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福建省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

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福建省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

  在全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生了一系列重大的水利建設(shè)中,每一場(chǎng)重大水利建設(shè)的成功背后都有著水利專(zhuān)項(xiàng)資金的強(qiáng)力支撐。下文是福建省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,歡迎閱讀!

  福建省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法最新版

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《福建省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱(chēng)“水利資金”),是指省級(jí)財(cái)政安排的用于補(bǔ)助農(nóng)村水利建設(shè)、水利工程建設(shè)、水資源管理與保護(hù)、水利防災(zāi)減災(zāi)、水土保持等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。

  第三條 水利資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下的原則:

  (一)地方政府主導(dǎo),省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助原則;

  (二)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn);

  (三)公平、公開(kāi)、公正原則。

  第四條 水利資金分配主要采取項(xiàng)目法、因素法等分配方式。

  第五條 水利資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍分配使用,任何部門(mén)單位不得截留、擠占和挪用。

  第六條 水利資金由省財(cái)政廳、水利廳共同管理,省財(cái)政廳、水利廳分別履行下列管理職責(zé):

  (一)省財(cái)政廳是水利資金籌集、分配、監(jiān)管的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)水利資金的管理和政策研究,會(huì)同省水利廳建立健全資金管理制度;組織水利資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)工作;組織水利資金執(zhí)行期滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;監(jiān)督水利資金支出活動(dòng),并對(duì)資金管理和使用違規(guī)行為作出處理。

  (二)省水利廳是水利資金預(yù)算編制和執(zhí)行的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:會(huì)同省財(cái)政廳建立健全水利資金的具體業(yè)務(wù)管理制度;按預(yù)算管理的要求,編制水利資金支出預(yù)算;負(fù)責(zé)本部門(mén)對(duì)申請(qǐng)使用水利資金的申報(bào)材料進(jìn)行審核,執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的資金支出預(yù)算;負(fù)責(zé)水利資金使用和管理的檢查監(jiān)督;提出水利資金績(jī)效目標(biāo),并按照確定的績(jī)效目標(biāo)對(duì)資金實(shí)施績(jī)效跟蹤和評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)執(zhí)行期滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)水利資金的相關(guān)管理工作。

  第七條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政、水利行政主管部門(mén)是水利資金管理的第一責(zé)任人,主要職責(zé)包括:具體負(fù)責(zé)組織本部門(mén)或本地區(qū)所屬單位、企業(yè)等水利專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、核實(shí)、審查或?qū)徍思百Y金撥付、單個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督、具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

  申報(bào)單位(項(xiàng)目實(shí)施單位)是水利資金使用管理的責(zé)任主體,其主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體申報(bào)、資金籌措使用、項(xiàng)目組織實(shí)施以及績(jī)效管理等相關(guān)工作,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的效益負(fù)責(zé)。

  第二章 農(nóng)村水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金

  第八條 農(nóng)村水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指主要用于農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水配套改造和山地水利等工程建設(shè)的補(bǔ)助支出資金。

  農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是指建設(shè)農(nóng)村一定規(guī)模水廠的提質(zhì)增效和鞏固提升。

  灌區(qū)節(jié)水配套改造建設(shè)是指實(shí)施灌區(qū)末級(jí)渠系、渠首工程、干支渠及其建筑物的續(xù)建配套和節(jié)水改造,建設(shè)農(nóng)田排提水、節(jié)水、量水和灌溉試驗(yàn)設(shè)施等。

  山地水利工程建設(shè)是指建設(shè)具有一定規(guī)模和示范效應(yīng)的山地林、果、茶場(chǎng)灌溉工程。

  第九條 農(nóng)村水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金分配采取項(xiàng)目法、按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助方式,對(duì)符合申報(bào)條件項(xiàng)目業(yè)主、管護(hù)責(zé)任主體予以支持,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:

  (一)農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目:

  1.農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。重點(diǎn)支持供水規(guī)模200噸/日以上的農(nóng)村飲水安全水廠提質(zhì)增效建設(shè),項(xiàng)目按工程投資規(guī)模分三檔控制,省級(jí)補(bǔ)助分別為30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)農(nóng)村飲水安全業(yè)主單位、供水企業(yè)。

  2.農(nóng)村飲水鞏固提升。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村飲水安全投資標(biāo)準(zhǔn),按每個(gè)農(nóng)村不安全人口分原蘇區(qū)、老區(qū)、一般地區(qū)按投資標(biāo)準(zhǔn)的90%、80%、70%給予補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)待調(diào)查后確定。

