消防安全領(lǐng)導講話稿6篇(2)
消防安全領(lǐng)導講話稿篇4
同志們:
下面,根據(jù)會議安排,我就全市安全生產(chǎn)工作先講兩點意見:
一、xxxx年工作的簡要回顧
過去的一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各部門單位圍繞市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署,強化責任,真抓實干,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項指標都在金華市下達的控制指標內(nèi)。
(一)安全生產(chǎn)各項專項行動取得實效。全市開展了打非治違、安全生產(chǎn)大排查大整治和涉氨使用企業(yè)專項排查整治等專項行動。在打非治違中,檢查單位3078家,對企業(yè)實施警告25次,責令改正、限期整改、停止違法行為513起,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備15起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)9家,關(guān)閉非法違法企業(yè)1家,實施經(jīng)濟處罰83萬元;安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動中,全市檢查企業(yè)(單位)26643家次,發(fā)現(xiàn)隱患10782處,其中當場整改9247處,限期整改1485處,落實整治資金230.8223萬元;涉氨企業(yè)安全專項治理中,共排摸涉氨企業(yè)27家,排查一般隱患99條,投入整治資金174.9萬元。
(二)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。我市被確定為金華市唯一的安全生產(chǎn)示范市創(chuàng)建縣市,xxxx年296家通過金華評審(包括往年達標企業(yè)已達337家),超額完成了金華市下達的319家的任務(wù),企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)走在金華市前列;開展大型商(市)場安全管理創(chuàng)新工作,世紀聯(lián)華東陽店安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新試點經(jīng)驗在全市進行推廣;全力推進區(qū)域性應(yīng)急隊伍機制建設(shè),結(jié)合"大手筆創(chuàng)新"活動,對4支危化、礦山區(qū)域性?;瘧?yīng)急隊伍開展管理機制創(chuàng)新,建立完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍保障及運作機制,建立健全勞動保障制度,確保隊伍運轉(zhuǎn)的正常化。
(三)隱患排查整治不斷深入。市政府掛牌整治了3批14家重點隱患單位,全面完成了金華市級以上公布的26個重點隱患整治任務(wù)。深入開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,在道路交通安全專項整治中,整治各類事故黑點10處,臨水臨崖5處,開展4條省道復雜路段綜合治理,完成了全市道路標線重新施劃工作;查處無證駕駛2187起、飲酒駕駛2212起、醉酒駕駛430起、超速76704起、機動車闖紅燈6531起、非機動車違法10918起,行人違法1137人次,違法停車33447輛次。在?;钒踩沃校幹屏嘶ぎa(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,完成瑩光化工、吉星涂料的關(guān)閉工作,對城區(qū)3家安全間距不足的企業(yè)實施限期搬遷;嚴厲打擊危化品違法經(jīng)營行為,查扣危險化學品350余噸,刑事拘留2人;開展了充氮保護系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)等10個先進技術(shù)項目的推廣工作??翟?、綠色電化學自動化控制系統(tǒng)得到省補助資金45萬元。在消防安全整治中,下發(fā)責令改正通知書827份,下發(fā)行政處罰決定書97份,下發(fā)臨時查封決定書23份,責令"三停"38家,罰款120.9萬元,拘留2人。在礦山安全整治中,推行礦山萎縮化管理,嚴格地下礦山實行領(lǐng)導帶班下井制度,實施礦山企業(yè)全員集中培訓制度。在建筑施工安全整治中,辦理在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)137個,發(fā)現(xiàn)工程安全隱患1766項,簽發(fā)隱患整改通知書187份,整改率達100%。在特種設(shè)備安全整治中,實行特種設(shè)備使用單位分類管理,構(gòu)建特種設(shè)備安全多元共治的大監(jiān)管格局,得到了省質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定;開展固定式簡易升降機專項整治工作,對3名涉嫌非法生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的人員進行立案偵查,強制拆除289臺"三非"簡易升降機。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓工作成效顯著。圍繞全國第十二個"安全生產(chǎn)月"活動,舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏?7項全市性的活動;深化全員安全培訓工程,全市共舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓班23期培訓1892人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安管人員培訓班21期培訓1843人,特種工23期,共培訓2196人,全員安全培訓師資班1期培訓62人,全面完成金華市下達的培訓任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們要清醒的認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨:一是考核壓力越來越大。今年省政府把多年來一直沿襲的三個"零"增長考核指標改為確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標持續(xù)下降,"零"增長與持續(xù)下降是兩個截然不同的概念,"零"增長還包涵可以與上年持平,下降意味著必須是負增長;且經(jīng)過九年的"零"增長和考核控制指標數(shù)的減少,再下降的空間越來越小。二是監(jiān)管任務(wù)越來越重。我市是金華各縣市中安全監(jiān)管任務(wù)重、壓力最大的縣市。危化生產(chǎn)經(jīng)營單位、礦山企業(yè)數(shù)量居金華各縣市之首;道路交通連續(xù)幾年都發(fā)生了較大以上事故,僅此一項在平安考核時就被扣了12分;量大面廣的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,消防安全隱患突出,特別是去年夏季連續(xù)發(fā)生3起有較大影響力的火災事故;盡管在建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管上進行探索,施工事故多發(fā)的局面有所改善,但壓力仍很大,包括道路施工今年又發(fā)生了6起事故,當然6起事故涉及到高速公路施工、無資質(zhì)建筑施工等多個方面,除此以外,涉氨企業(yè)、液化氣、化工管道等往年非傳統(tǒng)重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管也面臨嚴峻考驗,不確定因素很大。