大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼政策
大學(xué)生作為一個(gè)充滿創(chuàng)新精神的群體，創(chuàng)業(yè)精神也不甘落。那么大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼政策呢?為此由學(xué)習(xí)啦小編為大家分享大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼政策，歡迎參閱。
深自主創(chuàng)業(yè)可獲八大補(bǔ)貼
深圳市人力資源和社會保障局、市財(cái)政委員會通過最新一期《市政府公報(bào)》發(fā)布《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》(下稱《辦法》)，決定對自主創(chuàng)業(yè)人員給予貸款、場租、社保、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵方面補(bǔ)貼。
2009年8月1日正式執(zhí)行《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》，因此要求享受有關(guān)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)實(shí)體必須是2009年8月1日后領(lǐng)取營業(yè)證照并在我市履行納稅義務(wù)的實(shí)體。具體的補(bǔ)貼范圍是：在我市自主創(chuàng)業(yè)或帶動就業(yè)的本市登記失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)兩年以內(nèi)的全日制大中專院校及技校畢業(yè)生。
根據(jù)《深圳市自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦法》，補(bǔ)貼內(nèi)容包括六項(xiàng)：
一. 小額擔(dān)保貸款貼息，具體按《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)我市小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(深人社規(guī)〔2009〕2號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二. 場租補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范基地或孵化園區(qū)內(nèi)，領(lǐng)取營業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營的，給予連續(xù)三年的場租補(bǔ)貼，每戶每月場租補(bǔ)貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實(shí)際租金低于月場租補(bǔ)貼限額的，按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼。
三. 社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。包括三種情況：1.本市登記失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間創(chuàng)業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請一次性支付余下期限應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金;2.自主創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并持續(xù)正常經(jīng)營的，其本人已按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按市勞動保障部門公布的當(dāng)年企業(yè)最低繳交社會保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其個(gè)人應(yīng)繳交的社會保險(xiǎn)費(fèi)仍由其本人承擔(dān);3.對因創(chuàng)業(yè)失敗處于失業(yè)狀態(tài)且辦理了失業(yè)登記的本市居民及時(shí)提供各種就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，個(gè)人自愿繳交社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按同等標(biāo)準(zhǔn)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
四. 稅費(fèi)補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金在10萬元以下(含10萬元)的小型企業(yè)，或從事個(gè)體經(jīng)營(包括個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙經(jīng)營)的，根據(jù)其帶動本市登記失業(yè)人員就業(yè)和納稅情況，按每帶動一名失業(yè)人員就業(yè)給予每年1000元標(biāo)準(zhǔn)的稅費(fèi)補(bǔ)貼，每戶每年補(bǔ)貼最高限額為8000元，年實(shí)際納稅額(不包括實(shí)際減免稅額)低于補(bǔ)貼金額的，按實(shí)際納稅額給予補(bǔ)貼。
五. 首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)(以下統(tǒng)稱營業(yè)證照)，且正常納稅經(jīng)營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補(bǔ)貼。
六. 創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵。自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位并與本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動合同，對于履行勞動合同3個(gè)月以上并為上崗員工辦理就業(yè)登記手續(xù)的，按每個(gè)崗位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
七、二次貸款補(bǔ)貼50%
八. 自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)失敗的，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼1年。
自主創(chuàng)業(yè)人員申請補(bǔ)貼由創(chuàng)業(yè)實(shí)體營業(yè)證照注冊地或經(jīng)營場所所在地的街道勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)資料受理和初審，市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)申報(bào)資料終審?！掇k法》對補(bǔ)貼期限也作了規(guī)定：首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)造就業(yè)崗位獎勵屬一次性補(bǔ)貼;場租補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)補(bǔ)貼最長期限不超過3年;自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)失敗的，社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼最長期限不超過1年。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政府扶持政策
教育部支持