  (二)中小型灌區(qū)節(jié)水配套改造:

  萬(wàn)畝中型灌區(qū)單個(gè)項(xiàng)目總投資控制在500萬(wàn)元以?xún)?nèi),每畝平均投資1000元,省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目總投資的50%;200—300畝的小型灌區(qū)節(jié)水配套改造示范工程,每畝平均投資控制在2000元以?xún)?nèi),省級(jí)補(bǔ)助不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%。

  資金補(bǔ)助對(duì)象:承擔(dān)中小型灌區(qū)節(jié)水配套改造、高效節(jié)水灌溉等建設(shè)的水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

  (三)山地水利建設(shè)項(xiàng)目:

  用于山地水利工程的省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,蓄水池1立方米補(bǔ)助60元,噴灌、微灌等灌溉設(shè)施每畝補(bǔ)助1500元。項(xiàng)目突出自愿原則,實(shí)行申報(bào)制,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理和運(yùn)行。

  資金補(bǔ)助對(duì)象:支持實(shí)施山地水利建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

  第十條 用于農(nóng)村水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出內(nèi)容包括:

  (一)材料費(fèi):實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的各種原材料、輔助材料的費(fèi)用;

  (二)設(shè)備費(fèi):實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的設(shè)備購(gòu)置和安裝費(fèi)用;

  (三)施工作業(yè)費(fèi):實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目中所發(fā)生的人工和機(jī)械使用費(fèi)。

  第十一條 農(nóng)村水利建設(shè)應(yīng)突出規(guī)劃統(tǒng)籌、系統(tǒng)建設(shè)、連片推進(jìn),形成規(guī)模效益;突出節(jié)水灌溉,節(jié)約保護(hù)水資源。資金使用管理實(shí)行公示制,縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門(mén)要采取適當(dāng)形式,將項(xiàng)目安排、建設(shè)等情況在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示,接受監(jiān)督。

  中小型灌區(qū)節(jié)水配套改造、山地水利建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助采取資金計(jì)劃一次性下達(dá),資金使用“先建后補(bǔ)”的辦法管理。

  農(nóng)村水利工程建成后,由縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門(mén)組織驗(yàn)收,做好驗(yàn)收登記,落實(shí)管護(hù)主體,健全管護(hù)機(jī)制,保證長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

  第三章 水利工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金

  第十二條 水利工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指主要用于水利建設(shè)貸款貼息、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)大壩等安全鑒定、農(nóng)村水電建設(shè)等方面的支出。

  第十三條 水利建設(shè)貸款貼息是指省級(jí)財(cái)政對(duì)各類(lèi)銀行發(fā)放的符合貼息條件的貸款給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。水利建設(shè)貸款貼息補(bǔ)貼采取項(xiàng)目法分配。貼息補(bǔ)助對(duì)象為水利工程建設(shè)和水利融資平臺(tái)的項(xiàng)目業(yè)主(或建設(shè)單位)。

  (一)符合條件的水利建設(shè)貸款,省級(jí)財(cái)政予以貼息補(bǔ)貼:固定資產(chǎn)投資貸款500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)、未享受財(cái)政部門(mén)其他貼息的在建水利項(xiàng)目。

  (二)符合本辦法規(guī)定條件的水利建設(shè)貸款,按項(xiàng)目類(lèi)型實(shí)行區(qū)別貼息率,具體為蓄引調(diào)水、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村水電等具有一定經(jīng)濟(jì)效益的水利項(xiàng)目按3%貼息,其他純公益型水利項(xiàng)目按5%貼息。

  (三)水利建設(shè)貸款期限5年以上(含5年)的,貼息期限為5年;水利建設(shè)貸款期限不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息。

  (四)貸款貼息采取分年度據(jù)實(shí)貼息辦法(上一年度1月1日至12月31日的水利建設(shè)貸款);對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限1年以上的水利建設(shè)貸款,按全年計(jì)算貼息;對(duì)貼息年度內(nèi)貸款期限不足1年的水利建設(shè)貸款,按貸款實(shí)際月數(shù)計(jì)算貼息。

  (五)貸款貼息為補(bǔ)貼水利工程建設(shè)項(xiàng)目銀行貸款的利息支出,其財(cái)務(wù)帳務(wù)處理為:在建項(xiàng)目沖減工程成本;竣工項(xiàng)目沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

