富蘭克林·D·羅斯福是美國(guó)歷史上唯一連任四次的總統(tǒng)，從1933年3月起，直到1945年4月去世時(shí)為止，任職長(zhǎng)達(dá)12年。下面是小編整理的關(guān)于美國(guó)在任時(shí)間最長(zhǎng)的總統(tǒng)羅斯福的生平資料。

　　簡(jiǎn)介

　　富蘭克林·德拉諾·羅斯福(Franklin D.Roosevelt，1882年1月30日-1945年4月12日)，美國(guó)第32任總統(tǒng)，美國(guó)歷史上唯一連任超過(guò)兩屆(連任四屆，病逝于第四屆任期中)的總統(tǒng)，美國(guó)迄今為止在任時(shí)間最長(zhǎng)的總統(tǒng)。羅斯福家族在美國(guó)大約有近300年的歷史，美國(guó)第26任總統(tǒng)西奧多·羅斯福是富蘭克林·羅斯福的堂叔。

　　在1930年代經(jīng)濟(jì)大蕭條期間，羅斯福推行新政以提供失業(yè)救濟(jì)與復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，并成立眾多機(jī)構(gòu)來(lái)改革經(jīng)濟(jì)和銀行體系，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深淵中挽救了美國(guó)，他所發(fā)起的一些計(jì)劃仍繼續(xù)在國(guó)家的商貿(mào)中扮演重要角色。除此之外，在其任內(nèi)設(shè)立的一些制度仍然保留至今。羅斯福曾促成了政黨重組，他與其妻埃莉諾·羅斯福至今仍是美國(guó)現(xiàn)代自由主義的典范。

　　羅斯福是第二次世界大戰(zhàn)期間同盟國(guó)陣營(yíng)的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一。1941年珍珠港事件發(fā)生后，羅斯福力主對(duì)日本宣戰(zhàn)，并引進(jìn)了價(jià)格管制和配給。羅斯福以租借法案使美國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;民主國(guó)家的兵工廠”，使美國(guó)成為同盟國(guó)主要的軍火供應(yīng)商和融資者，也使得美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)大幅擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。二戰(zhàn)后期同盟國(guó)逐漸扭轉(zhuǎn)形勢(shì)后，羅斯福對(duì)塑造戰(zhàn)后世界秩序發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其影響力在雅爾塔會(huì)議及聯(lián)合國(guó)的成立中尤其明顯。后來(lái)，在美國(guó)協(xié)助下，盟軍擊敗德國(guó)、意大利和日本。

　　羅斯福曾多次被評(píng)為美國(guó)最佳總統(tǒng)，美國(guó)的權(quán)威期刊《大西洋月刊》評(píng)為影響美國(guó)的100位人物第4名。

　　個(gè)人概況

　　中文名：富蘭克林·德拉諾·羅斯福

　　外文名：Franklin D. Roosevelt

　　別名：FDR，小羅斯福

　　國(guó)籍：美國(guó)

　　民族：美利堅(jiān)人

　　出生地：紐約州

　　出生日期：1882年1月30日

　　逝世日期：1945年4月12日

　　身高：188cm

　　信仰：基督新教

　　主要成就

　　主要成就：連任四屆(第四屆任期未滿)美國(guó)總統(tǒng)(史上任期最長(zhǎng)的美國(guó)總統(tǒng))推行新政克服經(jīng)濟(jì)大蕭條帶領(lǐng)美國(guó)贏得二戰(zhàn)勝利、使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)三度榮登時(shí)代周刊年度風(fēng)云人物成功帶領(lǐng)美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)大蕭條

　　代表作品

　　代表作品：《羅斯福自述：走出危機(jī)》

　　其他信息

　　政黨：美國(guó)民主黨職位：美國(guó)第33任總統(tǒng)

　　人物生平

　　早年生活

　　富蘭克林·德拉諾·羅斯福于1882年1月30日出生在紐約。其父詹姆斯·羅斯福是外交界和商業(yè)界的活躍人物，其母薩拉·德拉諾是出身上層社會(huì)且受過(guò)國(guó)外教育的漂亮女性。詹姆斯比薩拉大26歲。經(jīng)過(guò)母親實(shí)施的啟蒙教育之后，羅斯福隨家庭教師學(xué)習(xí)拉丁語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、書法、算術(shù)和歐洲歷史。羅斯福5歲時(shí)跟隨父親去見當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)克利夫蘭，總統(tǒng)曾給他一個(gè)奇怪的祝愿：“祈求上帝永遠(yuǎn)不要讓你當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)。”可是他卻成了美國(guó)歷史上執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的總統(tǒng)，也是最有威望的總統(tǒng)之一。1896年，羅斯福被送入以培養(yǎng)政界人物為目標(biāo)的格羅頓學(xué)校，開始適應(yīng)新的環(huán)境。他讀書多，見識(shí)廣，文質(zhì)彬彬，酷愛體育，擅長(zhǎng)網(wǎng)球、高爾夫球，愛好騎馬和駕駛帆船。當(dāng)時(shí)，格羅頓公學(xué)橄攬球盛行，他就主動(dòng)組織了拉拉隊(duì)，當(dāng)管理員。他擅長(zhǎng)辯論，是“辯論學(xué)會(huì)”會(huì)員，在格羅頓中學(xué)他的成績(jī)優(yōu)良，給人的印象是用討好人的辦法來(lái)加強(qiáng)自己的地位，以至于雷克斯福德·特格韋爾認(rèn)為在格羅頓處理困難問(wèn)題的作法，成了他在后來(lái)的類似情況中言行舉止的模式。從格羅頓公學(xué)畢業(yè)后，曾一度想進(jìn)安納波利斯海軍學(xué)院，希望自己將來(lái)當(dāng)一名海軍軍官。但是年邁的父親堅(jiān)決反對(duì)，1900年進(jìn)入哈佛大學(xué)，攻讀政治學(xué)、歷史學(xué)和新聞學(xué)

