2017年上海動遷新政策是什么
2017年上海動遷新政策是什么
2017年上海動遷有哪些新政策出臺，關(guān)于動遷又有哪些新的消息值得關(guān)注。小編給大家整理了關(guān)于2017年上海動遷新政策，希望你們喜歡!
2017年上海動遷新政策
1. 政府在哪些情形下可以決定進行動拆遷?
答：目前，按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定，市、級人民政府在為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，可以作出房屋征收決定。其主要情形有：為了國防和外交的需要、政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用設(shè)施等相關(guān)的公共事業(yè)建設(shè)、安居房建設(shè)、保障性住房建設(shè)，以及舊區(qū)改造，以及其它法律、法規(guī)規(guī)定的為公共利益需要而進行的建設(shè)項目。因此，關(guān)于房屋征收要遵守以下三個原則：一是政府主導，即建設(shè)項目的組織與實施，以及房屋征收的實施都是由政府組織;二是房屋征收公共利益優(yōu)先;三是禁止為經(jīng)濟利益集團、個人利益進行拆遷。
2 什么是“二輪征詢”?
答：第一次征詢主要征求居民改造意愿，如果居民同意改造的比例達到規(guī)定要求的，列入改造計劃。第二次征詢主要征求居民對改造方案的意見，與居民簽訂附生效條件的《房屋拆遷補償安置協(xié)議》，在一定期限內(nèi)，居民簽約戶數(shù)超過規(guī)定比例的，協(xié)議正式生效并履行，并啟動改造工作。
3. 如何理解“數(shù)磚頭+托底保障”?
答：“數(shù)磚頭+套型保底”，是上海舊區(qū)改造一種新機制，如果“數(shù)磚頭”也不能解決居民的住房困難，就要進行“套型保底”，也就是說起碼要給居民確定一個居住面積底線。這在以前的動遷政策里是沒有的。所謂“套型保底”，指針對舊改地塊的房屋普遍不獨立成套的現(xiàn)狀，按照滿足基本使用功能的原則，以被拆除房屋為基本單位，套型面積補貼標準一般不超過建筑面積15平方米(具體由動遷新政試點區(qū)人民政府確定)。其最大的功能就是滿足被拆除房屋基本使用功能，改善被拆遷居民的居住現(xiàn)狀和生活水平。
4. 結(jié)果公開如何理解?
答：結(jié)果公開應當包括：(1)各種依據(jù)公開，包括拆除房屋的權(quán)證、建筑面積、評估價格、居住困難認定等。(2)操作過程公開，包括被拆除房屋的權(quán)屬、人口調(diào)查，建筑面積、居住困難的認定，拆遷評估、簽約、裁決等各環(huán)節(jié)。(3)簽約內(nèi)容公開，包括貨幣補償總額、安置房源(套數(shù)、地址、面積、價格)及其他補償費用。
5. 居住房屋的價值補償金額如何確定?
答：依據(jù)《關(guān)于進一步推進本市舊區(qū)改造工作若干意見的通知》以及《關(guān)于調(diào)整完善本市城市房屋拆遷補償安置政策試點工作的意見》內(nèi)容，居住房屋的價值補償為：
1、公房：評估價格×80%+套型面積補貼+價格補貼
2、私房：評估價格×100%+套型面積補貼+價格補貼
評估價格=被拆除房屋的房地產(chǎn)市評估單價×被拆除房屋建筑面積(如被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估單價低于評估均價的，按評估均價計算。
套型面積補貼=評估均價×補貼面積。
價格補貼=評估均價×補貼系數(shù)×被拆除房屋建筑面積。
6. 居住困難戶的貨幣補貼如何計算?
答：居住困難戶的貨幣補貼計算公式：異地配套商品房單價×(應安置對象×22平方米/人-補償安置后的房屋拆算面積)
異地配套商品房單價以市屬配套商品房平均單價為基準，由各試點區(qū)根據(jù)實際情況制定。
被拆遷戶的應安置對象由區(qū)住房保障機構(gòu)參照本市住房保障相關(guān)管理辦法明確的申請條件和審核辦法進行認定，并將經(jīng)認定符合條件的對象在拆遷范圍內(nèi)公示。公示期為15日，有異議的，由區(qū)住房保障機構(gòu)在10個工作日內(nèi)進行核查和公布。
補償安置后的房屋拆算面積=被拆除居住房屋價值補償款÷異地配套商品房單價。
居住困難戶增加的貨幣補貼可與被拆除居住房屋取得的價值補償款合并購買拆遷人提供的異地配套商品房。
享受居住困難戶貨幣補貼后，該戶視作已享受住房保障。拆遷人應將相關(guān)情況報所在區(qū)住房保障機構(gòu)備案。
7. 訂立拆遷補償安置協(xié)議的主體是誰?
