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中國各朝代的政治制度大全

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中國各朝代的政治制度大全

中國古代 的政治制度有很多種表現(xiàn)方式,除了國家的政治制度,還有封地的政治制度,小編在這里整理了中國各朝代的政治制度相關(guān)資料,希望能幫助到您。

中國各朝代的政治制度大全


▼▼目錄▼▼

中國各朝代的政治制度

中國古代政治制度脈絡(luò)

中國古代制度的演變過程


中國各朝代的政治制度大全

1基本制度——封建專制主義中央集權(quán)制度

(1)萌芽于戰(zhàn)國

內(nèi)容:

①理論上,戰(zhàn)國時(shí)期,韓非子提出建立封建專制主義中央集權(quán)的君主專制國家。

②實(shí)踐上,戰(zhàn)國時(shí)期,秦國商鞅變法,規(guī)定廢分封,行縣制,實(shí)行中央集權(quán)制度。

(2)建立于秦朝

內(nèi)容:確立皇帝制,三公九卿制、郡縣制,頒布秦律。統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字。焚書坑儒,加強(qiáng)思想控制。以法為教,以吏為師。

特點(diǎn):把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來。

(3)鞏固于西漢

內(nèi)容:實(shí)行刺史制度,頒布“推恩令”和“附益之法”,解決王國問題。實(shí)行“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”。

特點(diǎn):重新加強(qiáng)了中央對地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應(yīng)封建專制主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想。

(4)完善于隋唐

內(nèi)容:實(shí)行三省六部制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏的來源。調(diào)整和健全了府兵制。

特點(diǎn):①用分權(quán)的辦法來加強(qiáng)君權(quán);②官員選拔規(guī)范化、制度化。

(5)加強(qiáng)于北宋

內(nèi)容:集中軍權(quán)——解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán),設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。集中行政權(quán)——設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的政、軍、財(cái)權(quán);派文官做知州,與通判互相牽制。集中財(cái)權(quán)——在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,管理地方財(cái)政。集中司法權(quán)——中央派文官擔(dān)任地方司法人員。通過以上措施,皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財(cái)政和司法等大權(quán),鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。

特點(diǎn):強(qiáng)干弱枝;在中央分權(quán)的基礎(chǔ)上地方分權(quán)。

(6)發(fā)展于元朝

內(nèi)容:在中央,健全了中央官制,設(shè)中書省、樞密院和御史臺(tái),分管行政、軍事和監(jiān)察事務(wù);設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。在地方,實(shí)行行省制度。

特點(diǎn):地方行政體系有了重大發(fā)展;建立了中央政府對邊疆地區(qū)的直接管理制度。

(7)強(qiáng)化于明清

內(nèi)容:明初廢丞相,權(quán)分六部,地方實(shí)行三司分權(quán),改大都督府為五軍都督府,分離統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán),制定《大明律》,設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行八股取士。清朝沿用明朝制度,增設(shè)軍機(jī)處,大興文字獄,強(qiáng)化專制主義中央集權(quán)。

特點(diǎn):封建專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。

(8)結(jié)束于1912年

辛亥革命結(jié)束了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度。

2中央行政制度

(1)三公九卿制:它是秦始皇創(chuàng)立的封建專制主義中央集權(quán)制度中的中央行政制度,由丞相、御史大夫、太尉等官職組成,其中丞相制度延續(xù)了一千多年,御史大夫兼理監(jiān)察事務(wù),太尉負(fù)責(zé)管理軍事。

(2)三省六部制:三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來的官制而創(chuàng)立的一種新的中央行政制度。三省為尚書省、中書省、門下省,是中央最高政府機(jī)構(gòu)。中書省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令;門下省負(fù)責(zé)審核政令;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行國家重要政令,三省的長官都是宰相。六部即吏、戶、禮、兵、形、工六部,是尚書省的下設(shè)機(jī)構(gòu)。三省六部既有分工,又有合作,彼此相互監(jiān)督和牽制,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成一個(gè)嚴(yán)密完整的體系,有力地提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。相權(quán)一分為三削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。宋、元、明、清各朝官制均在此基礎(chǔ)上稍加變化,實(shí)質(zhì)情況變化不大