　　這一年，他72歲的父親去世，留下了12萬(wàn)美元的存款，其母從外祖父處繼承了130萬(wàn)美元的遺產(chǎn)，大學(xué)時(shí)代的羅斯福十分熱衷于社會(huì)活動(dòng)，學(xué)習(xí)成績(jī)并不突出，數(shù)次去歐洲旅行，喜歡球類活動(dòng)。在哈佛他當(dāng)了?？毒p紅報(bào)》的出色助理。他巧妙地利用了堂叔老羅斯福的影響，他要求當(dāng)時(shí)擔(dān)任紐約州長(zhǎng)的堂叔到哈佛來(lái)講演，于是報(bào)刊就吸收他為助理人員，恰此時(shí)老羅斯福作為麥金利的伙伴與民主黨的布賴恩競(jìng)選總統(tǒng)。他便主動(dòng)提出訪問(wèn)校長(zhǎng)，埃利奧特校長(zhǎng)接見了這個(gè)一年級(jí)的新生。羅斯福進(jìn)攻性的對(duì)校長(zhǎng)說(shuō)：“如果你的投票代表你的信仰，你就應(yīng)該樂(lè)意把你的影響放在天平上。”埃利奧特回答了他的問(wèn)題。不但在《緋紅報(bào)》刊登了富蘭克林的獨(dú)家消息，美國(guó)的其它大報(bào)也紛紛作了轉(zhuǎn)載。以至于當(dāng)羅斯?？飚厴I(yè)時(shí)，升為該報(bào)的主編。為了保持聲譽(yù)，他又在哈佛大學(xué)讀了一年的研究生。

　　1904年，羅斯福進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院。

　　1905年3月，與埃莉諾(西奧多·羅斯福總統(tǒng)的侄女)結(jié)婚?？偨y(tǒng)親自參加了結(jié)婚儀式，使得婚禮非常隆重，但富蘭克林發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人都是因總統(tǒng)而來(lái)，由此激發(fā)了他從政的決心。1907年，羅斯福從法學(xué)院畢業(yè)，進(jìn)入律師事務(wù)所任律師。當(dāng)時(shí)，他還為著名旅美僑領(lǐng)、中國(guó)致公黨創(chuàng)始人的司徒美堂在紐約成立的“安良總堂”當(dāng)法律顧問(wèn)長(zhǎng)達(dá)10年已久。

　　1910年，羅斯福以民主黨人的身份開始涉足政界。當(dāng)他把這個(gè)決定告訴身為共和黨人的總統(tǒng)叔叔時(shí)，對(duì)方怒而罵道：“你這個(gè)卑鄙的小兔崽子!你這個(gè)叛徒……”但是富蘭克林·羅斯福沒有改變前進(jìn)方向。他乘著一輛紅色的汽車，每天進(jìn)行10多次演說(shuō)，最終幸運(yùn)地當(dāng)選了紐約市參議員。

　　1913年，威爾遜總統(tǒng)任命他為海軍助理部長(zhǎng)，他在任7年，表現(xiàn)杰出，主張建設(shè)"強(qiáng)大而有作戰(zhàn)能力的海軍"，羅斯福在海軍中建立了貫穿其一生的影響。1919年，羅斯福為威爾遜的國(guó)際聯(lián)盟計(jì)劃奔走游說(shuō)，結(jié)果導(dǎo)致1920年競(jìng)選副總統(tǒng)失敗。雖然此次競(jìng)選失敗了，但他的作為政治新星的光芒卻未曾削減。此后，羅斯福出任馬里蘭信用與儲(chǔ)蓄公司的副董事長(zhǎng)，同時(shí)又重操律師業(yè)。此外，羅斯福還從事各種商業(yè)冒險(xiǎn)活動(dòng)。

　　智慧、干練、胸懷寬廣、深孚眾望，似乎什么都不能阻擋這個(gè)39歲的男人邁上政治峰巔的腳步。但是，無(wú)情的災(zāi)難就在這時(shí)降臨。1921年8月，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場(chǎng)林火后，他跳進(jìn)了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質(zhì)炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅(jiān)持不懈地鍛煉，企圖恢復(fù)行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。在康復(fù)期間，羅斯福大量閱讀書籍，其中有不少傳記和歷史著作，卻幾乎沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)或哲學(xué)著作。

　　德拉諾.羅斯福的外交思想源于他最欽佩的兩位總統(tǒng)。他的遠(yuǎn)房堂叔西奧多·羅斯福教給他如何捍衛(wèi)民族利益，達(dá)到權(quán)力制衡。伍德羅·威爾遜教給他：國(guó)際秩序是建立在共同維護(hù)和平的基礎(chǔ)上的。

　　1928年，在羅斯福夫人的理解與支持下，羅斯福重返政界，參加州長(zhǎng)競(jìng)選而險(xiǎn)勝，于1929年出任紐約州州長(zhǎng)(1930年再次當(dāng)選州長(zhǎng))。紐約可以說(shuō)是羅斯福培養(yǎng)進(jìn)行政治活動(dòng)和管理國(guó)家事務(wù)的能力的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。

　　競(jìng)選總統(tǒng)

