內(nèi)部審計管理制度范文
為了規(guī)范內(nèi)部審計工作,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),需要制定并實施相應(yīng)的管理制度。學(xué)習(xí)啦小編今天為你整理了內(nèi)部審計管理制度范文。
內(nèi)部審計管理制度范文一
第一章 總 則
第一條 為切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,遵守國家財經(jīng)法規(guī),促進(jìn)廉政建設(shè),改善行業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《中華人民共和國審計法》、國家審計署《關(guān)于內(nèi)部審計的規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項目審計監(jiān)督的通知》,結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱的內(nèi)部審計,是交通經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的重要組成部分,是局內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立監(jiān)督和評價本單位及所屬企事單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益,以及為加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供保證和咨詢服務(wù)的行為。
第三條 內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé),經(jīng)局黨委會或局長辦公會議審議批準(zhǔn)后實施。內(nèi)部審計人員依照國家法律、法規(guī)和政策以及本局的規(guī)章制度,對本局及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動獨(dú)立進(jìn)行審計監(jiān)督。
第四條 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)堅持依法審計、服務(wù)大局、突出重點的工作方針,堅持審計、指導(dǎo)、促進(jìn)相結(jié)合的原則,執(zhí)行內(nèi)部審計準(zhǔn)則,規(guī)范內(nèi)部審計行為,防范審計風(fēng)險,提升審計價值。
第二章 審計機(jī)構(gòu)與人員
第五條 內(nèi)部審計工作由財務(wù)統(tǒng)計股負(fù)責(zé)。
第六條 財務(wù)統(tǒng)計股根據(jù)內(nèi)部審計工作需要,配備具有審計或會計專業(yè)知識的專(兼)職內(nèi)部審計人員,并保持人員的相對穩(wěn)定。
第七條 內(nèi)部審計人員依法開展內(nèi)部審計工作,被審計的單位和人員應(yīng)予以積極配合,依法保護(hù)審計人員的合法權(quán)益,任何單位和個人不得打擊報復(fù)。
第八條 內(nèi)部審計人員開展內(nèi)部審計工作,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則,忠于職守,依法審計,客觀公正,廉潔自律,保守秘密,不得濫用職權(quán),徇私舞弊、玩忽職守;內(nèi)部審計人員與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。
第九條 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)不斷接受業(yè)務(wù)后續(xù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保審計質(zhì)量。
第十條 內(nèi)部審計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的取得和聘任,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 內(nèi)部審計工作所需的經(jīng)費(fèi),列入局財務(wù)預(yù)算。
第十二條 內(nèi)部審計人員享受適當(dāng)崗位補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)按照財政部門或參照當(dāng)?shù)貙徲嫏C(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 在審計力量不足時,財務(wù)統(tǒng)計股經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可從其他部門抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員協(xié)助配合內(nèi)部審計工作。
第三章 審計職責(zé)
第十四條 財務(wù)統(tǒng)計股在主管領(lǐng)導(dǎo)和局主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,以及本局的規(guī)章制度,對所屬各企事業(yè)單位和工程建設(shè)項目的財政、財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)。
第十五條 內(nèi)部審計工作接受縣審計局和上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時辦理其交辦的內(nèi)部審計事項,并報告工作。
第十六條 財務(wù)統(tǒng)計股根據(jù)工作需要,可授權(quán)所屬單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)辦理審計事項,并指導(dǎo)檢查審計工作開展情況。所屬單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求辦理并接受指導(dǎo)、及時報告工作。
第十七條 財務(wù)統(tǒng)計股要按照規(guī)定或局黨委的要求以及財務(wù)隸屬關(guān)系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,履行下列職責(zé):
(一)對所屬企事業(yè)單位的財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計;
(二)對所屬事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計;
(三)按照干部管理權(quán)限,對本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計;
(四)對所屬企事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行審計;
(五)對所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理和效益情況進(jìn)行審計;