★古代宰相(丞相)制度的變革:秦在中央設(shè)三公九卿制,丞相為首,協(xié)助皇帝處理政事;西漢漢武帝改革官制,實(shí)行內(nèi)外朝制度,削弱相權(quán);東漢光武帝擴(kuò)大尚書臺(tái)權(quán)力;隋唐設(shè)三省六部制,把相權(quán)一分為三,互相牽制,體現(xiàn)了皇權(quán)的加強(qiáng);北宋在宰相下增設(shè)參政知事為副相,分割宰相的行政權(quán),設(shè)樞密使分割軍權(quán),設(shè)三司使分割財(cái)權(quán),把宰相職權(quán)一分為三,便于皇帝總攬大權(quán);元朝設(shè)中書省,置右、左丞相,行宰相職權(quán),為最高行政機(jī)關(guān),另設(shè)樞密使、御史臺(tái)、宣政院分掌軍事、監(jiān)察和宗教事務(wù);明朝廢丞相,權(quán)分六部;永樂朝設(shè)內(nèi)閣,實(shí)行“票擬”;清朝設(shè)軍機(jī)處,丞相制殘余蕩然無存,反映出皇權(quán)已達(dá)到頂峰。從變化之中看到,皇帝對相權(quán)分割、削弱,一步步把各種大權(quán)集中到自己手中,從而有效地實(shí)行君主專制。

3地方行政制度

(1)分封制(目的、對象、內(nèi)容、作用):西周統(tǒng)治者為了鞏固奴隸主政權(quán),政治上實(shí)行分封諸侯的制度,使周朝鞏固了統(tǒng)治,擴(kuò)大了疆域。到春秋戰(zhàn)國時(shí)逐步崩潰,被郡縣制取代,在以后的某些朝代仍保留。

(2)郡縣制:春秋戰(zhàn)國時(shí)出現(xiàn),秦朝在全國推行,從而在全國范圍內(nèi)取代了分封制,大大削弱了地方政權(quán)的獨(dú)立性,加強(qiáng)了中央集權(quán),這是我國地方行政制度上一個(gè)劃時(shí)代的改革,郡縣制在我國被長期沿用下來,影響十分深遠(yuǎn)。

(3)郡國并行制:西漢初期在地方推行郡縣制,同時(shí)又有封國制。郡國并行,不利于國家的統(tǒng)一管理,具有分裂的危險(xiǎn)。

(4)蕃漢分治制:在遼境內(nèi),居住很多民族,漢族與契丹等族在經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平、人民的生活方式上有很大的差異,為此實(shí)行“蕃漢分治”的政治制度,即“以國制治契丹,以漢制待漢人”,它的特點(diǎn)是民族分治,實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治而非民族壓迫,作用是促進(jìn)了契丹的發(fā)展,加速契丹封建化進(jìn)程,也推動(dòng)多民族國家的發(fā)展。

(5)猛安謀克制:金建立后,為了加強(qiáng)統(tǒng)治力量,阿骨打推行猛安謀克制,它是一種兵農(nóng)合一的制度,猛安謀克既是軍事組織,又是地方行政組織,推進(jìn)了女真族的封建化進(jìn)程。

(6)行省制:元朝是當(dāng)時(shí)地域空前遼闊的封建國家,為了對各地實(shí)行有效的管轄和統(tǒng)治,元政府建立了行省制度。它的確立,鞏固了國家統(tǒng)一,使中央集權(quán)在體制上得以保障,是繼秦朝郡縣制后,我國政治制度史上的一項(xiàng)重大變革。元朝的行省制度對后世的政治制度影響深遠(yuǎn),行省從此成為我國的地方行政機(jī)構(gòu),明清沿用此制,一直保留到今天。

(7)僧官制:明朝在西藏實(shí)行僧官制度,由于藏區(qū)人民信仰藏傳佛教,明政府利用宗教來統(tǒng)治藏區(qū)人民,但規(guī)定各級(jí)僧官由朝廷任兔,從而加強(qiáng)了對西藏的管轄。

