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村集體經(jīng)濟管理制度范本

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  為了加強村集體經(jīng)濟的有效管理,提高資金的使用效率,促進村財政收入增加,需要制定并實施相應(yīng)的管理制度。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了村集體經(jīng)濟制度范本,希望對大家有幫助!

  村集體經(jīng)濟管理制度范本篇一

  為加強村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作,根據(jù)國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定,制定本制度。

  1、村級財務(wù)會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管,實行代管后,原有會計核算單位的獨立性不變,村集體所有權(quán)不變,財務(wù)支出的決策權(quán)不變。

  2、取消村會計組織,每村設(shè)一名報賬員,村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收、支單據(jù),由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務(wù)核算。

  3、村集體經(jīng)濟組織配備專職的報賬員,負責本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會計檔案管理、負責辦理收入、支出報賬業(yè)務(wù)。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。

  4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用,實行報賬核銷制。村集體經(jīng)濟組織需要資金時,必須先申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,同意后撥付村使用。

  5、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。

  6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬。特殊情況,可事先申請,農(nóng)經(jīng)站長同意后,可以推遲報賬時間,但最遲不得超過三日。違者按個人占款處理。

  7、村賬鄉(xiāng)代管后,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會計一名,記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實際,每名記賬員負責3—5個村),現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。

  8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,不準白條子抵庫或入帳。手續(xù)不完備、不真實的開支,報賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收。對不拒付的,又不反映的要追究其責任。

  9、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿和會計科目,按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進行會計核算,編制會計報表,按會計年度及時結(jié)舊賬、建新賬。

  10、村級財務(wù)實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后,嚴格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負責管理現(xiàn)金,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),并進行現(xiàn)金序時核算。記賬員負責建賬、記賬、算賬、結(jié)賬、定期核對賬目,并依法履行會計監(jiān)督職責。

  11、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動,不準用公款購買交通工具、通訊工具,對各種合同外的亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派,村集體經(jīng)濟組織有權(quán)拒付。

  12、村級各類資金要堅持??顚S玫脑瓌t。嚴禁相互擠占、挪用、平調(diào)。發(fā)現(xiàn)要追究其責任。

  13、村級各類單據(jù),尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,由村級財務(wù)主管人員簽批,村民理財小組蓋章后,再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。

  14、加強村級票據(jù)管理,對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關(guān)規(guī)定,自制原始單據(jù)必須使用JNBP—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標準憑證,空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取。農(nóng)經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進行登記。

  15、實行財務(wù)公開,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入,往來款項各項補貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

  16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理。年度內(nèi)各種會計資料、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,會計檔案不經(jīng)批準,不得隨意銷毀。

  17、報帳員、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、堅持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。

  18、對應(yīng)收、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為,杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的,要追究有關(guān)責任人的責任。

  19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度,村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建。

  20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費。

  21、加強電算化管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。

  村集體經(jīng)濟管理制度范本篇二

  第一章總則

  第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理,提高資金的使用效率,xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度,資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定。

  第二章資金使用范圍

  第二條符合以下條件的情況,可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金。

  (一)增加xx村集體收入的項目費用;

  (二)xx村公益性項目的建設(shè)費用;

  (三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;

  (四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用。

  第三章資金使用程序

  第三條xx村委會人員及相關(guān)機構(gòu)的職責。

  (一)xx村委會主任:負責管理xx村集體經(jīng)濟收入資金,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請,按制度要求監(jiān)督各項資金的使用,確保資金公正、公開使用。

  (二)xx村委會委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實際需求,提出資金使用申請。

  (三)xx村委會出納:負責收集和保管資金申請,辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),設(shè)立專門賬簿進行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。

  (四)幫扶單位“雙到”辦公室:負責指導(dǎo)xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟收入資金,監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度,復(fù)核每一項資金的審批情況。

  第四條資金的申請程序。

  (一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  (二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。(三)對于xx村集體投資項目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》。

  第五條資金的審批程序。

  (一)申請費用在500元以下的,由村委會主任同意并簽字,通過審批。

  (二)申請費用在500元(含500元)以上20XX元以下的,需召開村委會議討論,需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過審批。

