2017果樹(shù)補(bǔ)貼政策最新標(biāo)準(zhǔn)
2017果樹(shù)補(bǔ)貼政策最新標(biāo)準(zhǔn)
2017年全國(guó)兩會(huì)提案關(guān)于農(nóng)業(yè)果樹(shù)補(bǔ)貼的有哪些新的政策，新的果樹(shù)補(bǔ)貼政策有哪些值得留意的。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017兩會(huì)果樹(shù)補(bǔ)貼政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017兩會(huì)果樹(shù)補(bǔ)貼政策
優(yōu)惠類政策
稅收優(yōu)惠：
1、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;
2、一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;
3、對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。
用水用電優(yōu)惠：
1、規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià);
2、電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。
補(bǔ)貼類政策
國(guó)家給予農(nóng)村合作社的補(bǔ)貼政策有土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。具體項(xiàng)目的申報(bào)還要根據(jù)各省市的具體情況有些不同。全國(guó)很多地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼，比如浙江新昌縣對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝150元。
根據(jù)財(cái)政部去年年中發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的支持力度。要求在試點(diǎn)階段，主要選擇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行扶持，對(duì)個(gè)別流轉(zhuǎn)耕地面積較大的，也可以在項(xiàng)目區(qū)域范圍以外單獨(dú)立項(xiàng)扶持。降低合作社等申報(bào)主體成立時(shí)間和單個(gè)項(xiàng)目治理面積等“門檻”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)程序;探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種扶持方式;對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管護(hù)的原則，將項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)權(quán)一并移交;擴(kuò)大資金使用范圍，財(cái)政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還可對(duì)育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助，形成資產(chǎn)交由農(nóng)民合作社特別是土地股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持有和管護(hù)試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，跟蹤試點(diǎn)成效，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、使用、管護(hù)一體化的新機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
鼓勵(lì)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)貸款、融資擔(dān)保等方式獲取資金開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款，中央財(cái)政予以貼息。拓寬融資渠道，除政策性銀行外，把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款也納入貼息范圍。允許采取銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)助、自籌資金“三位一體”、貸補(bǔ)結(jié)合方式，吸引金融資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。
涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策
另外，在專項(xiàng)扶持類方面，國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見(jiàn)》規(guī)定，積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積，原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過(guò)1500元/畝。
在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持方面，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，要求2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上要符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。
但是，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門檻：要求具有法人資格，具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力，符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理，持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策的扶持資金力度大，覆蓋范圍相對(duì)較小，需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。我國(guó)專項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目，要求單筆貸款不低于100萬(wàn)，不高于6000萬(wàn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目，扶持資金80-160萬(wàn)。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目，扶持資金20-80萬(wàn)。“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，扶持資金100萬(wàn)左右。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬(wàn)，合作社50-150萬(wàn)。
農(nóng)產(chǎn)品流通政策
鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。
人才支持政策
從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
