2017部隊士官轉(zhuǎn)業(yè)安置政策
2017部隊士官轉(zhuǎn)業(yè)安置政策
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2017兩會部隊士官轉(zhuǎn)業(yè)安置政策
總的原則
1、軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結合的方式安置。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負責安排工作和職務;自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
2、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。
3、國家設立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機構，在中共中央、國務院、中央軍事委員會領導下，負責全國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。省(自治區(qū)、直轄市)設立相應的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機構，負責本行政區(qū)域的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。市(地)可以根據(jù)實際情況設立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置機構。
4、接收、安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項重要的政治任務，是全社會的共同責任。黨和國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位，應當按照國家有關規(guī)定，按時完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務。
安置地點
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。
2、配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：
(1)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;
(2)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;
(3)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;
(4)配偶取得其他城市常住戶口的。
3、父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
4、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：
(1)自主擇業(yè)的;
(2)在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
(3)戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
(4)因戰(zhàn)因公致殘的。
5、夫婦同為軍隊干部且同時轉(zhuǎn)業(yè)的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉(zhuǎn)業(yè)，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊一方所在地安置。
6、因國家重點工作、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準，可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到該地區(qū)安置。
工作分配與就業(yè)
1、擔任師級職務的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔任營級以下職務(含科級以下文職干部和享受相當待遇的專業(yè)技術干部，下同)且軍齡不滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。擔任團級職務的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔任營級職務且軍齡滿20年的轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
2、計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，黨委、政府應當根據(jù)其德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長安排工作和職務。
擔任師級領導職務或者擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般安排相應的領導職務。接收師、團級職務軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領導職務確有困難的地區(qū)，可以安排相應的非領導職務。其他擔任師、團級職務或者擔任營級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，參照上述規(guī)定，合理安排。
3、擔任專業(yè)技術職務的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般應當按照其在軍隊擔任的專業(yè)技術職務或者國家承認的專業(yè)技術資格，聘任相應的專業(yè)技術職務;工作需要的可以安排行政職務。擔任行政職務并兼任專業(yè)技術職務的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，根據(jù)地方工作需要和本人志愿，可以安排相應的行政職務或者聘任相應的專業(yè)技術職務。
4、國家下達的機關、團體、事業(yè)單位的年度增人計劃，應當首先用于安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照實際接收人數(shù)相應增加編制，并據(jù)此增加人員工資總額計劃。
5、黨和國家機關接收計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照干部管理權限，在主管部門的組織、指導下，對擔任師、團級職務的，采取考核選調(diào)等辦法安置;對擔任營級以下職務的，采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位，也可以在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競爭上崗的辦法安置。
6、對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，參照其軍隊等級安排相應的管理或者專業(yè)技術工作崗位，并給予3年適應期。企業(yè)接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計劃，根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進行分配，企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術工作崗位，并給予2年適應期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不行違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
7、中央和國家機關京外直屬機構、企業(yè)事業(yè)單位，應當按時完成所在地黨委、政府下達的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務。需要增加編制、職數(shù)和工資總額的，其上級主管部門應當予以支持。
8、對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地政府應當采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
9、黨和國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時，對適合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位，應當優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
10、對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地政府應當在政策上給予扶持，金融、工商、稅務等部門，應當視情提供低息貸款，及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，按照社會再就業(yè)人員的有關規(guī)定減免營業(yè)稅、所得稅等稅費。
待 遇
1、計劃分配到黨和國家機關、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
2、計劃分配到黨和國家機關、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，退休時的職務等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級的，享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的退休待遇。本條規(guī)定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
3、計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
4、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡，計算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限)，享受相應的待遇。在軍隊從事護理、教學工作，轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的，其在軍隊的護齡、教齡應當連續(xù)計劃，享受接收安置單位同類人員的待遇。
5、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由安置地政府逐月發(fā)給退役金。團級職務和軍齡滿20年的營級職務軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金，按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎、軍齡工資的全額之和計發(fā)。軍齡滿20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1%。