  第十四條 公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金是指采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,對(duì)公益性水利工程開(kāi)展保持原有設(shè)計(jì)功能為目標(biāo)的維修、整修及養(yǎng)護(hù)的支出,用于鼓勵(lì)、引導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)財(cái)政落實(shí)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金主要用于承擔(dān)防洪、灌溉任務(wù)的水庫(kù)、水閘、堤防等公益性水利工程。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府是公益性水利工程安全的責(zé)任主體,應(yīng)將公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金采取因素分配法。因素分配法按以下權(quán)重分配:一是工程數(shù)量因素,占權(quán)重40%,以水利普查數(shù)字為基礎(chǔ);二是工程管理因素,占權(quán)重40%,以各地上年度地方資金落實(shí)、工程維修養(yǎng)護(hù)和管理運(yùn)行等情況綜合確定;三是績(jī)效因素,占權(quán)重20%,以上年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果為依據(jù)。

  工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的支出內(nèi)容包括:用于實(shí)施水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中發(fā)生的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用等支出。

  (一)直接費(fèi)用主要用于實(shí)施水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)所需的人員工資,各種原材料、輔助材料,機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、租賃以及水庫(kù)水情測(cè)報(bào)、大壩安全監(jiān)測(cè)措施等費(fèi)用支出。

  (二)間接費(fèi)用主要用于水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)所需的勘查設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收、檔案管理、政府購(gòu)買(mǎi)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)等支出。

  設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))水利、財(cái)政部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施方案,積極落實(shí)并督促有關(guān)單位落實(shí)自籌資金,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。。

  工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行績(jī)效考核,考核結(jié)果作為下一年度分配資金的重要依據(jù)。項(xiàng)目年度計(jì)劃完成后,由縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門(mén)組織驗(yàn)收并開(kāi)展績(jī)效自評(píng),并將驗(yàn)收、績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)省水利廳、財(cái)政廳。

  第十五條 農(nóng)村水利設(shè)施管理維護(hù)補(bǔ)助資金是指用于萬(wàn)畝以下的塘壩、灌排渠道、泵站以及農(nóng)村飲水安全工程等農(nóng)村水利設(shè)施管理維護(hù)等方面的支出。

  農(nóng)村水利設(shè)施管理維護(hù)補(bǔ)助資金采取定額分配方式。資金按“定額獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)統(tǒng)村用”的管理方式,根據(jù)預(yù)算安排情況,實(shí)行一年一定,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣每村暫按2—3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

  第十六條 水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金是指用于各級(jí)水利部門(mén)主管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主管、農(nóng)村集體所有的公益性水庫(kù)大壩、大中型水閘安全鑒定項(xiàng)目的定額補(bǔ)助支出。公益性水庫(kù)、大中型水閘指以防洪、灌溉、擋潮等為主要功能的水庫(kù)、大中型水閘。水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金采取項(xiàng)目法分配。

  水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金按照“按標(biāo)準(zhǔn)、先鑒定、后補(bǔ)助”的管理辦法,即對(duì)上一年度完成安全鑒定的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)定額補(bǔ)助。

  定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:大型水庫(kù)50萬(wàn)元,中型水庫(kù)30萬(wàn)元,重點(diǎn)小(1)型水庫(kù)(壩高大于30米或庫(kù)容大于500萬(wàn)立方米)15萬(wàn)元,一般小(1)型和小(2)型水庫(kù)10萬(wàn)元;大型閘40萬(wàn)元、中型閘20萬(wàn)元。

  水庫(kù)大壩等安全鑒定補(bǔ)助資金支出內(nèi)容為:安全鑒定現(xiàn)場(chǎng)檢查、地質(zhì)勘探、土工試驗(yàn)、安全檢測(cè)、分析論證、報(bào)告編制及技術(shù)審查與鑒定等工作的費(fèi)用支出。

  第十七條 農(nóng)村水電建設(shè)與技改補(bǔ)助資金是指小水電設(shè)施建設(shè)維護(hù)與設(shè)備技改維修、以電代燃等方面的支出。農(nóng)村水電建設(shè)與技改補(bǔ)助資金采取項(xiàng)目法分配。其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:按不超過(guò)裝機(jī)容量700元/千瓦或項(xiàng)目總投資30%核定省級(jí)補(bǔ)助,優(yōu)先向水電農(nóng)村電氣化縣、蘇區(qū)、老區(qū)傾斜。

