互聯(lián)網(wǎng)既是信息傳播的重要媒介，也是新時(shí)期踐行黨的群眾路線的重要平臺(tái)。
近年來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府高度重視網(wǎng)上群眾工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)傾聽(tīng)群眾呼聲、集納民眾智慧、解決群眾困苦、引導(dǎo)群眾情緒，打造了網(wǎng)上群眾工作的“湖南模式”。
打造創(chuàng)新社會(huì)管理、做好網(wǎng)上群眾工作新平臺(tái)
8月13日，在紅網(wǎng)“問(wèn)政湖南”欄目里，一位名為“百姓呼聲”的網(wǎng)友在郴州市市長(zhǎng)瞿海認(rèn)領(lǐng)的留言版塊里留言：汝城縣濠頭鄉(xiāng)上水溪砂場(chǎng)濫采嚴(yán)重，河岸風(fēng)景和防護(hù)林面目全非，造成極大安全隱患。
收到網(wǎng)友留言后，郴州市政府高度重視，當(dāng)即要求相關(guān)部門(mén)“嚴(yán)厲整治，務(wù)必到位”。市水利局專(zhuān)門(mén)成立了由市河道管理站牽頭，相關(guān)科室及汝城縣水利部門(mén)配合的工作小組負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、核實(shí)，工作組在確認(rèn)網(wǎng)友留言?xún)?nèi)容屬實(shí)的情況下，依法責(zé)令砂場(chǎng)立即停止非法采砂行為，并對(duì)造成的破壞進(jìn)行修復(fù)平整。
9月1日，經(jīng)工作組復(fù)查，確認(rèn)整改工作基本到位，沿岸河道及河岸防護(hù)林基本恢復(fù)了原狀。從收到網(wǎng)友留言，到事情處理完畢，僅半個(gè)多月時(shí)間。
郴州市創(chuàng)新群眾工作新方式，大力推行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，暢通民意訴求渠道，并建立網(wǎng)民留言“鏈?zhǔn)搅鞒剔k理”機(jī)制，使群眾訴求及時(shí)得到解決。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是信息化背景下黨的群眾路線的拓展和創(chuàng)新。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，讓網(wǎng)絡(luò)成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要載體、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式。
2010年，在省委宣傳部的高度重視和積極推動(dòng)下，我省首開(kāi)全國(guó)先河，從全省文化事業(yè)建設(shè)資金中劃撥2035萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于引導(dǎo)、支持紅網(wǎng)在全省各縣市區(qū)建設(shè)分站、手機(jī)報(bào)。省委網(wǎng)宣辦召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)和分片座談會(huì)，督查調(diào)研、細(xì)化落實(shí)，為基層黨政干部打造一個(gè)創(chuàng)新社會(huì)管理、做好網(wǎng)上群眾工作的新平臺(tái)。
以網(wǎng)絡(luò)為依托，各地各部門(mén)積極跟進(jìn)出臺(tái)留言辦理和回復(fù)制度，明確受理機(jī)構(gòu)、辦理程序、回復(fù)結(jié)果、督查督辦等相關(guān)制度，探索出了一條快速轉(zhuǎn)達(dá)群眾呼聲，為群眾排憂(yōu)解難的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政新路子。
長(zhǎng)沙縣建立限時(shí)辦結(jié)制度，明確一般事項(xiàng)2個(gè)工作日辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)5個(gè)工作日辦結(jié)，所有問(wèn)題原則上一周之內(nèi)回復(fù)到位，確保第一時(shí)間解決回復(fù)網(wǎng)民關(guān)切。還專(zhuān)門(mén)成立網(wǎng)絡(luò)輿論管理及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度組織對(duì)各單位網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作進(jìn)行督查測(cè)評(píng)，年終對(duì)測(cè)評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行審定，確定考核結(jié)果并依此實(shí)行獎(jiǎng)懲。