三是工作要求越來越高。一方面安全生產(chǎn)工作被提到了"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"、"不可逾越的紅線"的高度,另一方面當前安全生產(chǎn)責任落實不夠到位,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,網(wǎng)格式管理不到位;部門的監(jiān)管合力有待進一步形成,部分行業(yè)部門安全管理工作削弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管機制尚未理順。四是對自然災害的防范工作還需加強。2月13日,磐安縣萬蒼鄉(xiāng)發(fā)生一起老舊會堂坍塌事故,截止目前已造成10人死亡、90人受傷。這也給我市提出了深刻的警示,市委、市政府辦公室已經(jīng)在第一時間下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前公共安全工作的通知》,重點強調(diào)了要切實加強對群體性活動的審批管理,公共場所、危舊房和違法違章建筑的安全管理,食品安全管理和禽流感防控,交通安全、消防安全、然災害、煙花爆竹銷售燃放、工礦企業(yè)等方面安全管理,請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門要嚴格按照文件要求,全面開展隱患排查整治,嚴防公共安全和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、全力抓好xxxx年的安全生產(chǎn)工作
今年我市安全生產(chǎn)工作將圍繞"確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標持續(xù)下降、確保不突破金華市下達的考核指標"兩個目標,重點做好以下六個方面的工作,概況起來為六個"兩":
(一)抓好兩個宣貫
第一,繼續(xù)抓好關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話的宣貫。去年以來,對安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,從堅持以人為本的科學發(fā)展觀和黨的群眾路線的高度,深刻闡述了加強安全生產(chǎn)的極端重要性,對安全生產(chǎn)工作的努力方向、指導原則、責任體系、政策措施和現(xiàn)階段的重點任務(wù)等,都提出了明確要求,為進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作、促進科學發(fā)展安全發(fā)展提供了明確的指導思想、方針原則和強大的精神動力。指出:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險"一票否決";企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位;繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效",采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪;加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場;深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施,做到"一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示";牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實抓細抓好,堅決遏制重特大事故,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。習近平總書記的重要講話就是當前安全生產(chǎn)工作的主旋律,各部門各單位要把學習宣傳貫徹習近平總書記的重要講話精神貫穿安全生產(chǎn)工作全過程,要采取各種形式、在各種場合、各種會議上都可以大張旗鼓地開展學習宣傳,進一步增強紅線意識和底線思維,做到紅線不能觸碰、底線不能逾越,營造"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"的安全生產(chǎn)工作氛圍。
第二,省委、省政府即將出臺的《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》的宣貫。去年12月底,省安監(jiān)局局長曾經(jīng)到東陽檢查安全生產(chǎn)工作,根據(jù)他的表述,省委、省政府即將出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》,將從完善安全生產(chǎn)責任體系、健全隱患排查治理體系、建立預防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力等方面提出了更明確的要求,為加強安全生產(chǎn)工作提供了政策依據(jù)和制度保障。全市各部門、各單位接下去要緊緊抓住貫徹落實《意見》的重大機遇和有利時機,研究制定貫徹落實《意見》的實施辦法,要從實現(xiàn)目標、責任分工、保障措施、制度細化等方面制定針對性強、易于操作的具體措施,全面推進《意見》的落實,真正把省委省政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署變?yōu)榫唧w行動,取得實際效果。
(二)推進"兩化"建設(shè)
第一,落實企業(yè)主體責任的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。去年,我市基本完成了規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)的標準化建設(shè)。今年,除繼續(xù)做好xxxx年度未完成達標的少數(shù)規(guī)上企業(yè)、新增規(guī)上企業(yè)的標準化建設(shè)工作外,要重點推進500萬以上產(chǎn)值規(guī)下企業(yè)創(chuàng)標工作。市政府將繼續(xù)實施獎勵措施,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各有關(guān)部門單位要堅持"分類指導、典型引路、全面實施"的原則,抓緊規(guī)劃,穩(wěn)步推進,確保按時保質(zhì)完成目標任務(wù)。一是要注重以執(zhí)法檢查推動創(chuàng)建工作的開展。要把未開展安全生產(chǎn)標準化或未達到安全生產(chǎn)標準化三級標準的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)加快標準化創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)未達到標準化要求,實質(zhì)就是企業(yè)存在安全隱患未整改或整改未到位,存在安全生產(chǎn)違法行為?,F(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都已委托執(zhí)法,對違法行為該處罰的就要處罰,要把執(zhí)法權(quán)真正用起來,而且要用好。