(六)對所屬企事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險管理進(jìn)行評審;
(七)對所屬企事業(yè)單位有關(guān)工程建設(shè)項目、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、對外投資決策、國有資產(chǎn)處置、設(shè)備更新和技術(shù)改造等重要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督;
(八)對所屬企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的重要問題開展審計調(diào)查,對國家財經(jīng)法規(guī)和公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;
(九)配合國家審計機(jī)關(guān)、上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所對本局的審計工作;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定和局黨委要求辦理的其他審計事項。
第十八條 財務(wù)統(tǒng)計股管理和指導(dǎo)所屬單位內(nèi)部審計工作的主要職責(zé)是:
(一)研究制定內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章、制度、辦法;
(二)檢查、督促指導(dǎo)所屬單位按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度,開展內(nèi)部審計工作;
(三)明確工作重點,下達(dá)年度審計工作計劃,提出具體工作要求;
(四)組織開展專項審計調(diào)查;
(五)組織內(nèi)部審計理論研究,培訓(xùn)內(nèi)部審計人員;
(六)總結(jié)、交流內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,表彰、宣傳內(nèi)部審計工作先進(jìn)單位(集體)和個人;
(七)配合有關(guān)部門對打擊報復(fù)內(nèi)部審計人員依法履行審計職責(zé)的行為進(jìn)行調(diào)查。
第十九條 財務(wù)統(tǒng)計股應(yīng)當(dāng)向縣審計機(jī)關(guān)和上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)報送下列資料:
(一)內(nèi)部審計工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計工作計劃及工作總結(jié);
(二)內(nèi)部審計統(tǒng)計報表;
(三)審計報告、審計調(diào)查報告和審計決定;
(四)嚴(yán)重違法、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、貪污賄賂案件的專案審計報告;
(五)內(nèi)部審計工作制度;
(六)內(nèi)部審計工作信息、經(jīng)驗材料;
(七)其他有關(guān)資料。
第二十條 財務(wù)統(tǒng)計股在年度結(jié)束后,應(yīng)將審計計劃執(zhí)行情況及時向局主管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人提交總結(jié)報告。
第四章 審計權(quán)限
第二十一條 內(nèi)部審計的主要權(quán)限是:
(一)要求局有關(guān)部門及所屬企事業(yè)單位及時報送生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)收支計劃、預(yù)算及其執(zhí)行情況、決算、會計報表和其他有關(guān)文件、資料;
(二)參加生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理等方面的有關(guān)會議,召開與審計事項有關(guān)的會議;
(三)參與研究和制定有關(guān)審計工作的規(guī)章制度,并由局黨委會或局長辦公會議審議通過后公布實施;
(四)檢查有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)活動的資料、文件和現(xiàn)場勘察實物;
(五)檢查有關(guān)的計算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料;
(六)對與審計事項有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
(七)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,作出臨時制止決定;
(八)對可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料,經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時封存;
(九)對阻撓、妨礙審計工作及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(十)提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見以及改進(jìn)管理、提高效益的建議;
(十一)根據(jù)審計工作需要,可聘請外部審計機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審計;
(十二)對違法和造成損失浪費(fèi)的單位和個人,給予通報批評或提出追究責(zé)任的建議;
(十三)對局有關(guān)部門及所屬單位嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益顯著、貢獻(xiàn)突出的集體和個人,可以向局主要負(fù)責(zé)人或局黨委提出表揚(yáng)和獎勵的建議。
第五章 審計程序
第二十二條 根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)和局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或局長辦公會議審議通過的年度審計計劃與階段工作計劃安排開展審計工作,其他審計工作依據(jù)縣審計局和上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)等授權(quán)部門委托開展審計工作。
第二十三條 審計一般采取預(yù)先通知方式,審計通知書以書面形式在審計前3日送達(dá)。被審計單位在接到審計通知書后,應(yīng)認(rèn)真按照審計通知書的要求做好準(zhǔn)備工作;如遇特殊情況應(yīng)及時說明。
第二十四條 審計工作按如下程序進(jìn)行:
(一)實施審計前,應(yīng)成立審計小組,指定小組負(fù)責(zé)人,同時制定項目審計方案,明確審計范圍、審計內(nèi)容和審計方式。
