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2017形勢(shì)與政策論文5000字

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  作為大學(xué)生思想政治理論課程的“形勢(shì)與政策”,是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要渠道。小編給大家整理了關(guān)于2017形勢(shì)與政策論文5000字,希望你們喜歡!

  2017形勢(shì)與政策論文5000字篇1

  《探討中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)分析》

  摘要:網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

  關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家戰(zhàn)略

  正文:

  一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出的背景

  2014年2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立,在北京召開了第一次會(huì)議。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

  中共中央政治局、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、劉云山出席會(huì)議。會(huì)議審議通過了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點(diǎn)工作》,并研究了近期工作。

  盡管此前國(guó)內(nèi)外有過諸多猜測(cè),但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為,這是中共落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的又一重大舉措,是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國(guó)家戰(zhàn)略邁出的重要一步,標(biāo)志著這個(gè)擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)。

  二、中國(guó)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的情況

  今年是中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告,截止2013年底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破6億,其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過12億,國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬個(gè),網(wǎng)站近400萬家,全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶達(dá)到3億,全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長(zhǎng)超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。中國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”。

  但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示,大不一定強(qiáng),中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)仍有差距。我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后,區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國(guó)不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都需要盡快解決。同時(shí),中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。僅2013年11月,境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個(gè)主機(jī)IP。侵犯?jìng)€(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。

  我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對(duì)中共十八屆三中全會(huì)《決定》的說明中明確表示,“面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展,現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端,多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時(shí),隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng),網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化?!?/p>

  去年以來,中國(guó)政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),大力豐富信息消費(fèi)內(nèi)容,提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出,要堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

  三、我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略措施

  放眼世界,各國(guó)都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。截止目前,已有40多個(gè)國(guó)家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全戰(zhàn)略,僅美國(guó)就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國(guó)還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”,并任命首席網(wǎng)絡(luò)官,直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月,總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動(dòng)美國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。德國(guó)默克爾2月19日與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng),擬從戰(zhàn)略層面繞開美國(guó)以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確,計(jì)劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。作為中國(guó)亞洲鄰國(guó),日本和印度也一直在積極行動(dòng)。日本2013年6月出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國(guó)”。印度2013年5月出臺(tái)《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全策略》,目標(biāo)是“安全可信的計(jì)算機(jī)環(huán)境”。因此,接軌國(guó)際,建設(shè)堅(jiān)固可靠的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系,是中國(guó)必須作出的戰(zhàn)略選擇。

  中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下,落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,以規(guī)格高、力度大、立意遠(yuǎn)來統(tǒng)籌指導(dǎo)中國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個(gè)更強(qiáng)有力、更有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題,研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策,推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè),不斷增強(qiáng)安全保障能力。

  四、中國(guó)樹立與國(guó)際社會(huì)互信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則

  國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國(guó)際合作,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

  互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,讓國(guó)際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)愿意同世界各國(guó)攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國(guó)際合作,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

  一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對(duì)中國(guó)乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義,所以如何治理互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國(guó)的關(guān)注,各國(guó)也在研究這個(gè)問題,沒有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外。在講話中指出,當(dāng)今世界,信息技術(shù)革命日新月異,對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面,深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國(guó)正處在這個(gè)大潮之中,受到的影響越來越深。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就,網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶,網(wǎng)民數(shù)量世界第一,我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。同時(shí)也要看到,我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后,區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

  強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的,要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性,因勢(shì)而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè),做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

  中國(guó)倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間,主張各國(guó)制定符合自身國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)公共政策,我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用,實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+政策,鼓勵(lì)更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。秉持“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念,在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對(duì)外交流合作中,中國(guó)取得了豐富而卓越的成果。

  結(jié)語:中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

  指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有國(guó)家安全;沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化?!睍?huì)上透露出來的信息顯示,領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”,重點(diǎn)發(fā)力以下任務(wù):要有自己的技術(shù),有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù),繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作。會(huì)議還強(qiáng)調(diào),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

  參考文獻(xiàn):