二是注重與誠信機制融合推動標準化建設(shè)。抓緊做好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理機制建設(shè)和標準化融入工作,通過推進工礦企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評定,有效落實安全生產(chǎn)信用激勵約束機制。換句話說,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化未達標的,就不能評為誠信企業(yè),在用地指標、銀行貸款等方面要給予制約。三是要注重加強對評審單位的管理提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。堅持"企業(yè)為主、政府指導、中介服務(wù)"的原則,依法加強對評審單位的管理,引導、督促評審單位既要優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要嚴把質(zhì)量關(guān)。對違反規(guī)定、弄虛作假的,要嚴厲查處。
第二,落實政府監(jiān)管責任的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。去年11月份,省安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于推行基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導意見》,在全省推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實質(zhì)上是一種安全責任的分片包干管理模式。我市在2007年開始就著手實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,但由于領(lǐng)導重視程度不同,經(jīng)濟發(fā)展狀況和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不盡相同,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化推進工作存在較大差異,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道措施有力,幾年來堅持得很好,也有個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實不到位,甚至應(yīng)付了事。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是今年全省的一項重要工作,我市作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的先發(fā)地區(qū),我認為主要抓深化、抓規(guī)范,具體抓好三個化:一是標準化。在明確各層級網(wǎng)格員的監(jiān)管任務(wù)和職責的同時,科學界定網(wǎng)格人員相應(yīng)的工作標準, 并實行量化考核和效能監(jiān)督,以更進一步規(guī)范監(jiān)管工作,同時,也可以降低問責風險;二是信息化。在全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況,依托信息化平臺,做好企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)的采集和錄入,在"底數(shù)清、情況明"的基礎(chǔ)上,有針對性地實施動態(tài)分類監(jiān)管,提高監(jiān)管實際效能;三是制度化。建立健全情況報告、信息移送、臺賬管理、激勵約束等方面的網(wǎng)格工作管理制度和績效考核獎懲制度,調(diào)動網(wǎng)格管理人員的工作主動性、積極性,確保網(wǎng)格體系的有效運作和日常工作的正常進行。
(三)開展兩項探索
第一,木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治。今年我市被列為全省11個安全生產(chǎn)綜合整治試點單位,也是金華市唯一的試點單位。根據(jù)去年國務(wù)院大排查大整治督查組、省政府安全生產(chǎn)責任制考核組反饋意見和當前木雕紅木產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,市委、市政府決定在全市開展木雕紅木行業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治,綜合整治將以強基礎(chǔ)、建機制、促轉(zhuǎn)型為出發(fā)點和落腳點,以拆違章、查無照、除隱患為手段,切實解決木雕·紅木家具行業(yè)存在違章搭建、無證無照、消防、機械傷害、用電私搭亂接、職業(yè)衛(wèi)生健康、特種設(shè)備非法安裝使用等影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效改善安全環(huán)境。上級政府部門對綜合整治工作極為關(guān)注,市委、市政府也高度重視,將這項工作列入全市木雕·紅木家具行業(yè)整治的重要內(nèi)容,春節(jié)后上班第一天,徐書記就帶領(lǐng)相關(guān)部門到南馬鎮(zhèn)進行調(diào)研,朱市長也在上周的"三改一拆"工作會議上對整治工作提出要求。市政府決定在南馬鎮(zhèn)開展試點后在全市面上鋪開,綜合整治工作的方案已擬定,市經(jīng)信、安監(jiān)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、電力、消防和國地稅等部門單位和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要根據(jù)方案要求,各司其職,加強聯(lián)動,認真組織開展好"違章建筑大拆除、非法違法大查處、火災隱患大消除、作業(yè)環(huán)境大治理、用電安全大提升、管理水平大改善"等六大專項行動,確保綜合整治試點工作取得實效。
第二,小微企業(yè)"安全托管"模式的探索。探索小微企業(yè)"安全托管"模式是市委關(guān)于《認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的實施意見》確定的安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一大任務(wù)。安全托管是指由具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的安全中介機構(gòu),及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理和技術(shù)服務(wù),重點解決面廣量大的小微企業(yè)安全生產(chǎn)"無人管"、"不會管"和"管不好"的難題。安監(jiān)部門要在認真開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇相關(guān)行業(yè)開展試點,各職能部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要密切配合,要把安全托管工作與企業(yè)分級管理、誠信機制建設(shè)、行政執(zhí)法等有機結(jié)合,在試點成功的基礎(chǔ)上,爭取極早在全市各行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。