  (三)申請費用在20XX元(含20XX元)以上的,需召開村委會議討論,由全體村委委員同意并簽字,使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天,無收到書面反對意見,才能通過審批。

  第六條資金的支付辦法。

  (一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用。

  (二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。

  (1)支付申請。村委會委員申請用款時,應(yīng)當提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,按規(guī)定注明款項的用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明。

  (2)支付審批。村委會主任應(yīng)當根據(jù)資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權(quán)限。

  (3)支付復(fù)核。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當對批準后的資金支付申請進行復(fù)核,復(fù)核資金支付申請的項目是否合理、批準程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計算是否準確、支付方式是否妥當?shù)?。?fù)核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。

  (4)辦理支付。出納根據(jù)復(fù)核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),負責收集和保管相關(guān)票據(jù),并及時登記賬冊。

  第四章資金公示

  第七條申請費用在20XX元(含20XX元)以上的項目,村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,公示期為7天。

  第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金使用情況。

  公示內(nèi)容為:帳戶收支情況表,包括當月和年度收入、當月和年度支出、當月和年度結(jié)余等內(nèi)容。

  第五章附則

  第九條本制度自20XX年2月1日起執(zhí)行。

  村集體經(jīng)濟管理制度范本篇三

  一、財務(wù)收入管理制度

  1、村(居)集體經(jīng)濟組織應(yīng)當依法、合理組織收入,加強貨幣資金管理。

  2、村(居)集體經(jīng)濟組織收入主要包括:發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收益、土地征用補償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、一事一議資金、上級專項資金及補助收入、社會捐贈資金和其他收入。

  3、嚴格執(zhí)行票據(jù)管理制度。村(居)集體在收取各種款項時,必須使用區(qū)經(jīng)管局監(jiān)制的農(nóng)村專用收款收據(jù),收據(jù)由“三資”委托代理服務(wù)中心管理,村(居)會計根據(jù)需要領(lǐng)取。代管中心對領(lǐng)用人、領(lǐng)用時間、票據(jù)號碼詳細登記,對使用的收據(jù)存根收回備案審驗。其中“一事一議”要附有村民代表會議記錄復(fù)印件。

  4、收入一經(jīng)發(fā)生,必須在3日內(nèi)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算,實行收支兩條線,不準坐收坐支,不準公款私存,不準白條抵庫,不準私設(shè)小金庫。

  5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  二、財務(wù)開支審批制度

  1、村(居)集體經(jīng)濟組織各項支出應(yīng)做到集體理財、民主管理、公開透明。

  2、村集體經(jīng)濟組織支出主要包括:村(組)干部報酬、辦公費用等管理費、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費。

  3、村集體經(jīng)濟組織支出實行備付金制度,每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支備用金限額原則上每村(居)一般為500—1000元。發(fā)生超出備付金限額的支出事項時,村應(yīng)提前向中心提出申請,經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。

  4財務(wù)開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章)。

  5、嚴格執(zhí)行開支審批權(quán)限制度。500元以下支出由村書記、主任審批;501—1000元的支出由村兩委研究審批;1001—5000元的支出,由村民主理財小組參與村兩委研究審批。5000元以上的支出由村民代表會議討論通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)審批,并把審批意見附在原始憑證之后。所有支出單據(jù)須經(jīng)村書記主任審批、經(jīng)辦人簽字、民主理財小組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審計后方可入帳。杜絕白條入帳,對大型項目工程支出,應(yīng)把與對方簽訂的合同書或協(xié)議書復(fù)印件作為附件附在原始憑證之后。

  6、審核同意后的財務(wù)開支票據(jù)由村報賬員負責到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心報賬。中心要加強對原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。

  三、財務(wù)預(yù)決算制度

  1、村(居)集體經(jīng)濟組織每年年初應(yīng)當提出當年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡后方可實施。

  2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審批備案。

  3、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心審批。

  4、村集體經(jīng)濟組織年終應(yīng)當及時進行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

  四、財務(wù)公開制度

  1、村(居)集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。

  2、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當對以下內(nèi)容進行公開:(1)財務(wù)預(yù)算;(2)各項收入;(3)各項支出;(4)資產(chǎn)資源及處置情況;(5)債權(quán)債務(wù);(6)收益分配;(7)村民承擔的費用和勞務(wù);(8)其他應(yīng)向村民公開的事項。

