工程招標(biāo)的具體流程是怎樣的
你聽(tīng)說(shuō)過(guò)工程招標(biāo)嗎?工程招標(biāo)是指建設(shè)單位對(duì)擬建的工程項(xiàng)目通過(guò)法定的程序和方式吸引建設(shè)項(xiàng)目的承包單位競(jìng)爭(zhēng)，并從中選擇條件優(yōu)越者來(lái)完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹工程招標(biāo)的相關(guān)法律知識(shí)。
工程招標(biāo)的具體流程
1、項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)的組成
招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由國(guó)家主管部門組織，聘請(qǐng)工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問(wèn)題，并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。
2、招標(biāo)公告
在進(jìn)行招標(biāo)前，應(yīng)在國(guó)內(nèi)外有影響的報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩部分。
招標(biāo)通知是指分別送給項(xiàng)目有關(guān)的與所在國(guó)建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國(guó)有關(guān)部門的書面通知。
招標(biāo)廣告是指在國(guó)內(nèi)外有影響力的報(bào)刊所刊登的招標(biāo)廣告。
通知和廣告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容概況、工程范圍、索取招標(biāo)文件的日期、地址和截止日期、招標(biāo)條件、價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的咨詢單位等。
3、資格預(yù)審
資格預(yù)審是指對(duì)愿意承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人進(jìn)行的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查，目的是選擇確有承包能力的投標(biāo)人。
4、制定標(biāo)底
招標(biāo)委員會(huì)刊登招標(biāo)廣告語(yǔ)，即應(yīng)準(zhǔn)備合同價(jià)格，通過(guò)項(xiàng)目概算，確定合同價(jià)格水平，也稱為“標(biāo)底”，是招標(biāo)委員會(huì)掌握的底牌，是絕對(duì)保密的。
5、公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)委員會(huì)通知取得招標(biāo)資格的投標(biāo)人或刊登廣告知悉投標(biāo)人索取或購(gòu)買招標(biāo)文件，邀請(qǐng)其前來(lái)投標(biāo)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。
6、開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)是指招標(biāo)委員會(huì)在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)，將截止日期前收到的全部投標(biāo)文件，在所有投標(biāo)人或其代表在場(chǎng)的情況下，當(dāng)場(chǎng)拆封投標(biāo)文件，并公開(kāi)宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)條件，以使全體投標(biāo)人了解各家標(biāo)價(jià)，這種程序稱為開(kāi)標(biāo)。
7、評(píng)標(biāo)與決標(biāo)
開(kāi)標(biāo)以后轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。招標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià)，即其他條件一一匯集列表，選取其中報(bào)價(jià)最低的四、五份投標(biāo)文件，進(jìn)行審查、鑒別、比較，直至決定中標(biāo)單位，這一階段，是在秘密條件下進(jìn)行的。
決標(biāo)是根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告及其推薦意見(jiàn)為依據(jù)，由招標(biāo)委員會(huì)決定中標(biāo)人，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知時(shí)的環(huán)節(jié)，對(duì)未中標(biāo)的人一般不可通知，或只簡(jiǎn)單通知承包人中標(biāo)即可。
8、簽訂合同
中標(biāo)人在接到正式的“中標(biāo)通知書”后，即應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草，并在該草稿基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商，達(dá)成一致后簽訂。
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工程招標(biāo)的編制原則
1、規(guī)范性原則
招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)的法律性文件,是評(píng)標(biāo)的惟一依據(jù),招標(biāo)文件混亂,也就無(wú)法保證招標(biāo)活動(dòng)公平進(jìn)行,招標(biāo)質(zhì)量得不到有效保證。隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及《政府采購(gòu)法》的頒布實(shí)施, 國(guó)家相關(guān)部門都先后制定和出臺(tái)了招標(biāo)管理辦法, 使得招標(biāo)采購(gòu)工作有章可循。
招標(biāo)文件必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,不得存在歧視、傾向性等現(xiàn)象或其他有悖公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)信原則的條文。制定一份經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核推敲、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)潔清晰、充分反映國(guó)家當(dāng)前有關(guān)法律法規(guī)和政策、符合項(xiàng)目實(shí)際的招標(biāo)文件是非常必要的。
2、科學(xué)合理、公平競(jìng)爭(zhēng)原則
科學(xué)合理、公平競(jìng)爭(zhēng)是招標(biāo)文件編制的一個(gè)最重要的準(zhǔn)則, 制定招標(biāo)文件時(shí),不應(yīng)該有限制、歧視或排除合格的潛在投標(biāo)人的條款。這種傾向性有時(shí)表現(xiàn)明顯,有時(shí)是比較隱蔽。要解決這個(gè)問(wèn)題,就要建立一種咨詢制度,召集有關(guān)專家進(jìn)行咨詢。
3、全面反映招標(biāo)人需求原則
招標(biāo)的目的就是為需求服務(wù)。招標(biāo)文件全面反映用戶需求是編制招標(biāo)文件的一個(gè)基本的要求,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。
在編制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格等專有部分時(shí), 首先要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)單位的招標(biāo)意圖、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求, 在此基礎(chǔ)上綜合以往招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理、補(bǔ)充、完善。招標(biāo)要求不明確,招標(biāo)文件就不能貼近用戶需求,不僅給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件帶來(lái)很多困惑和疑問(wèn),也最終影響了招標(biāo)成效和質(zhì)量。
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