如何加強農(nóng)村的財務(wù)管理
農(nóng)村的財務(wù)管理工作如何進行加強呢?加強農(nóng)村的財務(wù)管理工作應(yīng)該怎么辦理?小編為你帶來了“如何加強農(nóng)村財務(wù)管理”的相關(guān)知識,這其中也許就有你需要的。
如何加強農(nóng)村財務(wù)管理
一、加強法制宣傳,提高認識
采取各種切實可行的辦法,加強法律、法規(guī)和有關(guān)政策、制度的宣傳教育,使干部群眾思想認識大大提高。首先,要充分認識加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性,把村級財務(wù)管理列入基層組織建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容。擺上重要議事日程。其次,對村干部和財務(wù)人員開展財經(jīng)管理、法律知識的培訓(xùn)。提高村干部的綜合素質(zhì),切實做到按章辦事,為群眾謀利益。第三,要對廣大村民開展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾。
二、規(guī)范集體資產(chǎn)管理。力求集體資產(chǎn)的保值增值
1、明晰產(chǎn)權(quán)、摸清家底,搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)登記,建立集體資產(chǎn)臺賬。做好這項工作,首先要建立集體經(jīng)濟組織的清產(chǎn)核資小組,對本村的資產(chǎn)進行徹底清查,對現(xiàn)有的資產(chǎn)要按規(guī)定程序進行核銷,明確集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益,了解整個資產(chǎn)狀況。明晰資產(chǎn)所有權(quán),并進行產(chǎn)權(quán)登記。其次,根據(jù)清產(chǎn)核資的結(jié)果準確無誤地建立資產(chǎn)臺賬。做好集體資產(chǎn)的登記工作。做到賬實相符。
2、搞好資本營運,盤活資產(chǎn)。保值增值。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)特點。搞好資產(chǎn)經(jīng)營。
3、加強專項資金的管理。目前,專項資金有“一事一議”資金和其它補償資金等。隨著農(nóng)村稅費改革的深入,村集體興辦生產(chǎn)、公益事業(yè)要求村民出資、出力的。按“一事一議的”辦法來籌集,“一事一議”收取的資金和其他補償資金實行專戶儲存、??顚S茫坏门沧魉?,由村民理財小組進行監(jiān)督,適用、開支情況要及時向群眾公布。
4、正確處理“集體搬遷”過程中集體資產(chǎn)的處置問題。在“集體搬遷”過程中,應(yīng)搞好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。通過村民或者村民代表大會作出資產(chǎn)處置方案,杜絕平調(diào)、侵吞、私分集體資產(chǎn)行為,確保集體資產(chǎn)的安全與完整,維護農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益。
三、建立健全財務(wù)管理制度。確保村級財務(wù)管理有章可循
建立財務(wù)制度是搞好財務(wù)管理的重要保證。為使村級財務(wù)管理工作有章可循,必須嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度》,并從各村的實際出發(fā),建立健全切實可行的村級財務(wù)管理制度。并接受上級主管部門的審計監(jiān)督:預(yù)算的執(zhí)行情況和其他財務(wù)收支情況;財務(wù)會計憑證賬簿報表的完整性真實性合法性和規(guī)范性;資產(chǎn)的處置和債權(quán)債務(wù)的管理情況;承包金租金利息土地補償費等集體收入的管理和使用情況;“一事一議”籌資籌勞德管理和使用情況;政府撥放付及社會捐贈資金物資的管理和使用情況。
1、成立村級民主理財小組。村級民主理財小組可由3~5人組成,由村民從擔任村干部以外的群眾中選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門。負責對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們正確履行監(jiān)督職責。
2、改變農(nóng)村財會隊伍老化,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的狀況。選拔培養(yǎng)一批年輕的財會人員。有業(yè)務(wù)主管部門進行系統(tǒng)培訓(xùn),以充實農(nóng)村財會隊伍。
3、實行村級財務(wù)報賬制度,將村長財務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理。即村收入進賬,支出核銷及其它財務(wù)往來,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站直接管理,村定期或不定期到農(nóng)經(jīng)站報賬。改變以往農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)定期或不定期審計監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督。
4、加大執(zhí)法力度,嚴肅處理農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的違紀案件。