　　1932年總統(tǒng)競(jìng)選是在嚴(yán)重金融危機(jī)的背景下進(jìn)行的。1932年3月7日，羅斯福實(shí)行新政。1932年11月作為民主黨總統(tǒng)候選人參加競(jìng)選，提出了實(shí)行“新政”和振興經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)。政敵們常用他的殘疾來(lái)攻擊他，這是羅斯福終生都不得不與之搏斗的事情，但是他總能以出色的政績(jī)、卓越的口才與充沛的精力將其變成優(yōu)勢(shì)。首次參加競(jìng)選他就通過(guò)發(fā)言人告訴人們：“一個(gè)州長(zhǎng)不一定是一個(gè)雜技演員。我們選他并不是因?yàn)樗茏銮皾L翻或后滾翻。他干的是腦力勞動(dòng)，是想方設(shè)法為人民造福。”依靠這樣的堅(jiān)忍和樂(lè)觀，羅斯福終于在1933年以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)擊敗胡佛，成為美國(guó)總統(tǒng)。

　　克服危機(jī)

　　在羅斯福首次履任總統(tǒng)的1933年初，羅斯福宣誓就職。

　　正值經(jīng)濟(jì)大蕭條的風(fēng)暴席卷美國(guó)的時(shí)候，到處是失業(yè)、破產(chǎn)、倒閉、暴跌，到處可見美國(guó)的痛苦、恐懼和絕望。羅斯福卻表現(xiàn)出一種壓倒一切的自信，他在宣誓就職時(shí)發(fā)表了一篇富有激情的演說(shuō)，告訴人們：我們惟一害怕的就是恐懼本身。(The only thing we have to fear is fear itself!)在1933年3月4日那個(gè)陰冷的下午，新總統(tǒng)的決心和輕松愉快的樂(lè)觀態(tài)度，“點(diǎn)燃了舉國(guó)同心同德的新精神之火”。提出了旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興和對(duì)外睦鄰友好的施政方針。羅斯福入住白宮后，對(duì)內(nèi)積極推行以救濟(jì)、改革和復(fù)興為主要內(nèi)容的“羅斯福新政”。“新政”拋棄了傳統(tǒng)的自由放任主義，加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)，實(shí)行赤字財(cái)政，大力發(fā)展公共事業(yè)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。為了推行新政，羅斯福將一批具有自由主義色彩的律師、專家與學(xué)者組成智囊團(tuán)，征詢方針政策問(wèn)題;通過(guò)"爐邊談話"方式，密切與人民群眾的聯(lián)系，與反對(duì)新政的最高法院進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)并成功地改組最高法院。

　　1933年3月9日至6月16日，美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)羅斯?？偨y(tǒng)之請(qǐng)召開特別會(huì)議。羅斯福先后提出各種咨文，督促和指導(dǎo)國(guó)會(huì)的立法工作。國(guó)會(huì)則以驚人的速度先后通過(guò)《緊急銀行法》、《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》、《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》、《田納西河流域管理法》等。

　　1933-1934年的新政著重"復(fù)興"，主要措施有：維持銀行信用，實(shí)行美元貶值，刺激對(duì)外貿(mào)易，限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，避免農(nóng)場(chǎng)主破產(chǎn);規(guī)定協(xié)定價(jià)格以減少企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，制止企業(yè)倒閉1935-1939年的新政則著重"救濟(jì)"和"改革"，主要措施有：更為有力地運(yùn)用行政干預(yù)，實(shí)行緩慢的通貨膨脹，廣泛開展公共工程建設(shè)和緊急救濟(jì)，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)，以擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)和提高社會(huì)購(gòu)買力;進(jìn)行稅制改革，根據(jù)納稅能力納稅，分級(jí)征收公司所得稅和過(guò)分利得稅等。羅斯福新政恢復(fù)了公眾對(duì)美國(guó)政治制度的信心，強(qiáng)化了聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。并由此使美國(guó)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)逐漸全面恢復(fù)。第一個(gè)任期終了的1936年，面對(duì)國(guó)民收入50%的增幅，羅斯福娓娓動(dòng)聽地描述道：“此時(shí)此刻，工廠機(jī)器齊奏樂(lè)曲，市場(chǎng)一片繁榮，銀行信用堅(jiān)挺，車船滿載客貨往來(lái)奔馳。”因此，羅斯福在1936年再次當(dāng)選總統(tǒng)，也就不足為怪了。

　　睦鄰政策

　　1933年，羅斯福政府承認(rèn)蘇聯(lián)并與之建立外交關(guān)系，同時(shí)為了搞好與拉丁美洲之間的關(guān)系，提出了“睦鄰政策”。早在羅斯福上臺(tái)之初，在其就職演說(shuō)中聲稱：“在世界政治領(lǐng)域里，我將使本國(guó)遵循睦鄰政策。”隨后，美國(guó)對(duì)拉美政策作了某些調(diào)整。主要包括兩個(gè)方面：在政治上，主張任何美洲國(guó)家不應(yīng)干涉另一個(gè)美洲國(guó)家的內(nèi)政;在經(jīng)濟(jì)上，則要奉行美洲國(guó)家之間互惠貿(mào)易協(xié)定。

