北京市心理咨詢行業(yè)管理辦法
北京市心理咨詢行業(yè)管理辦法
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北京市心理咨詢行業(yè)管理辦法完整版
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)本市心理咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，提高心理咨詢從業(yè)人員的素質(zhì)，規(guī)范心理咨詢行業(yè)的咨詢行為，維護(hù)求詢者的合法權(quán)利，依據(jù)《心理咨詢師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市精神衛(wèi)生條例》，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事心理咨詢職業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱心理咨詢，是指心理咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員用自己的知識(shí)、技能，按職業(yè)職責(zé)的要求協(xié)助求詢者解決各種心理問(wèn)題的過(guò)程。
第三條 本市衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)制定心理咨詢行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范;工商行政管理和民政部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)心理咨詢機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè);勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)心理咨詢職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定;教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)部心理咨詢的管理，共同促進(jìn)大眾心理素質(zhì)和心理健康水平的提高。
第四條 本市從事心理咨詢職業(yè)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定。
第二章 心理咨詢機(jī)構(gòu)
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)提供心理咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)須向下列相關(guān)部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。
(一)營(yíng)利性心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)非營(yíng)利性心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)登記，取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》。
高等院校、中小學(xué)以及不向社會(huì)開放、僅針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部人員開設(shè)的心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)需在本部門備案。
第六條 心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱、完備的組織機(jī)構(gòu)。
(二)具有獨(dú)立法人資格，且相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)注冊(cè)，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)有提供心理咨詢服務(wù)的固定場(chǎng)所。房屋布局能夠滿足心理咨詢服務(wù)私密性的需要，有至少一間候診室、兩間可分隔的咨詢室和一間測(cè)查室;室內(nèi)陳設(shè)要滿足心理咨詢的基本要求。
(四)具備必要的心理測(cè)查設(shè)施、心理測(cè)量工具和電腦等硬件設(shè)備。
(五)有兩名以上專職心理咨詢?nèi)藛T，其中至少一人具有心理咨詢師國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)以上資格或相關(guān)專業(yè)(系列)中級(jí)以上技術(shù)職稱。
(六)有健全的制度與規(guī)范。在心理咨詢服務(wù)場(chǎng)所顯著位置明示心理咨詢的項(xiàng)目、價(jià)格、流程與監(jiān)督投訴電話，與求詢者簽訂合同，做好咨詢登記并建立檔案。
第七條 心理咨詢機(jī)構(gòu)可從事個(gè)人咨詢和團(tuán)體咨詢，可通過(guò)電話、信訪、互聯(lián)網(wǎng)等形式開展心理咨詢活動(dòng)。
第八條 心理咨詢機(jī)構(gòu)不得從事精神疾病的診斷和治療，不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無(wú)關(guān)的心理學(xué)證明。對(duì)超出心理咨詢范圍的求詢者，須轉(zhuǎn)介有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
對(duì)因違反上述規(guī)定，對(duì)求詢者造成心理障礙、精神疾病診斷或(和)治療延誤等后果的，將依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第九條 心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全督導(dǎo)體系，按照有關(guān)行政部門的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第十條 心理咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存求詢者的有關(guān)資料，保存期限自受詢之日起三年。
第三章 心理咨詢從業(yè)人員
第十一條 心理咨詢從業(yè)人員具備下列條件之一的，方可從事心理咨詢服務(wù)：
(一)具有心理咨詢師國(guó)家職業(yè)資格證書;
(二)從事臨床心理咨詢與治療工作并具有中級(jí)以上精神衛(wèi)生或臨床心理專業(yè)技術(shù)職稱，或接受過(guò)系統(tǒng)的心理咨詢專業(yè)訓(xùn)練并具有精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;
(三)從事應(yīng)用心理學(xué)教學(xué)科研工作并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱。
第十二條 心理咨詢從業(yè)人員應(yīng)培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，遵守國(guó)家法律法規(guī)，尊重求詢者的權(quán)利，不能在咨詢期間與求詢者建立咨詢關(guān)系以外的任何關(guān)系，遵守為求詢者保密的制度規(guī)定。
第十三條 心理咨詢從業(yè)人員應(yīng)遵守由衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事部門共同制定的《北京市心理咨詢服務(wù)行為規(guī)范》。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 心理咨詢機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政部門的依法管理和監(jiān)督。
衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，工商行政管理、民政部門負(fù)責(zé)心理咨詢機(jī)構(gòu)主體資格的監(jiān)督管理，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)心理咨詢機(jī)構(gòu)人員執(zhí)業(yè)資格的鑒定。
第十五條 高等院校、中小學(xué)以及不向社會(huì)開放、僅針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部人員開設(shè)的心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，須在相關(guān)部門備案，并接受相應(yīng)的監(jiān)督管理。
第五章 附則
第十六條 本辦法自2008年2月1日起施行。
心理咨詢：咨詢與治療的關(guān)系
關(guān)于心理咨詢與心理治療的關(guān)系，陳仲庚認(rèn)為兩者沒有本質(zhì)的區(qū)別，無(wú)論在關(guān)系的性質(zhì)上，在改變和學(xué)習(xí)過(guò)程上，在指導(dǎo)的理論上都是相似的。
如果有區(qū)別的話，也是人為的、非本質(zhì)的。第一、工作的任務(wù)不同。心理咨詢的任務(wù)主要在于促進(jìn)成長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展模式，幫助來(lái)訪者發(fā)揮最大的潛能，為正常發(fā)展消除路障，重點(diǎn)在于預(yù)防。
而心理治療多在彌補(bǔ)病人過(guò)去已經(jīng)形成的損害，解決和改變發(fā)展結(jié)構(gòu)障礙。
第二、對(duì)象和情景不同。心理咨詢遵循教育的模式，來(lái)訪者多為正常對(duì)象，主要涉及日常生活問(wèn)題，一般在學(xué)校、單位、心理咨詢機(jī)構(gòu)等情景中開展工作。
心理治療的對(duì)象是心理異常的病人，是在臨床和醫(yī)療情景中開展工作。第三、工作的方式不同。心理咨詢應(yīng)用更多的方式介入來(lái)訪者的生活環(huán)境之中，如參與他的直接環(huán)境，與來(lái)訪者的家庭、親友取得聯(lián)系，應(yīng)用更多的日常生活設(shè)施(如電話咨詢等)，設(shè)計(jì)和組織學(xué)習(xí)班和各種團(tuán)體活動(dòng)。而心理治療的形式則更多為成對(duì)會(huì)談。
第四，解決問(wèn)題的性質(zhì)和內(nèi)容不同。心理咨詢具有現(xiàn)實(shí)指向的性質(zhì)，涉及的是意識(shí)問(wèn)題，如有關(guān)職業(yè)選擇、培養(yǎng)教育、生活和工作指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等，因此多采用認(rèn)知和論理的途徑。心理治療涉及內(nèi)在的人格問(wèn)題，更多的是與無(wú)意識(shí)打交道。
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