(二)實施審計時,審計人員應(yīng)認(rèn)真聽取被審計單位有關(guān)情況介紹,調(diào)查內(nèi)部控制制度建立健全和執(zhí)行情況,查證會計憑證、帳薄、報表和反映經(jīng)濟(jì)活動的有關(guān)資料;對審計事項,應(yīng)取得證明材料,填寫審計工作記錄單,編制審計工作底稿;審計工作記錄單由相關(guān)人員簽章確認(rèn)。
(三)審計現(xiàn)場工作結(jié)束后,審計組應(yīng)就被審計內(nèi)容發(fā)表審計意見,形成審計報告(征求意見稿)。
(四)審計組將審計報告(征求意見稿),征求被審計單位或有關(guān)人員的意見。被審計單位或有關(guān)人員應(yīng)在收到審計報告(征求意見稿)之日起10個工作日內(nèi)提交書面意見。在規(guī)定時間內(nèi)未提交書面意見的,視同無異議。
(五)審計組將審計報告(征求意見稿)、審計工作底稿、審計工作記錄以及被審計單位的書面意見,送財務(wù)會計科負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核完畢,擬出審計報告,連同審計報告(征求意見稿)和被審計單位的書面意見,一并報送主管領(lǐng)導(dǎo)和局主要負(fù)責(zé)人或局長辦公會議審批。
(六)將經(jīng)批準(zhǔn)的審計報告(必要時出具的審計決定),送達(dá)被審計單位或有關(guān)人員;被審計單位必須執(zhí)行審計報告及審計決定,并在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式反饋執(zhí)行結(jié)果。
(七)被審計單位或有關(guān)人員對審計報告和審計決定如有異議,可向主管領(lǐng)導(dǎo)和局主要負(fù)責(zé)人或局黨委提出,局主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理;在未作出新的決定之前,原審計報告和審計決定仍然有效。
第六章 獎 懲
第二十五條 對審計工作成績顯著的財務(wù)會計和忠于職守、堅持原則、有突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部審計人員,以及揭發(fā)檢舉違法行為、保護(hù)國有財產(chǎn)的有功人員,局應(yīng)當(dāng)給予精神或物質(zhì)獎勵,并報請上級有關(guān)部門予以表彰獎勵。
第二十六條 對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內(nèi)部審計人員,由局依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十七條 被審計單位不配合內(nèi)部審計工作、拒絕審計或提供資料、提供虛假資料、拒不執(zhí)行審計結(jié)論或報復(fù)陷害內(nèi)部審計人員的,局應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十八條 本制度由衡南縣交通運(yùn)輸局財務(wù)統(tǒng)計股負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自局黨委會或局長辦公會議審議通過之日起施行。
內(nèi)部審計管理制度范文二
為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的審計工作,根據(jù)審計部門《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的要求,制定本制度。
一、醫(yī)院實行內(nèi)部審計制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、審計工作由醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理小組負(fù)責(zé),在院長領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)本院經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計職權(quán),對院長負(fù)責(zé)并報告工作。
三、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或?qū)徲嬋藛T,接受上級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并協(xié)助上級審計機(jī)關(guān)對醫(yī)院審計。
四、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對審計范圍內(nèi)的下列專項進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督:
(一)醫(yī)院財務(wù)計劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算。
(二)與醫(yī)院財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益。
(三)內(nèi)部控制制度的健全、有效。
(四)醫(yī)院財產(chǎn)、物資的管理情況。
(五)專項資金的提取、使用。
(六)國家財經(jīng)政策、計劃、規(guī)章制度、法令的執(zhí)行情況。
(七)醫(yī)院院長交辦或?qū)徲嫏C(jī)關(guān)委托的其他審計事項。
五、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對本院與外單位合作項目的投入資金、財產(chǎn)的使用及其效益,進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。
六、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)定,對有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動實行審簽制度。
七、根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部審計工作的需要,被審計部門應(yīng)按時向?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)報送有關(guān)的計劃、預(yù)決算、報表和文件資料等。
八、醫(yī)院內(nèi)部審計的主要職權(quán)是:
(一)檢查憑證、賬表、決算、資金和財產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料。
(二)參加有關(guān)的會議。
(三)對審計的有關(guān)事項,進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。
(四)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,做出臨時的制止決定。
(五)對阻撓、破壞審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)院長批準(zhǔn),可以采取必要的臨時措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