　　1933年12月，在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行的第七次泛美會(huì)議上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾代表羅斯福政府首次簽字同意美洲各國(guó)互不干涉內(nèi)政的原則，表示要放棄對(duì)美洲各國(guó)的“干涉權(quán)”。為此，美國(guó)于1934年廢除了“普拉特修正案”，也就是放棄干涉古巴內(nèi)政的特權(quán)。在墨西哥放棄駐軍的權(quán)利。在海地和尼加拉瓜撤出了美國(guó)占領(lǐng)軍。在巴拿馬放棄其干涉內(nèi)政的權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)與拉美國(guó)家簽訂“互惠貿(mào)易協(xié)定”，增加對(duì)拉美各國(guó)的“經(jīng)濟(jì)援助”。1934年8月美國(guó)同古巴簽定美國(guó)同拉美國(guó)家間的第一個(gè)貿(mào)易互惠協(xié)定。到1939年底，美國(guó)已同11個(gè)拉美國(guó)家簽訂了貿(mào)易互惠協(xié)定。

　　值得指出的是，羅斯福政府的“睦鄰政策”并沒有真正停止對(duì)拉美國(guó)家內(nèi)政的干涉。實(shí)際上，在兩次大戰(zhàn)之間，美國(guó)政府也還時(shí)常采用包括武裝干涉在內(nèi)的各種手段干預(yù)拉美國(guó)家事務(wù)。著名的例子有：1933年古巴獨(dú)裁者馬查多被推翻與圣馬丁政府上臺(tái)以后，羅斯福就曾派遣30艘兵艦，進(jìn)行干涉;1934年美國(guó)訓(xùn)練的尼加拉瓜國(guó)防軍，謀殺了尼加拉瓜的民族英雄桑地諾將軍;以及支持與扶植拉美地區(qū)反動(dòng)獨(dú)裁政府。

　　羅斯福政府的“睦鄰政策”為美國(guó)資本進(jìn)入拉丁美洲地區(qū)創(chuàng)造了有利條件，美國(guó)壟斷財(cái)團(tuán)在拉美獲得了豐厚的利潤(rùn)。據(jù)有關(guān)數(shù)字，1930～1938年九年中，美國(guó)壟斷組織在拉美以利潤(rùn)、利息和其他方式獲得的收入達(dá)到13.1億美元。到二戰(zhàn)前夕，美國(guó)在拉美進(jìn)出口份額上已大大超過(guò)英國(guó);美國(guó)在拉美的投資額已接近英國(guó);美國(guó)壟斷組織控制了拉丁美洲很大份額的鐵礦、銅礦、白銀、鋅及石油的開采。

　　羅斯福政府的“睦鄰政策”還有利美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)政治的控制。拉美各國(guó)，尤其是一些南美國(guó)家，對(duì)與自己同處美洲大陸，并與自己一樣通過(guò)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)獲得獨(dú)立的美國(guó)原本抱有一種親近感，1823年的《門羅宣言》也曾在拉美國(guó)家中引起積極的反響。但美國(guó)的形象逐漸被自己在拉丁美洲的侵略擴(kuò)張行為破壞了。1880～1914年，美國(guó)鼓吹整個(gè)西半球地區(qū)具有共同的感情和共同的利益，試圖在整個(gè)西半球范圍內(nèi)組建一個(gè)國(guó)家聯(lián)盟。在美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·布萊恩的倡議下，第一屆泛美會(huì)議于1889年在華盛頓舉行，1901年在墨西哥召開第二次泛美會(huì)議，在布宜諾斯艾利斯舉行的第四屆美洲國(guó)家國(guó)際會(huì)議上，建立了泛美聯(lián)盟，成為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，并由美國(guó)國(guó)務(wù)卿擔(dān)任常任主席。但由于美國(guó)在這一時(shí)期在拉美采取咄咄逼人的侵略行徑，拉丁美洲各國(guó)對(duì)美國(guó)的動(dòng)機(jī)抱有懷疑與擔(dān)心，所以在20世紀(jì)的前30年對(duì)美國(guó)的建立國(guó)家聯(lián)盟的想法不太熱心。又由于歷史文化上拉丁美洲與歐洲大陸地區(qū)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，拉美國(guó)家甚至出現(xiàn)了想通過(guò)國(guó)聯(lián)實(shí)行聯(lián)歐抗美的趨勢(shì)。自1933年羅斯福在蒙得維的亞舉行的第七次泛美會(huì)議上宣布其“睦鄰政策”后，泛美主義在美洲大陸重新抬頭。美國(guó)在二戰(zhàn)前夕和二戰(zhàn)時(shí)期多次召集泛美會(huì)議，按美國(guó)的旨意統(tǒng)一美洲各國(guó)對(duì)二戰(zhàn)的態(tài)度。大戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)為了鎮(zhèn)壓拉丁美洲日益增長(zhǎng)的人民民主革命運(yùn)動(dòng)，以反對(duì)來(lái)自西半球以外的“共產(chǎn)主義威脅”為借口，于1948年3月至5月在波哥達(dá)召開了第九次泛美會(huì)議。這次會(huì)議把組織較為散漫的“泛美體系”，改組為“美洲國(guó)家組織”，把原有的“泛美聯(lián)盟”改為這一新組織的秘書處。泛美會(huì)議和美洲國(guó)家組織成了美國(guó)利用來(lái)控制拉美各國(guó)的政治工具。