  3、財務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案,每月公布收支情況,年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項資金籌集和使用等情況,接受群眾監(jiān)督。

  4、財務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心負責監(jiān)督實施。

  五、資產(chǎn)清查制度

  1、村(居)集體經(jīng)濟組織每年要進行一次資產(chǎn)清查,重點清查核實各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到帳實、帳款相符。

  2、資產(chǎn)清查由村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財小組負責實施,清查結(jié)果要向全體村民公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

  3、資產(chǎn)清查中心發(fā)現(xiàn)的和結(jié)果公布后村民提出的問題應(yīng)及時予以解決,并將解決情況張榜公布。

  六、資產(chǎn)臺帳制度

  1、村集體所有的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn),按照類別建立固定資產(chǎn)臺帳,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。

  2、資產(chǎn)臺帳的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。

  3、實行承包、租賃經(jīng)營的,資產(chǎn)臺帳還應(yīng)當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。

  4、已出讓或報廢的資產(chǎn),應(yīng)當及時進行核銷。

  5、資產(chǎn)臺帳由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心負責管理。

  七、資產(chǎn)評估制度

  1、集體經(jīng)濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設(shè)等,必須進行資產(chǎn)評估。

  2、評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施,由村務(wù)監(jiān)督委員會負責監(jiān)督。

  3、受集體經(jīng)濟組織委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)被評估資產(chǎn)的原值、使用年限、折舊以及重置成本、獲利能力、公開市場價格合理評定價值并出具評估報告

  4、評估結(jié)果要按權(quán)屬關(guān)系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表公議確認并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心備案。

  5、村集體經(jīng)濟組織提供虛假情況和資料,或者與評估機構(gòu)串通作弊,或者評估機構(gòu)玩忽職守致使評估結(jié)果不實的,可由上級機關(guān)宣布無效并追究相關(guān)人員的責任。

  八、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度

  1、村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當采取承包、租賃、出讓等方式盤活集體資產(chǎn),取得收益。

  2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓時應(yīng)當制定相關(guān)方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標,是否進行資產(chǎn)評估等事項。

  3、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓相關(guān)方案應(yīng)由村(居)集體經(jīng)濟組織提出,交由集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論通過,其過程由村務(wù)監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。

  4、集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時應(yīng)當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、建設(shè)責任等,并向全體成員公開。

  5、經(jīng)濟合同及有關(guān)資料應(yīng)當及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”三資”委托代理服務(wù)中心備案、歸檔。

  九、資產(chǎn)經(jīng)營制度

  1、村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。

  2、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。

  3、集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓所取得的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入村(居)賬核算。

  4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”委托代理中心和村務(wù)監(jiān)督委員會要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)安全和保值增值。

  十、資源登記簿制度

  1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn),應(yīng)當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿,逐項記錄,并建立電子文檔。

  2、資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。

  3、實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。

  4、農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。

  5、資源登記簿由村集體經(jīng)濟組織負責登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體”三資”委托代理服務(wù)中心負責管理。

  十一、債權(quán)債務(wù)管理制度

  1、鎮(zhèn)街每年定期開展債權(quán)債務(wù)清查,按債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況分類登記造冊,摸清底數(shù),張榜公布。

  2、對拖欠的村級債權(quán),要采取切實可行的措施積極加以催收,落實經(jīng)辦人的清收責任。對債務(wù)單位撤銷或債務(wù)人死亡,既無遺產(chǎn)可以清償,又無義務(wù)承擔人,確實無法追回的款項,要由鎮(zhèn)街經(jīng)管站審查,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后予以核銷。但由有關(guān)責任人造成的損失,應(yīng)酌情由其賠償。

  3、對已形成的村級債務(wù),在清查確認的基礎(chǔ)上,積極采取收欠還債、降息減債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)、盤活集體資產(chǎn)和增加集體收入等方式逐年進行化解。