2017最新國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、2017最新征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
政府征收農(nóng)民土地，應(yīng)有合法項(xiàng)目，按照法定程序，給予被征收人合理補(bǔ)償，先補(bǔ)償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，以申請(qǐng)信息公開(kāi)，提起行政復(fù)議，行政訴訟等方式爭(zhēng)取自己的合法權(quán)利。
現(xiàn)行法律規(guī)定，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。然而在現(xiàn)實(shí)中，時(shí)常出現(xiàn)招拍掛交易后的土地出讓金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于征地補(bǔ)償款的情況，也正是巨大的價(jià)差，導(dǎo)致了征地矛盾的頻發(fā)。
集體土地征收，是指國(guó)家為公共利益的需要，通過(guò)法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)有的行為。
現(xiàn)行法律規(guī)定，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。然而在現(xiàn)實(shí)中，時(shí)常出現(xiàn)招拍掛交易后的土地出讓金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于征地補(bǔ)償款的情況，也正是巨大的價(jià)差，導(dǎo)致了征地矛盾的頻發(fā)。
不過(guò)，土地管理法修改已列入十二屆全國(guó)人大會(huì)立法規(guī)劃，農(nóng)村土地與國(guó)有土地不能同等入市、同價(jià)同權(quán)的問(wèn)題，有望得到解決。
有觀點(diǎn)指出，修法后，村里的土地可能更值錢，而部分城市房?jī)r(jià)也可能不那么高了。
二、土地管理法將修改哪些條款
土地管理法的修改，已經(jīng)進(jìn)行了多年籌備。
全國(guó)人大環(huán)資委認(rèn)為，近年來(lái)，全國(guó)人大代表提出了大量有關(guān)修改土地管理法的議案，其中征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、土地征用范圍、征地程序、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等方面的問(wèn)題是代表議案中反映較為集中和強(qiáng)烈的，也是現(xiàn)行土地管理法亟待解決的突出問(wèn)題。
今年兩會(huì)期間，清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明曾告訴媒體記者：
《土地管理法》的修訂此前已經(jīng)醞釀了四五年，其中涉及到對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
但是，一旦征收，招拍掛交易后的土地出讓金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于征地補(bǔ)償款。正是因?yàn)榫薮蟮膬r(jià)差，才導(dǎo)致了征地矛盾的頻發(fā)。
根據(jù)環(huán)資委建議，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極吸收近年來(lái)土地管理改革實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，充分吸收代表議案建議，抓緊完成法律起草工作。
在多方人士看來(lái)，土地管理法的修改完善，應(yīng)與我國(guó)土地制度改革的目標(biāo)、方向相一致。
“在土地管理法修改中，應(yīng)當(dāng)明確‘公益征收’法律屬性，嚴(yán)格禁止‘經(jīng)營(yíng)性征收’的出現(xiàn)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的需求嘗試完全通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決”，北京在明律師事務(wù)所主任楊在明律師認(rèn)為：
應(yīng)當(dāng)大幅提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)征地中房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保房屋補(bǔ)償能夠按時(shí)足額發(fā)放到房屋所有權(quán)人手中，緩和當(dāng)前緊張的土地征收矛盾，規(guī)定征地“事前補(bǔ)償”制度，徹底改變當(dāng)前事中、事后補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀。
補(bǔ)償不到位，則不得對(duì)房屋實(shí)施強(qiáng)制搬遷，在程序規(guī)定方面與《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相銜接，明確“先補(bǔ)償，后征收”的原則。
三、修法后，村里的土地會(huì)更值錢嗎
根據(jù)多名全國(guó)人大代表議案對(duì)修改土地管理法的建議，都指出要“兼顧土地的資源與資產(chǎn)雙重屬性原則，堅(jiān)持物權(quán)平等保護(hù)原則，提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”。
全國(guó)人大環(huán)資委關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案的審議意見(jiàn)指出， 2015年，全國(guó)人大會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在全國(guó)33個(gè)縣市區(qū)組織開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地管理制度改革試點(diǎn)，對(duì)實(shí)踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律。目前，國(guó)土資源部已形成了土地管理法修正案草案初稿。
四、修改后的土地管理法將給農(nóng)村土地帶來(lái)什么
蔡繼明說(shuō)，“根據(jù)十八屆三中全會(huì)的精神，是要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，那也就是說(shuō)，農(nóng)村集體建設(shè)用地，現(xiàn)在主要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)營(yíng)型的建設(shè)用地，只要符合規(guī)劃用途管制，就應(yīng)該和城市國(guó)有的土地是同等入市，同價(jià)同權(quán)”。
中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所副研究員郭靜利告訴媒體記者，“土地制度的改革并不是要讓農(nóng)民變成地主，但同等入市、同價(jià)同權(quán)意味著首先要構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村資源要素的商品化，其中，土地便是農(nóng)村最重要的資源要素，在此情況下，客觀上將幫助農(nóng)民分享到更多的財(cái)產(chǎn)紅利，實(shí)質(zhì)上，這是更加公平的財(cái)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的紅利”。
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