(四)深化兩大整治
第一,隱患排查治理。一是要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。一方面要針對季節(jié)交替、節(jié)假日、重點時段、特殊時期、惡劣天氣等情況,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查、大整治。另一方面,要按照上級的統(tǒng)一部署,繼續(xù)按照"全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效"的要求,開展好各項集中性的安全生產(chǎn)大檢查。要創(chuàng)新檢查方式,堅持企業(yè)自查與政府和部門抽查、督查相結(jié)合,按照"四不兩直"要求,采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉互查、蹲點駐守、專家會診等多種方式,深挖細究,著力排查整治隱患。二是完善隱患排查治理機制。實行隱患排查、登記、整治、驗收、銷號的閉環(huán)管理;繼續(xù)實施重點隱患政府掛牌督辦制度,督促責任單位落實隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案,有效整治難度大、事故易發(fā)等突出隱患。三是深入開展打非治違行動。要強化聯(lián)合執(zhí)法機制,始終對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要將"四個一律"作為檢驗打非治違成效的標準,對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題,扭住不放、依法嚴查。
第二,重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。道路交通、危險化學品、消防、礦山、建筑施工、用電及電力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點,要緊緊盯住不放,要下大力氣、用真功夫來整治。專項整治要做到三個有:一要有方案。市安委會已印發(fā)文件對全市層面的專項整治進行了部署,對各項專項整治,各責任部門要制定具體的方案,明確目標任務(wù)和工作環(huán)節(jié),落實具體措施,有序推進;二要有重點。專項整治不是某個行業(yè)和領(lǐng)域年內(nèi)安全生產(chǎn)工作計劃的翻版,胡子眉毛一把抓,面面俱到,到時什么問題也沒有解決,年年整治年年老樣子。要抓住突出問題,每年都要有針對性的解決幾個影響和制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的難點、熱點,通過幾年的整治,使本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。三是有督查。職能部門對整治進展情況要督查,市督考辦、市安辦都要開展督查,及時通報進展情況,確保整治工作到位。
(五)推進兩大工程
第一,深化全員安全培訓工程。堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉,扎實推進深化全員安全培訓工程,切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓,進一步規(guī)范培訓、考核、發(fā)證工作。廣泛開展"安全生產(chǎn)月"活動,以安全咨詢、知識競賽、警示教育、應(yīng)急救援演練等活動引導社會各界積極參與,增強全社會的安全生產(chǎn)意識;發(fā)揮各部門單位宣傳資源作用,多渠道、多形式地開展安全知識宣傳;落實安全生產(chǎn)信息公開和安全生產(chǎn)違法舉報獎勵制度,維護職工、群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的社會氛圍。
第二,科技興安工程。要做好先進適應(yīng)技術(shù)、裝備推廣工作,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和裝備,認真開展危化自動化安全控制系統(tǒng)改造"回頭看"工作,啟動城區(qū)安全間距不足的加油站埋地油罐增設(shè)提高本質(zhì)安全水平的阻隔防爆技術(shù),埋地儲油罐全部采用阻隔防爆裝置;鼓勵和支持涉及"兩重點一重大"裝置在設(shè)計階段開展危險與可操作性分析。要做實信息化建設(shè)工作,積極推廣"智慧安監(jiān)"管理經(jīng)驗,以全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況為目標,建成并完善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)上述兩類人員的無紙化考試、考場遠程視頻監(jiān)控,自動閱卷評分、考核發(fā)證、查詢及相關(guān)信息數(shù)據(jù)報表的采集、統(tǒng)計、報送等功能。
(六)把好兩道關(guān)口
第一,源頭關(guān)。加強日常許可工作,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,進一步加強對礦山、危化品、煙花爆竹等企業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理;嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"制度。穩(wěn)步推進化工企業(yè)進區(qū)入園,按照"先易后難、分步實施、逐步推動"的原則,參照周邊縣市化工園區(qū)、危化品專業(yè)市場運作的成功模式,力爭在?;方?jīng)營、儲存環(huán)節(jié)建立專業(yè)化市場上有起色,逐步推動我市化工園區(qū)(集中區(qū))、專業(yè)化市場建設(shè)。同時,按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)危險化學品從業(yè)單位搬遷關(guān)閉工作的通知》(浙安監(jiān)管?;?011〕196號)和全市環(huán)保污染整治關(guān)停處置工作要求,進一步加強對搬遷關(guān)閉企業(yè)的安全監(jiān)管。
第二,應(yīng)急處置關(guān)。一是加強企業(yè)應(yīng)急管理,督促、指導企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)預案,定期開展應(yīng)急救援演練,落實安全生產(chǎn)預案報備制度。二是突出加強4支?;?、礦山區(qū)域性應(yīng)急隊伍建設(shè)。進一步加大裝備投入,加強人員培訓,完善日常運行機制和考核機制,確保應(yīng)急時招之即來,來者能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。三是啟動化工集中區(qū)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。開展橫店、歌山化工集中區(qū)區(qū)域安全風險評價,落實風險控制措施,逐步實施集中區(qū)重大危險源、重點生產(chǎn)裝置集中監(jiān)控和應(yīng)急平臺建設(shè),整合加強區(qū)域應(yīng)急救援資源,組建專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍。