6、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照下列條件和標準增發(fā)退役金：
(1)榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發(fā)。
(2)在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的，分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發(fā)。
本辦法第三十八條和本條各項規(guī)定的標準合并計算后，月退役金數(shù)額不得超過本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜、基礎、軍齡工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼之和。
7、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調(diào)整的情況相應調(diào)整增加。經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于安置地當年黨和國家相應職務等級退休干部月退休生活費數(shù)額的，安置地政府可以發(fā)給差額補貼。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金，免征個人所得稅。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，被黨和國家機關選用為正式工作人員的，停發(fā)退役金。
8、自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后，從去世的下月起停發(fā)退役金。區(qū)別不同情況，一次發(fā)給本人生前10個月至40個月的退役金作為憮恤金和一定數(shù)額的退役金作為喪葬補助費。自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當?shù)氐挠嘘P規(guī)定發(fā)給生活困難補助金。
9、計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受所在單位其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的政治待遇;自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受安置地相應職務等級退休干部的有關政治待遇。
10、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會授予榮譽稱號的，比照全國勞動模范(先進工作者)享受相應待遇;被大軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級勞動模范(先進工作者)享受相應待遇。
培 訓
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓工作，是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分，各級黨委、政府和有關部門應當在政策和經(jīng)費等方面提供必要保障。
2、對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應當進行適應性培訓和專業(yè)培訓，有條件的地區(qū)也可以在安置前組織性培訓。培訓工作貫徹"學用結合、按需施教、注重實效"和"培訓、考核、使用相結合"的原則，增強針對性和實用性，提高培訓質(zhì)量。
3、計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓，由省(自治區(qū)、直轄市)按部門或者專業(yè)編班集中組織實施，培訓時間不少于3個月。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。
4、自主擇軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓，主要依托軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓中心具體實施，也可以委托地方院校、職業(yè)培訓機構承擔具體工作。負責培訓的部門應當根據(jù)社會人才需求合理設置專業(yè)課程，加強定向職業(yè)技能培訓，以提高自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)競爭能力。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓中心，主要承擔計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應性培訓和部分專業(yè)培訓，以及自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓中心從事社會服務的收益，主要用于補助培訓經(jīng)費的不足。
6、各級教育行政管理部門應當在師資、教學設施等方面，支持軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓。對報考各類院校的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，應適當放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取;對獲二等功以上獎勵的，應適當降低錄取分數(shù)線投檔。
住房保障
1、指導思想
按照國家及軍隊關于進一步深化住房制度改革的要求，改革現(xiàn)行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障辦法，逐步實行軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房分配貨幣化、商品化和社會會，以促進軍隊建設、維護軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的切身利益。
2、基本原則
與國家及軍隊房改政策銜接配套，堅持編籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點保障、合現(xiàn)負擔的原則，體現(xiàn)對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的優(yōu)待。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級相當或同等條件地方人員的各項住房待遇。
3、住房供應保障
(1)保障方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房，主要采取購買經(jīng)濟適用住房、現(xiàn)有住房或租住周轉(zhuǎn)住房，以及修建自有住房等方式解決。
(2)房源供應。安置地人員政府或接收安置單位，應按要求為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部提供經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源。對全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到前提供房源;其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在其到地方報到后的一年內(nèi)提供房源。所提供的經(jīng)濟適用住房和周轉(zhuǎn)住房房源，應當做到選址合理、質(zhì)量可靠、設施配套。
(3)購買經(jīng)濟適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設的經(jīng)濟適用住房，應優(yōu)先向軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部出售。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部購房面積由其根據(jù)家庭支付能力自主決定。
(4)租住周轉(zhuǎn)住房。對于安置地暫難以提供經(jīng)濟適用住房的全適戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、配偶無住房且購買經(jīng)濟適用住房資金確有困難的其他軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，安置地人民政府或接收安置單位應提供周轉(zhuǎn)住房供租住。
有條件的地區(qū)可建設或購買適當數(shù)量的住房，作為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的周轉(zhuǎn)住房，重點解決全遷戶軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房問題。
(5)購買軍產(chǎn)住房。租住售房區(qū)軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人及春配偶確無其他住房的，可按軍隊現(xiàn)有住房出售管理的有關規(guī)定購現(xiàn)有住房。
(6)修建自有住房。各地應結合小城鎮(zhèn)的改造支持和鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部建造、翻修自有住房。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關自建住房的各項優(yōu)惠政策。
(7)住房檔案移交。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊團(含)級以上單位干部、財務、營房部門審核上報。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。
(8)退還軍產(chǎn)住房。租住軍產(chǎn)住房的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人或者配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應及時退還軍產(chǎn)住房。
4、住房補貼
(1)住房補貼來源。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由中央財政專項安排;轉(zhuǎn)業(yè)后在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關規(guī)定解決。
(2)住房補貼對象。2000年及其以后批準轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工作房價購買住房或未參加集資建房的，可按規(guī)定申請住房補貼;已按房改成本價、標準價、安工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建筑面積
