為了預(yù)防換屆選舉的突發(fā)狀況發(fā)生，都會應(yīng)備有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉村級應(yīng)急預(yù)案，希望大家喜歡!

　　換屆選舉村級應(yīng)急預(yù)案(一)

　　鐵山鄉(xiāng)村民委員會換屆選舉工作突發(fā)事件

　　應(yīng)急處置預(yù)案

　　為確保鐵山鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉工作的順利開展，妥善有效處置換屆選舉過程中的突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效，秩序井然、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，最大限度地降低突發(fā)事件的危害，維護和確保整個選舉活動的穩(wěn)定、正常進行，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　(一)鄉(xiāng)里組建村級組織換屆選舉應(yīng)急工作小組。組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)黨委副書記、綜治辦專職副主任、副鄉(xiāng)長、派出所所長擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)派出所干警、司法所工作人員、綜治專干、民兵骨干和駐村工作隊員組成。在村級應(yīng)急工作隊不能平息事態(tài)情況下，及時趕到選舉現(xiàn)場幫助處理情況。

　　(二)村上成立換屆選舉應(yīng)急工作隊。隊長由各村村民選舉委員會主任擔(dān)任，成員由村民選舉委員會成員和本村有一定威望、知曉村情、善于協(xié)調(diào)的人員組成。負責(zé)及時對選舉過程中發(fā)生的突發(fā)事件進行處理，避免事態(tài)進一步擴大。

　　二、預(yù)案范圍。

　　1、選舉中發(fā)生的群斗、群毆事件，以各種借口阻止選民投票，影響或左右選民選舉意愿的;

　　2、以各種手段和形式阻止開箱計票的;

　　3、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾、破壞、妨礙選舉的;

　　4、以傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽等手段威脅和要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉工作中不能正常行使管理職責(zé)的;

　　5、故意撕毀張貼的選舉公告或哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的;

　　6、出現(xiàn)擺選事件的;

　　7、其他破壞、擾亂選舉秩序的。

　　三、預(yù)案級別及辦法

　　一級預(yù)案：選舉現(xiàn)場出現(xiàn)以上其中一種情況后即應(yīng)啟動一級預(yù)案，村級應(yīng)急工作隊員要在現(xiàn)場妥善處置，不能控制事態(tài)的，應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急工作小組報告。鄉(xiāng)應(yīng)急工作小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場妥善處置，同時向市工作指導(dǎo)組報告。

　　二級預(yù)案：鄉(xiāng)應(yīng)急工作小組做了大量工作后，但事態(tài)仍然得不到控制，應(yīng)向市工作指導(dǎo)組報告。市工作指導(dǎo)組接到報告后應(yīng)立即向、市政府報告。市工作指導(dǎo)組成員隨即趕赴現(xiàn)場進行處置，對個別當(dāng)事者進行談話，選舉工作人員要保管好選舉資料，圍繞選舉工作進行現(xiàn)場宣傳，必要時劃出警戒線，按程序恢復(fù)選舉。

　　四、處置原則

　　1、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)應(yīng)急事件要堅持一個“快”字，信息上報快，部署控制快，預(yù)案落實快。

　　2、現(xiàn)場指導(dǎo)原則。突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村應(yīng)急工作組(隊)要親臨現(xiàn)場，全面掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷決策，正確指揮，必要時，市級工作指導(dǎo)組要及時介入，靠前指導(dǎo)，靠前指揮。

　　3、設(shè)置警戒原則。突發(fā)應(yīng)急事件一旦發(fā)生，要迅速疏散現(xiàn)場周邊群眾，設(shè)置警戒，保護現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入破壞現(xiàn)場。

　　4、降低損失原則。處置方法要妥當(dāng)，措施要有力，要以維護政治穩(wěn)定、社會安定，確保村民人身、財產(chǎn)安全為工作重點，力求做到盡量減少社會影響，減少人員傷害，降低社會危害。

　　5、協(xié)調(diào)配合原則。村民選舉委員會成員和村應(yīng)急工作隊要明確職責(zé)和任務(wù)，按照預(yù)案分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，對突發(fā)應(yīng)急事件進行妥善處置。

　　五、工作要求

　　1、認真做好選舉前的準(zhǔn)備工作。選舉前，要組織人員對各村的情況進行深入調(diào)研，摸清底細，掌握情況，準(zhǔn)確把握可能出現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題，及時妥善加以解決，要加強選舉政策、法規(guī)的宣傳，使選民認識到應(yīng)當(dāng)遵紀守法，依法選舉，依法投票，減少應(yīng)急情況的發(fā)生;選舉時，參與投票的選民要以小組為單位分片區(qū)指定座位，不得任意走動或調(diào)換座位，由小組長負責(zé)落實各小組選民的座次，各村要整合資源，充分調(diào)動護村隊的力量，發(fā)揮護村隊的職能作用，配合村民小組長維護選民秩序，做好選舉工作;要重