消防安全領(lǐng)導講話稿篇5
同志們:
今天召開全區(qū)社區(qū)消防工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省、市社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)會議精神,研究部署我區(qū)今后的社區(qū)消防建設(shè)工作。剛才,消防大隊教導員對全區(qū)的社區(qū)消防工作作了詳細部署,區(qū)民政局局長就如何發(fā)揮職能部門作用,搞好社區(qū)消防工作作了發(fā)言,兩位同志講得很全面,我完全同意。下面,我就進一步做好社區(qū)消防工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好社區(qū)消防工作的責任感和自覺性。
積極推進社區(qū)消防工作,努力預防和控制火災事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當承擔的職責,也是新形勢下消防工作堅持群眾路線,推動消防工作社會化的有效途徑和措施,更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明,加強社區(qū)消防工作,強化城市消防安全基礎(chǔ),可以有效提高城市防范火災的能力,從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全,切實維護廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認識推進社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義,以“三個代表”重要思想為指導,以高度的責任感和事業(yè)心,按照省、市、區(qū)工作部署和要求,積極采取各種有效措施,全力做好社區(qū)消防工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導,明確職責,確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定:各級政府以及其他機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人或法定代表人是消防安全第一責任人,對消防工作負全面責任,分管消防工作的負責人是消防安全責任人,對消防安全工作負直接領(lǐng)導責任?!断婪ā愤€規(guī)定:社區(qū)居委會應(yīng)當開展群眾性的消防工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當予以指導和監(jiān)督。為此,各級各部門要明確職責,依法履行消防安全責任,切實加強對消防工作的領(lǐng)導,大力推進社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導小組,建立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管消防工作領(lǐng)導、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導機構(gòu),領(lǐng)導、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責任單位,也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導機構(gòu),按照社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求,具體負責籌劃和組織開展社區(qū)消防工作,要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護、建立消防檔案等社區(qū)消防工作,確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進城市社區(qū)建設(shè)的職能部門,要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容,納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機關(guān)、公安消防職能部門要主動當好政府參謀和助手,強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導,幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度,督促檢查社區(qū)消防工作,保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢,積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合,建立協(xié)調(diào)機制,形成合力,共同督促指導社區(qū)開展消防工作,從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳,強化教育,著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容,從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā),充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢,建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌,懸掛消防警示標志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式,加大消防宣傳力度,讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機會,從而增強社區(qū)居民的消防安全意識,提高市民自防自救及撲救初起火災的能力。
四、突破難點,穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)工作目標。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費,要按照“政府負責、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導思想,可考慮采取“政府出一部分,居委會補一部分,社會籌集一部分”的辦法,解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安,穩(wěn)步推進社區(qū)消防建設(shè),確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標。
同志們,推進社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會議的部署,開拓進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境,為保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻!