達到購房補貼建筑面積標準的，分別按軍隊和地方的有關規(guī)定給予貨幣補差;按經(jīng)濟適用住房購其配偶現(xiàn)租住住房的，夫婦雙方可以按規(guī)定分別申請住房補貼。
(3)住房補貼方式。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法》([2000]后財字第18號)規(guī)定計發(fā)，計發(fā)時間截止到軍隊停發(fā)工作的下一個月。安置地經(jīng)濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規(guī)定計發(fā)地區(qū)住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方后的住房補貼，由接收安置單位按照體單位與其軍隊職務等級相當或同等條件人員的有關規(guī)定執(zhí)行。
(4)住房補貼申請。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部申請服現(xiàn)役期間的住房補貼，應如實提供家庭住房情況等有關資料，由本人所在團(含)級以上單位營房部門會同干部、財務部門共同審核辦理。
(5)住房補貼發(fā)放。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服現(xiàn)役期間的住房補貼，由軍隊團(含)級以上財務部門在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部離隊時發(fā)給個人。其中，租住軍產(chǎn)住房的，退還軍產(chǎn)住房時計發(fā)給個人。
(6)配偶住房補貼。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶的住房補貼按其所在單位的有關規(guī)定執(zhí)行，已實行住房補貼制度的單位應按國家及當?shù)氐挠嘘P規(guī)定及時予以劃撥、支付。
夫婦均為軍隊干部，一方轉(zhuǎn)業(yè)需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。
社會保障
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會保險繳費年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等保險費，轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機構。
2、計劃分配到黨和國家機關、團體、單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受接收安置單位與其軍隊職務等級向等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保障待遇;計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照國家有關規(guī)定參加社會保障，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。
3、自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，到地方后未被黨和國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障，按照安置地黨和國家機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的有關規(guī)定執(zhí)行。
家屬安置
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置，發(fā)出報到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應增減工資總額。對安排到實行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶，應當給予2年適應期。適應期內(nèi)，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
2、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶、子女符合就業(yè)條件的，安置地政府應當提供就業(yè)指導和服務，幫助其實現(xiàn)就業(yè);對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的，應當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業(yè)的有關規(guī)定減免稅費。
3、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未工作的子女可以隨調(diào)隨遷，各地公安部門憑轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排;報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。各地在辦理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學、入學習事宜時，不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
4、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女，已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經(jīng)辦機構按照國家有關規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規(guī)定，參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。
軍轉(zhuǎn)工作政策解讀
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置方式有哪些?
國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結合的方式安置。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負責安排工作和職務;自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā) 給退役金。
2、哪些軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以選擇自主擇業(yè)安置方式?
軍齡滿20年的師、團、營級職務(含相應職級文職干部和享受相當待遇的專業(yè)技術干部)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人提出申請，經(jīng)組織審核批準，可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
3、擔任專業(yè)技術職務軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的職務安排有何規(guī)定?
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定，擔任專業(yè)技術職務的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般按照其在軍隊擔任的專業(yè)技術職務或者國家承認的專業(yè)技術資格，聘任相應的專業(yè)技術職務;工作需要的可以安排行政職務。 擔任行政職務并兼任專業(yè)技術職務的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，根據(jù)地方工作需要和本人志愿，可以安排相應的行政職務或者聘任相應的專業(yè)技術職務。
4、事業(yè)單位接收安置計劃分配軍轉(zhuǎn)干部有哪些規(guī)定?
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定：對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)于部，參照其軍隊職務等級安排相應的管理或者專業(yè)技術工作崗位，并給予3年適應期。 計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
5、企業(yè)接收安置計劃分配軍轉(zhuǎn)干部有何規(guī)定?
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定：企業(yè)接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計劃，根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進行分配，企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術工作崗位，并給予2年適應期。 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
6、對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關待遇是如何規(guī)定的?
(1)計劃分配到黨和國家機關、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(2)計劃分配到黨和國家機關、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，退休時的職務等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級的，享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的退休待遇。但不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
(3)計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
(4)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡，計算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限)，享受相應的待遇。在軍隊從事護理、教學工作，轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的，其在軍隊的護齡、教齡應當連續(xù)計算，享受接收安置單位同類人員的待遇。
(5)計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受所在單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的政治待遇。
7、國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶安置問題有何規(guī)定?