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  2017形勢(shì)與政策論文5000字篇2

  摘要

  2013年是中國(guó)大國(guó)戰(zhàn)略啟航之年,也是中國(guó)外交展開新的戰(zhàn)略布局的一年。中國(guó)未來10年的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,仍是集中精力做自己的事情;未來10年中國(guó)政府的注意力,仍聚焦在13億中國(guó)人民的福祉和民生議題上??v觀報(bào)告中涉及外交、國(guó)防政策等內(nèi)容,表達(dá)了中國(guó)在未來10年將繼續(xù)融入國(guó)際社會(huì),同時(shí)要擔(dān)當(dāng)國(guó)際秩序的積極建設(shè)者和負(fù)責(zé)任的大國(guó)。以為的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)越益紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形式,審時(shí)度勢(shì)、總攬全局,通過一系列重大的外交活動(dòng),為中國(guó)外交開篇布局,展示出中國(guó)外交的一系列新舉措、新理念、新氣象,勾勒出中國(guó)外交的戰(zhàn)略方向。當(dāng)代中國(guó)正在積極探索走出一條有中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。

  關(guān)鍵詞:中國(guó)的外交新布局 美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略” 日本右傾化動(dòng)向 歐盟貿(mào)易保護(hù)主義等

  正文

  一、 我國(guó)的外交新布局

  (一)中國(guó)巨大的變遷和變化的周邊形勢(shì) 改革開放以來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量急劇增長(zhǎng):十多年來經(jīng)濟(jì)不斷高速增長(zhǎng),國(guó)民生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)總量一再成倍加大,對(duì)外貿(mào)易的地域和規(guī)模也迅猛擴(kuò)展。在2009年發(fā)生了世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量仍然保持了9%左右的增長(zhǎng)。并且,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量于2010年成功超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的崛起,引起了世界的密切關(guān)注,也引來了諸如“中國(guó)威脅論”等影響中國(guó)與世界關(guān)系的言論。從大的格局來說,冷戰(zhàn)結(jié)束,終結(jié)了中國(guó)與鄰國(guó)間的政治分割。各國(guó)之間都基于各自長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益與現(xiàn)實(shí)實(shí)際利益加以考、處理國(guó)家之間的系。中國(guó)的鄰國(guó)包括了諸多國(guó)情差異巨大的國(guó)家,在整個(gè)世界上是較為少見的,這就在一定程度上增加了中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系復(fù)雜性。

  (二)中國(guó)對(duì)鄰國(guó)的新戰(zhàn)略與政策 周邊地區(qū)對(duì)于中國(guó)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。歷史事實(shí)表明,如果周邊地區(qū)不穩(wěn)定,將給中國(guó)帶來不穩(wěn)定;如果周邊地區(qū)保持穩(wěn)定,鄰國(guó)對(duì)華友好,則中國(guó)可以從中受益。當(dāng)前,中國(guó)積極致力于建立一個(gè)長(zhǎng)期和平的周邊環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。

  (三)合理對(duì)話,積極主動(dòng)地處理爭(zhēng)端問題 怎么解決藏南、南海、釣魚島等涉及領(lǐng)土領(lǐng)海問題,如何處理涉及地區(qū)安全的朝鮮核問題等等,需要我們用新的思維來智慧地解決。前提是,化解爭(zhēng)端,加深友誼,增強(qiáng)鄰里間共同發(fā)展、互惠雙贏的可能性。對(duì)南海問題,中國(guó)都提出“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”的原則,還與東盟簽署了《南海各方行為宣言》,以維持該地區(qū)的穩(wěn)定,這在減少摩擦,特別是避免發(fā)生可能的軍事摩擦方面發(fā)揮了積極作用。通過這些努力,南中國(guó)海形勢(shì)得以緩解和穩(wěn)定,中國(guó)與東盟國(guó)家的關(guān)系也得到了顯著的改善。對(duì)于中日問題,釣魚島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,不容爭(zhēng)議,中國(guó)將勢(shì)必爭(zhēng)取主權(quán)完整。中國(guó)還提議對(duì)爭(zhēng)議地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),雖日方的反應(yīng)尚不積極,但我國(guó)政府仍然不放棄合作的希望。對(duì)于韓朝問題,這是歷史遺留下來的老問題,不可能立刻解決。但我國(guó)積極的召開六方會(huì)談,促進(jìn)韓、朝通過平等的對(duì)話理性的解決問題。其實(shí),只有周邊國(guó)家都發(fā)展起來了,它們的眼界與胸襟才會(huì)更加開闊,中國(guó)發(fā)展的環(huán)境才會(huì)更加友好,雙邊關(guān)系才能真正走向和諧。堅(jiān)持奉行“尊重歷史,與鄰為善,著眼未來,和平發(fā)展”的準(zhǔn)則