上午10時(shí)，教育部部長袁貴仁將通過教育部新聞辦官方微博進(jìn)行微訪談，圍繞“教育領(lǐng)域綜合改革”這一主題回答網(wǎng)友的問題。
教育部部長袁貴仁稱，近幾年，每年大學(xué)畢業(yè)生都在700萬左右，是國家寶貴的人才資源，黨和政府非常重視，已采取多種措施支持大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。教育部門的主要任務(wù)：一是深化教育教學(xué)改革，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵到基層就業(yè);三是完善就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)信息，宣傳就業(yè)政策。
主要計(jì)劃
“大學(xué)要根據(jù)社會需求的變化不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)，就業(yè)不好的專業(yè)經(jīng)過考察該淘汰的就應(yīng)被淘汰，這樣才能保證培養(yǎng)的人才是社會所需要的。”全國政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長劉吉臻在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。劉吉臻委員認(rèn)為，要增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)，學(xué)校的培養(yǎng)方式至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)通過抓學(xué)風(fēng)、抓就業(yè)和抓獎助，推動學(xué)校辦出水平和特色，使學(xué)生更加適應(yīng)社會需求、更具競爭力。
“另外，大學(xué)要注重學(xué)生全方位的發(fā)展，不是簡單地教了知識就夠了。”劉吉臻說，“大學(xué)應(yīng)成為大學(xué)生成長的地方，四年過去后，他應(yīng)該被培養(yǎng)成一個(gè)可以應(yīng)對挑戰(zhàn)的人。”
創(chuàng)新必須從學(xué)校抓起
檀潤華委員是河北工業(yè)大學(xué)副校長，他認(rèn)為要解決就業(yè)問題，學(xué)校應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。“很多企業(yè)邀請我們?yōu)樗麄兣囵B(yǎng)掌握創(chuàng)新方法的創(chuàng)新工程師，可以說現(xiàn)在我們的企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是缺乏創(chuàng)新人才。”檀潤華委員對本報(bào)記者這樣說，他認(rèn)為高校應(yīng)進(jìn)一步改革人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，與企業(yè)和社會需求積極對接。
既然企業(yè)有需要，為何學(xué)校不能培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生?檀潤華認(rèn)為，“我建議高校將學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)加入實(shí)踐因素，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。”
鼓勵創(chuàng)業(yè)才是雙贏
“我認(rèn)為國家應(yīng)把用在就業(yè)問題上的錢拿來鼓勵小微企業(yè)發(fā)展，小微企業(yè)做好了，即鼓勵了創(chuàng)業(yè)，又解決了就業(yè)，這才是雙贏。”全國政協(xié)委員、大連市工商聯(lián)合會主席馬世俠在接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。
談到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院院長吳江表示當(dāng)前最重要的是要優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。“我們的創(chuàng)業(yè)率不高，且高素質(zhì)生源創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)。”吳江說，“2009年、2010年、2011年三屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率分別只有1.2%、1.5%、1.6%，而歐美這一比例在20%至30%左右。”吳江委員還向本報(bào)記者介紹了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策知曉率和受益率不高、創(chuàng)業(yè)政策扶持力度不足的問題。
吳江認(rèn)為，要想鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首先要把握需求，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策回應(yīng)性。不僅要將促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提升到國家發(fā)展高度，還要調(diào)整政策關(guān)注點(diǎn)，擴(kuò)大政策受益率，加大政策扶持力度。逐步建立普惠性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策體系;同時(shí)要建立政策需求調(diào)查機(jī)制，根據(jù)政策需求，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為比較重要同時(shí)又亟待優(yōu)化的政策為突破口，加強(qiáng)政策創(chuàng)新。
其次要健全公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)全方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一要加強(qiáng)宣傳，提高政策普及率。二要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。逐步建立并完善創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布服務(wù)機(jī)制，依托信息化平臺，及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)動態(tài)、創(chuàng)業(yè)成功案例與經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源等方面的信息;三要培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)市場。鼓勵有關(guān)市場組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)活動，提供融資、工商注冊、稅務(wù)登記、人力資源、法律、專利申請、商標(biāo)注冊、報(bào)關(guān)等各類代理服務(wù)。
最后，吳江建議相關(guān)部門要優(yōu)化工作體制機(jī)制，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量與效率。一方面強(qiáng)化宏觀管理，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作績效納入就業(yè)工作績效考核范圍。另一方面加大扶持投入。通過強(qiáng)化政策性間接投入，建立并不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金投入補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動各類主體對大學(xué)生投入的積極性。
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