  農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造是指對(duì)老舊農(nóng)村水電站機(jī)電設(shè)備和配套設(shè)施進(jìn)行更新改造的支出,財(cái)政資金按水電站改造后裝機(jī)容量補(bǔ)助。省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上分四檔:裝機(jī)容量大于1萬(wàn)千瓦的,補(bǔ)助100元/千瓦;裝機(jī)容量在5千千瓦(含)至1萬(wàn)千瓦之間的,補(bǔ)助150元/千瓦;裝機(jī)容量在1千千瓦(含)至5千千瓦之間的,補(bǔ)助200元/千瓦;1千千瓦以下的補(bǔ)助300元/千瓦。

  第十八條 水利服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指用于水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站、流域管理中心站)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備、能力建設(shè)和行業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助支出。

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (一)水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),省級(jí)資金采取先建后補(bǔ)、定額補(bǔ)助方式給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為流域中心站每站15萬(wàn)元/個(gè),23個(gè)重點(diǎn)扶貧縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站每站12萬(wàn)元,其他市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工作站每站10萬(wàn)元。

  (二)農(nóng)民水利技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)村小水電安全員崗位培訓(xùn)按標(biāo)準(zhǔn)核定并實(shí)行社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

  支出內(nèi)容如下:

  (一)水利基層服務(wù)機(jī)構(gòu)(含鄉(xiāng)水利工作站、流域管理中心站、水土保持監(jiān)測(cè)站、灌溉試驗(yàn)站等)體系建設(shè)中所需辦公儀器設(shè)施購(gòu)置和鄉(xiāng)水利工作站、流域管理中心站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  (二)行業(yè)培訓(xùn)主要用于培訓(xùn)教材、授課費(fèi)、交通費(fèi)、受訓(xùn)人員食宿費(fèi)、實(shí)用技術(shù)手冊(cè)等方面支出。

  第四章 水資源管理與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金

  第十九條 水資源管理與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金是指用于實(shí)施生態(tài)水系建設(shè)和水資源保護(hù)等補(bǔ)助支出,包括:萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)、重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、農(nóng)村水電站退出補(bǔ)助和水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)等內(nèi)容。

  第二十條 水資源管理與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金主要使用方向和補(bǔ)助對(duì)象如下:

  (一)萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于:用生態(tài)方式改善河水、改良河床、恢復(fù)河灘、修復(fù)河岸。通過(guò)生物凈化措施改善水體水質(zhì),采用水系連通、生態(tài)補(bǔ)水等措施,增強(qiáng)水體流動(dòng)性;對(duì)淤積或底泥污染嚴(yán)重的河流湖庫(kù)進(jìn)行生態(tài)清淤,對(duì)部分硬化、平整化的河床重塑深潭淺灘對(duì)被束窄的河道恢復(fù)泛洪漫灘,對(duì)已硬化的堤腳營(yíng)造河灘以恢復(fù)其固堤、泛洪、生態(tài)的功能,因地制宜建設(shè)層次分明、自然過(guò)渡、生態(tài)健康、美學(xué)兼顧的河灘濕地公園等親水景觀;恢復(fù)自然彎曲岸線、建設(shè)生態(tài)防洪工程、改造硬質(zhì)護(hù)岸、建設(shè)生態(tài)緩沖帶。補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)生態(tài)水系建設(shè)的業(yè)主單位。

  (二)重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金:專(zhuān)項(xiàng)安排縣級(jí)及以上、重要開(kāi)發(fā)區(qū)、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的水庫(kù)水資源保護(hù)建設(shè)的補(bǔ)助資金。主要用于水庫(kù)上游河道截污、生態(tài)護(hù)岸、人工濕地等水體凈化和庫(kù)周防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等工程措施支出。補(bǔ)助對(duì)象為納入重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)實(shí)施計(jì)劃的水庫(kù)管理單位(或業(yè)主單位)。

  (三)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于:開(kāi)展節(jié)水型單位和企業(yè)創(chuàng)建,進(jìn)行水平衡測(cè)試、管網(wǎng)改造、節(jié)水器具更新和節(jié)水標(biāo)語(yǔ)張貼,以及節(jié)約用水制度建設(shè)、宣傳教育、管理機(jī)制探索與研究、示范項(xiàng)目建設(shè)推廣等。補(bǔ)助對(duì)象為開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)市縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)。

