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最新湖南省公務(wù)員申論真題大全

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只要考生在平時多做申論模擬試題,要考好申論并不困難,那么關(guān)于公務(wù)員申論真題怎么寫呢?以下是小編準(zhǔn)備的一些最新湖南省公務(wù)員申論真題大全,僅供參考。

最新湖南省公務(wù)員申論真題大全

最新湖南省公務(wù)員申論真題

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時限:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

(1)交通工具使用,是隨著時代和社會及工作之需而不斷發(fā)展變化的,戰(zhàn)爭年代團(tuán)以上干部都可以騎馬,見過后逐步改用吉普和小汽車,1984年以前,只有高干才有資格配備專車,1985年,國家進(jìn)口小車達(dá)20萬輛,耗資近20億美元,超過了前30年的總和。1993年全年全國生產(chǎn)與進(jìn)口小車共40.6萬輛,其中98%為公務(wù)用車,耗資達(dá)700多億元。1998年全國新增公車82萬輛, 金額高達(dá)1000億元,加上司機(jī)工資、燃油、保險、維修、養(yǎng)路等費(fèi)用,年支出近2000億元,相當(dāng)于當(dāng)年國防開支的一倍(據(jù)2000年10月16日公布的《2000中國的國防》白皮書)。

(2)公車私用,不僅造成了經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)而且已成為政風(fēng)腐敗的重要表現(xiàn)。公車成了主人身份與地位、權(quán)利的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)與干部到了無車不出門的地步,公車私用已非什么秘密,不僅外出旅游、釣魚、宴請、娛樂要用公車,甚至子女上學(xué)也離不開公車。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家住城市,早出晚歸,往返數(shù)十公里乃至數(shù)百公里。黑龍江省x市紀(jì)委的一項(xiàng)調(diào)查表明,公車用于辦公的占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部私用的占1/3,司機(jī)私用占1/3,公車運(yùn)輸成本非常驚人。《湖南日報》有份材料載明,“一般轎車每萬里運(yùn)輸成本為8215.40元,而黨政機(jī)關(guān)等單位公車則為50360元,是正常運(yùn)費(fèi)的6.13倍,每輛出租車的工作效率是公車的5倍?!泵咳f里公車運(yùn)輸成本開支是出租車的7.4倍,浪費(fèi)驚人。

(3)《農(nóng)民日報》曾曝光四川敘永縣縣委書記巫俊明屢次超標(biāo)用車的購車事件?!叭v”中調(diào)查出他超標(biāo)70多萬元購買沙漠王子越野車,他雖表示堅決改正立即賣掉,可“三講”巡視組剛走,他竟采用偷梁換柱手段,指使該縣電力公司從農(nóng)網(wǎng)改造費(fèi)用中提取十萬元,并用電力公司的一輛六缸3000型三菱越野車與他的沙漠王子車交換。且在《農(nóng)民日報》曝光后,他竟下令將該期《農(nóng)民日報》收回并焚燒,影響極為惡劣。

(4)某報披露,某縣一位領(lǐng)導(dǎo)對擬議中的車改方案批示:如果取消了上級領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車,那他們下來用誰的車?還不是我們接送?領(lǐng)導(dǎo)能下來是看得起我們,我們能讓他們乘公交或出租車嗎?至于企業(yè)要想壯大發(fā)展,照樣離不開政府支持,如果領(lǐng)導(dǎo)要用你的車,你敢拒絕嗎?高興還來不及呢?

(5)2003年,中國社會調(diào)查事物所對北京、上海、青島、鄭州、武漢、重慶、廣州7城市普通居民的電話調(diào)查顯示,95%以上的公眾贊成運(yùn)行公務(wù)用車改革,七成的公眾認(rèn)為公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重:六成左右的公眾認(rèn)為公車養(yǎng)護(hù)和駕駛 員的費(fèi)用驚人,開支巨大。在問及可以用什么方式使用公務(wù)車時,有64.3%的公眾選擇了“公車租用”,有27.5%的公眾選擇了“崗位補(bǔ)貼”。

(6)楊林開著自己的“嘉年華”行駛在重慶的街道上時,有時會有點(diǎn)懷念使用公車的日子,而就在不久之前,作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會財政局采購的科員,排隊等著用公車的經(jīng)歷還曾讓他苦惱不堪。他喜歡開著自己的車子上班的感覺。如果不是車改,至少幾年之內(nèi),他這樣的普通公務(wù)員顯然無緣享受這種好感覺?!八杰嚬谩敝螅k事效率也眼見提高。但當(dāng)他開車在市中心的解放碑一帶艱難地尋找一個車位的時候,他的好感覺有一點(diǎn)受挫。這讓他對公車的情緒十分矛盾。

