堅(jiān)持走群眾路線，是馬克思主義政黨的本色所在，是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的歷史條件下，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的群眾路線的極端重要性和緊迫性，以此為契機(jī)，全面筑牢黨員干部始終堅(jiān)持黨的群眾路線的堅(jiān)實(shí)根基，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。
　　建立科學(xué)的世界觀是堅(jiān)持群眾路線的思想基礎(chǔ)。世界觀是總開(kāi)關(guān)。人對(duì)世界的看法和態(tài)度，以及確立人在世界中的地位和作用，構(gòu)成世界觀的基礎(chǔ)，涉及一個(gè)人在社會(huì)生活中對(duì)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的根本看法和觀點(diǎn)，涉及一個(gè)人具有什么樣的信仰，以及是否具有堅(jiān)定信仰的根基。馬克思、恩格斯在談到無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的特性時(shí)曾說(shuō)：“我們黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個(gè)新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)。”這個(gè)科學(xué)的世界觀，就是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀。這一世界觀科學(xué)地揭示了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”“人民群眾是歷史發(fā)展的真正動(dòng)力”“人民群眾是國(guó)家的主人”“權(quán)為民所賦”等觀點(diǎn)，是從根本上正確認(rèn)識(shí)黨同人民群眾的關(guān)系、個(gè)人與人民群眾的關(guān)系，回答“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本問(wèn)題的思想理論基礎(chǔ)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要注重從世界觀的高度，教育黨員干部牢固樹(shù)立歷史唯物主義的人民觀群眾觀，從認(rèn)識(shí)上筑牢堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、筑牢立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政理念、筑牢緊緊依靠人民群眾密切聯(lián)系人民群眾的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。
　　樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念是堅(jiān)持群眾路線的強(qiáng)勁動(dòng)力。理想信念，是一個(gè)人的世界觀方法論在社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)生活中的集中體現(xiàn)。一個(gè)人理想信念的變化和動(dòng)搖，反映了一個(gè)人世界觀的變化和改變。講，理想信念是黨員干部精神上的“鈣”，黨員干部不能沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，否則就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)患“軟骨病”?？梢哉f(shuō)，是否具有堅(jiān)定的理想信念，是判斷一個(gè)黨員干部是否保持先進(jìn)性和純潔性的根本標(biāo)準(zhǔn)。如果理想信念動(dòng)搖了，黨員干部的先進(jìn)性和純潔性就必然發(fā)生蛻變，也就很難保證在黨的群眾路線上不出問(wèn)題，很難保證在工作上、作風(fēng)上、廉潔上不出問(wèn)題。我們黨這次開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明確要求圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性這一主線，也就要求我們要把牢固樹(shù)立黨員干部的理想信念問(wèn)題作為主要抓手。要以堅(jiān)定理想信念為根本任務(wù)，緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，不斷創(chuàng)新理想信念教育的方式方法，教育廣大黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
　　追求高尚的道德品行是堅(jiān)持群眾路線的行為支撐。一個(gè)黨員干部，是否堅(jiān)持黨的群眾路線，首先和直接從行為道德品質(zhì)上表現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部的無(wú)德之行，不但損害了人民利益，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，也直接影響了黨的形象。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等行為，在一些單位和部門(mén)時(shí)有發(fā)生，種種不符合為民務(wù)實(shí)清廉的現(xiàn)象依然存在，正是嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象、嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系的重要原因?，F(xiàn)在，我們黨每年有十幾萬(wàn)名黨員干部違紀(jì)違法，一些人屢屢被“帶病提拔”，這就很難為群眾所認(rèn)可，為群眾所滿意，為群眾所支持。我們黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨、作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)廣大黨員干部應(yīng)該有著更高的、特殊的道德品質(zhì)要求和行為實(shí)踐要求。在新的歷史條件下，必須把黨員干部的個(gè)人品德及其踐行作為堅(jiān)持黨的群眾路線的品行支撐，要高于對(duì)普通公民、百姓的道德要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，講黨性、重品行、做表率。如果廣大黨員干部都能做社會(huì)道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，黨的群眾路線就會(huì)有堅(jiān)實(shí)的行動(dòng)基礎(chǔ)。
　　健全完善的制度機(jī)制是堅(jiān)持群眾路線的根本保障。貫徹落實(shí)黨的群眾路線，一方面要靠教育，要以科學(xué)的世界觀為思想基礎(chǔ)，以堅(jiān)定的理想信念為強(qiáng)勁動(dòng)力，以高尚的道德品行為行為支撐。另一方面，更要靠制度、靠機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。可以說(shuō)，如何從制度上建立一整套貫徹落實(shí)黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制，是一個(gè)事關(guān)黨的群眾路線能否長(zhǎng)期貫徹落實(shí)的根本問(wèn)題。建黨以來(lái)，尤其是我們黨執(zhí)政以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)歷表明，從制度上確保黨的正確理論路線方針政策得以貫徹落實(shí)，是我們黨治國(guó)理政的一條根本政治經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志曾指出，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性；制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。黨的群眾路線，說(shuō)到底，就是黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民“當(dāng)家做主”的路線。要不斷改進(jìn)和完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度和執(zhí)政方式，確保堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；要深入探索我們黨領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障“人民做主”的制度保障和有效機(jī)制，確保我們黨的執(zhí)政真正體現(xiàn)人民意志，任何組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)；要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度和選人用人制度，形成一整套剛性的長(zhǎng)效機(jī)制，確保黨的群眾路線得以貫徹落實(shí)，確保我們黨的干部不能離開(kāi)群眾、也離不開(kāi)群眾，就像人離不開(kāi)空氣、魚(yú)兒離不開(kāi)水一樣。
　　科學(xué)的世界觀、堅(jiān)定的理想信念、高尚的道德品質(zhì)、完善的制度機(jī)制，必然導(dǎo)致思想上的清醒、方向上的明確和行為上的統(tǒng)一；世界觀的迷茫、理想信念的弱化、倫理道德的低下、制度機(jī)制的缺失，必然導(dǎo)致思想上的混亂、方向上的迷失和行為上的失范。如果說(shuō)世界觀是一棟高樓大廈的設(shè)計(jì)理念、理想信念是一棟高樓大廈的設(shè)計(jì)圖、道德品行是這座高樓大廈的磚瓦，那么，制度機(jī)制就是這座高樓大廈的混凝土。因此，要從標(biāo)、本兩個(gè)方面筑牢堅(jiān)持黨的群眾路線的堅(jiān)實(shí)根基，就要從世界觀、理想信念、個(gè)人品德和制度機(jī)制上綜合施治。
　　（作者系中宣部政研所研究員、副所長(zhǎng)）