　　擺脫孤立

　　20世紀(jì)30年代中期，德、意、日法西斯在歐洲和亞洲形成兩個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。然而，此時(shí)的美國(guó)盛行孤立主義。1935年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)旨在使美國(guó)保持中立的皮特曼決議案。該決議案規(guī)定：戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期禁止美國(guó)輸出武器裝備和信貸，而有效期為兩年的"現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)"條款則授權(quán)總統(tǒng)要求在美國(guó)購(gòu)買非軍事物資的交戰(zhàn)國(guó)付現(xiàn)金并用本國(guó)船只裝運(yùn)。面對(duì)法西斯國(guó)家的侵略擴(kuò)張，孤立主義和中立法無(wú)異于對(duì)侵略擴(kuò)張的默許和縱容。為了引導(dǎo)美國(guó)及其公眾作好反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，加強(qiáng)美國(guó)防務(wù)力量，羅斯福與孤立主義展開了堅(jiān)決而富有藝術(shù)性的斗爭(zhēng)。

　　隔離演說(shuō)

　　1937年10月，羅斯福在芝加哥參加新建大橋的落成典禮時(shí)發(fā)表演說(shuō)，指出："當(dāng)某種傳染性疾病開始蔓延的時(shí)候，為了保護(hù)居民的健康，防止病疫流行，社會(huì)許可并且共同對(duì)患者實(shí)行隔離"，"戰(zhàn)爭(zhēng)都會(huì)蔓延。戰(zhàn)爭(zhēng)可以席卷遠(yuǎn)離原來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的國(guó)家和人民。我們決心置身于戰(zhàn)爭(zhēng)之外，然而我們并不能保證我們不受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的影響和避免卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī);。"隔離演說(shuō)"遭到猛烈抨擊。乃至羅斯福事后不無(wú)后怕地說(shuō)："你想領(lǐng)個(gè)頭，但回頭一看，身后一個(gè)人也沒有，這種情況多么可怕啊!"但是，"隔離演說(shuō)"畢竟向美國(guó)公眾指出了戰(zhàn)爭(zhēng)恐怖的存在。

　　1938年1月，羅斯福在特別咨文中敦促立即增加20%的海軍建設(shè)費(fèi)。國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)激烈辯論而于5月通過(guò)文森擴(kuò)充海軍法，準(zhǔn)許以10億美元發(fā)展海軍。這一事實(shí)表明，大多數(shù)認(rèn)真思考問(wèn)題的美國(guó)人，已經(jīng)看到戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅并因而同意加強(qiáng)防務(wù)。1938年12月，在羅斯福的倡議下，泛美會(huì)議通過(guò)《利馬宣言》，反映出美洲國(guó)家反法西斯的決心。1938年3月，德軍進(jìn)入布拉格之后，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿代表總統(tǒng)譴責(zé)德國(guó)"肆無(wú)忌憚的不法行為"和"橫行霸道"。

　　1939年9月，德波戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，羅斯福不得不發(fā)表正式中立聲明并實(shí)施中立法。在9月21日國(guó)會(huì)召開的特別會(huì)議上，羅斯福企圖用禁運(yùn)政策曾給美國(guó)帶來(lái)的災(zāi)難。

　　1841年國(guó)會(huì)大廈部分被焚來(lái)說(shuō)服國(guó)會(huì)廢除禁運(yùn)條款，同時(shí)聲稱"當(dāng)然，向諸位回顧這上點(diǎn)只不過(guò)是復(fù)述歷史罷了"。經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)內(nèi)外的激烈辯論，國(guó)會(huì)通過(guò)中立法修正案，取消禁運(yùn)條款，實(shí)行現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)原則(現(xiàn)金購(gòu)買，運(yùn)輸自理)。羅斯福隨即予以簽署。

　　1940年5 月，英法聯(lián)軍經(jīng)德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國(guó)會(huì)追加國(guó)防撥款，加強(qiáng)戰(zhàn)備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長(zhǎng)，弗蘭克·諾克斯為海軍部長(zhǎng)。大戰(zhàn)期間，美國(guó)歷任陸軍部長(zhǎng)為哈里·伍德林(1937年至1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月到1945年9月)。歷任海軍部長(zhǎng)為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·愛迪生(1940年)、弗蘭克·諾克斯(1940年6月至1944年)、詹姆斯·福雷斯特爾(1944年繼任)。在英國(guó)面臨危亡的時(shí)刻，羅斯福開始向英國(guó)提供武器裝備。

　　三屆連任

　　1940年總統(tǒng)競(jìng)選初期，羅斯福的全部精力集中在擴(kuò)軍備戰(zhàn)方面，在羅斯福的影響下，國(guó)會(huì)批準(zhǔn)陸海軍的擴(kuò)充，伯克一沃茲沃思選征兵役法得到通過(guò)。9月2日，羅斯福與英國(guó)簽署協(xié)定，將50艘驅(qū)逐艦轉(zhuǎn)讓給英國(guó)，英國(guó)則將部分海軍基地租借給美國(guó)。此項(xiàng)協(xié)定意味著正式中立的結(jié)束，標(biāo)志著美國(guó)有限參戰(zhàn)的開始。1940年7月，當(dāng)民主黨人在芝加哥舉行總統(tǒng)提名會(huì)議時(shí)，代表們?nèi)圆磺宄_斯福是否會(huì)尋求從華盛頓總統(tǒng)以來(lái)就沒有先例的第三個(gè)任期。對(duì)此，羅斯福玩了一個(gè)小小的把戲。他通過(guò)參議員艾爾本·巴克利向提名會(huì)議發(fā)表聲明，宣布他沒有再任下一屆總統(tǒng)的愿望和目的，并敦促代表們選舉他們中意的無(wú)論什么人，然而又通過(guò)參議員利斯特·希爾把自己的名字列到提名名單上。然而，共和黨總統(tǒng)候選人溫德爾·威爾基卻大肆發(fā)難："選舉羅斯福就意味著把他們的兒子、兄弟和情人送進(jìn)墳?zāi)埂?quot;大會(huì)開始醞釀投票。當(dāng)寫有羅斯福作為候選人的名單提交給大會(huì)的時(shí)候，整個(gè)會(huì)場(chǎng)亂作一團(tuán)，代表們以噓聲和喝倒彩聲表示強(qiáng)烈反對(duì)。羅斯福被迫改變策略，向選民保證他是主張和平的，甚至不惜許下諾言："你們的孩子不會(huì)被送去參加任何外國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)……我們防御的目的就是防御。羅斯福夫人埃莉諾立時(shí)從紐約飛往芝加哥，在會(huì)內(nèi)會(huì)外發(fā)表講話，從而很快改變了會(huì)場(chǎng)氣氛。她說(shuō)：“1940年不是通常時(shí)期，而是戰(zhàn)爭(zhēng)迫近的非常時(shí)期，除了我們可以為整個(gè)國(guó)家利益做些什么這樣的問(wèn)題之外，我們不應(yīng)為其他任何問(wèn)題而進(jìn)行爭(zhēng)吵。”羅斯福夫人的話打動(dòng)了代表們的心。當(dāng)晚的報(bào)紙上都在顯著位置刊登了羅斯福夫人的講話，選民們的情緒也一下子倒向了羅斯福。