  (四)農(nóng)村水電站退出補(bǔ)助各項(xiàng)資金主要用于:為改善河流生態(tài)等而退出的老舊小水電站的補(bǔ)助,建立小水電站退出生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。補(bǔ)助對(duì)象為因改善河流生態(tài)被政府要求退出的農(nóng)村小水電站的業(yè)主或運(yùn)營(yíng)管理單位。

  (五)水利風(fēng)景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于:水利風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)水工程景觀升級(jí)改造、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水科普和水文化展示(展覽)以及安全護(hù)欄、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌設(shè)施建設(shè)等。補(bǔ)助對(duì)象為當(dāng)年參評(píng)的或已批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)中列為精品示范的景區(qū)管理單位。

  第二十一條 水生態(tài)和水資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配,按定額標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:

  (一)萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)。擬采取“定額補(bǔ)助、績(jī)效考核并按考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲”的方式,對(duì)前期工作充分、嚴(yán)格按照批復(fù)的方案和項(xiàng)目清單組織實(shí)施并經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予補(bǔ)助。省級(jí)按照項(xiàng)目工程實(shí)際投資額(不包括征拆、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目等)的一定比例予以補(bǔ)助,補(bǔ)助比例分三檔(詳見(jiàn)附表),第一檔補(bǔ)助80%、第二檔補(bǔ)助60%、第三檔補(bǔ)助50%,以項(xiàng)目為單位,平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于100萬(wàn)元/每公里。項(xiàng)目確定后省級(jí)補(bǔ)助資金先下達(dá)50%,驗(yàn)收合格后再一次性補(bǔ)足。對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格并評(píng)為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的,省級(jí)將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);驗(yàn)收不合格的,剩余的50%省級(jí)資金不再補(bǔ)給。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于安全生態(tài)水系及其提升工程建設(shè)。

  (二)重要水庫(kù)水源地水資源保護(hù)項(xiàng)目,根據(jù)水庫(kù)類(lèi)型實(shí)行定額補(bǔ)助,大型400萬(wàn)元/座,中型300萬(wàn)元/座,小(一)型200萬(wàn)元/座,小(二)型100萬(wàn)/座。

  (三)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目一年一定,每個(gè)市、縣(區(qū))每年補(bǔ)助100萬(wàn)。

  (四)農(nóng)村小水電站退出專(zhuān)項(xiàng)資金,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助按照多年平均發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)、裝機(jī)容量、建設(shè)時(shí)間、設(shè)施設(shè)備狀況、電站建設(shè)手續(xù)合規(guī)性等因素進(jìn)行綜合評(píng)估,按不高于近5年平均上網(wǎng)電量1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

  (五)水利風(fēng)景區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金采取一次性補(bǔ)助政策,國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)精品示范項(xiàng)目補(bǔ)助不高于50萬(wàn)元/個(gè);新評(píng)定的省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)不高于30萬(wàn)元/個(gè)。

  第五章 水利防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金

  第二十二條 水利防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱(chēng)“防災(zāi)減災(zāi)資金”)是指用于補(bǔ)助水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固、小型水利設(shè)施應(yīng)急搶修、冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)、防汛抗旱等支出。

  第二十三條 水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固項(xiàng)目用于公益性水庫(kù),主要包括:安全檢查中發(fā)現(xiàn)的或突發(fā)災(zāi)害引起的影響安全度汛的重大險(xiǎn)情、急需進(jìn)行應(yīng)急加固的大、中、小型水庫(kù);對(duì)大壩、溢洪道、輸水系統(tǒng)三大建筑物已出險(xiǎn)或有重大險(xiǎn)情,將影響安全度汛的水庫(kù);經(jīng)安全鑒定為三類(lèi)壩的小型病險(xiǎn)水庫(kù)。

  病險(xiǎn)水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固采用項(xiàng)目法分配,資金優(yōu)先安排已完成設(shè)計(jì)(方案)審批(核)的項(xiàng)目。省級(jí)實(shí)行分檔補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:按照項(xiàng)目工程批復(fù)概算,第一檔補(bǔ)助工程概算的80%、第二、第三檔補(bǔ)助工程概算的60%(詳見(jiàn)附表),并且小一型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固補(bǔ)助金額不高于360萬(wàn)元,小二型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固補(bǔ)助金額不高于192萬(wàn)元,同時(shí),主體工程的建安費(fèi)不得小于工程建安費(fèi)的75%。