(六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,以及糾正、處理違反財經(jīng)法紀(jì)行為的意見。
(七)對嚴(yán)重違反財經(jīng)法紀(jì)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議。
(八)對審計工作中的重大事項,向上級內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計機(jī)關(guān)反映。
九、院長可以在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予院內(nèi)審計機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)處理、處罰的權(quán)限。
十、醫(yī)院內(nèi)部審計工作的主要程序是:
(一)根據(jù)上級部署和醫(yī)院的具體情況擬訂審計項目計劃,報經(jīng)院長批準(zhǔn)后實施。
(二)實施審計時,應(yīng)當(dāng)事前通知被審計部門。
(三)對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時向有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)意見。審計終結(jié),提出審計報告,征求被審計部門的意見后,報送院長,經(jīng)批準(zhǔn)的審計結(jié)論和決定,被審計部門必須執(zhí)行。
(四)被審計部門對審計結(jié)論和決定如有異議,可以向院長提出申訴。
十一、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對辦理的審計事項,必須建立審計檔案,按照規(guī)定管理。
十二、醫(yī)院內(nèi)部審計人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有較豐富的財務(wù)工作經(jīng)驗和審計工作經(jīng)驗,有較高的會計理論水平,熟悉有關(guān)政策、法令和制度。
十三、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免,并應(yīng)事前征求上級主管部門的意見。
按照國家規(guī)定,評定醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)技術(shù)任職資格,聘任內(nèi)部審計人員。
十四、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要依法審計,忠于職守,堅持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。
十五、醫(yī)院內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)人員行使職權(quán),受國家法律保護(hù),醫(yī)院任何部門及個人不得打擊報復(fù)。
十六、對違反本規(guī)定的部門和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者提請有關(guān)部門處理。
內(nèi)部審計管理制度范文三
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范南方泵業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)的內(nèi)部審計工作,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《公司法》、《審計法》、審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱內(nèi)部審計,是指公司內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或人員依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,對公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及控股子公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的有效性、財務(wù)信息的真實性、完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
第三條 公司所屬各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、全資、控股子公司、分公司均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計監(jiān)督。
第二章 內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員
第四條 公司董事會下設(shè)審計委員會,制定審計委員會議事規(guī)則并予以披露。審計委員會由三名董事組成,其中兩名為獨(dú)立董事,審計委員會主任由會計專業(yè)人士的獨(dú)立董事?lián)巍?/p>
第五條 公司在審計委員會下設(shè)內(nèi)審部,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計工作,依據(jù)國家法律、
法規(guī)、政策和公司章程、規(guī)章、制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)。
第六條 內(nèi)審部是董事會審計委員會領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),是審計人員的日常辦事機(jī)構(gòu),依照國家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計職權(quán),對公司所屬各部門、全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟(jì)活動實行審計監(jiān)督,不受其他部門或個人的干涉。
第七條 內(nèi)審部負(fù)責(zé)人,由審計委員會提名、董事會任免。
第八條 內(nèi)審部配置的專職人員從事內(nèi)部審計工作,也可根據(jù)內(nèi)部審計工作需要,從公司其他部門臨時抽調(diào)人員組成審計組開展工作。
第九條 公司所屬各單位、控股子公司及具有重大影響的參股公司應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)審部依法履行職責(zé),不得妨礙審計工作,更不得拒絕、阻礙審計人員執(zhí)行任務(wù)、打擊報復(fù)審計人員。
第三章 內(nèi)部審計基本原則
第十條 內(nèi)審部要保證其部門的獨(dú)立性,不置于財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)之下,不與財務(wù)部門合署辦公。
第十一條 審計人員在執(zhí)行審計時與審計對象或被審計單位(部門)有利害關(guān)系的,應(yīng)事先申明,且不得參與該項內(nèi)部審計工作。