　　當(dāng)時(shí)由于世界戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，為保證美國(guó)對(duì)外政策的一致性，美國(guó)人特別是孤立主義者不贊成領(lǐng)導(dǎo)人中途易人，所以55%的選民還是選擇了羅斯福。因此羅斯福終于打破了美國(guó)“國(guó)父”喬治·華盛頓總統(tǒng)確立的傳統(tǒng)，第三次當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。

　　1940年12月，正在拉丁美洲的加勒比海地區(qū)巡視的羅斯福收到時(shí)任英國(guó)首相丘吉爾的特急信件，內(nèi)稱為對(duì)付德國(guó)軍事力量，英國(guó)需要大量武器裝備，但英國(guó)財(cái)政不能為美國(guó)武器裝備交付現(xiàn)金之日即將來(lái)臨。于是，羅斯福在記者招待會(huì)上不提由美國(guó)貸款給英國(guó)或給英國(guó)軍用物資的建議，卻談及平常的比方--"我"把花園澆水管借給家宅起火的鄰居，以幫助鄰居撲滅火災(zāi)，而滅火之后鄰居是歸還水管還是賠償水管，都好商量;繼而在爐邊談話中宣稱："我們必須成為民主國(guó)家的偉大兵工廠"，"我要求我們的人民絕對(duì)相信我們的共同事業(yè)將取得巨大成功"。美國(guó)公眾對(duì)此持贊成態(tài)度。

　　1941年1月6日，羅斯福提請(qǐng)國(guó)會(huì)"授權(quán)并撥給充分的款項(xiàng)，去制造更多的軍火和多種軍用物資，以供移交現(xiàn)在同侵略國(guó)家進(jìn)行實(shí)際戰(zhàn)斗的國(guó)家"。1941年3月11日，國(guó)會(huì)通過(guò)的租借法案(總統(tǒng)有權(quán)將武器裝備租借給與美國(guó)安全有關(guān)的國(guó)家)經(jīng)總統(tǒng)簽署而生效。(60%供給英國(guó)，32%供給蘇聯(lián))。租借法案的通過(guò)，使美國(guó)處于非交戰(zhàn)狀態(tài)，是美國(guó)積極干預(yù)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要里程碑。

　　1941年6月22日，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，羅斯福譴責(zé)德國(guó)的侵略，宣布美國(guó)將援助蘇聯(lián)。8月，羅斯福和丘吉爾在紐芬蘭舉行會(huì)談并發(fā)表《大西洋憲章》。該憲章宣稱美國(guó)和英國(guó)不追求領(lǐng)土擴(kuò)張，也不愿有違背有關(guān)民族意愿的領(lǐng)土變更，尊重各民族選擇其政府形式的權(quán)利。

　　美國(guó)參戰(zhàn)

　　1941年12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。美國(guó)和英國(guó)向日本宣戰(zhàn)。次日，德國(guó)和意大利則向美國(guó)宣戰(zhàn)。美國(guó)正式參加第二次世界大戰(zhàn)。對(duì)珍珠港事件負(fù)有責(zé)任的美國(guó)太平洋陸軍司令沃爾特·肖特中將和太平洋艦隊(duì)總司令赫斯本德·金梅爾海軍上將于12月17日被解除職務(wù)。次年2月和3月，肖特和金梅爾分別以少將和海軍少將軍銜退役。

　　為了贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，羅斯福下令實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員和改組軍隊(duì)指揮機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前，美國(guó)武裝部隊(duì)員額達(dá)到1514萬(wàn)余人，其中陸軍1042萬(wàn)人，陸軍航空隊(duì)230萬(wàn)人(飛機(jī)7萬(wàn)余架)，海軍388萬(wàn)余人(艦船4500艘)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)59萬(wàn)余人，海岸警備隊(duì)24萬(wàn)余人。1941年6月成立的科學(xué)研究與發(fā)展局主管國(guó)防科技研究，主要成就有：雷達(dá)和電子設(shè)備的發(fā)展，實(shí)戰(zhàn)用火箭、炸彈、導(dǎo)彈等的無(wú)線電引信，原子彈等。生產(chǎn)管理局于1941年春夏使美國(guó)逐漸完成向戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。此后，供應(yīng)品優(yōu)先分配委員會(huì)、戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定委員會(huì)、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員委員會(huì)(機(jī)構(gòu)職能或交叉，或承繼)負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)物資的生產(chǎn)與分配，保證了美國(guó)及其盟國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)需要。新聞檢查局和戰(zhàn)時(shí)新聞局則負(fù)責(zé)美國(guó)的新聞與宣傳工作。自1939年起，羅斯福就對(duì)年邁體弱的將軍實(shí)行強(qiáng)制退役，提拔富有作戰(zhàn)指揮能力的人員進(jìn)入最高指揮階層。1942年，羅斯福下令在原陸海軍聯(lián)合委員會(huì)的基礎(chǔ)上，組建參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議(由陸軍參謀長(zhǎng)喬治·馬歇爾、海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)歐內(nèi)斯特·金、陸軍航空隊(duì)司令亨利·阿諾德及總統(tǒng)參謀長(zhǎng)威廉·李海組成)，對(duì)武裝部隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一指揮。