(8)八旗制:八旗制度是明朝后期女真首領(lǐng)努爾哈赤創(chuàng)建的一種制度,八旗制度按軍事組織形式把女真人編制起來,由貴族控制,具有軍事征伐、行政管理、組織生產(chǎn)三項(xiàng)職能,是一種兵民合一的社會(huì)組織,既是軍事組織又是行政管理制度,促進(jìn)了女真社會(huì)的發(fā)展。八旗軍為清朝統(tǒng)一中國起了重要作用,但是隨著西方資本主義入侵,八旗軍自身的問題,其戰(zhàn)斗力逐漸下降,在鎮(zhèn)壓太平天國過程中興起的湘軍、淮軍,對其沖擊很大,特別清朝編練“新軍”的大規(guī)模進(jìn)行,八旗軍壽終正寢。

(9)土司制:明朝在西南少數(shù)民族地區(qū)沿襲元朝的統(tǒng)治辦法,在那里實(shí)行土司制度,這些由當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族擔(dān)任的土司官,對轄區(qū)內(nèi)的行政有自主權(quán),且可以世襲,擁有很大的權(quán)力,逐漸演變成一種割據(jù)勢力。

(10)“改土歸流”:形成與發(fā)展:明朝永樂年間在西南少數(shù)民族地區(qū)開始取消土司衙門,改由政府派遣流官直接統(tǒng)治;清朝平定三藩之亂后,雍正帝大規(guī)模實(shí)施。改土歸流是我國政治發(fā)展上的一項(xiàng)重大改革,它不僅加強(qiáng)了中央政府對西南少數(shù)民族的統(tǒng)治,改變了當(dāng)?shù)芈浜箝]塞和紛爭的狀況,而且促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流,有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。

認(rèn)識(shí):

①歷代封建統(tǒng)治者,通過一系列行政區(qū)劃分與變革,加強(qiáng)了對人民的控制,將地方權(quán)力集中中央,使多民族國家不斷發(fā)展。

②由分封制到郡縣制,主要反映管理任用原則由宗法血緣關(guān)系到行政任命關(guān)系的變化,屬于政治制度進(jìn)步的表現(xiàn)。由郡縣制到行省制的變化,主要反映行政區(qū)劃分的變化,一般說來,隨著社會(huì)的發(fā)展,行政區(qū)越劃越小,越劃越多。

③地方官制的演變:秦商鞅變法設(shè)縣,統(tǒng)一后推行郡縣制,郡守為地方最高長官,掌軍政大權(quán);東漢末年,州刺史成為地方最高長官;唐玄宗設(shè)節(jié)度使,有行政、財(cái)政、軍事等大權(quán),演變?yōu)榉?zhèn)割據(jù);北宋削減節(jié)度使節(jié)度使權(quán)力,派文臣任知州,設(shè)通判,集中地方財(cái)權(quán)與司法權(quán)(設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使等);元設(shè)行中書省;明實(shí)行三司分權(quán),承宣布政使司,提刑按察使司與都指揮使司互相牽制,開始改土歸流;清在各省區(qū)設(shè)總督、巡撫、將軍、辦事大臣,進(jìn)行管理,并大規(guī)模改土歸流。

4選官制度

(1)世官制:西周時(shí)期按照宗法血緣關(guān)系實(shí)行世卿世祿的選官制度。

(2)察舉制:漢朝發(fā)展了選舉人才的選官制度,其中察舉制是主要內(nèi)容,它是一種自下而上推選人才為官的制度。西漢通過這一制度加強(qiáng)了中央集權(quán),主要依據(jù)個(gè)人才能和品德。東漢時(shí),察舉制注重孝廉一科。察舉主要依據(jù)個(gè)人在地方上的聲望,稱為鄉(xiāng)舉里選。隨著豪強(qiáng)地主勢力的發(fā)展,門第族望成為選舉的主要依據(jù)。

(3)九品中正制:魏晉南北朝時(shí)實(shí)行。起初家世才能并重;西晉后,注重門第和家世,促進(jìn)了士族制度的發(fā)展。

(4)科舉制:隨著士族的衰落和庶族地主的興起,原來的選官制度已經(jīng)無法推行下去,隋朝創(chuàng)立了科舉制,唐朝加以完善。這一制度為歷朝沿用,影響深遠(yuǎn)。

古代選官制度的演變趨勢:

①選官標(biāo)準(zhǔn)由世家門第逐漸發(fā)展到才學(xué),選拔方式由推選逐漸發(fā)展到公開考試;

