2017廣西扶貧政策介紹資料
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017廣西扶貧政策介紹，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2016-2017年廣西精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案及政策解讀
2016-2017年廣西精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施資源，充分整合廣西扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)已有資源，進(jìn)一步改善扶貧信息化建設(shè)應(yīng)用基礎(chǔ)環(huán)境，建成全區(qū)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、服務(wù)下延、互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)高速接入。2016年，完成廣西扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)二期建設(shè)，完善扶貧信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能。全面采集538萬(wàn)貧困人口、5000 個(gè)貧困村、100 萬(wàn)移民搬遷對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中。
至2017年，完成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全接入，實(shí)現(xiàn)扶貧業(yè)務(wù)相關(guān)部門之間網(wǎng)絡(luò)高速連接，全區(qū)所有建制村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的寬帶網(wǎng)絡(luò);開發(fā)完成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用子平臺(tái)12個(gè)應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)與扶貧業(yè)務(wù)相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)交換共享，為脫貧攻堅(jiān)提供有力數(shù)據(jù)支撐。
至2019年，完成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)建設(shè)，向相關(guān)部門及社會(huì)公眾提供扶貧信息查詢、投訴舉報(bào)、信息互動(dòng)、政策導(dǎo)航等服務(wù)，提高公眾對(duì)扶貧工作的參與度，進(jìn)一步提升扶貧工作的透明度。
二、政策措施
(一)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)。
1. 建設(shè)支撐子平臺(tái)。依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心資源，共享廣西電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的云計(jì)算、云存儲(chǔ)等服務(wù)，運(yùn)行廣西脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù);依托廣西電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)網(wǎng)出口、數(shù)字證書、安全郵箱、安全防護(hù)等應(yīng)用服務(wù)，有效保障平臺(tái)數(shù)據(jù)安全;共享廣西電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍資源，采用部分外包等方式，對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)，確保平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。(責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、通信管理局、扶貧辦。排在第一位的為牽頭單位，下同)
2. 建設(shè)共享交換子平臺(tái)。制定扶貧數(shù)據(jù)資源管理辦法，明確扶貧業(yè)務(wù)相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)共享的范圍邊界和使用方式，統(tǒng)一扶貧數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的扶貧數(shù)據(jù)信息資源目錄體系。充分利用廣西人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人單位信息資源庫(kù)、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)信息資源庫(kù)等基礎(chǔ)信息資源，采集稅務(wù)、民政、交通運(yùn)輸、金融、信用、健康、就業(yè)、社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、水庫(kù)移民等扶貧業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域信息，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的扶貧數(shù)據(jù)信息資源庫(kù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
3. 建設(shè)應(yīng)用子平臺(tái)。加快建設(shè)應(yīng)用子平臺(tái)12 個(gè)應(yīng)用模塊，即精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶貧困村信息管理模塊、幫扶需求對(duì)接模塊、扶持生產(chǎn)發(fā)展模塊、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展模塊、移民搬遷安置模塊、低保政策兜底模塊、醫(yī)療救助解困模塊、教育資助扶持模塊、邊貿(mào)政策扶助模塊、社會(huì)扶貧模塊、扶貧資金管理模塊、扶貧項(xiàng)目管理模塊。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，不斷完善模塊功能，做到系統(tǒng)功能與業(yè)務(wù)同步發(fā)展。(責(zé)任單位：自治區(qū)扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)
4.建設(shè)服務(wù)子平臺(tái)。整合廣西扶貧開發(fā)綜合管理信息系統(tǒng)已有資源，建設(shè)面向政府扶貧相關(guān)機(jī)構(gòu)和扶貧對(duì)象的脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)服務(wù)子平臺(tái)，向相關(guān)單位和個(gè)人提供信息查詢、投訴舉報(bào)、信息互動(dòng)、政策導(dǎo)航等服務(wù)，擴(kuò)大扶貧開發(fā)的社會(huì)參與面，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供全方位的信息化支撐服務(wù)。(責(zé)任單位：自治區(qū)扶貧辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)
2016-2017年廣西精準(zhǔn)扶貧政策解讀
(一)工作目標(biāo)