(7)在公車改革這個問題上,許多官員對經(jīng)濟(jì)賬并不感興趣,他們真正在意的是他們的身份。他們是官員,講究在群眾眼里的“形象”,公車改革取消專車,對他們在心理是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如果思想意識轉(zhuǎn)不過這個彎,強(qiáng)調(diào)身份和地位的官員,就可能成為改革的抵觸者。在許多人的意識中,領(lǐng)導(dǎo)配專車用專車是很正當(dāng)?shù)?,有了專車就取得了?dú)占使用權(quán),比私車還“私車”。而許多發(fā)達(dá)國家的法律將未經(jīng)法律批準(zhǔn)的“公車私用”視為貪污行為,要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

(8)四川成都市規(guī)定,采購公務(wù)車時首先要堅持使用國產(chǎn)車原則,副省級干部使用價格35萬(含35萬)以內(nèi)、排氣量3.0升(含3.0升)以下的小轎車;副市級干部、市級部門和區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用小轎車,價格控制在25萬(含25萬)以內(nèi)、排氣量2.0升(含2.0升)以下。為防止公車私戶,凡需要公款購買公務(wù)用車,包括2.0升以下的各類各型車輛,也必須報經(jīng)市車輛編制主管部門審批。區(qū)市縣級和市級部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)用車:每3人兩輛,4人3輛,5人4輛,5人以上沒增加兩人增加一輛車,價格標(biāo)準(zhǔn):25萬以內(nèi)。區(qū)市縣級各部門和市級部門非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)用車:3人一輛:價格標(biāo)準(zhǔn):25萬以內(nèi);市級部門其他干部:20人一輛;價格標(biāo)準(zhǔn):25萬以內(nèi);區(qū)市縣級各部門(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)和財務(wù)獨(dú)立的縣處級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車:每15人一輛;價格標(biāo)準(zhǔn):20萬以內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)干部在任同一職務(wù)期間使用的小汽車,5年之內(nèi)不準(zhǔn)更換。使用5年以上,能后使用的要繼續(xù)使用;按照貨架汽車報廢更新標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)主管部門審批同意后才能更換。領(lǐng)導(dǎo)干部變動工作崗位,能在現(xiàn)有車輛中調(diào)劑的,不準(zhǔn)購置新車。

(9)有學(xué)者提出,有的地方將政府的原有公車集中起來,成立專門的公務(wù)車隊,對每一項(xiàng)公務(wù)活動,每一次公車出行,都嚴(yán)格手續(xù)審批,這樣做的確能一定程度防止公車的私用、濫用。但是,這同樣存在漏洞,因?yàn)楣珓?wù)車歸根到底隸屬于相應(yīng)的機(jī)關(guān),看領(lǐng)導(dǎo)臉色、給領(lǐng)導(dǎo)面子的事情在所難免。要克服這些,就要做到相關(guān)的只能要分離,相應(yīng)的規(guī)范要健全,相應(yīng)的程序要合理。

(10)對于公車這樣的職務(wù)附加品,國際上許多企事業(yè)單位的通行做法有兩種,一種是把職務(wù)消費(fèi)計入薪酬后,給有消費(fèi)需求的崗位設(shè)立一定的資金額度,打入工資,無論盈余還是不足,全由支配者自己調(diào)整。一個有趣的例子是:德國政府給施羅德配備了高級防彈轎車,但他私事外出不用,因?yàn)橐跺X。另一種則是采取高技術(shù)手段精確區(qū)分公私使用,對公車私用有嚴(yán)格的制度打擊。芬蘭政府就曾經(jīng)在公車上安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),監(jiān)測公車的用途,一旦發(fā)現(xiàn)公車私用,將有非常嚴(yán)厲的懲罰,后來公務(wù)員們普遍接受了這種做法,定位系統(tǒng)能夠才被拆除。

