2017綠卡新政策
綠卡是一種給外國(guó)公民的永久居住許可證。持有綠卡意味著持卡人擁有在簽發(fā)國(guó)的永久居留權(quán)，同時(shí)，持有綠卡可以在一定時(shí)間內(nèi)免去入境簽證。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017綠卡新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年美國(guó)綠卡政策解析
綠卡并非保險(xiǎn)箱
新政策指出，美國(guó)綠卡并非保險(xiǎn)箱，離開美國(guó)過(guò)久或犯下重罪者的綠卡很可能被撤銷，而綠卡被廢者甚至?xí)涣⒖踢f解出境。確有重要事項(xiàng)耽誤返美時(shí)間，綠卡持有者可準(zhǔn)備好證明理由的文件，向移民局進(jìn)行解釋。同時(shí)，如果綠卡持有者打算離開美國(guó)超過(guò)12個(gè)月，應(yīng)該在離境前提交I-131表格申請(qǐng)回美證(reentry permit，即再入境許可)，有效期為兩年。離開美國(guó)時(shí)間不超過(guò)兩年的綠卡持有者在返美入關(guān)時(shí)，應(yīng)出示再入境許可而非簽證或綠卡。但是持有回美證僅是其短暫離境后返美的最有利證明，并不能保證其將被允許入境美國(guó)。
根據(jù)2016美國(guó)綠卡新政策可知，申請(qǐng)人在符合美國(guó)國(guó)家利益的情況下，可以直接申請(qǐng)綠卡，而不需要美國(guó)雇主或工作機(jī)會(huì)。不過(guò)，您要注意的是，美國(guó)綠卡并非保險(xiǎn)箱，如果您離開美國(guó)過(guò)久或犯下重罪，則很有可能會(huì)被撤銷綠卡，甚至被遞解出境。
中國(guó)綠卡將啟用
為什么中國(guó)綠卡這么難拿
正準(zhǔn)備申請(qǐng)中國(guó)“綠卡”的法國(guó)小伙戴亮無(wú)奈地告訴：“我不知道究竟需要提供哪些材料，我只能盡量多地去準(zhǔn)備?！?/p>
外國(guó)人如想獲得中國(guó)“綠卡”，首先得由本地公安局受理，然后需經(jīng)省級(jí)公安廳(局)的審核，最后由公安部通過(guò)審批簽發(fā)，前后需要大約半年的時(shí)間。而《外國(guó)人永久居留證》有效期分5年和10年兩種，以18歲為界，分為投資類、任職類、親屬投靠類、特殊貢獻(xiàn)類四大類。
在上海生活了10年的戴亮，身邊的外籍朋友中沒(méi)有一個(gè)拿中國(guó)“綠卡”的?！八麄儾皇侨?00強(qiáng)的老總，也沒(méi)有在中國(guó)投資?！卑匆?guī)定，如果是投資移民，外國(guó)人在中國(guó)投資實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金最少需要50萬(wàn)美元，而且必須連續(xù)納稅3年以上，這一標(biāo)準(zhǔn)似乎對(duì)老外沒(méi)啥吸引力。
為了獲得一種安全感，戴亮從今年春天開始準(zhǔn)備申請(qǐng)“綠卡”的材料。雖然他在中國(guó)連續(xù)繳稅多年，說(shuō)一口流利中文，但是他發(fā)現(xiàn)自己頂多只能申請(qǐng)“特殊貢獻(xiàn)類”，這也是中國(guó)“綠卡”獲得者中占到1/3的類別?！疤厥庳暙I(xiàn)的規(guī)定很含糊，沒(méi)有人告訴我如何界定，我只能請(qǐng)所有合作過(guò)的中國(guó)機(jī)構(gòu)、公司出具書面材料，證明我在這個(gè)國(guó)家的貢獻(xiàn)?！?/p>
中國(guó)綠卡的變遷
1964年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《外國(guó)人入境、出境、過(guò)境、居留、旅行管理?xiàng)l例》，解決了外國(guó)人在中國(guó)定居的身份問(wèn)題。1985年是新中國(guó)移民政策的分水嶺，全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》。該管理法把外國(guó)人在華居留分為“短期居留”“長(zhǎng)期居留”和“永久居留”三類。1986年，中國(guó)第一個(gè)外籍廠長(zhǎng)、原湖北武漢柴油機(jī)廠廠長(zhǎng)、德國(guó)專家格里西先生成為新中國(guó)第一位被授予永久居留資格的外國(guó)人。
為適應(yīng)國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，2004年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公安部、外交部頒布實(shí)施了《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，即中國(guó)的“綠卡”制度。
《辦法》規(guī)定，對(duì)在我有關(guān)單位任職的外國(guó)籍高層次人才、在中國(guó)有較高數(shù)額直接投資的外國(guó)籍投資者、對(duì)我國(guó)有重大突出貢獻(xiàn)或國(guó)家特別需要的人員以及夫妻團(tuán)聚、未成年人投靠父母、老年人投靠親屬等家庭團(tuán)聚人員，可以授予外國(guó)人永久居留證，即中國(guó)“綠卡”。獲得中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人在中國(guó)居留期限不受限制，出入中國(guó)國(guó)境無(wú)需再辦理簽證手續(xù)，憑護(hù)照和外國(guó)人永久居留證即可出入境。