　　點關(guān)注選情復(fù)雜的重點村、難點村，重點從源頭上加以預(yù)防，從源頭上加以治理，用更加有力的方法和措施加強防范。對容易發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件的環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān)，如選舉票箱制作牢固，選舉地點安排合理等，做到有備無患。

　　2、切實加強組織引導(dǎo)。各村要及時成立村委會換屆選舉工作突發(fā)事件應(yīng)急小組，明確工作職責(zé)，分工配合。選舉前，要加強對選舉現(xiàn)場工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別加強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力培訓(xùn)，嚴格把好選舉工作的每個工作環(huán)節(jié)，保證每個環(huán)節(jié)都有工作人員，堅決拒絕環(huán)節(jié)上出現(xiàn)人員空位，全面把握選舉工作的整個局面。要加大依法選舉的宣傳力度，積極引導(dǎo)村民依法行使好民主權(quán)利，履行好應(yīng)盡義務(wù)，共同維護好鄉(xiāng)村安定穩(wěn)定。

　　3、從源頭上加以預(yù)防。本著“打防結(jié)合，以防為主”的原則，在選舉工作過程中，對于確定后的正式候選人，要正確引導(dǎo)依法選舉，認真對待選舉結(jié)果;對有可能出現(xiàn)擺選的問題，村委會要列入解決問題的重點，候選人要關(guān)注熱點和難點問題，把問題作為競選演說的切入點，贏得選民的支持和擁護;

　　4、妥善處理突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件時，要及時向上級匯報情況，溝通聯(lián)系。各村應(yīng)急工作隊?wèi)?yīng)快速反應(yīng)，及時到達事發(fā)現(xiàn)場。各相關(guān)部門要按照職責(zé)要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保換屆選舉工作順利進行。若出現(xiàn)二次選舉的村委會，應(yīng)急工作隊要妥善穩(wěn)定選民，根

　　據(jù)當(dāng)天實際情況，村民選舉委員會有權(quán)決定當(dāng)天進行或擇日進行二次選舉。對落選的候選人，工作組要耐心細致地做好思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作，不能因落選而無視選舉嚴肅性，產(chǎn)生社會影響。因工作不力致使事態(tài)擴大，造成負面影響的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　換屆選舉村級應(yīng)急預(yù)案(二)

　　為保證***2011年村民委員會選舉工作能夠及時、依法、有序地開展，提高鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組和村選舉委員會的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護穩(wěn)定大局，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于***各村委會選舉過程中各類突發(fā)性事件應(yīng)急處臵工作。包括：

　　1、選舉中發(fā)生的群斗、群毆事件;

　　2、雇請外地人員或社會黑惡勢力干擾阻撓破壞選舉的事件;

　　3、選民罷選事件;

　　4、以傷害、毀壞財產(chǎn)、破壞名譽等手段威脅和要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉工作中不能正常行使管理職責(zé)的事件;

　　5、故意擾亂選舉現(xiàn)場，起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進行的事件;

　　6、故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的事件;

　　7、其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的行為。

　　二、職責(zé)分工

　　1、鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組：負責(zé)選舉突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，預(yù)選日和正式選舉日由中心會場的指揮組具體負責(zé)和落實選舉突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

　　2、巡查監(jiān)督組：通過對各投票站的巡查，負責(zé)搜集排查選舉中不穩(wěn)定、不安全的信息，做到早會診、早排查、早報告。

　　3、秩序維護組：負責(zé)維護選舉秩序，保證選舉工作的規(guī)范有序進行，保護選民依法行使民主權(quán)利和人身安全。

　　4、來信來訪接待組：負責(zé)接待群眾的上訪，并對群眾反映的，可能引發(fā)突發(fā)事件的信息及時上報鎮(zhèn)選舉工作小組。

　　5、后勤保障組：負責(zé)突發(fā)事件中人員調(diào)動、車輛安排及救護工作。

　　6、各投票站聯(lián)系組：負責(zé)協(xié)助處理現(xiàn)場突發(fā)事件，第一時間上報突發(fā)事件，對苗頭性事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報。

　　三、預(yù)防預(yù)警機制

　　1、預(yù)防工作

　　針對各類突發(fā)性事件制訂有效的預(yù)防措施。選舉前全面掌握各村的選情民意，事先排查化解一批容易引發(fā)突發(fā)性事件的矛盾糾紛;嚴明選舉紀律，加強候選人的法制教育，防患未然;嚴格按照選舉程序，規(guī)范操作，減少矛盾糾紛發(fā)生;加強投票點管理，配強人員力量，確保選舉日每個投票點現(xiàn)場有警力布臵。

