2017年申辦養(yǎng)老院政策
2017年申辦養(yǎng)老院政策
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2017年申辦養(yǎng)老院政策
1、基本原則
深化體制改革。加快轉變政府職能，減少行政干預，加大政策支持和引導力度，激發(fā)各類服務主體活力，創(chuàng)新服務供給方式，加強監(jiān)督管理，提高服務質量和效率。
堅持保障基本。以政府為主導，發(fā)揮社會力量作用，著力保障特殊困難老年人的養(yǎng)老服務需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務。加大對基層和農村養(yǎng)老服務的投入，充分發(fā)揮社區(qū)基層組織和服務機構在居家養(yǎng)老服務中的重要作用。支持家庭、個人承擔應盡責任。
注重統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和其他多種形式的養(yǎng)老，實行普遍服務和個性化服務相結合。統(tǒng)籌城市和農村養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。統(tǒng)籌利用各種資源，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、保險、教育、健身、旅游等相關領域的互動發(fā)展。
完善市場機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的主體，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，提供方便可及、價格合理的各類養(yǎng)老服務和產品，滿足養(yǎng)老服務多樣化、多層次需求。
2、民辦養(yǎng)老院優(yōu)惠政策
社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發(fā)展迅速，已成為我國社會福利事業(yè)的一個重要組成部分。進一步調動了社會力量參與社會福利事業(yè)的積極性，維護社會辦福利機構的合法權益，推動社會福利社會化進程。
根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養(yǎng)老服務機構。
3、申請社會福利機構時需要提供哪些資料
申請書、可行性研究報告;申辦人的資格證明文件;擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。有床位補貼和一次性建筑補貼，免征稅。
4、民辦養(yǎng)老院優(yōu)惠政策
2000年國務院辦公廳轉發(fā)民政部等11部委《關于加快實現社會福利社會化的意見》(國辦發(fā)〔2000〕19 號)中規(guī)定社會辦福利機構在規(guī)劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇。相關政策解讀如下：
落實財政補貼，并納入各級財政預算。采取有償方式用地，但適當降低收費標準。減免土地管理費，統(tǒng)一規(guī)劃。在社會福利項目、設施工程收費上酌情減免，并在相應稅收上給予優(yōu)惠政策。與此同時，要求金融機構加大對社會福利設施、公益事業(yè)建設的貸款力度。各級單位、團體、個人限額內的捐款稅費可以免除。用水、用電采取最優(yōu)惠價格，相關部門應給予照顧。重視、保護弱勢群體的合法權益，為他們提供優(yōu)質的法律服務。暫免公益事業(yè)企業(yè)所得稅。
2017年養(yǎng)老院行業(yè)政策及環(huán)境分析
根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規(guī)定，依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件，可以提出辦院申請。向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養(yǎng)老服務機構。
2017-2022年中國養(yǎng)老院行業(yè)市場需求與投資咨詢報告表明，2000年國務院辦公廳轉發(fā)民政部等11部委《關于加快實現社會福利社會化的意見》(國辦發(fā)〔2000〕19 號)中規(guī)定社會辦福利機構在規(guī)劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇。相關政策解讀如下：
落實財政補貼，并納入各級財政預算。采取有償方式用地，但適當降低收費標準。減免土地管理費，統(tǒng)一規(guī)劃。在社會福利項目、設施工程收費上酌情減免，并在相應稅收上給予優(yōu)惠政策。與此同時，要求金融機構加大對社會福利設施、公益事業(yè)建設的貸款力度。各級單位、團體、個人限額內的捐款稅費可以免除。用水、用電采取最優(yōu)惠價格，相關部門應給予照顧。重視、保護弱勢群體的合法權益，為他們提供優(yōu)質的法律服務。暫免公益事業(yè)企業(yè)所得稅。
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