  項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為組織實(shí)施水庫(kù)常態(tài)化除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的公益性水庫(kù)管理單位或主管部門(mén)。

  第二十四條 小型水利設(shè)施維護(hù)搶修資金主要用于當(dāng)年因?yàn)?zāi)損毀的水利工程設(shè)施以及需應(yīng)急搶修以保證安全度汛的小型水利工程。小型水利設(shè)施維護(hù)搶修主要采用項(xiàng)目法分配。

  補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)小型水利設(shè)施維護(hù)搶修項(xiàng)目業(yè)主,主要包括水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

  第二十五條 冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金是指利用冬春季節(jié),開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),修復(fù)災(zāi)毀水利工程,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的支出。

  冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)項(xiàng)目資金分配采用因素法,根據(jù)以下權(quán)重分配:一是當(dāng)年冬春水利工程建設(shè)任務(wù),占權(quán)重40%;二是水利工程因?yàn)?zāi)損失情況,占權(quán)重40%;三是歷年水利工程水毀修復(fù)綜合績(jī)效考評(píng)情況,占權(quán)重20%。

  資金支出內(nèi)容主要用于實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)等支出。

  (一)人工費(fèi):指實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)急搶修度汛、水毀修復(fù)項(xiàng)目中發(fā)生的人員的勞務(wù)性費(fèi)用。

  (二)材料費(fèi):指實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)急搶修度汛、水毀修復(fù)項(xiàng)目中所需的各種原材料、輔助材料的費(fèi)用。

  (三)機(jī)械使用費(fèi):指實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)急搶修度汛、水毀修復(fù)項(xiàng)目中發(fā)生的機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和租賃等費(fèi)用。

  補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)冬春水利建設(shè)及水毀修復(fù)等項(xiàng)目業(yè)主,主要包括水利工程管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

  第二十六條 防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金指用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的市、縣(市、區(qū))進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱的專(zhuān)項(xiàng)資金。防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金采用項(xiàng)目法分配。

  項(xiàng)目主要內(nèi)容:水利工程設(shè)施應(yīng)急度汛、水毀修復(fù)、河道阻洪物的應(yīng)急處理,水文報(bào)汛預(yù)警,水文設(shè)施設(shè)備、防汛決策、指揮支持系統(tǒng)建設(shè)與修復(fù);省級(jí)防汛搶險(xiǎn)和抗旱物資設(shè)備儲(chǔ)備及管理;防汛抗旱監(jiān)測(cè)點(diǎn)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)急抗旱水源和抗旱設(shè)施建設(shè);防汛抗臺(tái)風(fēng)、防旱抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)與抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)助,防汛抗旱基礎(chǔ)建設(shè)工作等。

  資金開(kāi)支主要用于:

  (一)物資材料費(fèi)。應(yīng)急度汛、防汛搶險(xiǎn)及修復(fù)水毀水利工程和設(shè)施所需物資材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、報(bào)損等費(fèi)用;

  (二)機(jī)械使用費(fèi)。為應(yīng)急度汛、防汛搶險(xiǎn)、修復(fù)水毀水利工程和設(shè)施動(dòng)用的各類(lèi)機(jī)械的燃油料、臺(tái)班費(fèi)及檢修費(fèi);

  (三)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)用設(shè)備費(fèi)。在防汛拾險(xiǎn)期間,臨時(shí)購(gòu)置或租用專(zhuān)業(yè)用于巡提查險(xiǎn)、堵口復(fù)堤等小型專(zhuān)用設(shè)備的費(fèi)用;

  (四)防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備管理費(fèi)。物資儲(chǔ)備管理費(fèi)用按照儲(chǔ)備物資價(jià)值5%計(jì)算安排。

  (五)人工費(fèi)。為應(yīng)急度汛、防汛搶險(xiǎn)、修復(fù)水毀水利工程和設(shè)施、組織分蓄洪區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移等發(fā)生的人員勞務(wù)性費(fèi)用;

  (六)水文測(cè)報(bào)費(fèi)。在防汛搶險(xiǎn)期間單位、水庫(kù)、水文報(bào)汛站等為測(cè)報(bào)洪水所需的費(fèi)用;

  防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)防汛抗旱、水文報(bào)汛預(yù)警任務(wù)等有關(guān)單位。

