留置送達(dá)是指受送達(dá)人拒收訴訟文書時，送達(dá)人依照法律規(guī)定的程序把訴訟文書留放在受送達(dá)人住所的送達(dá)方式。那么你對留置送達(dá)有多少了解？下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹留置送達(dá)的相關(guān)法律知識。

　　留置送達(dá)的適用條件

　　送達(dá)是司法機關(guān)按照法定的一定方式，將法律文書、訴訟文書交付給應(yīng)當(dāng)收受文書的當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟行為。

　　在工商行政管理執(zhí)法中，由于各種原因，執(zhí)法機關(guān)往往會適用留置送達(dá)方式來送達(dá)各種法律文書。相對直接送達(dá)當(dāng)事人的方式而言，留置送達(dá)具有相當(dāng)?shù)奶厥庑?。在什么情況下可以運用留置送達(dá)方式?應(yīng)怎樣采取留置送達(dá)的方式?在程序上需要注意哪些問題?以下試作探討。

　　留置送達(dá)的適用條件

　　《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》(以下簡稱《58號令》)第六十四條、《行政處罰法》(以下簡稱《處罰法》)及《民事訴訟法》(以下簡稱《民訴法》)第七十九條都對留置送達(dá)作了規(guī)定。將上述法律中的規(guī)定進(jìn)行總結(jié)，可以歸納出留置送達(dá)的適用條件：

　　受送達(dá)對象拒絕接受法律文書是適用留置送達(dá)的第一前提。

　　只有在受送達(dá)對象拒絕接受法律文書時才可以適用留置送達(dá)，在具體執(zhí)行中不能顛倒兩者的適用次序。

　　應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場見證。

　　應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)當(dāng)事人所在的基層組織或者其他有關(guān)人員到場，對執(zhí)法人員的送達(dá)法律文書的整個過程予以見證。實際上，這就是由無利害關(guān)系的第三方來見證留置送達(dá)的法律事實。

　　應(yīng)當(dāng)說明情況、記明事由。

　　在無利害關(guān)系人見證的情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向見證人講明送達(dá)的情況及有關(guān)事由，讓見證人明白適用留置送達(dá)的原因，并將當(dāng)事人拒絕接受法律文書的理由及具體情況進(jìn)行記錄。

　　送達(dá)人及見證人的簽名或蓋章。

　　在證明整個留置送達(dá)的過程中，無利害關(guān)系第三方見證人的證明效力要優(yōu)于送達(dá)人員及其他與雙方當(dāng)事人有利害關(guān)系人的證明。所 以，在邀請見證人時，最好邀請兩名以上的見證人對整個留置送達(dá)過程進(jìn)行見證，并請見證人在送達(dá)回證或者其他現(xiàn)場記錄上簽名或蓋章。

　　適用留置送達(dá)應(yīng)注意的幾個問題

　　從以上幾項適用條件中可以看出，留置送達(dá)的適用是有一定的要求的，具有一定的復(fù)雜性。結(jié)合現(xiàn)實案件中的具體教訓(xùn)，以下幾個方面的細(xì)節(jié)值得我們注意：

　　送達(dá)人員應(yīng)當(dāng)兩名以上。

　　《處罰法》規(guī)定，行政執(zhí)法人員必須兩人以上，對此大家不存在疑義。但是，送達(dá)人員是否必須為兩人以上，大家還存在一定的爭議。其實，在留置送達(dá)的過程中，必須由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行送達(dá)。這基于兩點理由：

　　1.留置送達(dá)是一種強制性的送達(dá)，不以受送達(dá)人的意志而改變。所以，留置送達(dá) 這一過程本身需要其他證據(jù)的證明。兩名以上執(zhí)法人員可以對留置送達(dá)現(xiàn)場及相關(guān)情況進(jìn)行更好的證明，并且可以更好地應(yīng)付現(xiàn)場的各種情況。

　　2.送達(dá)行為是執(zhí)法 行為的一個部分，理應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員參與。

　　正確認(rèn)定留置送達(dá)的適用對象。

　　在運用留置送達(dá)方式的過程中，執(zhí)法人員要分清留置送達(dá)的 適用對象，因為并非所有與受送達(dá)人員有關(guān)系的人員都可以作為留置送達(dá)對象。

　　在這里，《58號令》和《民訴法》所作的規(guī)定有一定差別，前者第六十四條規(guī)定： 當(dāng)事人拒絕接受有關(guān)文書的，即視為送達(dá)。而后者規(guī)定：受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書的。結(jié)合《民訴法》和《58號令》，適用留置送達(dá)的被 送達(dá)對象可以分三種情況：1.當(dāng)事人是公民的。2.當(dāng)事人是法人、其他組織的。3.在代理人簽收的情況下。

　　見證人簽字問題。

　　無論是 《民訴法》還是《58號令》，或者是與行政處罰不相干的《刑事訴訟法》，都要求在適用留置送達(dá)的情況下必須有見證人見證。一般情況下，見證人都愿意對留置 送達(dá)情況進(jìn)行見證。但是在實際過程中，有時也會發(fā)生見證人不肯簽字的情況?！?8號令》對見證人不肯簽字的情況沒有作任何規(guī)定。

　　為此，《最高人民法院關(guān)于 適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第八十二條規(guī)定：受送達(dá)人拒絕接受訴訟文書，有關(guān)基層組織或者所在單位的代表及其他見證人不愿意在送達(dá) 回證上簽字或者蓋章的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá)。我們在行政執(zhí)法的過程中，如果碰到此種情況，可以參照最 高人民法院的意見。

　　留置送達(dá)簡介

　　留置送達(dá)：送達(dá)方式的一種，適用于受送達(dá)人不愿意接受訴訟文書的情形，送達(dá)人依法將訴訟文件留在收件人住處的一種送達(dá)方式，屬于強制送達(dá)。

　　除留置送達(dá)外，依我國《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，送達(dá)方式還有：直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。[1]

　　法律文書的主要特點

　　基本特點

　?、僦谱鞯暮戏ㄐ?，包括制作主體法定、制作于法有據(jù)、正確適用實體法、符合法定程序;

　　②形式的程式性，包括結(jié)構(gòu)固定、用語固定;

　?、蹆?nèi)容的法定性;

　?、苷Z言的精確性;

　?、菔褂玫膶嵭?。

　　固定結(jié)構(gòu)

　　分為三部分：即首部、正文、尾部，各部分的具體內(nèi)容為：

　　首部包括①制作機關(guān)、文種名稱、編號②當(dāng)事人基本情況③案由、審理經(jīng)過等;

　　正文包括①案情事實②處理(請求)理由③處理(請求)意見;

　　尾部包括①交代有關(guān)事項②簽署、日期、用?、鄹阶⒄f明。

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