湖南農村換屆選舉已經開展，以下是學習啦小編為你整理的湖南農村換屆選舉法，希望大家喜歡!

　　湖南農村換屆選舉法

　　1996年11月28日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過 根據2000年7月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第17次會議《關于修改〈湖南省村民委員會選舉辦法〉的決定》第一次修正 2013年7月25日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第3次會議第二次修訂 2013年7月25日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第7號公布 自2013年10月1日起施行) 第一章 總則

　　第一條 根據《中華人民共和國村民委員會組織法》，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 村民委員會成員由選民以無記名投票方式直接選舉產生。

　　第三條 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級人民政府應當加強對村民委員會換屆選舉工作的指導。 縣級以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責組織村民委員會的換屆選舉。

　　第四條 中國共產黨在農村的基層組織依照憲法和法律，領導和支持村民委員會換屆選舉工作，保障選舉工作規(guī)范有序。

　　第五條 各級人民政府指導村民委員會換屆選舉工作所需經費，由財政撥付。村民委員會選舉經費由縣級以上人民政府根據實際情況統(tǒng)籌安排。

　　第二章 選舉工作機構

　　第六條 村民委員會換屆選舉時，縣(不設區(qū)的市、市轄區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當成立村民委員會選舉指導工作機構，指導村民委員會換屆選舉工作。

　　第七條 村民委員會的選舉由村民選舉委員會主持。 村民選舉委員會由五至十一人單數組成，其中應當有婦女成員。 村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產生。推選結果應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。 第八條 村民選舉委員會依法履行下列職責： (一)宣傳有關法律、法規(guī); (二)制定選舉工作實施方案;

　　(三)起草本村村民委員會換屆選舉辦法，提請村民會議或者村民代表會議討論通過;

　　(四)登記選民并公布選民名單; (五)公布選舉日期、投票地點和方式;

　　(六)組織有選舉權的村民提名候選人并公布候選人名單; (七)主持召開選舉大會和投票活動，組織推選計票人、監(jiān)票人，公布選舉結果;

　　(八)整理、建立選舉工作檔案; (九)辦理選舉工作其他事項。

　　第九條 村民委員會換屆選舉辦法，應當包括以下主要內容： (一)村民委員會成員職數、任職條件等;

　　(二)候選人的產生、參選行為規(guī)范，候選人差額數、當選條件等;

　　(三)投票選舉具體規(guī)定，包括選民登記、選舉日期、投票方式、有效票認定、計票、監(jiān)票、選舉結果的宣布等; (四)其他應當規(guī)定的事項。

　　第十條 村民選舉委員會成員不依法履行職責的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉指導工作機構組織召開村民會議、村民代表會議或者原推選的村民小組會議決定更換。

　　村民選舉委員會成員出缺的，按照原推選結果依次遞補或者按照本辦法第七條的規(guī)定另行推選。 第三章 選民登記

　　第十一條 有選舉權和被選舉權的村民，一般在戶籍所在地的村進行選民登記;符合法律規(guī)定條件的，也可以在居住地的村進行選民登記。

　　村民委員會選舉前，對本村有選舉權的外出村民，村民選舉委員會應當直接通知本人或者通過其家屬通知參加選舉;對明確表示不參加選舉的村民，以及經與其共同生活的親屬確認無法取得聯(lián)系的長期外出村民，可以不予登記。

　　村民選舉委員會應當將前款情況進行詳細記錄，并存檔備查。 第十二條 精神病患者不能行使選舉權利的，征得其監(jiān)護人同意，并經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

