2017年中國(guó)的外匯政策內(nèi)容
外匯政策是什么，2017年國(guó)家出臺(tái)的外匯政策有哪些。關(guān)于外匯有哪些了解。小編給大家整理了關(guān)于2017年中國(guó)的外匯政策，希望你們喜歡!
2017年中國(guó)的外匯政策
解讀精選：
1)此次升級(jí)主要是為了優(yōu)化系統(tǒng)信息，政策沒(méi)有收緊，5萬(wàn)結(jié)售匯額度也沒(méi)有變化。
2)針對(duì)此次優(yōu)化個(gè)人購(gòu)匯方面的信息采集工作的主要變化在于加強(qiáng)了銀行在受理境內(nèi)個(gè)人(不含境外個(gè)人)購(gòu)匯業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)購(gòu)匯人的信息采集工作。
3)《個(gè)人購(gòu)匯申請(qǐng)書(shū)》除填寫(xiě)基本信息外，增加個(gè)人辦理購(gòu)匯業(yè)務(wù)的法律承諾。以便推進(jìn)全社會(huì)信用體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信社會(huì)。
劃重點(diǎn)
在延續(xù)現(xiàn)行外匯政策不變的大前提下，境內(nèi)購(gòu)匯人在按規(guī)定進(jìn)行完整、真實(shí)的信息申報(bào)后仍可直接在銀行辦理年度便利化額度之內(nèi)的購(gòu)匯。
因此，個(gè)人購(gòu)匯準(zhǔn)則規(guī)定仍將延續(xù)2015年9月外管局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)近期銀行代客售匯業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)購(gòu)付匯外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》不變：
1)5個(gè)以上不同個(gè)人不得，同日、隔日或連續(xù)多日分別購(gòu)匯后，將外匯匯給境外同一個(gè)人或機(jī)構(gòu);
2)個(gè)人在7日內(nèi)不得從同一外匯儲(chǔ)蓄賬戶5次以上提取接近等值1萬(wàn)美元外幣現(xiàn)鈔;
3)同一個(gè)人將其外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)存款劃轉(zhuǎn)至5個(gè)以上直系親屬等情況界定為個(gè)人分拆結(jié)售匯行為。
相比以往隨意勾選購(gòu)匯用途即可使用5萬(wàn)購(gòu)匯額度購(gòu)匯，新版《申請(qǐng)書(shū)》對(duì)個(gè)人購(gòu)匯用途進(jìn)行了更詳細(xì)的調(diào)查。分因私旅游、境外留學(xué)、公務(wù)及商務(wù)出國(guó)、探親、境外就醫(yī)、貨物貿(mào)易、非投資類(lèi)保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)以及其他共9大項(xiàng)，每個(gè)大項(xiàng)后面還跟著三四條子項(xiàng)。例如，因私旅游大項(xiàng)就包含了”預(yù)計(jì)進(jìn)外停留期限，目的地國(guó)家、地區(qū)”兩個(gè)子項(xiàng)。
值得關(guān)注的是，“預(yù)計(jì)用匯時(shí)間”被列為必填選項(xiàng)?！渡暾?qǐng)書(shū)》指出，“用匯時(shí)實(shí)際用途與原填寫(xiě)的《申請(qǐng)書(shū)》不一致時(shí)需要重新填寫(xiě)一份《申請(qǐng)書(shū)》。”而在柜臺(tái)銀行網(wǎng)點(diǎn)員工也提醒，購(gòu)匯者認(rèn)真填寫(xiě)用匯時(shí)間以免不必要麻煩。
值得注意的是，隨《申請(qǐng)書(shū)》還附有個(gè)人購(gòu)匯申請(qǐng)書(shū)填報(bào)說(shuō)明(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《說(shuō)明》)，其中指出，境內(nèi)個(gè)人通過(guò)柜臺(tái)、電子銀行及個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)渠道辦理購(gòu)匯業(yè)務(wù)，均需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》，紙質(zhì)版和電子版具有同等法律效力。
《說(shuō)明》強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)認(rèn)真閱讀《申請(qǐng)書(shū)》，確保購(gòu)回資金用途符合外匯管理規(guī)定，知曉違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果?！墩f(shuō)明》還指出，購(gòu)匯用只能單選，確?！渡暾?qǐng)書(shū)》填寫(xiě)的用途與實(shí)際用途一致。
有分析師評(píng)論稱(chēng)，一月份已經(jīng)來(lái)到，按照往年的慣例，一月份是居民換匯的高峰期，去年1月份的數(shù)據(jù)也顯示，當(dāng)月金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)住戶外匯存款大增。而人民幣匯率在2016年最后一個(gè)月已經(jīng)顯示出強(qiáng)勁貶值的跡象。
例如，12月17日凌晨，半官方機(jī)構(gòu)中國(guó)銀聯(lián)消費(fèi)或取現(xiàn)匯率美元兌人民幣曾一度到達(dá)7.0063。這其中，便是蘊(yùn)藏著對(duì)于民眾在面對(duì)匯率破7以及金融市場(chǎng)對(duì)破7的承受能力的試探。
另外，從在岸人民幣成交量急劇放大的現(xiàn)象可知，投資者正在用真金白銀來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)?；仡?016的外匯市場(chǎng)，上一次的成交量放大是在10月27日，一舉跌破6.8，6.9等重要關(guān)口。隨著12月20日在岸人民幣成交量再次創(chuàng)下新高，在岸人民幣匯率刷新新低。
最后，全球市場(chǎng)做空人民幣的勢(shì)頭躍躍欲試，屢次假報(bào)行情。12月6日，谷歌、XE、X-rates等網(wǎng)站行情冒出人民幣匯率突破7.4，一夜暴跌8%。12月29日，彭博行情顯示，在人民幣暴跌逾600點(diǎn)，跌破7整數(shù)關(guān)口，最低至7.0121。
違法違規(guī)購(gòu)匯處罰加重
外管局此前指出，2017年針對(duì)虛假申報(bào)、騙匯、欺詐、違規(guī)使用和非法轉(zhuǎn)移外匯資金等違法違規(guī)行為，將被列入“關(guān)注名單”，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)限制或者禁止購(gòu)匯，依法納入個(gè)人信用記錄、予以行政處罰、進(jìn)行反洗錢(qián)調(diào)查、移送司法機(jī)關(guān)處理等。
