2017年養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策有什么
養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。那么補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策有什么呢?接下來就和學(xué)習(xí)啦小編一起去看看吧。
養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)交范圍
凡同時(shí)具備下列條件的人員，本人自愿，可按個(gè)人身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)繳在原單位工作期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：
1.6月30日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)企業(yè)(包括城鎮(zhèn)集體企業(yè)、勞服公司、五七工廠、家屬工廠等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，后因各種原因解除勞動(dòng)關(guān)系或離開原單位，且能提供有效原始材料的未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(包括未參保的返城未安置就業(yè)知青);
2.2010年12月31日及辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時(shí)均具有城鎮(zhèn)戶籍。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)交條件
a.參保時(shí)，男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員
補(bǔ)繳6月30日前工作期間的繳費(fèi)年限后繼續(xù)繳費(fèi)至男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的，可延長繳費(fèi)至滿15年，延長繳費(fèi)至男年滿65周歲、女年滿60周歲時(shí)，實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)仍不足15年的，可一次性繳費(fèi)至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
b.參保時(shí)，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員
補(bǔ)繳6月30日前工作期間的繳費(fèi)年限后，一次性補(bǔ)繳繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);補(bǔ)繳繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的，可延長繳費(fèi)至滿15年，延長繳費(fèi)至男年滿65周歲、女年滿60周歲時(shí)，實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)仍不足15年的，可一次性繳費(fèi)至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
三、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和比例
1. 參保時(shí)，補(bǔ)繳參保前繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時(shí)全省(或設(shè)區(qū)市，由各設(shè)區(qū)市明確規(guī)定，下同)上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按0.6計(jì)算;參保后，繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指數(shù)據(jù)實(shí)計(jì)算。繳費(fèi)比例統(tǒng)一按20%計(jì)算。
2.12月31日前參保人員，補(bǔ)繳前的繳費(fèi)基數(shù)，可按全省(或設(shè)區(qū)市)在崗職工月平均工資的60%核定;12月31日前參保人員補(bǔ)繳后，應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)按各設(shè)區(qū)市確定的當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.個(gè)人賬戶：補(bǔ)繳期間個(gè)人賬戶按繳費(fèi)基數(shù)總額的8%一次性記錄。
四、個(gè)人如何補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)
實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后，未核定過繳費(fèi)基數(shù)、未繳費(fèi)人員為未參保人員;單位一直未到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行參保登記，未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，為未參保單位。在國家規(guī)定勞動(dòng)年齡內(nèi)的職工，由于用人單位原因應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位可以向勞動(dòng)保障部門提出書面補(bǔ)繳申請，并提交相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系證明及工資收入憑證，經(jīng)確認(rèn)后補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，單位整體未參保的，應(yīng)從企業(yè)注冊成立之日起為職工全員參保，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但補(bǔ)繳時(shí)間最早不早于1995年1月。
未參保的原國有、集體企業(yè)職工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，現(xiàn)從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，本人提出書面申請并提供與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明和原職工檔案，經(jīng)勞動(dòng)部門審核后可進(jìn)行補(bǔ)繳，在建立個(gè)人賬戶后連續(xù)繳費(fèi)滿5年以上的，其在原單位工作的連續(xù)工齡經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)可后可視同繳費(fèi)年限。
原國有、集體企業(yè)中固定職工和勞動(dòng)合同制職工自實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)起一直未參保繳費(fèi)，現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)滅失，本人已達(dá)到或超過領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡(男滿60周歲、女滿55周歲)，本人自愿，可從2007年后開始向前補(bǔ)繳或向后繼續(xù)繳費(fèi)。補(bǔ)繳或繼續(xù)繳費(fèi)滿15年以上，可辦理按月享受養(yǎng)老待遇手續(xù)，原在企業(yè)工作時(shí)間經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定后視同繳費(fèi)年限。
未參保的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員，不允許補(bǔ)繳。未參保人員男不滿60周歲，女不滿55周歲的，允許其參保繳費(fèi)，從參保之月起計(jì)算實(shí)際繳費(fèi)年限。達(dá)到國家法定退休年齡繳費(fèi)不滿15年的，可延續(xù)繳費(fèi)滿15年后辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題
養(yǎng)老基金的籌資范圍窄