　　第十三條 村民選舉委員會應當在選舉日的二十日前公布登記參加選舉的村民名單;因故推遲選舉三十日以上的，應當根據異動情況重新公布名單。 第四章 候選人

　　第十四條 村民委員會主任、副主任、委員實行差額選舉，各項職位的候選人人數應當比應選人數至少多一人。

　　第十五條 村民委員會成員的候選人，應當按照村民委員會主任、副主任、委員不同職位，由選民直接提名。具體提名方式由本村村民委員會換屆選舉辦法確定。

　　村民選舉委員會根據提名情況、候選人條件和差額數確定候選人名單。候選人名單應當在選舉日的七日前公布。 候選人中應當有婦女和人數較少的民族的人選。

　　第十六條 村民選舉委員會應當向村民介紹候選人情況，組織候選人與村民見面。候選人應當向村民介紹履行職責的設想、回答村民提出的問題。 第五章 投票選舉

　　第十七條 村民委員會選舉，由村民選舉委員會向選民發(fā)放統(tǒng)一的選票。選票上候選人的排列以姓氏筆畫為序。

　　第十八條 村民委員會選舉，可以召開選舉大會集中投票;人口較多或者居住分散的村，可以設若干投票站。因健康等原因不能到選舉大會或者投票站投票的選民，可以使用流動票箱投票。具體投票方式由本村村民委員會換屆選舉辦法確定。

　　每個投票站和流動票箱應當有三名以上的工作人員，其中一人為監(jiān)票人。

　　第十九條 選民不能直接投票的，可以采用書信、傳真、短信、電子郵件等本村村民委員會換屆選舉辦法認可的形式，委托本村有選舉權的近親屬代為投票。每一選民不得接受超過五人的委托。受委托人不得違背委托人的意志。被列為候選人的選民不得接受委托。

　　本條所稱近親屬，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

　　第二十條 村民委員會選舉，有登記參加選舉的村民過半數投票，選舉有效。

　　選舉投票結束后，應當當日集中選票，由計票人、監(jiān)票人當場核對投票人數和票數，作出記錄，并由計票人、監(jiān)票人簽字。候選人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹，不得擔任計票人、監(jiān)票人。 第二十一條 選舉收回的選票數等于或者少于發(fā)出選票數的，選舉有效;多于發(fā)出選票數的，選舉無效。

　　每張選票所選的人數，等于或者少于應選名額的選票為有效票;多于應選名額、書寫模糊不能辨認或者明顯標注其他符號等不按照規(guī)定要求填寫的選票為無效票。

　　第二十二條 候選人或者另選人獲得參加投票的村民過半數的選票，始得當選。

　　獲得過半數選票的人數超過應選名額時，以得票多的當選。如果因票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的人再次投票，以得票多的當選。

　　第二十三條 當選人數不足應選名額的，應當就不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多并符合候選人條件的為候選人;候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

　　第二十四條 村民委員會主任、副主任的當選人中有婦女的，委員的當選人按得票多少的順序確定;沒有婦女的，委員的當選人按照下列原則確定：

　　(一)有婦女獲得過半數贊成票的，應當首先確定得票最多的婦女當選，其他當選人按得票多少的順序確定;

　　(二)沒有婦女獲得過半數贊成票的，應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉一名婦女為委員，其他當選人按得票多少的順序確定。

　　第二十五條 村民委員會選出后，村民選舉委員會應當在選舉當日予以公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。選票及其他選舉資料由村民選舉委員會整理建檔。 第六章 罷免、辭職與補選

　　第二十六條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權提出申辯意見。

　　罷免村民委員會主任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導該村民委員會在三十日內召集村民會議進行投票表決;罷免村民委員會其他成員的，村民委員會應當在三十日內召集村民會議進行投票表決。

　　罷免村民委員會成員須有登記參加選舉的村民過半數投票，并經投票的村民過半數通過。罷免結果應當向村民公開，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

　　第二十七條 村民委員會成員要求辭去職務的，應當向村民會議或者村民代表會議書面提出，經村民會議或者村民代表會議討論確認后，由村民委員會公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。

　　第二十八條 村民委員會成員出缺時，應當在三個月內由村民會議或者村民代表會議進行補選。補選的候選人應當根據多數選民的意見確定，候選人的名額可以多于或者等于應選名額。補選結果應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。 第七章 法律責任

　　第二十九條 在村民委員會選舉中，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段成為村民委員會成員候選人的，經村民選舉委員會調查確認，取消其候選人資格。