  4、堅決制止村級新增債務(wù),建立責任追究制度。財務(wù)開支要精打盤算、開源節(jié)流,必須堅持量入為出的原則。嚴禁舉債興辦公益事業(yè);嚴禁舉債墊付各種稅費;嚴禁舉債用于村級支出;嚴禁超出規(guī)定訂閱報刊;嚴禁超村級定額補貼標準發(fā)放報酬、補貼;嚴禁村以任何名義從金融機構(gòu)貸款或為企業(yè)提供擔保。對未按以上要求擅自舉債的,按照“誰簽字、誰負責”原則,依法追究責任人的責任。

  十二、公開協(xié)商和招標投標制度

  1、集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃,應(yīng)當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。

  2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。

  3、以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應(yīng)當通過公開競標、競價確定。同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。

  4、集體經(jīng)濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應(yīng)交由村務(wù)監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體”三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。重大事項應(yīng)召開成員會議或代表會議討論。

  5、招標投標方案、招標公告、招標合同和相關(guān)資料應(yīng)當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體”三資”委托代理服務(wù)中心備案。

  十三、資源承包、租賃合同管理制度

  1、集體資源的承包、租賃應(yīng)當簽訂書面合同或協(xié)議,統(tǒng)一編號,統(tǒng)一管理。

  2、合同應(yīng)當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責任等。

  3、實行家庭承包的農(nóng)村集體土地應(yīng)逐戶簽訂合同,頒發(fā)承包合同書和經(jīng)營權(quán)證書。土地流轉(zhuǎn)使合同發(fā)生變化時應(yīng)及時進行合同變更。

  4、承包、租憑產(chǎn)生的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。

  5、承包、租憑合同及有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體”三資”委托代理服務(wù)中心備案。

  十四、農(nóng)村集體”三資”委托代理服務(wù)中心崗位責任制度

  1、農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心受村(居)委托承擔農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時承擔內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。中心日常工作實行電算化管理。

  2、中心設(shè)主任、副主任、總會計、資金會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

  3、中心主任崗位職責(1)負責中心全面工作;(2)遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī);(3)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作,完成上級安排的各項任務(wù);(4)負責監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;(5)建立健全各項規(guī)章制度,加強對服務(wù)中心的管理,保證政策運轉(zhuǎn)和高效工作;(6)組織人員定期審計和檢查各村財務(wù)狀況,保證集體資金的安全及合理使用;(7)負責對服務(wù)中心人員及村級報帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作;

  4、副主任崗位職責(1)協(xié)助主任管理中心日常工作;(2)負責中心各項規(guī)章制度的制定,定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);(3)協(xié)助主任負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作,完成上級安排的各項任務(wù);(4)協(xié)助主任負責監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作;(5)完成主任交辦的工作任務(wù)。

  5、總會計職責(1)認真貫徹執(zhí)行財務(wù)管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務(wù)制度做好財務(wù)核算,如實反映村集體資金收支情況;(2)負責對村報賬員報送的票據(jù)進行審核,對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設(shè)置各類賬薄,按照財務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù),編制會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);(4)負責監(jiān)督資金會計資金領(lǐng)、核、銷工作;(5)對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務(wù)指標執(zhí)行情況,及時反饋財務(wù)管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;(6)建立財務(wù)檔案,妥善保管各種財務(wù)資料;(7)加強對電算化微機的管理和維護,保證財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

  6、資金會計職責(1)嚴格按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,及時、準確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務(wù);(2)負責銀行存、取款和結(jié)算業(yè)務(wù);(3)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記,并定期與總會計核對賬目,做到賬款相符;(4)增強安全意識,采取防范措施,保證資金安全;(5)按規(guī)定做好收據(jù)的領(lǐng)、核、銷工作;(6)及時提供財務(wù)公開的會計資料。

  7、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(1)負責內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作;(2)負責建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理;(3)指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源,負責各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

  8、村(居)報賬員的職責(1)積極配合鎮(zhèn)中心的工作人員工作;(2)嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),堅持原則,堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為;(3)在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,并保證各種財務(wù)活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī),杜絕虛報、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金;(4)及時地將本村集體各項收入上交代理服務(wù)中心賬戶;(5)定期到鎮(zhèn)服務(wù)中心進行報帳;(6)定期向村(居)兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報村集體財務(wù)收支情況;(7)負責本村(居)的財務(wù)公開工作。


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