗旨概括起來就是：維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。

　　·七項原則，即：1)各會員國主權平等;2)履行憲章規(guī)定的義務;3)以和平方式解決國際爭端;4)禁止對其它國家進行武力威脅或使用武力;5)集體協(xié)作：6)確保非會員國遵守上述原則;7)不干涉它國內(nèi)政。

　　其中各國主權平等原則是其它各項原則的基礎。

　　3、作用：(1)維護世界和平、緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突方面發(fā)揮了作用;(2)在協(xié)調國際關系、促進各國社會和經(jīng)濟發(fā)展方面取得一定的成就。

　　4、美英不尋求通過聯(lián)合國授權向伊宣戰(zhàn)與安理會決策機制。

　　(1)安理會是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。

　　(2)五個常任理事國一致的原則