今年9月9日，有網(wǎng)友在網(wǎng)上留言，反映長(zhǎng)沙縣干杉鎮(zhèn)斗塘新村村部對(duì)門(mén)的垃圾站臭水四溢，極大影響了附近村民的生活。干杉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息員收悉留言后，迅速聯(lián)系分管環(huán)保的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和帖文中涉及的村黨支部書(shū)記，將網(wǎng)民的意見(jiàn)反映給他們。第二天，垃圾站便被拆除。
目前，全省已有郴州、懷化、永州等市州以及長(zhǎng)沙縣、新化縣、湘鄉(xiāng)市等70余個(gè)縣（市、區(qū)）專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件，將網(wǎng)絡(luò)留言辦理工作納入了對(duì)當(dāng)?shù)馗刹康目己恕Ｍ瑫r(shí)，近300位省市縣三級(jí)黨政一把手認(rèn)領(lǐng)了網(wǎng)友留言，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和辦理，確保“事事有落實(shí)，件件有回應(yīng)”。
更大地汲取群眾智慧，凝聚群眾力量
“忠誠(chéng)，擔(dān)當(dāng)，求是，圖強(qiáng)”。
2012年12月11日，萬(wàn)眾矚目的“湖南精神”表述語(yǔ)正式向社會(huì)發(fā)布。
在此前歷時(shí)10個(gè)多月的征集提煉活動(dòng)中，共有2700余萬(wàn)人次參與投票，網(wǎng)上關(guān)注點(diǎn)擊征集提煉活動(dòng)的網(wǎng)民更是高達(dá)2.6億余人次。一條條網(wǎng)上留言，一次次深情脈動(dòng)，將“湖南精神”的內(nèi)涵拓展到新的境界，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀梳理出新時(shí)代的解讀。
正如一名網(wǎng)友所評(píng)價(jià)：“‘湖南精神’表述語(yǔ)征集提煉活動(dòng)，充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分展示了網(wǎng)民智慧，線上與線下結(jié)合，新媒體與傳統(tǒng)媒體形成合力，成就了一次全省范圍的網(wǎng)絡(luò)官民互動(dòng)的經(jīng)典。”
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)更大地汲取群眾智慧，凝聚群眾力量，是貫徹群眾路線的重要渠道。
“解放思想大討論”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“十二五”規(guī)劃修編、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、省第十次黨代會(huì)“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”……近年來(lái)，我省在一系列重大活動(dòng)和決策中廣開(kāi)言路，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量，使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為了聽(tīng)民意、納民智的重要抓手，不僅拉近了黨委、政府與群眾的距離，而且進(jìn)一步提高了黨委、政府決策的科學(xué)性和有效性。
2011年溆浦縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”和縣黨代會(huì)召開(kāi)前夕，該縣在網(wǎng)上開(kāi)辦“我為‘兩會(huì)’獻(xiàn)一策”、“黨代會(huì)前網(wǎng)友說(shuō)”等活動(dòng)，共收集整理網(wǎng)民的建議和意見(jiàn)500多條，其中30多條被吸納?？h黨代會(huì)工作報(bào)告中的促進(jìn)就業(yè)、改善民生等多項(xiàng)舉措，就來(lái)自網(wǎng)民的建議。每一次全縣的重大會(huì)議，該縣都主動(dòng)邀請(qǐng)網(wǎng)站版主和網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”列席，讓網(wǎng)民及時(shí)了解相關(guān)政策信息，暢通網(wǎng)絡(luò)參政議政渠道。
2012年6月，湖南“名江名湖”首屆東江湖國(guó)際龍舟賽在資興東江湖舉行，來(lái)自香港、澳門(mén)、臺(tái)灣等地12支龍舟勁旅同臺(tái)競(jìng)技，有效提升了東江湖的知名度。這一活動(dòng)的成功舉辦，便來(lái)自于網(wǎng)友的倡議。從2010年6月起，網(wǎng)民“東江湖上打魚(yú)人”多次在網(wǎng)上建議利用東江湖優(yōu)勢(shì)舉辦龍舟賽，并引起網(wǎng)友熱議。資興市委、市政府獲悉網(wǎng)絡(luò)民意后，經(jīng)多方爭(zhēng)取，終于促使龍舟賽落戶(hù)東江湖。龍舟賽期間，大賽組委會(huì)特別邀請(qǐng)“東江湖上打魚(yú)人”等3位網(wǎng)民作為嘉賓觀看比賽。