②人才逐漸趨向制度化,形式日益嚴(yán)密,體現(xiàn)相對公平、公開、客觀的原則。

5古代監(jiān)察制度

中央設(shè)御史,監(jiān)察百官,歷朝沿用,但地方監(jiān)察制有一些變化。

(1)秦朝:中央設(shè)御史大夫,地方設(shè)監(jiān)御史。

(2)西漢:漢武帝設(shè)13州為監(jiān)察區(qū),設(shè)刺史進(jìn)行監(jiān)察,級(jí)別不高,可監(jiān)察諸侯王以及地方高官。

(3)東漢:刺史監(jiān)察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán),東漢末年,刺史演變?yōu)榈胤阶罡哕娬L官。

(4)北宋:設(shè)通判,負(fù)責(zé)監(jiān)督知州,可直接向皇帝報(bào)告,公文須經(jīng)知州和通判聯(lián)合簽署才能生效。

(5)明朝:地方設(shè)提刑按察使司,管地方監(jiān)察、司法;又增設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu),監(jiān)視百官與平民。

6軍事制度(兵制)

府兵制;募兵制;禁軍制;更戍法;保甲法;將兵法;猛安謀克制;八旗制。

7少數(shù)民族創(chuàng)設(shè)的制度

均田制、租調(diào)制、府兵制、蕃漢分治制、猛安謀克制、行省制、八旗制度。

8古代其他重要政治制度

(1)禪讓制:是原始社會(huì)末期,民主推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)的一種制度,是在顯貴家族圈內(nèi)進(jìn)行的。它既是原始公有制在政治上的反映,又是原始社會(huì)崩潰的信號(hào)。

(2)世襲制:從禪讓到王位世襲,從天下為公到天下為家,是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,是階級(jí)對立的產(chǎn)物,是歷史發(fā)展的必然趨勢。世襲制以其鮮明的私有化體現(xiàn)社會(huì)的重大進(jìn)步。

(3)宗法制:宗法制是一種西周以來以血緣親疏與嫡庶來確定繼承關(guān)系和名分的制度。宗法制所形成的宗族制度和特權(quán)制度,對后世影響巨大。

(4)軍功授爵:戰(zhàn)國時(shí)期的商鞅變法,規(guī)定按軍功大小為標(biāo)準(zhǔn),授以爵位和賜給田宅。在政治上廢除了奴隸主貴族享受爵祿的特權(quán),有利于新興地主階級(jí)專政的建立。

(5)士族制度:士族是由豪強(qiáng)地主發(fā)展而來,屬于地主階級(jí)中的特權(quán)階層。士族制度形成于魏晉,東晉時(shí)充分發(fā)展,南朝末年走向衰落,隋唐時(shí)消亡。它是以門第的高低為標(biāo)準(zhǔn)選擇官吏的,即“做官看門第,通婚分士庶”,是一種腐朽的政治制度。

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中國古代政治制度脈絡(luò)

中國古代(奴隸社會(huì)、封建社會(huì))歷代政權(quán)的政治制度,可以分為中央政治制度、地方政治制度和選官用官政治制度。中國政治歷史的3大主線是:中央集權(quán)不斷加強(qiáng)、君主專制不斷加強(qiáng)、人才選拔不斷公正規(guī)范化。

中央集權(quán)脈絡(luò):西周(分封制、宗法制)——秦(郡縣制)——西漢(推恩令、刺史制)——唐(節(jié)度使)——宋(收精兵、文官制)——元(行省制)——明清沿用(明廢行中書省、設(shè)三司、廠衛(wèi)制)。

君主專制脈絡(luò):西周(分封制)——秦(三公九卿制)——西漢(中外朝制)——魏晉南北朝(三長制)——隋唐(三省六部制)——宋(二府三司制)——元(中書省制)——明(廢宰相、設(shè)內(nèi)閣、司禮監(jiān))——清(南書房、軍機(jī)處)。

選官用官制度脈絡(luò):西周(世卿世祿制)——秦(軍功爵制)——漢(察舉制、征辟制)——魏晉南北朝(九品中正制)——隋(科舉制)——唐至清沿用(唐武則天首創(chuàng)武舉、殿試,明朝開始限定考試內(nèi)容為四書五經(jīng),采取八股取士)。