就中國人口結(jié)構(gòu)而言，中國已經(jīng)邁入了老齡化社會(huì)，為了能夠使老齡人口的基本生活得到保障，當(dāng)務(wù)之急是如何籌集到更多的養(yǎng)老資金。盡管早在1991年《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國發(fā)[1995]6號(hào))文件中確定的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的目標(biāo)之一就是要求建立資金來源多渠道的養(yǎng)老保障體系，但目前中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資面依然狹窄，主要來源是國家預(yù)算和企業(yè)營業(yè)外列支的生產(chǎn)性收益。并且，國家并不鼓勵(lì)人民多存養(yǎng)老金，而世界上一些發(fā)達(dá)國家，如美國、日本等國則鼓勵(lì)多存養(yǎng)老金，為國家財(cái)政減輕負(fù)擔(dān)。隨著中國社會(huì)老齡化的加重，如果不采取措施，中國財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重。
行政管理體制與養(yǎng)老金制度不相匹配
首先，目前中國大部分地區(qū)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低，主要原因是中國對養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理模式是屬地化管理，即市(縣)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由地方政府管理，所以市(縣)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必然成為地方政府利益的首選目標(biāo)。省級(jí)政府的統(tǒng)籌目標(biāo)是綜合平衡全省各市(縣)、各行業(yè)部門之間的利益，所以便出現(xiàn)了省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與市(縣)級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利益的沖突，使得省級(jí)統(tǒng)籌難，全國統(tǒng)籌難，全國高度統(tǒng)籌更是難上加難。2011年7月1日，國務(wù)院啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，目標(biāo)是覆蓋全國60%的地區(qū)，至2012年的時(shí)候覆蓋全國。很明顯，在“量”上中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將是完美的蛻變，但經(jīng)過上面的分析我們不難發(fā)現(xiàn)，這種分級(jí)行政管理體制使得省級(jí)統(tǒng)籌、全國統(tǒng)籌難以實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。
其次，由于征收、支出、管理全部由社保部門負(fù)責(zé)，造成了行政工作人員的浪費(fèi)。中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策制定、費(fèi)用收繳、投資運(yùn)作、監(jiān)管查處都是由社保部門負(fù)責(zé)。社保局通過單獨(dú)組織一批專業(yè)人士對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)控企業(yè)員工工資，通過專業(yè)征管軟件對各個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、稽核、收繳。這一過程造成了社?；鸬念~外支出，甚至有些地方的社?；?0%以上被當(dāng)作行政費(fèi)用浪費(fèi)掉了。與中國相比較，在智利、新加坡、美國等國家對養(yǎng)老金的征收都是由稅務(wù)部門操作，獨(dú)立的政府或者私營的基金管理公司負(fù)責(zé)投資，最后統(tǒng)一由社保部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支出及政策標(biāo)準(zhǔn)的制定。
雙軌制的存在造成了不公平的現(xiàn)象
中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度在設(shè)計(jì)與運(yùn)行上大相徑庭，出現(xiàn)了雙軌制現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)初步建立了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制，即當(dāng)代人養(yǎng)老費(fèi)用由兩部分組成。一部分是社會(huì)統(tǒng)籌即代際轉(zhuǎn)移支付，另一部分由當(dāng)代人工資的一定百分比部分儲(chǔ)蓄支付。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍保持著現(xiàn)收現(xiàn)付制模式，即用年輕在職一代人的收入來支付當(dāng)代退休人員的養(yǎng)老費(fèi)用(代際轉(zhuǎn)移)。由于制度的不統(tǒng)一，雙軌制也造成了在城鎮(zhèn)企事業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位兩部分人員在參保義務(wù)及待遇水平不平衡，引發(fā)了社會(huì)矛盾。更有專家表示，社會(huì)保險(xiǎn)的雙軌制是社會(huì)不安定的主要因素。
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金違規(guī)挪用現(xiàn)象嚴(yán)重
企業(yè)繳納的20%的養(yǎng)老金納入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中，而養(yǎng)老基金的征收、支出、管理監(jiān)督均由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)，這不免會(huì)出現(xiàn)“左手監(jiān)管右手”的現(xiàn)象。統(tǒng)籌賬戶中的社會(huì)養(yǎng)老基金在被使用時(shí)，各省各市沒有任何的披露，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶也不會(huì)匯報(bào)基金的投資用途、投資回報(bào)率，造成了基金違規(guī)挪用現(xiàn)象愈演愈烈，進(jìn)而將影響擴(kuò)散到全國。這種缺乏制約與監(jiān)管的管理體制使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金最終可能成為沉沒成本，得不到任何投資回報(bào)。中國人口基數(shù)很大，在老齡化社會(huì)來臨的情況下，這種違規(guī)挪用保險(xiǎn)基金的行為會(huì)給國家財(cái)政帶來沉重的打擊。
養(yǎng)老保險(xiǎn)爭議的解決方法
養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)(或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度)是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：
(一)勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)合同履行過程中發(fā)生的糾紛;
(二)勞動(dòng)者與用人單位之間沒有訂立書面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛;
(三)勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。
也就是說，當(dāng)發(fā)生養(yǎng)老保險(xiǎn)爭議時(shí)，當(dāng)事人可以申請仲裁委裁決，也可以申請人民法院判決。
企業(yè)逾期不繳納社保的：
《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》指出：企業(yè)逾期不繳，要按規(guī)定加收滯納金。
《勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定：用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十二條第三款規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免;第十三條規(guī)定：繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金;第二十六條規(guī)定：繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院依法強(qiáng)制征繳。
養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)生爭議的，雙方可以協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁，對仲裁結(jié)果不服的，可以向人民法院提起訴訟。
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