四、搞好村級財務(wù)公開。接受群眾監(jiān)督
村集體經(jīng)濟組織要嚴格按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》和有關(guān)文件要求,以便與村民理解和接受的形式,將村級財務(wù)活動情況定期、如實地進行公布,接受村民監(jiān)督。財務(wù)公開的內(nèi)容主要包括:財務(wù)計劃、各項收入和支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其它財務(wù)事項。財務(wù)公開欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關(guān)心的熱點問題,要專項公開,重點解釋。財務(wù)公開應(yīng)當及時,并做到每季度或半年公布一次財務(wù)收支請康,年終公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項資金籌集和使用情況。
履行民主理財小組職能。組長不得由村主要干部及其直系親屬擔任。民主理財小組有權(quán)參與制訂本村的財務(wù)計劃和財務(wù)管理制度。有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支賬目,有權(quán)否決不合理開支,有權(quán)監(jiān)督財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。
五、抓好村級財會隊伍建設(shè)。夯實組織基礎(chǔ)
農(nóng)村財務(wù)管理既是一項政策性很強的,又是一項業(yè)務(wù)性極強的工作。因此,穩(wěn)定次阿塊人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。財會人員被確定之后,一般不要隨意變動。財會人員的任免和調(diào)換應(yīng)由村民委員會提名,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審核。財會人員必須實行持證上崗,建立崗位責任制我們農(nóng)經(jīng)部門要加強對農(nóng)村財會隊伍的管理,認真做好村級財會人員的培訓(xùn)、發(fā)證、年檢等工作;認真組織村級財會人員學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)和政策,教育和督促他們自覺遵守財經(jīng)紀律,堅持原則,愛崗敬業(yè),廉潔奉公。
老君坡鎮(zhèn):四項措施加強村級財務(wù)管理
近年來,會寧縣老君坡鎮(zhèn)村級財務(wù)管理不斷得到完善和加強,但是村級財務(wù)管理工作仍然比較薄弱,為切實解決存在的問題,進一步加強和規(guī)范村組財務(wù)管理工作,老君坡鎮(zhèn)從制度規(guī)范、加強監(jiān)督等方面細化管理,取得了顯著成效。
一是堅持核查登記,抓好財務(wù)公開。從2015年開始,每年由鎮(zhèn)紀委牽頭,對所轄行政村村級財務(wù)管理情況,財務(wù)收支情況,黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況進行核查登記。按照《老君坡鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦法》的規(guī)定,在支部、村委、監(jiān)委會及群眾代表的參與下,對各村組的固定資產(chǎn)、集體資源、村組資金進行了全面的公開、公布,接受群眾評議,核查確認后予以登記公示。
二是注重宣傳培訓(xùn),提高廉政意識。2015年,組織召開村組干部(支部書記、村主任、監(jiān)委會主任)培訓(xùn)會2次,開展了“規(guī)范財務(wù)收支,廉潔履行職責”為主題的專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。會上就農(nóng)村財務(wù)管理制度、村級組織財務(wù)管理人員職責等問題進行了專題培訓(xùn),鎮(zhèn)紀委書記還結(jié)合案例對違反財經(jīng)紀律如何懲處做了專題警示教育。通過開展培訓(xùn),使村干部明確了職能職責、樹立了廉潔自律意識。
三是規(guī)范收支程序,加大監(jiān)督力度。2015年,全鎮(zhèn)進一步修訂完善了《老君坡鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》。全面推行實際發(fā)生的各項支出逐級報審,村三委負責人聯(lián)簽(大額支出必須附會議記錄),包村組長審批的管理模式,收支程序逐步規(guī)范。
四是強化制度約束,接受群眾監(jiān)督。將村級財務(wù)人員崗位職責、村級資金審核流程圖下發(fā)到村,時刻提醒警示村組干部遵規(guī)守矩,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。要求將財務(wù)收支情況定期公開,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委定期對村級財務(wù)管理工作公開情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,并督促整改。通過一系列的制度措施,給群眾以明白,還干部以清白,消除了群眾誤解和猜測,極大地改善了干群關(guān)系,維護了社會大局穩(wěn)定。
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