　　羅斯福在20世紀(jì)四十年代喚醒了美國(guó)對(duì)外干涉主義，同時(shí)他決定在二戰(zhàn)后建立一個(gè)維持世界和平的組織——聯(lián)合國(guó)。為了共同研究軍事形勢(shì)和制定聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃，羅斯福和丘吉爾在華盛頓舉行"阿卡迪亞"會(huì)議(1941年12月)，達(dá)成的主要協(xié)議有：1942年和1943年美國(guó)的生產(chǎn)目標(biāo);成立"軍需品分配委員會(huì)"，統(tǒng)籌分配軍需品，成立美英聯(lián)合參謀長(zhǎng)會(huì)議，協(xié)調(diào)盟軍的聯(lián)合作戰(zhàn);太平洋地區(qū)成立美英荷澳盟軍司令部;組建中國(guó)戰(zhàn)區(qū)(同時(shí)組建中緬印戰(zhàn)區(qū)美軍司令部);重申盟國(guó)戰(zhàn)略為"歐洲第一"即首先戰(zhàn)勝納粹德國(guó);擬定《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》。

　　1942年元旦，在羅斯福的倡導(dǎo)下，美(羅斯福)英(丘吉爾)蘇(李維諾夫)中(宋子文)等26個(gè)國(guó)家的代表在華盛頓簽署《聯(lián)合國(guó)家共同宣言》，國(guó)際反法西斯同盟正式形成，值得提出的是，在簽字的時(shí)候，中國(guó)以“四大國(guó)”之一的身份簽字，中國(guó)的國(guó)際地位空前提高。1月6日，羅斯福向美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)所說(shuō)：“千百萬(wàn)中國(guó)人民頂住了轟炸和饑荒，在日本武裝和裝備占優(yōu)勢(shì)的情況下仍然一次又一次地打擊了侵略者。”2月7日，羅斯福致電蔣介石：“中國(guó)軍隊(duì)對(duì)貴國(guó)遭受野蠻侵略所進(jìn)行的英勇抵抗已經(jīng)贏得美國(guó)和一切熱愛自由民族的最高贊譽(yù)。中國(guó)人民，武裝起來(lái)的和沒有武裝的都一樣，在十分不利的情況下，對(duì)于在裝備上占極大優(yōu)勢(shì)的敵人進(jìn)行了差不多五年堅(jiān)決抗擊所表現(xiàn)出的頑強(qiáng)，乃是對(duì)其他聯(lián)合國(guó)家軍隊(duì)和全體人民的鼓舞。”。

　　1942年上半年，北非英軍屢遭失敗，盟國(guó)面臨的軍事形勢(shì)極為不利。為了擺脫軍事困境和作為盟軍不能于1942年在歐洲開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)的補(bǔ)償，羅斯福不顧馬歇爾的反對(duì)，和丘吉爾一道決定盟軍實(shí)施北非登陸計(jì)劃。北非作戰(zhàn)消滅了該區(qū)的德意軍隊(duì)。

　　1943年初，羅斯福和丘吉爾率領(lǐng)有關(guān)指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡，舉行軍事會(huì)議。會(huì)議決定：1943年進(jìn)攻西西里，進(jìn)攻法國(guó)的作戰(zhàn)延至1944年。宣布軸心國(guó)無(wú)條件投降原則。在會(huì)議結(jié)束后的聯(lián)合記者招待會(huì)上，羅斯福宣稱："法西斯軸心國(guó)必須無(wú)條件投降"，"這不是說(shuō)要消滅德、意大利、日本的所有居民，但是確是要消滅這些國(guó)家里的基于征服和奴役其他人民的哲學(xué)思想"。8月同丘吉爾在魁北克舉行會(huì)議，討論盟軍在法國(guó)開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)的“霸王”計(jì)劃。

　　從1943年起，同盟國(guó)由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。為了協(xié)調(diào)盟國(guó)的作戰(zhàn)行動(dòng)和探討盟國(guó)的戰(zhàn)后政策，羅斯福先后與盟國(guó)首腦舉行一系列重要會(huì)議。

　　1943年3月，羅斯福即與艾登談及戰(zhàn)后成立維持世界和平與安全的國(guó)際組織的問(wèn)題。在羅斯福的努力下，國(guó)會(huì)同意美國(guó)參加此種國(guó)際組織。

　　5月，羅斯福、丘吉爾及有關(guān)指揮與參謀人員在華盛頓舉行"三叉戟"會(huì)議，決定：奪取亞速爾群島以提供新的?？哲娛禄A(chǔ);加強(qiáng)對(duì)德國(guó)的空襲;訓(xùn)令艾森豪威爾在占領(lǐng)西西里之后即著手準(zhǔn)備進(jìn)攻意大利本土;次年5月1日為實(shí)施"霸王"計(jì)劃的日期;制定詳細(xì)計(jì)劃，在太平洋地區(qū)發(fā)動(dòng)打新的攻勢(shì)。