  二、 美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的“再平衡戰(zhàn)略”

  在2012年6月3日閉幕的本年度香格里拉對(duì)話會(huì)上,美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔提出了美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”,指出美國(guó)將在2020年前向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦,屆時(shí)將60%的美國(guó)戰(zhàn)艦部署在太平洋。 本質(zhì)上講,再平衡不是什么新概念,它依然是在利用中國(guó)周邊個(gè)別國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展的疑慮,來加固美國(guó)的戰(zhàn)略地位?!皝喬倨胶鈶?zhàn)略”被視為是對(duì)美國(guó)重返亞太的進(jìn)一步充實(shí)。美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”對(duì)中國(guó)實(shí)行戰(zhàn)略與軍事上的制約與防范,經(jīng)濟(jì)、地區(qū)和全球治理問題上則合作與競(jìng)爭(zhēng)并重。前者力圖以保持美國(guó)軍事實(shí)力和強(qiáng)化地區(qū)盟國(guó)關(guān)系來制衡中國(guó),后者則希望防止與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與合作演變?yōu)閷?duì)抗。這一“脆弱的平衡”很容易因各方誤判而被打破。因?yàn)橹挥挟?dāng)美國(guó)的某些盟國(guó)與伙伴確信美國(guó)將長(zhǎng)期駐留亞太并制衡中國(guó),這一“平衡戰(zhàn)略”才發(fā)生作用。然而,美國(guó)政府越強(qiáng)調(diào)其制衡中國(guó)的戰(zhàn)略和軍事意圖,日本等國(guó)就越有可能假定自己在對(duì)抗中國(guó)時(shí)會(huì)擁有美方的無限支持,并力圖利用美國(guó)為其火中取栗。這樣,美國(guó)在亞太地區(qū)的存在就成了一項(xiàng)“危險(xiǎn)的使命”:它想成為“關(guān)鍵的穩(wěn)定之源”,但卻可能引火燒身,被某些盟國(guó)利用來達(dá)到自己的目的,從而被更深地卷入亞太地區(qū)的爭(zhēng)端和沖突。近年來菲律賓和越南同中國(guó)就南海島嶼主權(quán)和海權(quán)問題的爭(zhēng)端,以及去年下半年因日本野田佳彥政府搞所謂“釣魚島國(guó)有化”及其繼任者安倍晉三政府更變本加厲而引起中、日在釣魚島主權(quán)問題上爭(zhēng)端不斷升級(jí)就是典型例子。

  在“亞太再平衡戰(zhàn)略”問題上,美、日相互支持和利用。奧巴馬政府在戰(zhàn)略和亞太全局上利用日本這個(gè)“核心盟國(guó)”,以進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的戰(zhàn)略同盟,既控制日本又制約中國(guó)。而日本則意圖利用美國(guó)的需要達(dá)到自己的目的,故堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng),使危機(jī)不斷升高,并將美國(guó)更深地卷入其中。日本安倍政府和自民黨保守勢(shì)力更欲乘機(jī)走上修改憲法、整軍經(jīng)武、“集體自衛(wèi)”甚至核武化與出兵海外之路,在釣魚島問題上持極端強(qiáng)硬的立場(chǎng)。安倍政府還意圖推行“菱形包圍”戰(zhàn)略,在東北亞、東南亞和南海地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交多管齊下,聯(lián)手菲、越、印等國(guó)制約中國(guó)。這些無疑都嚴(yán)重地加劇了整個(gè)地區(qū)的不穩(wěn)定。

