全縣森林防火工作會議發(fā)言稿(2)
三、立足一個“打”字，提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”：一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際，細化撲火預案，強化撲火力量，優(yōu)化細節(jié)安排，不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急響應，進行應急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災，更不允許“關門打火”，貽誤撲火時機，這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災，是一門大學問，要確保小的火情不蔓延為大的火災，撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補什么”的原則，認真自查自糾，確保全部達到省標。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要?？h專業(yè)森林消防隊，要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準備，做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四，落在一個“嚴”字，不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實，切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書，明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發(fā)生森林火災，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調的是:對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備?，F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確?？h防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。
同志們，森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產安全，事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
全縣森林防火工作會議發(fā)言稿篇3
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報
3月30 日12時30分左右，河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應香(女，62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》，縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災原因，務必把火災損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產安全”，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場，組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人，組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人，晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點，由思發(fā)縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn)，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位，鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴，隱患排查不力，巡山護林不到位，宣傳教育缺乏，防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件，對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月，思發(fā)縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機鉆巷上，對待領導陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產工作，就是抓經濟、抓穩(wěn)定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)
二、認清形勢，正視問題，切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經驗和教訓，認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻，主要存在以下幾方面問題：
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責任制未落到實處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱，設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性，應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多，防控的范圍逐年擴大。農村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農村青壯勞力外出務工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災，無法就近組織有效的撲火力量。
針對當前防火工作中存在的主要問題，結合當前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經濟示范縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責任感和緊迫感，切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神，精心準備，周密部署，認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到“火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置”，有效遏制森林火災的發(fā)生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。
三、理清思路，真抓實干，強推新常態(tài)下森林防火工作
為切實抓好全縣森林防火工作，我們要以加強森林防火能力建設為重點，進一步強化各項措施，確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災受害率降到最低。為此，要切實抓好“八個到位”：
(一)狠抓落實，防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書，真正把森林防火責任落實到村社，落實到千家萬戶，切實做到山有人管，林有人護，責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工，認真履行職責，切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神，各項措施落實到位，做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級撲火應急分隊，有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳，及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語，通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識，進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地，在中小學校普遍開設森林防火知識講座，并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則，嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定，嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管，高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記，重點管理，要與其監(jiān)護人簽訂責任書，明確專人監(jiān)護，嚴防其玩火弄火引發(fā)火災; 對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度; 對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施; 對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火，派專人巡山巡查，嚴禁火源進山。
(四)健全隊伍，基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害，目前，全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設，及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓，重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業(yè)務素質，打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍，確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學撲救，應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案，明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，果斷進行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應急反應快速，指揮調度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時、準確和按程序歸口報告，嚴禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準確，造成重大損失的，將嚴肅追究相關人員的責任。
(七)依法查處，責任追究要到位。要加大責任追究力度，對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責任。對重大森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。
(八)分工協(xié)作，群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團結協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求，切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當前，春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署，特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前，做在先; 出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時，要不失時機地再動員、再部署、再強調，保證萬無一失。
同志們，森林防火工作事關人民生命財產安全，事關生態(tài)文明建設，事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災，是黨和人民賦予我們的崇高職責，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識，提高警惕，實實刻刻繃緊這根弦，切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻!
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