　　墨索里尼的法西斯意大利政府垮臺(tái)之后，羅斯福和丘吉爾于8月魁北克召開"象限"會(huì)議，決定與新政府談判停戰(zhàn)。但是，盟軍仍在為爭(zhēng)奪意大利而與德軍作戰(zhàn)。

　　1943年11月22日～1943年11月26日，羅斯福與英國(guó)首相丘吉爾、中國(guó)國(guó)民黨總裁、國(guó)民政府主席和軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣介石在埃及首都舉行開羅會(huì)議。會(huì)議討論了中國(guó)和緬甸的軍事形勢(shì)并決定實(shí)施"安納吉姆"計(jì)劃，簽署了三國(guó)"開羅宣言"。宣言規(guī)定，三國(guó)旨在剝奪日本自一戰(zhàn)以來(lái)在太平洋地區(qū)所提的一切島嶼，使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土歸還中國(guó)，使朝鮮獲得自由與獨(dú)立。要求日本無(wú)條件投降。

　　開羅會(huì)議之后，1943年11月28日～1943年12月1日，羅斯福、丘吉爾一行即前往伊朗與蘇聯(lián)最高統(tǒng)帥斯大林舉行德黑蘭會(huì)議。會(huì)議主要討論開辟歐洲第二戰(zhàn)場(chǎng)、意大利地區(qū)的軍事行動(dòng)和太平洋的進(jìn)攻作戰(zhàn)、德國(guó)投降后蘇聯(lián)的對(duì)日作戰(zhàn)、波蘭邊界、戰(zhàn)后德國(guó)的處置以及建立戰(zhàn)后維持世界和平與安全的國(guó)際組織等問(wèn)題。會(huì)議重申盟軍將于1944年5月實(shí)施"霸王"計(jì)劃。羅斯福為了讓馬歇爾留在華盛頓，決定任命艾森豪威爾為實(shí)施"霸王"計(jì)劃的盟軍最高司令。

　　1944年6月5日(因氣候原因而由5月1日延遲)，盟軍在法國(guó)諾曼底登陸，實(shí)施"霸王"作戰(zhàn)計(jì)劃，歐洲第二戰(zhàn)場(chǎng)形成。1944年，第二次世界大戰(zhàn)到了最緊要的關(guān)頭，美國(guó)的總統(tǒng)大選也同時(shí)迫近。美國(guó)輿論普遍認(rèn)為，關(guān)鍵時(shí)刻行政首腦不宜更替。美國(guó)民主黨政府警告選民：“行到河中最好別換船。”

　　四次當(dāng)選

　　羅斯福選中哈里·S·杜魯門為自己競(jìng)選的伙伴。開始，杜魯門感到突然，認(rèn)為自己從來(lái)沒有進(jìn)行過(guò)這種競(jìng)選活動(dòng)，擔(dān)心對(duì)羅斯福的前途無(wú)補(bǔ)。經(jīng)羅斯福勸解，他才最后答應(yīng)。為了贏得競(jìng)選，羅斯福駁斥了共和黨總統(tǒng)候選人托馬斯·E·杜威的“疲憊不堪的老人”的抨擊，公開了他的醫(yī)生羅斯·麥金太爾海軍中將向人出示的一份健康證明書的情景，并示威性地在惡劣的天氣中進(jìn)行競(jìng)選活動(dòng)。

　　1944年11月17日，羅斯福再次以53%的得票率第四次當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。

　　1944年他召開了一系列會(huì)議，在財(cái)政、貿(mào)易、食品和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭斜容^開放的政策?？傊?，他看住了美國(guó)，他是唯一能夠阻止美國(guó)重犯孤立主義錯(cuò)誤的人。

　　1945年2月4日～1945年2月11日，羅斯福、丘吉爾、斯大林在克里米亞半島舉行雅爾塔會(huì)議。會(huì)議主要討論戰(zhàn)后德國(guó)的處置、波蘭、東歐政府、聯(lián)合國(guó)、蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)等問(wèn)題。會(huì)議重申納粹德國(guó)必須無(wú)條件投降。

　　在這一任期里，羅斯福只擔(dān)任了73天職務(wù)就在佐治亞州與世長(zhǎng)辭了。這樣，富蘭克林·羅斯福一連任了四屆，12年又39天的總統(tǒng)，是第一位任期超過(guò)兩屆、打破華盛頓先例的總統(tǒng)。由于1951年通過(guò)的憲法修正案第二十二條的限制，他是美國(guó)歷史上唯一一位任期達(dá)四屆的總統(tǒng)。羅斯福的權(quán)威傳記作家詹姆斯·伯恩斯，經(jīng)過(guò)大量研究而得出以下結(jié)論：抓住公眾輿論;善于選擇時(shí)機(jī);關(guān)心政治細(xì)節(jié);注意內(nèi)部的派別之爭(zhēng);個(gè)人的魅力和政治上的技巧。羅斯福連任4屆總統(tǒng)，對(duì)于美國(guó)政治制度和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)都是極為重要的。羅斯福空前絕后地連任四屆美國(guó)總統(tǒng)，第二次世界大戰(zhàn)的非常狀態(tài)使美國(guó)人民賦予他巨大的權(quán)力。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的實(shí)力達(dá)到了巔峰。