  最后,美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系實(shí)際上是一種“既競(jìng)爭(zhēng)又合作”的“競(jìng)合”關(guān)系。在今日全球化與相互依賴的世界中,“你中有我,我中有你”從而導(dǎo)致“一損俱損”。加之戰(zhàn)略上的“相互確保摧毀(Mutual Assured Destruction, MAD)”,全面對(duì)抗不會(huì)有任何贏家。美國(guó)雖將中國(guó)視為在亞太地區(qū)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,但在雙邊經(jīng)貿(mào)合作、亞太地區(qū)安全和穩(wěn)定、全球治理以及眾多傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域又必須與中國(guó)合作。因而雙方關(guān)系就不是“零和”關(guān)系,更不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的美、蘇對(duì)抗。在新的戰(zhàn)略形勢(shì)下,美、中兩大國(guó)之間“沒有先例”而又“極難處理”的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系格局仍將繼續(xù)。

  三、 理性認(rèn)識(shí)日本右傾化動(dòng)向

  20世紀(jì)90年代以來,日本國(guó)內(nèi)的政局的一個(gè)基本走勢(shì)就是右傾化趨勢(shì)加強(qiáng)。

  如政治方面:對(duì)待歷史呈保守主義及曖昧態(tài)度,否認(rèn)日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史,抹煞日本軍隊(duì)在侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中的罪行,美化日本在海外的殖民統(tǒng)治,而且這種勢(shì)力呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。2013年4月22號(hào),包括日本副首相麻生太郎在內(nèi)的三名安倍閣僚先后參拜靖國(guó)神社。安倍雖并未前往參拜,但已以首相的名義獻(xiàn)上了被稱為“真榊”的供品,表達(dá)了日本政界不顧國(guó)際輿論的譴責(zé),執(zhí)意右傾化的明顯動(dòng)向。

  思想文化方面:鼓吹為日本近代對(duì)外侵略歷史翻案的“自由主義史觀”,他們認(rèn)為應(yīng)在國(guó)民中間 進(jìn)行“對(duì)本國(guó)歷史充滿自豪的”以及“值得驕傲的”教育,而不是否定明治維新以來歷史的“自虐史觀”。美籍華裔作家張純?nèi)缢赌暇┐笸罋ⅰ繁唤谷毡景l(fā)行,記載侵華日軍暴行的《東史郎日記》被起訴。2013年4月份,修改教科書的事件再度發(fā)生,其意圖就是掩蓋日本侵略者的歷史罪行,阻礙下一代了解事實(shí)真相,培養(yǎng)右翼勢(shì)力接班人,保證軍國(guó)主義的真正復(fù)活。

  日本右傾化勢(shì)力出現(xiàn)的原因有:1、戰(zhàn)后日本缺少一個(gè)對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行認(rèn)真反省、對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任進(jìn)行真正清算的歷史過程;2、隨著日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的飛速發(fā)展,其政治野心也迅速膨脹,日本企圖成為政治大國(guó)和軍事大國(guó),這推動(dòng)了日本國(guó)內(nèi)政治右傾化勢(shì)力的崛起以及右翼思想的泛濫。3、右傾謀求民眾支持。4、日本國(guó)內(nèi)對(duì)政治右傾化批評(píng)的狹隘性,批評(píng)大都是出于自己國(guó)家利益考慮,而非出于道義上、公理上的本質(zhì)批評(píng)。這種做法使得政治右傾化的推進(jìn)無所顧及而大行其道。5、神道教和天皇神國(guó)思想的影響,戰(zhàn)后屢有天皇親政言論的出現(xiàn)

  對(duì)于日本國(guó)內(nèi)的右傾化,我的理解是:日本國(guó)內(nèi)的右傾化不僅會(huì)對(duì)利于日本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正常的生活秩序,及外交活動(dòng)的開展造成負(fù)面影響。而且會(huì)對(duì)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定造成威脅。誠(chéng)然,日本政治正在向右傾保守方向發(fā)展,但是在這一右轉(zhuǎn)過程中也將會(huì)遇到一些重要的制約因素。中國(guó)是反對(duì)日本政治進(jìn)一步向右傾發(fā)展的重要國(guó)際力量。因此,盡管右傾化已經(jīng)出現(xiàn)在日本的政治舞臺(tái)上,并且在今后一段時(shí)間內(nèi)還可能進(jìn)一步發(fā)展,但它畢竟是一種歷史的倒退現(xiàn)象,受到眾多國(guó)內(nèi)外因素的制約,它的前景步履維艱。

