高中政治國家元首與政府首腦的區(qū)別相關(guān)知識點
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高中政治國家元首與政府首腦的區(qū)別知識點
一、國家元首
國家元首，是國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。國家元首是一個國家在實際上或形式上對內(nèi)對外的最高代表。在國家機構(gòu)中處于實質(zhì)或象征性的首腦地位。不同的國家，國家元首的稱謂、產(chǎn)生方式及職權(quán)不同。多數(shù)國家實行單一元首制，由一人獨任國家元首，也有一些國家實行集體元首制，由兩人或兩人以上共同擔(dān)任國家元首。
在君主制國家，國家元首有國王、皇帝、沙皇、女王等稱謂，國家元首的產(chǎn)生實行世襲制，即父傳子、子傳孫的繼承制。君主專制國家里，如封建君主制國家的國家元首有至高無上的權(quán)力，歷史上有“朕即國家”的說法，意思是集國家立法、司法、行政等權(quán)力于一身，等于說我就是國家，國家就是我;議會君主制國家元首不掌握行政權(quán)，是形式上、禮儀上的國家元首，比如，日本、英國就是這種情況。
民主共和制國家，國家元首有總統(tǒng)、主席等的稱謂，國家元首一般由選舉產(chǎn)生。其中議會制共和制的國家元首，如奧地利、墨西哥等國的總統(tǒng)是直接選舉產(chǎn)生的;總統(tǒng)制共和制的國家元首，如美國、意大利，總統(tǒng)是間接選舉產(chǎn)生的。總統(tǒng)制共和制國家，總統(tǒng)都兼任行政首腦，并統(tǒng)率全國武裝力量，是實質(zhì)上的國家元首，比如美國。這里所說的實質(zhì)上的國家元首是指兼任行政首腦，掌握行政權(quán)力的國家元首。議會共和制國家里，國家元首不兼任行政首腦，是形式上的國家元首，他不掌握實權(quán)。
二、政府首腦
政府首腦，是中央政府領(lǐng)導(dǎo)人。政府首腦是國家行政機關(guān)的首腦。國家行政機關(guān)又稱國家管理機關(guān)，通常稱為政府。是管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。各國有不同的名稱，如、部長會議主席、首相以及總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)。政府首腦行使最高國家行政權(quán)，其產(chǎn)生、任期和具體職權(quán)由各國憲法和法律規(guī)定。政府首腦的權(quán)限也各異，有的只管政務(wù)，有的還過問軍隊。我國的行政機關(guān)是國務(wù)院，行政首腦叫。行政機關(guān)掌管國家的政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、外交等各方面的事務(wù)，總管國家的大事。大多數(shù)國家最高行政首腦叫。
從上面的介紹，我們可以看到，國家元首和政府首腦因政體的不同而存在比較大的差異。在總統(tǒng)制國家里，總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率海、陸、空三軍，公布法律、發(fā)布命令。在議會制國家里，國家元首和政府首腦的職務(wù)分開。在大多數(shù)議會制國家中，國家元首(君主或是總統(tǒng))是象征性的職位，一般只擁有些無關(guān)政局的權(quán)力，例如任命公務(wù)員等。不過國家元首也會保留一些在緊急狀態(tài)中可以使用的特別權(quán)力，但是大多數(shù)情況下(無論是依慣例還是依法律規(guī)定)此類權(quán)力是在得到政府首腦支持后才會得到實行。
三、一些具體情況
美國實行總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，美國不設(shè)職務(wù)，國務(wù)卿也不是政府首腦。許多美洲國家也是這樣。
英國是議會君主制的國家，女王是國家元首，首相是政府首腦。英聯(lián)邦國家，比如加拿大，它的國家元首是英國女王，總督是女王的代表，政府首腦是。日本，天皇是國家元首，首相是政府首腦。
德國是議會共和制國家，總統(tǒng)是國家元首，是政府首腦。意大利、印度也是這樣。
政黨領(lǐng)導(dǎo)人，包括執(zhí)政黨的第一把手，都不是通常意義上的國家元首或政府首腦，由于某些國家黨、政職務(wù)常常由一人同時擔(dān)任，所以我們有時會無意識的搞混。比如金日成，說他是朝鮮的國家元首是因為他是朝鮮國家主席，而不是因為他是朝鮮勞動黨?，F(xiàn)在的朝鮮國家元首是金永南，而不是金正日。朝鮮現(xiàn)行憲法規(guī)定最高人民會議常設(shè)委員會委員長對外代表國家。前蘇聯(lián)，斯大林是蘇共中央，不是國家元首;但他同時又是蘇聯(lián)部長會議主席，是政府首腦，當(dāng)時的國家元首是蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席什維爾尼克。
高中政治練習(xí)