　　對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段參加村民委員會選舉已經當選的，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府調查確認，當選無效。

　　第三十條 對舉報選舉違法行為或者提出罷免村民委員會成員要求的村民進行打擊報復的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民 9

　　政府有關部門責令改正;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理。 第八章 附則

　　第三十一條 轄有村民委員會的街道辦事處依照本辦法規(guī)定組織所轄村民委員會的換屆選舉。

　　第三十二條 本辦法自2013年10月1日起施行。

　　湖南農村換屆選舉方案

　　一、換屆選舉工作的指導思想：全省第四次居民委員會換屆選舉工作要以鄧小平理論和黨的十五大、十五屆三中、四中全會精神為指針，嚴格按照《城市居民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定辦事，充分尊重居民意愿，切實保障居民的民主權利，推進城市基層民主政治建設，促進城市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

　　二、換屆選舉時間：2000年7月1日至12月31日。

　　三、換屆選舉的方法與步驟

　　第一階段為組織準備階段。主要做好以下工作：1、各市、州、縣(市、區(qū))分別成立基層政權建設工作領導小組，街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立居民委員會換屆選舉工作指導小組，抽調人員組成辦公室，負責選舉日常工作。領導小組及指導小組的職責是：宣傳、執(zhí)行《城市居民委員會組織法》和《實施辦法》，搞好調查研究，擬定選舉方案，部署、指導和監(jiān)督換屆選舉工作，引導居民依法搞好換屆選舉;培訓換屆選舉工作人員;受理換屆選舉工作中有關申訴;總結交流換屆選舉工作經驗。2、組織、指導居民委員會推選新一屆居民代表和成立居民委員會選舉領導小組。按每個居民小組選舉代表2至3人的辦法，民主選舉新一屆居民代表，由新一屆居民代表會議確定本屆居民委員會成員職數，并推選居民委員會選舉領導小組。小組設組長1人，成員3至5人。居民委員會選舉領導小組的主要職責是：確定換屆選舉工作人員;審查選民資格;公布選民名單;確定選舉方式;組織候選人提名;確定正式候選人;組織投票選舉;公布選舉結果。3、培訓選舉骨干。省、市、縣分別舉辦培訓班，負責培訓下一級換屆選舉工作人員;街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))培訓各居民委員會選舉領導小組骨干和工作人員。培訓內容主要是：學習《城市居民委員會組織法》和《實施辦法》，學習民政部、省有關選舉工作的文件和各級關于居民委員會換屆選舉工作實施方案。4、抓好試點。各市、州應選選擇一個街道辦事處和一個鎮(zhèn)進行試點，取得經驗后，再在所轄范圍內鋪開。

　　第二階段為宣傳發(fā)動和選民登記階段。主要工作是：1、廣泛、深入開展宣傳活動。各地要運用廣播、電視、墻報、標語等多種宣傳手段，加大對《城市居民委員會組織法》和我省《實施辦法》的宣傳力度，使廣大居民群眾充分認識居民委員會換屆選舉的重要意義，了解選舉的程序和方法，自覺參加選舉工作。2、搞好選民登記。參加居民委員會成員選舉的可以是本居住地區(qū)年滿18周歲、有選舉權的全體居民，也可以是戶代表或居民小組代表。具備條件的地方應盡可能地采用全體選民參加選舉的方式。戶代表和組代表必須是本居住地區(qū)有選舉權的居民;全體有選舉權的居民都應該在居住地區(qū)的居民委員會進行選民登記;選民名單須在選舉日前15天張榜公布，戶代表或組代表名單須在選舉日前10天張榜公布。