(11)煙臺大學(xué)1998年率先實(shí)施公車改革,6年過去,該校節(jié)省了經(jīng)費(fèi)兩百萬元,節(jié)省那么多錢,解決問題的方法卻很簡單:公車不再姓“公”。將公車推向市場,能給學(xué)校省多少錢,一位校領(lǐng)導(dǎo)給記者算了筆賬。原先,一輛車配一名司機(jī),每年養(yǎng)路費(fèi)、油錢、維修費(fèi)加上司機(jī)工資,最少也得3萬,改革后,10余輛公車每年至少為學(xué)校節(jié)省30多萬。公車由個人承包,維修費(fèi)用司機(jī)出,司機(jī)開得不仔細(xì),各種費(fèi)用就要上升,司機(jī)愛車如命,學(xué)校的費(fèi)用降低了,司機(jī)的收入?yún)s比改革前提高了不少。

(12)“公車為公”的“為公”包含兩層意思,一是為公務(wù),二是為人民大眾。公車不管怎么改革,不管是完全取消還是有效集中,只要是遵循了“做公務(wù)”、“為人民”的原則,即使做了“公車為公”,那么它就是一個成功的改革。大幅度削減公務(wù)車不是一個好辦法,因?yàn)檫@反而會導(dǎo)致一系列的問題。首先,真正意義上的“公務(wù)用車”的職能得不到體現(xiàn),相關(guān)行政機(jī)關(guān)的公務(wù)活動用車得不到有效的保障,辦事效率就會大大降低,行政機(jī)關(guān)不能高效運(yùn)行,受害的最終還是普通民眾。另外,取消公務(wù)用車,相關(guān)的交通補(bǔ)貼補(bǔ)助必然會提上日程,交通補(bǔ)貼如何補(bǔ),怎樣才能改出效益,怎么做到公平、公正又是個大難題。譬如有單位按行政級別給于機(jī)關(guān)工作人員不同的補(bǔ)助,鼓勵工作人員買車。同時,所有工作人員還將有每月一定數(shù)額的交通補(bǔ)助,有的月交通補(bǔ)助甚至碧部分職工月工資還高。這樣算來,機(jī)關(guān)每年的交通補(bǔ)助數(shù)額之大可想而知,導(dǎo)致基層人員大為不滿,人心浮躁,有失公平、公正性原則,其公車改革的意義就值得懷疑了。如果公務(wù)用車的改革沒能做到“為公”,即為公務(wù)著想,為普通大眾著想,那么不管怎樣改都不能算是成功的。

(13)對于“車輪腐敗”,群眾的意見主要集中在超標(biāo)配車、維護(hù)費(fèi)用昂貴、公車私用等問題上,不過,各地試行的實(shí)際“改革”辦法,并未圍繞這些問題著乎,而是采用“取消公車,代以補(bǔ)貼”的“徹底革命”。比如有報道說,有個省在200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行車改試點(diǎn),結(jié)果降低行政成本、減少財政支出達(dá)36.6%。

按照中央公務(wù)用車制度的規(guī)定,縣鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)并無專車待遇,如今卻大小領(lǐng)導(dǎo)人手一份車貼,有的接近3000元。甚至比工資還多。這等于把應(yīng)當(dāng)清理的“專車配置”,變成了名正言順的“車貼”。至于節(jié)省開支,豎子的確可觀,算法是間的減法:將以前的購車費(fèi)、修車費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、司機(jī)工資等總費(fèi)用,減去車改后的車貼總數(shù)之“差”,就是“節(jié)約數(shù)”了。這個“差”雖然龐大、可喜,但是,是不是真值得喜,得看那個“被減數(shù)”是不是合理合法。據(jù)知,有個鎮(zhèn)在車改前居然有18輛公車。如果車改的依據(jù)是建立在這18輛公車以及相關(guān)費(fèi)用的支出“合理”的基礎(chǔ)上,車改的效果就有疑問了。廢止公車制度而改為發(fā)放車貼,將“公”與“私”模糊起來,看上去是經(jīng)費(fèi)包干、超支自負(fù),錢是不會多花了,可是卻在公務(wù)活動上打了折扣。

(14)據(jù)了解,杭州市西湖區(qū)規(guī)定:凡是機(jī)關(guān)具有產(chǎn)權(quán)的車輛和機(jī)關(guān)工作人員均參加車改;對現(xiàn)有公車經(jīng)法定評估單位評定后,一次性拍賣作價處理給個人;采取靈活多樣的方式,積極妥善地安置駕駛員;機(jī)關(guān)干部、職工按職級分別按月享受300元至1800元不等的交通費(fèi)補(bǔ)貼。