第十二條 審計人員必須遵守職業(yè)道德規(guī)范和公司規(guī)章制度,恪守“獨(dú)立、客觀、公正”原則,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,并應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計工作,發(fā)表審計意見,保守其在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密。在內(nèi)部審計工作中取得的資料不得用于與審計無關(guān)的目的。
第十三條 審計人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,提高審計質(zhì)量。
第四章 審計范圍及審計時限
第十四條 內(nèi)審部開展內(nèi)部審計工作的范圍及時限。
(一) 公司本部(包括各職能部門);
(二) 公司下屬分公司、生產(chǎn)車間及其它所屬機(jī)構(gòu);
(三) 各全資子公司及控股子公司。
(四) 內(nèi)審部可根據(jù)實際情況,對被審計單位實施定期或不定期、全面或局部審計。
(五) 當(dāng)發(fā)生重大投資事項、簽署重大經(jīng)濟(jì)合同或有重大經(jīng)濟(jì)問題時,經(jīng)審計委員會決定,內(nèi)審部可隨時審計。
(六) 當(dāng)發(fā)生管理人員離任、調(diào)任及需要專項審計時,內(nèi)審部可隨時審計。
第五章 內(nèi)審部職責(zé)
第十五條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
(一) 對公司、控股子公司以及具有重大影響參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性進(jìn)行檢查和評價;
(二) 對公司、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會計資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性、真實性和完整性進(jìn)行審計,包括但不限于財務(wù)報告、業(yè)績報告、自愿披露的預(yù)測性財務(wù)信息等;
(三) 協(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點領(lǐng)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;
(四) 對公司和控股子公司的工程項目管理進(jìn)行檢查監(jiān)督,對工程項目的預(yù)決算內(nèi)容和工程進(jìn)度款的支付進(jìn)行審計;
(五) 內(nèi)審部應(yīng)將審計重要的對外投資、購買和出售資產(chǎn),對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項作為年度工作計劃的必備內(nèi)容。
(六) 內(nèi)部審計應(yīng)涵蓋公司和控股子公司經(jīng)營活動中與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售與收款、采購與付款、存貨、固定資產(chǎn)、資金、投資與中小企業(yè)融資、人力資源、信息系統(tǒng)和信息披露等的管理。
(七) 內(nèi)審部應(yīng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開展審計工作,并根據(jù)實際情況,對與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)控設(shè)計的合理性和實施的有效性進(jìn)行評價。
(八) 至少每季度向?qū)徲嬑瘑T會報告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計計劃及其執(zhí)行情況,審計工作小結(jié)、內(nèi)審工作中發(fā)現(xiàn)的問題等;
(九) 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束前兩個月內(nèi)向?qū)徲嬑瘑T會提交下一年度的內(nèi)審工作計劃,并在每個會計年度結(jié)束后兩個月內(nèi)向?qū)徲嬑瘑T會提交年度內(nèi)部審計工作報告。
(十) 董事會和審計委員會授予的其他職責(zé)。
第六章 內(nèi)審部的權(quán)限
第十六條 內(nèi)審部的主要審計權(quán)限:
(一) 有權(quán)要求公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司按時報送生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財務(wù)報告和其他有關(guān)文件、資料等;
(二) 有權(quán)列席公司重要經(jīng)營、管理會議,有對重大的投資、中小企業(yè)融資、對外擔(dān)保和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略活動的參與權(quán)。
(三) 有權(quán)參與有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定和修改公司有關(guān)的規(guī)章制度并督促落實。
(四) 有權(quán)審查被審單位的會計憑證、賬簿、報表、合同及其他有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的資料,對有關(guān)的計算機(jī)系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)與資料具有檢查權(quán)。
(五) 有權(quán)了解被審單位就法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范的執(zhí)行情況,對其經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動執(zhí)行穿行測試并具有評價權(quán)。
(六) 對被審計單位就審計事項進(jìn)行調(diào)查時,有權(quán)要求被審單位及相關(guān)人員進(jìn)行配合和提供證明材料。
(七) 在審計委員會批準(zhǔn)的條件下,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計資料和相關(guān)資料具有暫時封存權(quán)。
(八) 對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為具有臨時制止權(quán)。對違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的單位和相關(guān)人員,具有提請相關(guān)上級部門給予通報批評或追究相應(yīng)責(zé)任的建議權(quán)。
(九) 對公司和被審單位的經(jīng)營管理,制度建設(shè)和內(nèi)控管理的建立健全具有建議權(quán)。
(十) 對公司及所屬控股子公司嚴(yán)格遵守財政法規(guī)和公司規(guī)章制度,經(jīng)濟(jì)效益顯著貢獻(xiàn)突出的單位和個人,有向公司提出表揚(yáng)和獎勵的建議權(quán)。