而根據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)消息，個(gè)人購(gòu)匯客戶填寫(xiě)的《申請(qǐng)書(shū)》指出，對(duì)于有購(gòu)匯違規(guī)行為的個(gè)人，外匯局將會(huì)依法列入“關(guān)注名單”管理，當(dāng)年及之后兩年不享有個(gè)人便利化額度。此外還將依據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》第三十九條、第四十條、第四十四條、第四十八條等給予處罰。
查閱上述條例發(fā)現(xiàn)，第三十九條指出，有違反規(guī)定將境內(nèi)外匯轉(zhuǎn)移境外，或者以欺騙手段將境內(nèi)資本轉(zhuǎn)移境外等逃匯行為的，由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期調(diào)回外匯，處逃匯金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條指出，有違反規(guī)定以外匯收付應(yīng)當(dāng)以人民幣收付的款項(xiàng)，或者以虛假、無(wú)效的交易單證等向經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)騙購(gòu)?fù)鈪R等非法套匯行為的，由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令對(duì)非法套匯資金予以回兌，處非法套匯金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處非法套匯金額30%以上等值以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條明確，違反規(guī)定，擅自改變外匯或者結(jié)匯資金用途的，由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處違法金額30%以上等值以下的罰款。
而四十八條規(guī)定則表示，有下列情形之一的，由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)機(jī)構(gòu)可以處30萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處5萬(wàn)元以下的罰款：(一)未按照規(guī)定進(jìn)行國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的;(二)未按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料的;(三)未按照規(guī)定提交有效單證或者提交的單證不真實(shí)的;(四)違反外匯賬戶管理規(guī)定的;(五)違反外匯登記管理規(guī)定的;(六)拒絕、阻礙外匯管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查或者調(diào)查的。
外匯管理趨嚴(yán)呼聲高漲
鳳凰財(cái)經(jīng)消息，央行行長(zhǎng)周小川2016年最后一天兩次現(xiàn)身。在外管局，周小川充分肯定了外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理取得的成績(jī)并表示，明年(2017年)要圍繞外匯儲(chǔ)備維護(hù)國(guó)際收支的基本職能，腳踏實(shí)地、攻堅(jiān)克難，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的精神做好外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理工作，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展!
而在這次考察中，剛上任央行副行長(zhǎng)的殷勇也陪同，他同時(shí)還是中央外匯業(yè)務(wù)中心主任。被稱(chēng)為“外匯儲(chǔ)備操盤(pán)手”的他，外界對(duì)其上任央行副行長(zhǎng)有諸多猜測(cè)，其中之一就是其管理外匯儲(chǔ)備的才能。
Wind資訊此前報(bào)道，針對(duì)人民幣貶值帶來(lái)的資本外流加劇之勢(shì)，多家機(jī)構(gòu)表態(tài)稱(chēng)監(jiān)管層應(yīng)加強(qiáng)管制，以防人民幣貶值與資本外流形成滾雪球效應(yīng)。
去年12月初，路透社援引消息人士透露，央行發(fā)文要求境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)實(shí)行本外幣一體化的宏觀審慎管理，并要求經(jīng)辦行和放款人做好額度控制。
更早之前，中國(guó)央行上?？偛繉?duì)轄內(nèi)銀行進(jìn)行口頭指導(dǎo)，要求警惕資金以虛假大額境外投資借道上海自貿(mào)區(qū)流出。
而自去年下半年以來(lái)，外管局頻頻發(fā)聲，將配合境外投資相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行真實(shí)性合規(guī)性審核，打擊虛假對(duì)外投資行為。
近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、央行貨幣委員會(huì)前委員余永定關(guān)于“面對(duì)人民幣匯率貶值，最關(guān)鍵的問(wèn)題是保外匯儲(chǔ)備，而不是保匯率”的觀點(diǎn)引起市場(chǎng)諸多關(guān)注。
余永定表示，匯率不會(huì)引起太大的問(wèn)題，如果死守住匯率的話，外匯儲(chǔ)備越來(lái)越少，當(dāng)外匯儲(chǔ)備跌破門(mén)檻的時(shí)候，貶值壓力更大了。余永定對(duì)人民幣的研究，及其對(duì)人民幣相關(guān)政策的影響自不必說(shuō)。
隨后，加入這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家增多。清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授李稻葵近日表示，今年必須要防控資本外流，“如果投資者預(yù)期匯率會(huì)下跌，就會(huì)把本幣換成外幣。這將直接帶來(lái)外匯儲(chǔ)備的下降;外匯儲(chǔ)備的下降作為一個(gè)信號(hào)，又會(huì)反饋給投資者，強(qiáng)化匯率貶值的預(yù)期，促使他們加快資金外流，而資金外流又會(huì)進(jìn)一步加快本幣貶值。”李稻葵表示，如果外匯儲(chǔ)備迅速下降，會(huì)造成金融危機(jī)。
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