答：拆遷私房的，拆遷人應當與被拆遷人訂立協(xié)議，被拆遷人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人確定，若只有國有土地使用證，則以國有土地使用者所載明的使用人確定。產(chǎn)權(quán)人已故的，依據(jù)《中華人民共和國繼承法》規(guī)定由繼承人簽約。
拆遷公房的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人分別訂立協(xié)議，房屋承租人以租用公房憑證、房屋租賃合同所載明的房屋承租人為準。承租人已故的，依據(jù)關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》若干意見的通知(滬房地資〖2001〗673號)規(guī)定，由繼續(xù)承租該房屋的同住人簽約;同住人有多人的，應協(xié)商確定簽約代表;協(xié)商不成的，由公房產(chǎn)權(quán)人指定確認。
8. 如何理解房屋使用權(quán)人?
答：房屋使用人，是指實際占用房屋的單位和個人。
9. 何謂動遷配套商品房?
答：配套商品房，又俗稱“配套房”，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標準，供應本市重大工程、重點舊區(qū)改造等建設(shè)項目被拆遷居民的政策性商品住房。
10. 配套商品房的開發(fā)建設(shè)標準是怎樣的?
答：首先，配套房應按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定開發(fā)建設(shè)。其次，配套房的建設(shè)應當按照以下規(guī)定進行規(guī)劃設(shè)計：(1)符合規(guī)劃部門確定的容積率、建筑密度等規(guī)劃指標;(2)住宅以建筑面積70平方米左右2室1廳為主要房型，適當配置建筑面積50平方米左右的1室1廳或者2室戶，少量配置建筑面積90平方米左右的3室1廳。高層住宅房型設(shè)計的面積可適當放寬;(3)符合國家和本市有關(guān)住宅建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、標準。另外，市有關(guān)部門在審批市屬配套房建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案和初步設(shè)計方案時，應當征詢市房地資源局的意見;區(qū)縣有關(guān)部門在審批區(qū)縣屬配套房建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案和初步設(shè)計時，應當征詢區(qū)縣房地管理部門的意見。
11. 配套商品房在拆遷過程中應遵循怎樣的供應標準?
答：配套房應當優(yōu)先供應給以重大工程為主的城市建設(shè)動遷基地中的困難家庭，并按照公示房源、受理申請、審核條件、開具供應單、簽訂配套房預(銷)售合同的程序辦理。配套房的具體供應對象和供應程序，由區(qū)縣政府規(guī)定并公布。
上海宅基地動遷新規(guī)定及拆遷補償標準
一、上海宅基地動遷新規(guī)定
市政府近日發(fā)布《上海市城市房屋拆遷面積標準房屋調(diào)換應安置人口認定辦法規(guī)定動拆遷安置的人口必須在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續(xù)滿一年，且在本市無其他住房等符合《辦法》規(guī)定的標準認定。
1、應安置人口的認定對象：截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷房屋處有本市常住戶口連續(xù)滿一年，在本市無其他住房(或者雖在本市有其他住房，但居住困難)，且居住在被拆遷房屋的人員，可以認定為被拆遷居住房屋的應安置人口。
2、符合特殊情形七種人：拆遷范圍內(nèi)應安置人口的未成年子女;因工作需要調(diào)回本市的干部、職工及其隨遷家屬，在拆遷范圍內(nèi)直系親屬處落戶的;因離休、退休、退職從市外遷回拆遷范圍內(nèi)家中的;海員、船員、野外勘探人員、就學等人員遷回拆遷范圍家中的;本市居民因應征入伍、出國(境)而注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口，后又恢復戶口的;本市居民因服刑、被勞動教養(yǎng)、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷拆遷范圍內(nèi)的戶口，后又恢復戶口的;市政府規(guī)定的其他情形。以上七種人可認定為應安置人口。
3、無其他住房的六種人：有本市常住戶口的未成年人，且其父母屬于拆遷范圍內(nèi)的應安置人口;戶口從被拆遷房屋內(nèi)遷出，且拆遷時仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學等人員(不包括已在外地結(jié)婚的);因應征入伍而注銷戶口的人員;因服刑或者被勞動教養(yǎng)而注銷戶口的人員;戶口不在本市的人員，因結(jié)婚實際居住在被拆遷房屋內(nèi)至房屋拆遷許可證核發(fā)之日滿兩年，且其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)的應安置人口;市政府規(guī)定的其他情形。以上六種人可以認定為應安置人口。
4、主要適用政策
(1)上海市人民政府令第111號《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》
(2)市房地資源局滬房地資拆[2001]673號《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市城市房屋拆遷管理實施細則>若干意見的通知》
(3)市房地資源局滬房地資拆[2005]260號《關(guān)于實施房屋拆遷面積標準調(diào)換指導意見》的通知
二、動遷的主要原則
從111號文發(fā)布后，上海市動遷從“數(shù)人頭”過渡到了“數(shù)磚頭”，即：動遷主要按照被拆遷人的房屋面積，而不是戶口數(shù)!實際操作中，動遷畢竟帶有一定的解困意義在其中，所以實際操作的原則是：以數(shù)磚頭為主，兼顧數(shù)人頭，即主要是依據(jù)被拆遷人的房屋面積，兼顧戶口