  四、歐盟貿(mào)易保護(hù)主義

  2008年12月3日,爭(zhēng)論多時(shí)的歐盟針對(duì)中國(guó)產(chǎn)螺釘和螺栓的懲罰性關(guān)稅正式表決通過,成為針對(duì)中國(guó)的最大反傾銷案表決之一。由于中國(guó)是世界最大的螺絲釘和螺栓生產(chǎn)國(guó),其中歐盟國(guó)家是最大消費(fèi)群體,歐盟為期5年的懲罰性關(guān)稅首先將對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定造成極大的負(fù)面影響。據(jù)估算,中國(guó)可能因此每年損失4億歐元的外匯收入,同時(shí)將喪失80萬個(gè)就業(yè)崗位。而歐洲的消費(fèi)者也將失去一個(gè)獲得物美價(jià)廉商品的機(jī)會(huì),特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也將變得更加沉重。禍不單行的是,2008年12月18日,歐盟又通過了新的玩具安全指令,內(nèi)容涉及兒童玩具的生產(chǎn)材料、檢測(cè)以及市場(chǎng)監(jiān)管等問題。由于!中國(guó)制造∀占據(jù)歐洲玩具市場(chǎng)大部分份額,因此中國(guó)玩具企業(yè)成了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,使經(jīng)濟(jì)危機(jī)中艱難求生的中國(guó)企業(yè)雪上加霜。

  就目前的事件來說,歐盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)有愈演愈烈之勢(shì)。具有諷刺意味的是,二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)在2008年11月15日達(dá)成金融和經(jīng)濟(jì)改革行動(dòng)計(jì)劃并發(fā)表宣言,強(qiáng)調(diào)在金融不穩(wěn)定時(shí)期更應(yīng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,反對(duì)為投資或商品和服務(wù)貿(mào)易設(shè)置新壁壘,反對(duì)采取新的出口限制措施或采取不符合世界貿(mào)易組織規(guī)定的刺激出口措施。但就在同一天,歐盟在其官方刊物上宣布,將對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的蠟燭和非合金鋼絲產(chǎn)品征收為期半年的臨時(shí)反傾銷稅。隨后,在2008年11月22日亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)表聲明,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意,在未來12個(gè)月內(nèi),避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實(shí)施新的出口限制措施,在各領(lǐng)域均不實(shí)施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措。可是時(shí)間不到1個(gè)月,歐盟接連出臺(tái)了上述多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施。其實(shí),當(dāng)前歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā)的淵源深遠(yuǎn),與發(fā)源于歐洲的重商主義、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)、超貿(mào)易保護(hù)和新保護(hù)貿(mào)易等理論政策都有著密切關(guān)系。對(duì)華貿(mào)易失衡、能源利益沖突、福利水平考慮、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和金融危機(jī)應(yīng)對(duì)等經(jīng)濟(jì)方面的根源,說明了歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的必然性和緊迫性。經(jīng)濟(jì)與政治的密切聯(lián)系,使得歐盟規(guī)制主義思想、民主政治人權(quán)差異、社會(huì)模式不同、共同決策機(jī)制和美國(guó)制衡因素等成為政治方面的根源,反映了歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)根源的復(fù)雜性和多樣性。深入分析歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的根源,對(duì)于我們選擇相應(yīng)的政策措施,反對(duì)歐盟的貿(mào)易保護(hù),維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

  參考文獻(xiàn)

  【1】學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)《中國(guó)外交戰(zhàn)略新布局》 作者: 馬小軍

  【2】百度文庫(kù)《論中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系》

  【3】美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”評(píng)析 作者: 賈浩

  【4】維護(hù)我們國(guó)家的海洋權(quán)益 作者: 李國(guó)強(qiáng)

  【5】百度文庫(kù)《理性認(rèn)識(shí)日本右傾化動(dòng)向》

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