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置。隨調(diào)配偶為公務員、且符合公務員轉(zhuǎn)任規(guī)定的，參照本人職務等級和從事的職業(yè)，合理安排;為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的，主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安置。對安排到實行勞動合同制、聘用制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶，應當給予3年適應期，適應期內(nèi)非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。
8、在計劃安置中對接收單位和部門有哪些要求?
按照《關于改進計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號)要求，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃是指令性計劃，必須無條件執(zhí)行。各地區(qū)、各部門、各單位應認真落實國家和上級下達的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃，不得拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或未完成安置任務的部門和單位，應采取通報批評、行政問責等措施予以糾正，或暫緩辦理其人員調(diào)動、考試錄用、聘用和編制等審批事項。
9、在計劃安置中對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有哪些要求?
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部要保持和發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，自覺體諒國家和地方政府的困難，堅持個人利益服從整體利益，服從組織安排，主動維護國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為國家強盛和民族振興作出新的貢獻。
10、計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資如何確定?
按照《關于2006年度及以后計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇確定辦法的通知》(國發(fā)〔2008〕8號)規(guī)定，分配到機關、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本工資，比照與其軍隊職務等級相對應的地方同等條件人員確定;職務工資或績效工資，比照原軍隊職務等級(專業(yè)技術職務)相對應的地方同等條件人員，根據(jù)不同情況分類確定;津貼、補貼、資金等工資待遇，按同等職務等級(專業(yè)技術職務)同等條件地方人員的規(guī)定執(zhí)行。分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補貼、資金等待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
11、中央出臺的《關于進一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)，對安置政策有何調(diào)整變動?
(1)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部軍齡條件恢復為20年;
(2)黨政機關接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部計劃分配數(shù)的25%增加行政編制;
(3)在安置地區(qū)去向上，本著“以人為本”的原則，對在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位服役滿15年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、夫婦同為軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部雙方或一方轉(zhuǎn)業(yè)、未婚或者離異的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部進一步放寬了安置地區(qū)選擇條件;
(4)將安排在合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶的適應期，從2年提高到3年。
12、《關于改進計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號)，對安置政策有何調(diào)整變動?
(1)接收安置計劃更加詳細明確。要求各接收安置部門和單位要“明確接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的具體崗位或崗位的行政、事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)”，這在以往的政策規(guī)定中是沒有的。
(2)考試考核辦法更加統(tǒng)一規(guī)范。文中提到“考核量化賦分標準應在全省范圍內(nèi)相對統(tǒng)一”、“考試工作應由省級軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門統(tǒng)一計劃組織”，這兩個統(tǒng)一，對提高考試考核工作的科學性、有效性，防止和糾正工作中的不正之風都具有積極作用。
(3)重點安置對象持續(xù)“凸顯”優(yōu)待。再次強調(diào)師團職的重點安置和功臣模范、長期在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部照顧安置。
(4)“三個制度”提升計劃安置的透明度和公信力。文件明確提出要建立安置信息發(fā)布制度，工作進展通報制度，考試考核結果公開制度，這對促進安置任務落實和工作規(guī)范運行具有推動作用。
13、國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點是如何規(guī)定的?
《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)和《關于進一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)對轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點作了系統(tǒng)而明確的規(guī)定，綜合起來，主要有以下幾個方面：
(1)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。
(2)配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：
?、偈鞘?、副省級城市常住戶口滿2年的;
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(3)父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
(4)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：
?、僮灾鲹駱I(yè)的，但安置地為艱苦邊遠地區(qū)和高山海島地區(qū)縣(市)的，其上述親屬(不含隨軍、離退休安置或工作調(diào)動)須取得該地區(qū)常住戶口滿5年，且有獨立合法產(chǎn)權的住房。
?、谠谶呥h艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
③戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
④因戰(zhàn)因公致殘的。
(5)在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位服役滿15年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，不符合到直轄市、省會(自治區(qū)首府)城市和副省級城市安置條件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。
(6)夫婦同為軍隊干部的，雙方或者一方轉(zhuǎn)業(yè)，可以到任何一方的原籍、入伍地或者部隊駐地安置;未婚或者離異的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以比照駐地軍隊干部配偶隨軍條件予以安置。
(7)因國家重點工程、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準，可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。
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