房屋拆遷活動不合法的情形有哪些
房屋拆遷活動不合法的情形有哪些
房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要，由建設(shè)單位或個人對現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進行拆除，對房屋所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒?。你對房屋拆遷有多少了解?下面由學習啦小編為你詳細介紹房屋拆遷的相關(guān)法律知識。
房屋拆遷活動不合法的情形
哪些拆遷活動不合法?房屋拆遷活動是否合法，涉及到對方方面面內(nèi)容的考察。在這些內(nèi)容中，拆遷許可證是一項非常直觀、非常關(guān)鍵的內(nèi)容。
如果拆遷許可證違法，那么拆遷活動是違法的，應當中止，已經(jīng)簽訂的補償安置協(xié)議也可以認定為無效?？梢哉f，是牽一發(fā)而動全身。依據(jù)很多個案提煉出的共同點，拆遷許可證常有的三類違法點如下：
首先，房屋拆遷管理部門對頒發(fā)拆遷許可證的依據(jù)材料審查不嚴。
房屋拆遷活動不合法的情形有哪些
開發(fā)商或者別的單位要想成為合法的拆遷人，就要申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，向縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提交下列五項材料：
?、俳ㄔO(shè)項目批準文件;
?、诮ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;
?、蹏型恋厥褂脵?quán)批準文件;
?、懿疬w計劃和拆遷方案;
⑤辦理存款業(yè)務的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。房屋拆遷管理部門應當嚴格審查這些材料，只有在五項材料均具備、真實的情況下才能核發(fā)拆遷許可證。不過現(xiàn)實情況是，有的地方政府為了一定的經(jīng)濟利益，為開發(fā)商大開方便之門，讓材料不全、甚至不具備任何材料的開發(fā)商輕輕松松就拿到了拆遷許可證?？上攵@樣的拆遷許可證是違法的。
其次，頒發(fā)拆遷許可證的主體、對象不當。
依照法律規(guī)定，頒發(fā)拆遷許可證的主體應當是縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門，一般包括城鄉(xiāng)建設(shè)局、房屋管理局、政府單獨成立的獨立于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室、隸屬于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室四類。不過實踐中經(jīng)常會有區(qū)級政府部門頒發(fā)拆遷許可證，構(gòu)成頒發(fā)主體的違法。
與頒發(fā)主體對應的另一種違法情形是頒發(fā)對象的不當。拆遷許可證的持有人，也就是拆遷人，應當是擁有項目許可、規(guī)劃許可、土地使用許可的單位。在實際中，在同一建設(shè)項目中擁有項目許可、規(guī)劃許可和土地使用權(quán)許可的主體與房屋拆遷許可證上注明的主體不一致的現(xiàn)象并不少見，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在我國有一定的社會背景，但卻是違反拆遷許可制度的。
再者，房屋拆遷許可證的本身內(nèi)容錯誤。
拆遷許可證本身記載的內(nèi)容比較簡單，只包括拆遷人、拆遷項目、拆遷面積、拆遷期限等幾項內(nèi)容。不過在實踐中，房屋拆遷許可證各種事項填寫不當，甚至是面積不明、四至不清的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。遇到這種情況，一方面可以考慮是否是房屋拆遷管理部門的工作失誤，另一方面則可以考慮是拆遷項目行政違法的其中一種變現(xiàn)，并可以由此尋找更多的違法點。
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拆遷的意義
由于城市規(guī)劃和專項建設(shè)工程的需要，對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配，從而達到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償，并對其進行妥善的安置。
拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月國務院正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《拆遷條例》)， 標志著城市建設(shè)走上了依法拆遷的道路。
城市的發(fā)展是一個不斷進行再建設(shè)的過程，隨著我國經(jīng)濟體制改革的順利實施，社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立，生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要，有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。
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