2004年，中國(guó)政府將第一張《外國(guó)人永久居留證》送到美國(guó)老人寒春手中，當(dāng)時(shí)她83歲，在中國(guó)已經(jīng)生活了56年。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有來(lái)自91個(gè)國(guó)家、地區(qū)的申請(qǐng)人首次獲得中國(guó)綠卡，其中申請(qǐng)人數(shù)較為集中的前5個(gè)國(guó)家依次為美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、德國(guó)。獲得“綠卡”的人員中，投資人員及其家屬94人，主要是回國(guó)投資的外籍華人，在華投資總額約3億美元;任職人員及其家屬763人，主要是在北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地重點(diǎn)高校任職的學(xué)者和高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)任職的高級(jí)管理人才;特殊貢獻(xiàn)人員及其家屬1612人，包括1306名“__”引進(jìn)的外籍人才及其家屬以及各部委和省級(jí)人民政府推薦的高層次人才;家庭團(tuán)聚人員2507人。
綠卡的本質(zhì)是為吸引人才
在全球化加快的背景下，移民是一個(gè)很正常的現(xiàn)象，不僅有不少中國(guó)人遷移他國(guó)，而且也有不少外國(guó)人進(jìn)入中國(guó)，成為在中國(guó)的外國(guó)移民，這就提出了需要調(diào)整中國(guó)移民政策的要求。
一個(gè)比較突出的現(xiàn)象是，中國(guó)大陸出去的移民，以知識(shí)精英和財(cái)富精英為主，數(shù)量巨大，層次也高，而移入的人群并不完全對(duì)等。記者從北京部分辦理移民業(yè)務(wù)的中介公司獲悉，一方面他們很少辦理中國(guó)綠卡業(yè)務(wù)，另一方面對(duì)拿到中國(guó)綠卡或者擁有中國(guó)國(guó)籍有極大興趣的多數(shù)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)。
北京理工大學(xué)移民法學(xué)者劉國(guó)福認(rèn)為，人才在世界范圍的流動(dòng)是一個(gè)必然趨勢(shì)，而中國(guó)還沒(méi)有一套完善的移民政策，來(lái)適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。任何國(guó)家的移民政策，都是為了吸引有利于國(guó)家的人進(jìn)入，同時(shí)將無(wú)利于國(guó)家發(fā)展的人擋在外面。因此中國(guó)需要完善移民法律和相關(guān)政策，既積極引導(dǎo)合法進(jìn)入，又嚴(yán)肅處理非法進(jìn)入。
相關(guān)專家認(rèn)為，綠卡的本質(zhì)是吸引人才。美國(guó)的移民政策經(jīng)過(guò)多次重大修改，從開門到限制到半開門，但是萬(wàn)變不離其宗，這個(gè)宗就是吸引和借助外部人才來(lái)發(fā)展美國(guó)。如果說(shuō)有所變化的話，它所拒絕和排斥的只是它不需要的，而對(duì)它真正需要的人，永遠(yuǎn)不會(huì)拒之門外。這恐怕才是移民政策的實(shí)質(zhì)。
中國(guó)綠卡的申請(qǐng)條件是什么
外籍人士申請(qǐng)中國(guó)綠卡的條件：
1、在中國(guó)直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅紀(jì)錄良好者;
2、在中國(guó)擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)等高管職務(wù)，或具有副教授、副研究員等高級(jí)職稱，以及享受同等待遇、已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國(guó)居留累計(jì)不少于三年且納稅紀(jì)錄良好者;
3、對(duì)中國(guó)有重大、突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的;以上人士的配偶、未滿18歲子女，以及某些年滿60歲直系親屬;
4、中國(guó)公民或在中國(guó)獲得永久居留資格的外國(guó)人配偶，婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國(guó)連續(xù)居留滿五年、每年在中國(guó)居留不少于9個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的。
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