(15)2004年2月17日,無錫市南長區(qū)。一則來自網(wǎng)民王儀的意見出現(xiàn)在無錫市糾風(fēng)辦的案頭。這份建議書中寫道:“我們無錫市南長區(qū)也驚醒了公車改革,在老百姓的眼中,政府進(jìn)行公車改革是一件好事,但是廣大老百姓認(rèn)為,無錫市政府好事只做了一半,而另一半?yún)s做砸了?!边@份建議說,在公車改革中,公車公開拍賣了,官員改為每個月領(lǐng)車貼,百姓認(rèn)為這是做對了。但是對于司機(jī)的安排,王儀卻表示了異議,他說司機(jī)都進(jìn)入了政府機(jī)關(guān),銷售公務(wù)員待遇,這與政府對公務(wù)員的素質(zhì)要求是不符合的。在公車改革中,拍賣公車,需要車輛的人改為每個月領(lǐng)取車貼。這樣的做法是比較常見措施。但是隨之而來的問題仍然嚴(yán)峻,車輛的去向,車貼數(shù)額,司機(jī)流向等問題解決起來十分棘手。

(16)公務(wù)車始終占有我國轎車消費(fèi)市場尤其是中高檔市場的大部分份額。以1993年為例,我國國產(chǎn)轎車產(chǎn)量22.5萬輛,進(jìn)口轎車18.1萬輛,公款消費(fèi)就占到98%。國家左手造車、右手買車,錢從一個口袋流到另一個口袋。業(yè)內(nèi)人士稱,以公款消費(fèi)來支持汽車消費(fèi)市場,汽車工業(yè)的增幅可維持在3%-5%。

三、申論要求

(一)根據(jù)上述材料,用不超過300字的 篇幅,概括目前我國各地公車改革的主要你做法和存在的主要問題(滿分20分)

(二)結(jié)合給定材料,用不超過500字的篇幅,就公車改革存在的問題提出解決建議。要求建議合理、可行,有說服力。(滿分30分)

(三)請以“對公車改革的思考”為題,寫一篇議論文。要求結(jié)合給定材料緊密,中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻。篇幅在1200字左右。(滿分50分)

申論寫作技巧:寫作要掌握這三點(diǎn)

一、注重“顏值”

開頭的“顏值”是什么?是指我們文章寫作的亮點(diǎn),有特色、有文采、有新意的開頭才能給閱卷者留下深刻的印象,那么如何去打造開頭的亮點(diǎn)呢?首先,不要照搬照抄原材料內(nèi)容,而是學(xué)會通過轉(zhuǎn)換語言表達(dá)方式巧妙運(yùn)用材料;其次,充分運(yùn)用各類修辭手法,如:引用名人名言、排比主題詞或者與文章主題相關(guān)的案例等,但不宜過長,三行左右即可;最后,要注意所引用的名言或者案例等內(nèi)容,要注重其經(jīng)典性或者新穎性。

二、提升“品質(zhì)”

所謂“品質(zhì)”在這里想給大家強(qiáng)調(diào)的是開頭的語言表達(dá)的流暢程度。目前來看很多考生在備考過程中寫出來的文章存在語句不通順甚至語病連篇的現(xiàn)象,這種狀況會極大的拉低文章的整體檔次。在此,為了提升寫作流暢度,建議大家在日常學(xué)習(xí)過程中做到以下兩點(diǎn):一是堅持每天讀人民日報、新華網(wǎng)等官方網(wǎng)站的文章;而是要勤動筆,針對自己寫出的開頭從初稿不斷完善,不斷修改,通過“自我療傷”的辦法提升語言表達(dá)能力。

三、真情“告白”

“告白”針對的是開頭的功能,即提出并亮明觀點(diǎn)。這里想給大家特別強(qiáng)調(diào),一篇優(yōu)秀的文章開頭往往是在最后一句亮明文章的總論點(diǎn),而不是機(jī)械的重復(fù)下文要交代的分論點(diǎn)內(nèi)容,也不是含含糊糊,表意不明的草草結(jié)束,更不是以問句的形式給閱卷者留下懸念。我們要借用前面亮點(diǎn)的鋪陳,以及中間的適當(dāng)分析巧妙過度到最終觀點(diǎn)的陳述,達(dá)到的效果無非是想要告訴閱卷者本篇文章你的寫作方向是什么,這也就是開篇而明意的道理所在。

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