消防安全工作會議上的領(lǐng)導講話稿篇6
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是“三合一”場所消防安全問題,全力遏制重特大火災事故的發(fā)生,確保全市火災形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)“三合一”場所火災隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導就當?shù)亍叭弦弧眻鏊馂碾[患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認為他們對于“三合一”場所火災隱患整治工作認識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導向作用。今天,副市長親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認真領(lǐng)會副市長的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災情況及分析
今年1至10月份全市火災形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共發(fā)生火災396起,死亡2人,傷3人,受災285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災差異較大,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)火災總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)反差較大,從火災地地域分布情況看,三地火災起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災以化學危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護社會穩(wěn)定這一中心,認真履行職責,主動當好參謀,嚴格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災隱患普查和專項治理,有效預防了火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)和重大火災隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進一步改善。
但是,我們必須清醒地認識到,當前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災多發(fā)時期,風干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災的因素大大增加,每年有近三分之一的火災發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災隱患的嚴重性、整治火災隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學習貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,圍繞“消除火災隱患、構(gòu)建和諧社會”這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災事故,遏制重大火災事故,減少較大、一般火災事故,圓滿實現(xiàn)火災指標三年“零增長”最后一年的工作目標。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標,確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:
一、深入細致,認真開展消防安全大檢查。冬防期間,各地、各部門要把容易發(fā)生重大人員傷亡的商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、“三合一”和歌廳、舞廳、影劇院、錄像廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所,以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所,作為檢查的重點。認真檢查消防安全責任制是否落實,安全疏散出口、疏散通道是否暢通,滅火應(yīng)急疏散預案是否健全并進行演練,日常防火巡查是否到位,電器設(shè)備線路是否保持良好狀態(tài),員工是否經(jīng)過培訓后上崗,值班制度是否落實,建筑消防設(shè)施、滅火器材是否完整好用。
二、動真碰硬,大力整治火災隱患。各地各部門要在深入開展消防安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院安委會及省、市關(guān)于集中開展火災隱患普查整治的工作要求,加強工作領(lǐng)導,落實職責分工,把普查和整治相結(jié)合,充分運用自查、普查、夜查、復查、暗訪等方式,摸清火災隱患存量,及時查處各類火災隱患,保持對消防違法行為的高壓態(tài)勢。各級公安機關(guān)要全面履行監(jiān)督執(zhí)法職責,緊緊圍繞預防重特大火災尤其是群死群傷火災,切實加大對政府掛牌督辦重大火災隱患、“三合一”場所以及人員密集場所、易燃易爆單位落實消防安全措施情況的監(jiān)督檢查力度;要把強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理作為普查整治的一個重點,嚴格執(zhí)行《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》,對消防產(chǎn)品維修和銷售單位進行全面普查。要認真組織火災隱患整改“回頭看”,防止去年火災隱患普查整治以來排查出的隱患特別是“三合一”現(xiàn)象回潮。通過努力,要做到火災隱患不增新量、逐步減少存量。同時,要啟動新一輪重大火災隱患的排摸工作,各地要按照省級不少于1家,市級不少于2家,縣(區(qū))級不少于5家的要求進行排摸,為明年初要公布的三級重大火災隱患單位打好基礎(chǔ)。