2011年，汨羅市打算對(duì)連接城區(qū)主動(dòng)脈的屈原橋進(jìn)行改造。在廣泛征求建議意見(jiàn)時(shí)，有網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖，指出屈原橋的改造存在安全隱患。市政府馬上召集城鎮(zhèn)辦、規(guī)劃辦、建工辦等研討此事，同時(shí)派人赴長(zhǎng)沙邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家確認(rèn)該方案有缺陷后，市政府又召開(kāi)辦公會(huì)進(jìn)行商談，最后根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行了調(diào)整。
及時(shí)化解社會(huì)矛盾，有效疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，促進(jìn)社會(huì)和諧
今年1月14日下午，網(wǎng)友“沙漠孤煙”在紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目上發(fā)布了一條《武陵區(qū)水利局副局長(zhǎng)酒后調(diào)戲婦女，暴打服務(wù)員》的網(wǎng)帖。發(fā)現(xiàn)帖文后，常德市武陵區(qū)委書(shū)記指揮調(diào)度區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)水利局統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、分頭推進(jìn)、快速處置。
2天后，區(qū)委會(huì)議作出了對(duì)區(qū)水利局副局長(zhǎng)張健免除黨內(nèi)外一切職務(wù)并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分的決定。
今年3月17日，湘陰縣網(wǎng)友向省環(huán)保廳廳長(zhǎng)留言，投訴當(dāng)?shù)匾恍B(yǎng)殖企業(yè)污水直排湘江，附近居民的用水及環(huán)境問(wèn)題受到很大影響。
省環(huán)保廳迅速回應(yīng)，要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)立即調(diào)查處理。在調(diào)查屬實(shí)的基礎(chǔ)上，湘陰縣環(huán)保局下達(dá)行政處罰通知，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停止超規(guī)模養(yǎng)殖，在新增養(yǎng)殖規(guī)模污水處置系統(tǒng)未建成驗(yàn)收之前，控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
各級(jí)黨委、政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)便捷互動(dòng)的特點(diǎn)開(kāi)展群眾工作，建立健全網(wǎng)上輿情互動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的網(wǎng)上呼聲，主動(dòng)、及時(shí)地回應(yīng)網(wǎng)民群眾的輿論關(guān)切，有效疏導(dǎo)了網(wǎng)民情緒，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
婁底市有網(wǎng)友發(fā)帖反映，中心城區(qū)小學(xué)有的班級(jí)學(xué)生人數(shù)超過(guò)了80人，最多的甚至超過(guò)100人。市委書(shū)記龔武生看到帖子后，立即進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。市委、市政府迅速出臺(tái)措施，新增學(xué)位3.29萬(wàn)個(gè)，使“大班額”問(wèn)題得到有效解決。
2012年2月，陸續(xù)有岳陽(yáng)城區(qū)、汨羅、華容等地的網(wǎng)友反映“地下六合彩”行為，影響極其惡劣，強(qiáng)烈呼吁進(jìn)行整頓。岳陽(yáng)市為此展開(kāi)了一場(chǎng)打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效抑制了“地下六合彩”的蔓延。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，僅紅網(wǎng)“百姓呼聲”欄目每年就有近萬(wàn)名網(wǎng)友的問(wèn)題得到重視或解決，省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)批示數(shù)千條。2012年，全年可被記錄的省市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示就多達(dá)5200多條，全年回函回復(fù)或解決問(wèn)題數(shù)量達(dá)11740余條。（記者 劉文韜 喬伊蕾）