　　第三階段為選舉階段。要有步驟地做好以下工作：1、提名、確定候選人。居民委員會成員最初候選人可以由有選舉權的居民5人以上聯(lián)名提名產生，也可以以居民小組為單位提名產生;最初候選人名單應張榜公布，反復醞釀。正式候選人由居民委員會選舉領導小組確定。正式候選人應當模范遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，具有一定的組織和領導能力，廉潔公道，作風民主，熱心為居民服務，身體狀況良好。被剝奪政治權利和正在服刑的，選舉前3年內受過勞教處分的，因經濟或其他問題正在被司法機關立案審查的，選舉前3年內本人違反計劃生育政策的，以及縣級公安機關確定的治安重點對象不確定為正式候選人。居民委員會主任、副主任候選人應比應選名額多1人，委員候選人至少應比應選名額多1人;正式候選人名單應于選舉日前3天按姓氏筆劃順序公布。2、做好投票選舉的準備工作。準備選票和封閉式票箱;發(fā)放選民證;公布投票選舉時間、地點;布置投票選舉會場。3、正式投票選舉。核實參選人數，有選舉權的全體居民或戶代表或組代表的過半數參加投票，選舉才能有效;選舉實行無計名投票;選票應由選民單獨填寫;居民委員會主任、副主任和委員必須分開選舉，不能先選委員，然后由委員推選主任和副主任;居民委員會成員中至少應有1名婦女。投票結束后，應當即由選舉工作人員驗票、唱票、計票;居民委員會選舉領導小組應當場公布選舉結果，并于當日或次日將選舉結果上報街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應適時召開全體新當選居民委員會成員會議，頒發(fā)由省統(tǒng)一印制的《居民委員會成員當選證書》，予以確認，并進行上崗前的培訓。4、選舉資料立卷歸檔。對選舉過程中產生的全部材料(含選票)，由居民委員會選舉領導小組及時整理、立卷、歸檔、妥善保存。

　　第四階段為建立居民委員會下屬組織和整章建制階段。新一屆居民委員會班子產生后，要依法建立健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會福利等下屬委員會;要建立健全居民會議、居民代表會議、居民委員會會工作會議、居民委員會3年任期目標、居民委員會干部崗位責任、居民委員會下屬各委員會工作職責、居務公開、居民公約、共建文明社區(qū)聯(lián)席會議制度等規(guī)章制度。所有規(guī)章制度都應上墻公布。

　　四、換屆選舉中應注意的幾個問題

　　1、各級政府要切實加強對居民委員會換屆選舉工作的領導，各級財政要落實必要的換屆選舉工作經費，確保換屆選舉順利進行。

　　2、各地要以換屆選舉工作為契機，深入調查了解居民委員會建設中存在的問題和困難，并采取行之有效的措施予以解決。要幫助解決居民委員會辦公用房和經營用地，繼續(xù)落實居民委員會的財政補貼。

　　3、各地要拓寬居民委員會干部來源渠道，要按照年輕化、知識化的原則，面向社會選拔優(yōu)秀人才，充實到居民委員會班子，優(yōu)化居民委員會的干部隊伍結構。特別要注意從下崗待業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中選舉居民委員會干部。對落選的原居民委員會干部，要作好思想政治工作，并妥善安排好其生活、工作。

　　4、在居民委員會換屆選舉工作中，要重點抓好軟弱渙散居民委員會的整頓治理工作，要充分依靠群眾，尊重選民民主權利，依法選好居民委員會班子，采取有力措施，改變軟弱渙散居民委員會的落后面貌。

　　5、對不按照法定任期進行換屆選舉，不按法定程序確定候選人，不經選舉委任居民委員會成員，不按法定程序撤換居民委員會成員的，由縣級以上人民政府責令改正，并對直接責任人給予行政處分。對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊會場、毀壞選票和票箱等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，對偽造選票、虛報選票票數或者有其他弄虛作假行為的，對控告、檢舉選舉中的違法行為的人進行壓制、迫害的，由縣級民政部門進行批評教育并依法給予警告;違反治安管理的，由公安機關依照治安管理條例處理;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　各地對居民委員會換屆選舉中創(chuàng)造的經驗和出現(xiàn)的問題，要及時總結和研究，并向省基層政權建設工作領導小組報告。選舉工作結束后，各市、州要進行檢查驗收，寫出書面總結材料，于2001年1月底前報省基層政權建設工作領導小組辦公室。