  第六章 水土保持專(zhuān)項(xiàng)資金

  第二十七條 水土保持專(zhuān)項(xiàng)資金(簡(jiǎn)稱(chēng)“水保資金”)主要用于省級(jí)水土保持重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土保持生態(tài)村等水土流失綜合治理項(xiàng)目以及水土保持科教園建設(shè)管理等。

  第二十八條 使用范圍與補(bǔ)助對(duì)象:

  (一)重點(diǎn)縣水土流失綜合治理項(xiàng)目:主要建設(shè)內(nèi)容為以消滅重點(diǎn)水土流失區(qū)域水土流失斑為主,綜合實(shí)施坡耕地、崩崗和生態(tài)清潔型水系治理等,補(bǔ)助對(duì)象為水土流失重點(diǎn)縣水保部門(mén)。

  (二)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失綜合治理項(xiàng)目:主要建設(shè)內(nèi)容為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,因地制宜開(kāi)展生態(tài)護(hù)岸工程,實(shí)施水保林、經(jīng)果林、崩崗治理,建設(shè)坡改梯及其配套道路、排水溝渠、蓄水池等,補(bǔ)助對(duì)象為水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

  (三)水土保持生態(tài)村和小流域、茶果園等水土流失綜合治理項(xiàng)目:主要建設(shè)內(nèi)容為河道生態(tài)整治和村莊四旁綠化、四地治理,以及具有一定規(guī)模和示范效應(yīng)的小流域治理點(diǎn)和生態(tài)茶果園建設(shè)、水源涵養(yǎng)林保護(hù)、庫(kù)區(qū)水源地治理、生態(tài)修復(fù)等。補(bǔ)助對(duì)象為行政村村委會(huì)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

  (四)水土保持科教園建設(shè)和管理:主要用于水土保持科教園徑流小區(qū)建設(shè)和各功能區(qū)的儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,以及園區(qū)內(nèi)日常維護(hù)、科普宣傳、管理和運(yùn)行,補(bǔ)助對(duì)象為科教園主管部門(mén)。

  第二十九條 水保專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于:

  (一)直接費(fèi)用:工程措施和林草措施的項(xiàng)目建設(shè),包括材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械施工費(fèi)、種籽苗木費(fèi)、苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、沼氣建設(shè)費(fèi)、燃料補(bǔ)貼費(fèi)、封禁治理費(fèi)等。

  (二)間接費(fèi)用:水土保持治理項(xiàng)目相關(guān)的勘查設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收、檔案管理以及科技試驗(yàn)推廣、宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)等。

  第三十條 水保資金分配主要采取按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助和項(xiàng)目法的方式,對(duì)符合申報(bào)條件項(xiàng)目業(yè)主、管護(hù)責(zé)任主體予以支持,省級(jí)資金按項(xiàng)目總投資的80%給予補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:

  (一)重點(diǎn)縣水土流失綜合治理項(xiàng)目按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助:按照省委、省政府確定的一、二、三類(lèi)水土流失治理重點(diǎn)縣及其資金補(bǔ)助規(guī)模進(jìn)行分配。每平方公里總投資75萬(wàn)元。

  (二)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失綜合治理項(xiàng)目按定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元,實(shí)施綜合治理面積2.5平方公里,每平方公里總投資75萬(wàn)元。

  (三)水土保持生態(tài)村等水土流失綜合治理項(xiàng)目采用項(xiàng)目法分配,其中:

  1.水土保持生態(tài)村治理項(xiàng)目:每個(gè)行政村補(bǔ)助50萬(wàn)元,以村為單元進(jìn)行水土保持規(guī)劃和治理,構(gòu)建“綠水相間、綠帶成網(wǎng)、綠環(huán)村莊”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。主要建設(shè)內(nèi)容:一是河道整治,因地制宜選取具有生態(tài)、景觀、親水功能的河道、渠道及河道周邊進(jìn)行生態(tài)水系綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域;二是村莊綠化,開(kāi)展村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁綠化”,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地等“四地治理”。

  2.具有一定規(guī)模和示范效應(yīng)的小流域治理點(diǎn)、生態(tài)茶果園、水源涵養(yǎng)林、庫(kù)區(qū)水源地和生態(tài)修復(fù)等水土流失綜合治理項(xiàng)目:按治理面積和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行測(cè)算,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不高于30萬(wàn)元。