第十七條 董事會授予的履行審計職責(zé)所需的其他權(quán)限。
第七章 審計工作程序
第十八條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束前兩個月內(nèi)制定次一年度的內(nèi)審工作計劃,報審計委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行;按批準(zhǔn)的年度計劃制定下具體項目審計計劃。
第十九條 內(nèi)部審計工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的基本原則。其日常工作程序為:
(一) 審計立項:內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束前兩個月內(nèi)制定次一年度的內(nèi)審工作計劃,報審計委員會批準(zhǔn)后實施。
(二) 審計準(zhǔn)備:內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)充分考慮具體項目情況和內(nèi)部管理需要,制定具體項目審計計劃方案,做好審計準(zhǔn)備。內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在實施審計前3個工作日,通知各部門準(zhǔn)備相關(guān)資料。各部門接到審計部門通知后,應(yīng)當(dāng)做好接受審計的各項準(zhǔn)備工作,并及時提供所需資料。由于客觀原因,無法及時提交的資料,由各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)內(nèi)審部經(jīng)理同意,可于原約定日后三日內(nèi)提供,逾期視為無效資料。
(三) 實施審計:
1、內(nèi)部審計人員在實施審計工作時,首先應(yīng)與各部門的主要負(fù)責(zé)人及主要事項相關(guān)人員進(jìn)行交流,介紹審計目的及主要審計內(nèi)容,并了解各部門的基本情況;
2、在對各部門基本情況了解后,審計人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)制度,嚴(yán)格實施具體審計;
3、內(nèi)部審計人員應(yīng)通過初步調(diào)查和內(nèi)部控制檢查及進(jìn)一步測試,運(yùn)用審核、觀察、詢問、函證、檢查和分析性審計程序等方法,收集充分、可靠、相關(guān)有用的信息,以實現(xiàn)審計目標(biāo);
4、內(nèi)部審計人員應(yīng)將審計程序的執(zhí)行過程及收集和評價的審計結(jié)果,記錄于審計工作底稿,以支持審計意見和審計結(jié)果。如有詢問程序,應(yīng)視詢問適宜的重要程度決定是否需要被詢問人簽章。
(四)審計結(jié)果
1、審計小組在實施審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題可隨時向有關(guān)單位和人員詢問并提出改進(jìn)的建議,審計終結(jié),依據(jù)審計工作底稿,做出審計報告,提出審計意見,征求被審計單位意見后,報送分管領(lǐng)導(dǎo),同時送達(dá)被審計單位。
2、審計報告經(jīng)審定后,內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計結(jié)論和審定意見,向各部門下達(dá)審計意見。
3、 被審單位應(yīng)按照審計處理意見書的要求提出整改計劃,明確整改的完成時間、措施和責(zé)任人,并報內(nèi)審部備查。
4、 內(nèi)審部應(yīng)對審計處理意見書中提出的整改項目進(jìn)行后續(xù)審計,監(jiān)督檢查被審單位的整改落實情況和整改效果。
第二十條 如為避免股東利益和公司財產(chǎn)損失等特殊原因而采取突擊審計, 則可不按上述審計程序執(zhí)行。
第二十一條 審計項目完成后應(yīng)建立審計檔案,按審計檔案管理和公司保密管理的要求,做好審計檔案的整理、歸檔、保管的管理工作。
第八章 監(jiān)督管理
第二十二條 內(nèi)審人員在工作中忠于職守,客觀公正,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患及時制止或挽回經(jīng)濟(jì)損失成績顯著的,提出的管理建議被公司采納并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,公司審計委員會應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎勵。
第二十三條 內(nèi)審人員違反本制度濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密、造成損失或不良影響的,視其情節(jié)輕重和損失大小,公司審計委員會應(yīng)當(dāng)給予批評、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 內(nèi)審部對有下列行為之一的單位或個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令其改正等;拒不改正的,向公司董事會提出追究行政責(zé)任、給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰的建議。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一) 拒絕或者拖延提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的行為;
(二) 不配合內(nèi)部審計工作,拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的行為;
(三) 阻撓內(nèi)審人員行使職權(quán),拒不執(zhí)行審計決定的行為;
(四) 打擊報復(fù)內(nèi)審人員或者提供審計線索人員的行為;
(五) 轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、賬簿、報表以及其他與經(jīng)濟(jì)活動和審計事項有關(guān)的資料的行為;
(六) 截留、挪用公司資金的行為;
(七) 轉(zhuǎn)移、隱藏、侵占公司財產(chǎn)的行為;
(八) 其他違反公司規(guī)章制度,侵害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為。
第九章 附 則
第二十五條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)的法律法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)范性文件、深交所的相關(guān)規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本制度自公司董事會審議通過之日起施行。
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