三、夯實基礎(chǔ),進一步推進城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和裝備建設(shè)。各地要按照《市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合《省城市公共消防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃(2005年至2007年)》要求,加緊城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與消防建設(shè),把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并同步實施。要在建強專職消防力量的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊伍建設(shè)。各種形式的消防隊伍,在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)訓練、滅火作戰(zhàn)等方面都要接受公安消防部門的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。同時,各級公安消防部門要進一步加強業(yè)務(wù)指導、專業(yè)培訓和訓練考核。政府和企業(yè)單位要切實負起專職消防隊的管理責任,既要把隊伍建設(shè)好,又要把隊伍發(fā)展好,一旦發(fā)生火災事故,能夠“拉得出、打得贏”,確保一方平安。
四、形式多樣,大力實施社會化消防宣傳教育。各地要充分發(fā)揮各類新聞媒介和各種宣傳載體的作用,動員宣傳、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、居(村)委會等基層組織,大力開展消防知識宣傳教育,在全社會形成強大的消防宣傳聲勢和輿論氛圍。冬防期間,要圍繞“119”消防日主題,開展好各類消防宣傳主題活動,各地要以消防日和消防宣傳周為龍頭,以元旦、春節(jié)前后為重點時期,結(jié)合各項消防工作,廣泛深入?yún)⒓诱谌¢_展的“百名記者走近消防”、“百萬民眾消防知識大賽”、“百個消防站開放”以及“學消防、送話費”等針對性、趣味性強的主題宣傳活動,調(diào)動群眾參與消防工作的積極性。要充分利用社會資源,不斷創(chuàng)新形式,推進消防宣傳“進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進網(wǎng)吧”。要廣泛宣傳消防安全知識,定期對中小學生、單位職工和社會群眾進行消防安全知識教育,加強對企事業(yè)單位重點工種、崗位人員進行消防安全專業(yè)技能培訓。通過宣傳,指導廣大人民群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟悉消防安全常識和法律法規(guī),增強消防安全意識。
五、恪盡職守,加強公安消防部隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)。公安消防部隊是消防工作的主力軍,各級公安消防部門要以落實《市消防事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃》為契機,把消防部隊建設(shè)與消防業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,抓住機遇,乘勢而上,在提高預防火災能力、滅火救援能力、執(zhí)法為民能力和服務(wù)經(jīng)濟社會能力上下功夫,切實履行好職責。要結(jié)合消防部隊的現(xiàn)實情況,積極應(yīng)對部隊補退工作帶來的新情況,按照“加強基層力量、加強第一出動”的原則,調(diào)整好執(zhí)勤力量,加強車輛、器材、裝備的維護保養(yǎng)和添置,維護部隊的團結(jié)、穩(wěn)定,保證部隊的正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。要大力推動部隊冬訓工作的開展,使新調(diào)整的執(zhí)勤力量能盡快提高滅火作戰(zhàn)能力。執(zhí)勤中隊要針對冬季火災的特點,積極開展模擬滅火演練、實地滅火演練。對功能復雜的大型高層、地下建筑、易燃易爆場所和其他重要消防安全保衛(wèi)目標,以及元旦、春節(jié)等重點防火時期,制定詳細的消防安全保衛(wèi)工作計劃和滅火預案,并進行演練。在滅火救援中要牢固樹立“救人第一”的指導思想,盡一切努力防止和減少人員傷亡。
六、多警聯(lián)動,充分履行公安派出所消防監(jiān)督檢查職能。去年出臺的《市公安派出所消防監(jiān)督檢查實施細則》,統(tǒng)一規(guī)范了公安派出所開展消防監(jiān)督檢查的制度、職責、形式和方法。各公安派出所要按照細則要求,在制度上全面規(guī)范、警力上全面參與、警務(wù)上全盤融入,務(wù)必將消防監(jiān)督檢查、群眾性消防隊伍建設(shè)和消防宣傳教育等工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作中,切實將民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場所管理和群防群治隊伍管理使用與消防監(jiān)督檢查工作有機結(jié)合起來,確保各項措施落到實處。各級公安消防部門要加強消防監(jiān)督業(yè)務(wù)指導,各派出所也要積極協(xié)助公安消防機構(gòu)搞好火災隱患普查整治工作,在冬防期間,要特別加強對列管的消防安全重點單位、轄區(qū)的“六小場所”和外來務(wù)工人員出租房的監(jiān)督檢查。
同志們,今冬明春的各項消防工作任務(wù)已非常明確,我們要在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,忠于職守,全力完成好冬季防火的各項工作任務(wù),切實保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為的社會安定與經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出更為良好的消防安全環(huán)境!
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