認(rèn)定私分國有資產(chǎn)罪的注意事項(xiàng)
認(rèn)定私分國有資產(chǎn)罪的注意事項(xiàng)
私分國有資產(chǎn)罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。私分國有資產(chǎn)罪你聽說過嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹私分國有資產(chǎn)罪的相關(guān)法律知識(shí)。
認(rèn)定私分國有資產(chǎn)罪的注意事項(xiàng)
一、以單位名義是否需要集體研究?
私分國有資產(chǎn)罪是以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，這個(gè)“以單位名義”并非一定要經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子或者全體員工集體決定才能構(gòu)成以單位名義作出的決定。
例如在某些單位，平時(shí)的決策權(quán)本身就集中于某個(gè)或者幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)手中，該領(lǐng)導(dǎo)拍板決定將單位國有資產(chǎn)在單位員工內(nèi)部進(jìn)行私分，而其他領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣性的不提反對意見，同樣構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪。
認(rèn)定私分國有資產(chǎn)罪的注意事項(xiàng)
二、受益人數(shù)多是否就是私分國有資產(chǎn)罪?
在司法實(shí)踐中，有些犯罪分子往往以集體私分作為借口，為自己或者單位少數(shù)人牟取較大利用，數(shù)額相差十分懸殊，出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)吃肉、群眾喝湯”的現(xiàn)象。例如在私分過程中，有些人分得十幾萬元，而其他員工只分得幾千元甚至更少。
盡管受益人數(shù)占了大多數(shù)，但其實(shí)質(zhì)是極少數(shù)人為謀取非法利益，以私分的形式掩蓋共同貪污的目的，根本不能體現(xiàn)單位意志。
三、私分國有資產(chǎn)數(shù)額相差很大是否就不是私分國有資產(chǎn)罪?
私分國有資產(chǎn)數(shù)額相差很大，可否作為區(qū)分私分國有資產(chǎn)與共同貪污行為的一個(gè)界限?我們假設(shè)某國有單位在私分國有資產(chǎn)前根據(jù)單位員工級別、年齡等進(jìn)行了不同的劃定，并經(jīng)研究決定，私分人員按照所劃定的檔次進(jìn)行私分，符合單位意志，即使出現(xiàn)個(gè)別人所得數(shù)額相差較大，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為私分國有資產(chǎn)罪。
總之，私分國有資產(chǎn)罪和共同貪污犯罪之間區(qū)分只是相對而言，二者存在一定的交叉關(guān)系，并非對立或者排他關(guān)系，無絕對明晰界限。
如果以私分國有資產(chǎn)罪不能達(dá)到罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，則可用貪污罪追究刑事責(zé)任，畢竟貪污犯罪的處罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于私分國有資產(chǎn)罪。例如，某國有公司經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將該公司國有資產(chǎn)近億元予以私分，每人分得近千萬元，對此如果僅僅定為私分國有資產(chǎn)罪，顯然不符合立法本意，更不利于打擊犯罪。
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私分國有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件
客體要件
本罪所侵犯的直接客體是國有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。
所謂國有資產(chǎn)，包括依法經(jīng)由上述國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的國有資產(chǎn)。例如稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握著的納稅人依法上交國家的稅款等等。
國家對單位的財(cái)經(jīng)分配，有一整套宏觀管理制度，例如對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的國有企業(yè)，凡實(shí)行承包經(jīng)營者，國家均試行資金分帳制度：將該企業(yè)掌握的資金分為國家資金和企業(yè)資金。
其中，凡國家資金，不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金等。否則，即屬違背國家對國有資產(chǎn)管理的不法行為，其中集體私分國有資產(chǎn)者，更進(jìn)一步地侵犯了國有資產(chǎn)的所有權(quán)，數(shù)額較大者，即構(gòu)成本罪。
客觀要件
私分國有資產(chǎn)罪概念上文已有所講，那么我國刑法規(guī)定，私分國有資產(chǎn)數(shù)額較大的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。私分國有資產(chǎn)罪是1997年10月施行的《刑法》中新設(shè)立的罪名。
主體要件
本罪主體是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。本罪是單位犯罪，但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國有資產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
主觀要件
本罪在主觀方面是直接故意犯罪。行為須有明知是國有資產(chǎn)而故意違反國家規(guī)定，將其集體私分給個(gè)人的確定故意。如疏忽大意地誤將國有資產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)資金加以集體私分者，不能成立本罪，情節(jié)嚴(yán)重者，可按有關(guān)瀆職犯罪處理。
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