1.新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定：“與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕Ｓ萌藛挝粦?yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。”這說明我國公民( )
①應(yīng)自覺履行法定義務(wù)?、诤戏?quán)利受到保障?、巯碛袕V泛的政治權(quán)利 ④權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析：我國公民的權(quán)利和義務(wù)。“應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?hellip;…保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”說明我國公 民應(yīng)自覺履行法定義務(wù)，其合法權(quán)利受到法律保障;同時也說明公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，①②④正確。材料沒有涉及我國公民享有廣泛的政治權(quán)利，排除③，故選B。
答案：B
2.有的人長期監(jiān)督公車私用，有的人協(xié)調(diào) 解決廣場舞噪音擾民……一個個普通市民用樸素直接的方式，自下而上參與社會公共事務(wù)，積極承擔(dān)社會責(zé)任。這些做法( )
A .說明社會公共問題的解決取決于公民意識的覺醒
B.說明民主管理是人民當(dāng)家作主的有效途徑
C.體現(xiàn)了人們的公民意識不斷增強
D.體現(xiàn)了政府堅持科學(xué)民主決策
解析：普通市民用樸素直接的方式參與社會公共事務(wù)，積極承擔(dān)社會責(zé)任，說明了我國公民的公民意識不斷增強，C符合題意，答案選C。A中“取決于”夸大了公民意識的作用，排除。民主管理主要是指村民自治和城市居民自治，參與社會公共事務(wù)不同于民主管理，排除B。題干未體現(xiàn)政府科學(xué)民主決策，D不合題意。
答案：C
3.“政社互動”全稱是“政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動”，其內(nèi)核是“凡村(居)自治事務(wù)，放手其自主管理”“政府部門行政事務(wù)不得隨意下派”。“政社互動”的意義在于( )
?、贁U大了村(居)民的政治權(quán)利，保障了人民群眾的切身利益?、谟欣诟蟪潭壬贤诰蛉罕娊M織參與社會管理和服務(wù)的潛能?、蹌?chuàng)新了社會管理的新模式，推動了社會主義民主政治的新發(fā)展?、苻D(zhuǎn)變了政府職能，促進了基層政權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展
A.①② B.②③
C.①③ D.②④
解析：村民或居民的政治權(quán)利是法定的，“政社互動”并不能擴大公民的政治權(quán)利，① 觀點錯誤。從題干中可以看出，“政社互動”主要是促進了村民自治和城市居民自治，排除④。②③正確切題，故選B。
答案：B
4.黨的以來，實名公開舉報成為反腐領(lǐng)域的新動向。為拓寬渠道、鼓勵實名舉報，中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報流程，各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報監(jiān)督專區(qū)”等以引導(dǎo)公眾理性參與反腐。這些舉措體現(xiàn)的公眾理性政治參與的方式是( )
?、俦O(jiān)督聽證會 ②信訪舉報制度
③輿論監(jiān)督制度 ?、苤卮笫马椛鐣局贫?/p>
A.①② B.②③
C.③④ D.②④
解析：中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報流程，有利于公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán);各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報監(jiān)督專區(qū)”，有利于公民通過輿論監(jiān)督制行使監(jiān)督權(quán)，②③符合題意。①④在題干中沒有體現(xiàn)。故選B。
答案：B
5.讀下面漫畫“中國式過馬路”。杜絕這一現(xiàn)象需要各界共同努力。下列有助于解決這個問題的措施有( )
?、偃舜髨猿?ldquo;開門立法”，交通規(guī)則由公眾共同制定?、谡男蟹?wù)與管理職能，加強交通法規(guī)教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、蹟U大交警的自由裁量權(quán)，加重對帶頭闖紅燈行為的處罰?、芤龑?dǎo)公民堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，提升參與公共生活的素養(yǎng)
A.①② B.①④
C.②④ D.③④
解析：交通規(guī)則不能由公眾共同制定，①說法錯誤。不能隨意擴大交 警的自由裁量權(quán)，排除③。②④切題，答案選C。
答案：C
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