三、居住房屋的拆遷補償安置方式
主要是分為：貨幣補償、價值標準和面積房屋調(diào)換安置三種。本質(zhì)的原則還是貨幣補償，故我只談貨幣補償。
四、居住房屋的拆遷貨幣補償
應得貨幣=法律上得到的一塊+友情操作的一塊
(一)法律上應得的一塊
1、產(chǎn)權(quán)房(有產(chǎn)權(quán)證的房)，其貨幣補償金額的計算公式為：(被拆除房屋的房地產(chǎn)市場單價+價格補貼)*被拆除房屋的建筑面積
2、公房(有公房租賃憑證的房)，其貨幣補償金額的計算公式為：(被拆除房屋的房地產(chǎn)市場單價*80%+價格補貼)*被拆除房屋的建筑面積
3、有關(guān)說明：
(1)被拆除房屋的房地產(chǎn)市場單價為被拆遷人投票選出的評估公司對該房屋評估出的價格(2)價格補貼=最低補償單價*價格補貼系數(shù)當被拆除房屋的房地產(chǎn)市場評估單價高于最低補償單價標準時，按市場評估單價計算：
價格補貼=(最低補償單價*2-實際評估單價)*價格補貼系數(shù)
A、最低補償單價是政府為保護被拆遷人利益而設(shè)定的保護底線，根據(jù)地段不同(如3A、2B之類)設(shè)定，如8500，9000之類，當?shù)卣畷袑ｉT文件明確。
B、房屋拆遷價格補貼系數(shù)是政府為保護被拆遷人利益根據(jù)不同地段而增設(shè)的系數(shù)，如25%、30%之類，當?shù)卣畷袑ｉT文件明確。
4、貨幣補償特別照顧為照顧面積下的弱勢家庭，市政府特別規(guī)定了貨幣補償特別照顧。原住房戶建筑面積低于30平方米的，可放寬至30平方米計算貨幣補償款;原人均建筑面積低于14平方米的，補足到14平方米。具體到人口多，比如3個以上，每個補足14平方超過30平方的，上海市人民政府令第111號有具體規(guī)定，不再重復。
(二)友情操作的一塊
1、對戶口的獎勵
一種是按照戶口薄來獎勵，如對被拆遷戶有一本戶口薄可獎勵5萬元之類;一種是按照家庭戶籍人口來獎勵，如有人獎勵1萬元之類。法律上并沒有明確規(guī)定，一般看各動遷基地的方案。
2、搬遷獎勵費、速遷費為鼓勵早走早得益，各動遷方案一般設(shè)置各個獎期，根據(jù)搬遷的早晚，進行獎勵如第一期，在動遷開始三個月內(nèi)簽約搬遷的，每平方米獎勵200元，每戶速遷費1萬元;第二期，在動遷開始在動遷開始五個月內(nèi)簽約搬遷的，每平方米獎勵150元，每戶速遷費8000元之類。法律上并沒有明確規(guī)定，一般看各動遷基地的方案。
3、搬家補助費主要是免費搬家的費用，一般幾百元
4、家用設(shè)施移裝費(以居民提供的原始發(fā)票為依據(jù))主要包括電話有線電視、空調(diào)、熱水器、煤氣等移裝費法律上是有規(guī)定的，嚴格意義上應當劃入“法律上得到的一塊”
5、特殊家庭照顧對于特殊家庭，如孤老、低保、重大病、傷殘軍人等，作為特殊照顧對象，一般根據(jù)不同困難程度，再另外補償一定的貨幣。法律上沒有明確規(guī)定，各動遷方案規(guī)定。
五、貨幣補償后選購配套商品房和搭橋商品房的安置辦法居民可以選擇拿貨幣自己購買住房，也可以購買拆遷人提供的配套商品房和搭橋商品房，其中配套房要求5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓交易。價格一般都低于市場價，在具體購買時都有一套完備的操作辦法來運做。
六、關(guān)于被拆遷戶居住人員的認定由于在實際操作中的總原則是：以數(shù)磚頭為主，兼顧數(shù)人頭，即主要是依據(jù)被拆遷人的房屋面積，兼顧戶口。
農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補償
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償。“分開補償”，是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候，有兩種補償。
一是宅基地補償，二是房屋補償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補償歸村集體所有，不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。
2、土地補償?shù)臉说氖峭恋厥褂脵?quán)，一般分為2種形式：一是貨幣補償，二是置換補償。貨幣補償就是根據(jù)相關(guān)補償標準，對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米對你進行安置。
還有就是房屋及地上附著物的補償，這個補償?shù)臉说氖俏锂a(chǎn)所有權(quán)，包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等，在補償標準實施方案上應該是一欄一欄非常細非常清楚的，這個你可以向征地方要來看看。這項補償一般就只有一種補償方式了，就是貨幣補償。
3、現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
4、房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為：
房屋拆遷補償=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價
宅基地區(qū)位補償價參照當?shù)仄胀ㄗ≌笇r，由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價、城市規(guī)劃等綜合確定。拆遷中認定的宅基地面積應經(jīng)合法批準、切不超控制標準。房屋重置成新均價是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標準由區(qū)縣政府根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)民居住情況確定。
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