　　2、預(yù)警信息收集

　　強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，村選委會對可能發(fā)生突發(fā)性事件的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預(yù)測，并及時報鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組。

　　3、預(yù)警行動

　　鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速進行核實、分析、研判，情況屬實的，要及時、有效地采取防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件消除在萌芽狀態(tài)。

　　四、應(yīng)對處臵措施

　　1、信息報送

　　報送方法：突發(fā)性事件發(fā)生或接到群眾報告后，現(xiàn)場工作人員或接報人要在第一時間向鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組或中心會場聯(lián)系組的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，事件動態(tài)發(fā)展情況隨時報送。

　　報送內(nèi)容：報告時間，事發(fā)地點、時間和現(xiàn)場情況;事件的簡要經(jīng)過、參與人數(shù)、人員和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事件原因的初步分析;事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要報告的事項。

　　2、先期處臵

　　突發(fā)性事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員在增援力量到來之前，要立即采取必要措施，勸導(dǎo)當(dāng)事人，疏散群眾，控制事態(tài)進一步發(fā)展，在預(yù)選日和選舉日，與在場的派出所公安共同配合穩(wěn)定局面;對現(xiàn)場受傷人員進行簡易救治，并及時與120聯(lián)系送治;保護現(xiàn)場，做好證據(jù)收集工作。

　　3、分級響應(yīng)

　　突發(fā)性事件發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)的嚴重程度，實行分級響應(yīng)，及時調(diào)配機關(guān)干部力量和警力。

　　一般事件：指事態(tài)比較簡單，參與人數(shù)在10人以下，涉及面較小，過程中影響不大，未有打、砸、搶行為和人身傷害、財產(chǎn)損失后果，由選舉現(xiàn)場工作人員以及村干部負責(zé)處臵。

　　工作人員應(yīng)做好勸解疏導(dǎo)工作，及時平息事態(tài)，同時做好信息報告工作，以便指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展進行人員力量增援。其它機關(guān)干部進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　較大事件：指事件參與人數(shù)在10-20人，或事態(tài)比較復(fù)雜，造成人身傷害、財產(chǎn)損失等情況，由鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組組織指揮鎮(zhèn)機關(guān)干部、派出所警力迅速到達現(xiàn)場處臵。

　　到達現(xiàn)場人員應(yīng)在指揮部統(tǒng)一指揮下，分工合作，開展工作，力爭不造成大的人身傷害、財產(chǎn)損失，盡早將事態(tài)平息下去，并作好信息上報工作。指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)集處臵力量，必要時請求上級部門進行支援。

　　重大事件：指事件參與人數(shù)在20人以上，或事態(tài)復(fù)雜，影響范圍大、涉及面廣，已造成財產(chǎn)嚴重損失、人身重大傷亡以及其它嚴重后果的，影響社會穩(wěn)定的嚴重情形。鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)機關(guān)、村干部、派出所等多方力量，全力以赴，做好處臵工作，控制事態(tài)蔓延，同時上報區(qū)有關(guān)部門請求立即支援，并配合上級應(yīng)急救援隊伍開展工作。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)性事件應(yīng)急處臵完畢、引發(fā)事件的隱患消除后，由相應(yīng)機構(gòu)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。一般和較大突發(fā)性事件由鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束，重大突發(fā)性事件由區(qū)有關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處臵

　　1、善后處臵

　　善后處臵工作在鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各工作組會同有關(guān)部門組織實施。

　　(1)鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組及時組織調(diào)查、統(tǒng)計突發(fā)性事件的影響范圍、損失情況，報區(qū)相關(guān)部門。

　　(2)突發(fā)性事件平息后，民政辦、綜治辦等有關(guān)部門必須做好群眾的思想

　　工作，同時做好深入細致的宣傳解釋工作。有關(guān)政策、措施、規(guī)定不夠完善的，要及時修改完善;工作中亟需而尚未出臺的措施、辦法，要抓緊研究制定，本級無權(quán)制定或修訂的，應(yīng)向上級提出有關(guān)建議。

　　2、調(diào)查評估

　　各類較大和重大級別事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門對應(yīng)急處臵工作進行調(diào)查評估，對現(xiàn)場群眾做好回訪工作，掌握可能導(dǎo)致事件復(fù)發(fā)的不安定因素，調(diào)整工作措施，及時妥善解決，并向區(qū)有關(guān)部門提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事件的基本情況，事件原因、發(fā)展過程及造成的后果，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，尚未解決的遺留問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事件責(zé)任人及其處理意見。