為幫助全市50.3萬(wàn)貧困人口(2014年底統(tǒng)計(jì)數(shù))全面脫貧致富，到2020年全面建成小康社會(huì)，以建設(shè)精準(zhǔn)扶貧示范村為突破口，扎實(shí)開展到村到戶精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。2015年減少貧困人口10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))和貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)5000元以上，增幅高于全市平均水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
――精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、示范村建設(shè)
一是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民示范區(qū)建設(shè)。2015年，全市共建設(shè)精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民示范區(qū)3個(gè)。在隆安縣、馬山縣、良慶區(qū)各選1個(gè)安置區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)住房補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助，切實(shí)完成移民住房建設(shè)任務(wù)以及供水、供電、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，幫助發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保戶籍和社會(huì)保障落實(shí)到位，確保扶貧生態(tài)移民有一個(gè)安全、宜居的生活環(huán)境。
二是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)。2015年，在隆安縣、馬山縣、上林縣、邕寧區(qū)選擇8個(gè)貧困村(自然屯)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)。通過(guò)精準(zhǔn)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、民居環(huán)境改善、公共服務(wù)，探索多類型、多形式的扶貧開發(fā)示范模式，示范村的扶貧對(duì)象全部脫貧。以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧方式創(chuàng)新，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，推動(dòng)扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)有效開展。
――精準(zhǔn)幫扶工作
依托國(guó)務(wù)院扶貧辦的建檔立卡信息管理平臺(tái)，對(duì)全市精準(zhǔn)識(shí)別出的在冊(cè)的貧困村、扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理，全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶，每個(gè)貧困村和貧困戶都要落實(shí)幫扶單位和幫扶責(zé)任人，逐戶分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃、幫扶措施，因村施策，因戶施法，做到“一村一策、一戶一法”。實(shí)現(xiàn)扶貧資金、項(xiàng)目和扶貧措施到村到戶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)到位，做到精準(zhǔn)扶貧。
――教育扶貧工作
以保證貧困地區(qū)學(xué)前教育及九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)，以促進(jìn)扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，精確瞄準(zhǔn)全市建檔立卡貧困戶子女，優(yōu)先給予教育資助。實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程，落實(shí)好大學(xué)本科及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策，對(duì)貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時(shí)，抓好實(shí)用技術(shù)、短期技能、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)群眾文化素質(zhì)、就業(yè)能力，拓寬通過(guò)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、多渠道就業(yè)改變命運(yùn)的通道，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
扶貧的介紹
基本內(nèi)容
扶貧，的基本內(nèi)容與特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：
第一，有近期、遠(yuǎn)期的規(guī)劃和明確的目標(biāo)，并有為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求而制訂的具體計(jì)劃、步驟和措施。把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以治本為主。
第二，不僅幫助貧困戶通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)解決生活困難，更重要的是幫助貧困地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)，從根本上擺脫貧困，走勤勞致富的道路。
第三，把政府各有關(guān)部門和社會(huì)各方面的力量,全面調(diào)動(dòng)起來(lái),互相配合，共同為貧困戶和貧困地區(qū)開發(fā)提供有效的幫助。
經(jīng)歷階段
階段一，多種形式的生產(chǎn)自救階段。中華人民共和國(guó)建立后，政府貫徹生產(chǎn)自救方針，采取發(fā)放救濟(jì)款資助生產(chǎn)和“以工代賑”等措施,取得了顯著成效。對(duì)改變農(nóng)村面貌,保障貧困戶生活起到了一定的作用。
階段二，個(gè)案型的扶貧階段。1978年以后,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的形勢(shì),有組織、有計(jì)劃地扶持貧困戶從發(fā)展生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)入手，依靠國(guó)家、集體力量和群眾互助，采取干部分工負(fù)責(zé)、富裕戶扶助貧困戶、逐戶落實(shí)等辦法，幫助貧困戶發(fā)揮自身潛能，達(dá)到擺脫貧困的目的。
階段三，社區(qū)型的以經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主的扶貧階段。1983年起，國(guó)家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，投入更大力量對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)。在政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，各有關(guān)部門、機(jī)關(guān)、團(tuán)體積極配合支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，挖掘資源潛力,開辟生產(chǎn)門路，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從根本上擺脫貧困，逐步走上致富道路。這是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。
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