  (四)水土保持科教園建設(shè)和管理:在建的水土保持科教園按照30—50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;已建的水土保持科教園經(jīng)年度考核合格后,按不高于30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

  第七章 項(xiàng)目申報(bào)、審批程序

  第三十一條 實(shí)行項(xiàng)目法分配的水利資金,省財(cái)政廳、省水利廳根據(jù)本辦法規(guī)定,按照水利投資運(yùn)營(yíng)的三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,結(jié)合年度水利重點(diǎn)工作等情況,于前一年8月聯(lián)合制定發(fā)布《水利資金項(xiàng)目申報(bào)指南》(以下筒稱(chēng)“《指南》”),明確下年度資金支持重點(diǎn)方向、申報(bào)條件、申報(bào)時(shí)限、分配辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容,并按照信息公開(kāi)的有關(guān)要求,在福建水利信息網(wǎng)內(nèi)公開(kāi)。

  第三十二條 水利資金按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá):

  (一)申報(bào)單位按照管理辦法和指南的相關(guān)要求,向省,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)水利資金補(bǔ)助材料。省屬單位向省水利廳、省財(cái)政廳直接申請(qǐng)。

  申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性,不得以虛報(bào)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。禁止多頭申報(bào),不得以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

  (二)有關(guān)市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)根據(jù)本辦法與《指南》的要求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步審核和組織申報(bào),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)文向省財(cái)政廳、省水利廳報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料。

  (三)省水利廳根據(jù)有關(guān)市、縣(市、區(qū))和省屬單位的資金申請(qǐng),組織項(xiàng)目審查或?qū)徍?,結(jié)合當(dāng)年支持重點(diǎn)和安排原則,研究提出資金建議分配方案。

  (四)省財(cái)政廳根據(jù)資金建議分配方案,與省水利廳共同協(xié)商確定資金安排方案,按規(guī)定程序聯(lián)文下達(dá)資金文件。

  (五)有關(guān)市、縣(市、區(qū))財(cái)政、水利部門(mén)收到資金(或撥款文件)后30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將資金撥付或細(xì)化分解至項(xiàng)目實(shí)施單位。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政、水利部門(mén)下達(dá)的資金預(yù)算,變更項(xiàng)目或資金需報(bào)批。

  第八章 績(jī)效考核與監(jiān)督檢查

  第三十三條 水利資金執(zhí)行期間,省水利廳應(yīng)當(dāng)按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目采取糾偏措施并進(jìn)行整改。省財(cái)政廳對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

  執(zhí)行期滿(mǎn)后,省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效情況開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),并向省人民政府報(bào)告???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度部門(mén)預(yù)算、安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。

  第三十四條 水利資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)和單位不得截留、擠占和挪用。水利資金嚴(yán)禁用于一般性業(yè)務(wù)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不得用于樓堂館所建設(shè),不得彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性虧損和償還債務(wù)。使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

  資金的支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快資金拔付和預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。各級(jí)財(cái)政要加快以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進(jìn)度,結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上資金視同結(jié)余資金,由省級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌安排用于其他水利支出。

  各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立和健全資金監(jiān)管體系,加強(qiáng)水利資金的使用管理和檢查監(jiān)督。水利部門(mén)要加大項(xiàng)目稽查力度,按照分級(jí)負(fù)責(zé)稽查檢查辦法,省水利廳按項(xiàng)目總量5%、市級(jí)水利部按項(xiàng)目總量30%進(jìn)行稽查檢查,其余由縣(市、區(qū))水利部門(mén)負(fù)責(zé)稽查檢查,確保省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目稽查檢查全覆蓋。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、水利以及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

  第三十五條 水利資金使用管理中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法、違紀(jì)行為的,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

  第九章 附 則

  第三十六條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起生效,有效期限為三年。

  水利建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)

  從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的水利建設(shè)基金,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的納稅期限按月或按季征收。

  繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收入的0.6‰征收,自期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)向其機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水利建設(shè)基金。

  其中,省電力公司及其所屬統(tǒng)一核算單位在其總公司所在地繳納;繳款義務(wù)人在省內(nèi)取得的建筑安裝勞務(wù)收入,轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)收入,銷(xiāo)售、出租不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)分別向建筑安裝勞務(wù)發(fā)生地、土地所在地、不動(dòng)產(chǎn)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納水利建設(shè)基金。

  自應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納之日起超過(guò)6個(gè)月沒(méi)有申報(bào)繳納的,由其機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征。

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