　　六、工作要求

　　(一)明確工作責(zé)任。由鎮(zhèn)選舉工作指導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，村選舉委員會積極配合，做好對突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作。

　　(二)早發(fā)現(xiàn)早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認真開展選舉問題排查調(diào)處工作，及時掌握可能影響選舉的不安定因素，及時發(fā)現(xiàn)和掌握傾問性問題，并有針對性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時處臵。

　　(三)嚴格依法辦事。對于妨害黨員、選民行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴厲打擊，保證選舉工作健康有序地進行。在處臵群體性事件時，對確實需要動用警力的，要嚴格請示、報告制度。

　　(四)講求工作方法。在處臵選舉突發(fā)事件時，要注意工作方式和方法，對群眾反映的問題要按照“宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，認真調(diào)查核實，堅持問題出在哪里，就在哪里解決，耐心細致地做好疏導(dǎo)和解釋工作。對宗族或黑惡勢力等破壞選舉、阻撓選民實現(xiàn)民主權(quán)利的，要當(dāng)場制止，嚴厲打擊，為群眾營造一個良好的選舉環(huán)境。

　　換屆選舉村級應(yīng)急預(yù)案(三)

　　為確保我鎮(zhèn)2016年村級組織換屆選舉工作的順利進行，根據(jù)、縣政府中心工作要求及本鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為確保我鎮(zhèn)2016年村級組織換屆選舉工作的順利開展，有效處置影響我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作的緊急事件，特成立橋頭鎮(zhèn)村級組織換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)換屆選舉突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。主要成員如下：

　　組 長：沈新霞(鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席)

　　副組長：唐甸豐(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)

　　王賢寶(鎮(zhèn)委副書記、紀委書記)

　　成 員：王明錄(鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長)

　　曾令豐(鎮(zhèn)委委員、武裝部長)

　　盧振江(鎮(zhèn)委委員)

　　洪小姑(鎮(zhèn)委委員)

　　王傳雄(鎮(zhèn)委委員、邊防派出所所長)

　　王仕德(鎮(zhèn)人大副主席)

　　莊子嘉(副鎮(zhèn)長)

　　曾德思(鎮(zhèn)工會主席)

　　溫昌祿(鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心主任)

　　李遠成(鎮(zhèn)紀委專職副書記、監(jiān)察室主任)

　　二、具體分工

　　突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保衛(wèi)、信息調(diào)查報告、后勤保障救護3個小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組安排，具體處理各類緊急事件。

　　1、安全保衛(wèi)小組

　　由王傳雄任組長，鎮(zhèn)聯(lián)村民警和駐村鎮(zhèn)干部任組員，主要負責(zé)維護選舉現(xiàn)場秩序、保護選民人身安全和選票安全，使選舉按時按地順利進行，確保選舉的公平、公正、公開。

　　2、信息調(diào)查報告小組

　　由王賢寶任組長、鎮(zhèn)紀委委員、鎮(zhèn)司法所成員和原村治保主任為組員，主要負責(zé)搜集、摸排、化解換屆選舉工作不穩(wěn)定、不安全的因素。分三個時期工作，即前期：做好矛盾糾紛排解，不穩(wěn)定因素的排查和上報，配合鎮(zhèn)司法所化解各類矛盾糾紛，特別是對換屆選舉工作有直接影響的矛盾糾紛。中期：及時了解掌握擾亂、阻撓換屆選舉工作的事件，上報信息調(diào)查結(jié)果。后期：對已經(jīng)基本完成換屆選舉的行政村要提高警惕，關(guān)注情緒不穩(wěn)定的群眾，及時報送不穩(wěn)定信息。

　　3、后勤保障救護小組

　　由王仕德任組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等工作人員為組員，主要負責(zé)突發(fā)事件中人員的調(diào)動、車輛安排及救護工作等。如情況嚴重，則及時告知鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及縣上一級相關(guān)部門。

　　三、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。要切實加強力量，深入各村進行面對面指導(dǎo)，認真實施上級相關(guān)文件。明確各小組負責(zé)人和成員的工作職責(zé)，嚴格要求，提高對本職工作的認識。

　　2、全面排查，防止擴大。對矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素，通過全方位的排查，做到摸清底數(shù)并記錄在案，不留死角。對排查出的問題，逐一進行調(diào)處化解，一時解決不了的，要制定方案，預(yù)防矛盾糾紛激化。

　　3、注重效率，總結(jié)到位。對突發(fā)事件的處理要注重效率和質(zhì)量，兩委換屆選舉期間，加強矛盾糾紛情報信息匯總、分析和報送工作，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。