歷史總是在曲折中發(fā)展,歷朝制度既相互繼承,又各有發(fā)展。

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中國古代制度的演變過程

先秦時(shí)期——世卿世祿制、分封制、宗法制

夏朝建立世襲制,貴族世代為官。周朝建立宗法制、分封制、井田制、禮樂制,其宗法制核心是嫡長子繼承制。

秦朝時(shí)期——郡縣制、軍功爵祿制、三公九卿制

充分汲取了東周因權(quán)力分化而滅亡的教訓(xùn),因此,秦始皇開始中央集權(quán),建立皇帝制度和三公九卿制,在地方實(shí)行郡縣制。

西漢時(shí)期——推恩令、刺史制、察舉制、征辟制

漢朝繼承了秦朝的中央集權(quán)的思想,也通過董仲舒“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”為封建君主專制提供了理論思想,因此,在秦朝的御史制的基礎(chǔ)上實(shí)行刺史制度。

通過頒布“推恩令”和“附益之法”,解決“七王之亂”等藩王問題。因所處和平年代,軍功爵祿制不合國情,逐步淘汰,實(shí)行察舉制和征辟制。

但后期出現(xiàn)了“舉秀才不識(shí)字,察孝廉父別居”的現(xiàn)象,至魏朝曹丕時(shí)期,實(shí)行九品中正制,但至南北朝后期又出現(xiàn)了“上品無寒門,下品無士族”的局面,又在隋唐時(shí)期淘汰。

隋唐時(shí)期——三省六部制、科舉制、節(jié)度使

為加強(qiáng)中央集權(quán),實(shí)行三省六部制。創(chuàng)立和完善科舉制,擴(kuò)大了官吏的來源。

為緩解周邊游牧民族侵?jǐn)_而調(diào)兵不及時(shí)的問題,建立節(jié)度使制度,開始在邊境駐守常備軍。

但由于節(jié)度使過度募兵,導(dǎo)致邊鎮(zhèn)十節(jié)擁兵四十九萬,而中央禁軍不過十二萬人,使得出現(xiàn)“安史之亂”等藩鎮(zhèn)割據(jù),致使唐衰亡。

北宋時(shí)期——二府三司制

設(shè)中書門下(宰相辦公機(jī)構(gòu))、樞密院和三司(鹽鐵、戶部、度支),宰相只保留行政權(quán),軍權(quán)歸樞密院,財(cái)政歸"三司",權(quán)力相互制衡。

同時(shí)汲取了唐朝的經(jīng)驗(yàn),集中軍權(quán),解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán),設(shè)三衙統(tǒng)領(lǐng)禁軍并與樞密院互相牽制。通過以上措施,皇帝掌握了從中央到地方的軍事、行政、財(cái)政等大權(quán),鏟除了封建藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ)。

但國政由多個(gè)部門互相掣肘,二府三司各自獨(dú)立,使得機(jī)構(gòu)之間無法有效協(xié)調(diào),效率低下。

同時(shí)宋太祖為防大臣專權(quán),鼓勵(lì)臺(tái)諫官員彈劾大臣,大臣為求明哲保身,大多不思進(jìn)取,造成政治上一片因循保守的風(fēng)氣,到宋代后期積貧積弱,熙寧變法也無濟(jì)于事。

元朝時(shí)期——行省制、宣政院、巡檢司

在中央,設(shè)中書省,在地方,實(shí)行行省制度,這也是我們現(xiàn)如今省制的起源;設(shè)宣政院,統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū);設(shè)澎湖巡檢司,負(fù)責(zé)管轄澎湖列島和臺(tái)灣事務(wù)。

明清時(shí)期——廢行中書省、設(shè)三司、內(nèi)閣制、廠衛(wèi)制、八股文

朱元璋為加強(qiáng)中央集權(quán),廢丞相,實(shí)行三司(布政使司、都指揮使司、按察使司)分權(quán),朱棣時(shí)期增設(shè)內(nèi)閣制,加強(qiáng)君主專制,完善廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行八股取士的科舉制度。

清朝時(shí)期——八旗制度、軍機(jī)處

沿用明朝制度,增設(shè)軍機(jī)處,此時(shí)專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰。

但這樣也帶來了閉關(guān)鎖國、思想禁錮等社會(huì)問題,致使清朝末富而不強(qiáng),開始淪為半殖民地半封建社會(huì),雖經(jīng)歷過戊戌變法和清末新政,但都無法改變封建王朝的衰退的形勢。

而1912年辛亥革命推翻了清朝統(tǒng)治,結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度。

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