黨的理論與黨的重大戰(zhàn)略思想(2)
構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項系統(tǒng)工程,要從多方面努力。應(yīng)該注意的是,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下以科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政為目標(biāo)的執(zhí)政黨,因而,構(gòu)建社會主義和諧社會,不是要通過行政命令的手段,擴(kuò)大黨的權(quán)力范圍,而是要提高我們黨的執(zhí)政能力,特別是提高黨整合社會關(guān)系的能力。廣大黨員干部要通過學(xué)習(xí)黨章,提高黨的執(zhí)政能力,實現(xiàn)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,保持社會的安定團(tuán)結(jié)和國家的長治久安。
發(fā)揮執(zhí)政黨的功能,構(gòu)建和諧社會,要求我們黨要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。我們黨執(zhí)政,首要任務(wù)就是帶領(lǐng)人民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。黨的十六大提出,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。正是在這個意義上,十六屆四中全會指出,提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?!氨仨殘猿肿ズ冒l(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵”。只有充分地發(fā)展社會主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,才能解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化發(fā)展中碰到的問題,才能夠?qū)崿F(xiàn)社會和諧。
發(fā)揮執(zhí)政黨的功能,構(gòu)建和諧社會,要求我們黨充分發(fā)揮黨對社會的整合功能,妥善協(xié)調(diào)和處理好各方面的利益關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會不是回避矛盾,更不能以此來掩蓋矛盾。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立必然觸動原有的利益格局,社會不同利益主體隨之出現(xiàn),不同社會利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。要看到矛盾、正視矛盾,并想辦法解決矛盾,這一過程恰恰就是構(gòu)建和諧社會的過程。就業(yè)問題、腐敗問題、分配不公問題、社會治安問題等,都是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點問題。因此,我們黨作為執(zhí)政黨,必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),站在統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略高度,從代表整體利益和長遠(yuǎn)利益的位置上加以引導(dǎo)和處理,以保證整個社會的和諧與發(fā)展。當(dāng)前,特別要注重理順收入分配關(guān)系,維護(hù)和實現(xiàn)社會公平;注重完善社會保障體系;注重做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作。各級黨委和政府要多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作,千方百計幫助下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),千方百計解決好大學(xué)生就業(yè)問題,千方百計維護(hù)好社會穩(wěn)定。
當(dāng)前是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃而奮斗的關(guān)鍵時期,也是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面發(fā)展的關(guān)鍵時期,把全黨同志的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會上來,具有十分重大的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章,深刻認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建。
黨的理論與黨的重大戰(zhàn)略思想范文三——
學(xué)習(xí)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局黨課一、“四個全面”提出的歷史背景
2014年11月,習(xí)近平總書記到福建考察調(diào)研時提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個全面”,2014年12月在江蘇調(diào)研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”,要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”,新增了“全面從嚴(yán)治黨”。此外,習(xí)近平總書記在江蘇將“全面從嚴(yán)治黨”加入到“四個全面”中時,特別采用了“大氣候和小氣候”的比喻,“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù),需要大氣候,也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為,通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。”
從時間軸來看,“四個全面”是在不同高層會議場合逐步提出的。2012年11月提出了全面建成小康社會,2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革,2014年10月四中全會提出全面推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出來的。
二、“四個全面”的時代內(nèi)涵
全面建成小康社會:這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的報告提出,確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的時間表,以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等具體內(nèi)涵。
全面深化改革:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并對經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。
全面推進(jìn)依法治國:中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設(shè)。決定提出“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”。全會同時對全面推進(jìn)依法治國的原則、任務(wù)、布局進(jìn)行了全面部署。
全面從嚴(yán)治黨:從公開的新聞報道看,這6個字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神習(xí)近平總書記在2014年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會的講話中已經(jīng)體現(xiàn)出來——“今天這個大會,是對黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行總結(jié),對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署”。
三、“四個全面”的邏輯關(guān)系
全面建成小康社會是總目標(biāo),而全面深化改革是動力,全面依法治國是保障,全面從嚴(yán)治黨是保證。全面深化改革和依法治國猶如車之兩輪、鳥之雙翼,共同推動全面建成小康社會奮斗目標(biāo)順利實現(xiàn),全面從嚴(yán)治黨則是各項工作順利推進(jìn)、各項目標(biāo)順利實現(xiàn)的根本保證,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
總目標(biāo)。黨的提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),而要實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),就要不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
姊妹篇。從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門,到十八屆四中全會高舉全面推進(jìn)依法治國的旗幟,兩次全會、兩大主題、兩份決定,是黨中央治國理政總體戰(zhàn)略在時間軸上的順序展開,是推動實現(xiàn)全面建成小康社會藍(lán)圖的姊妹篇。領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。十八屆三中、四中全會對“加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”均進(jìn)行了專門論述,不論是全面深化改革還是全面推進(jìn)依法治國,都對從嚴(yán)治黨提出了新要求,也都以黨的領(lǐng)導(dǎo)作為實現(xiàn)目標(biāo)的根本保證。
四、推進(jìn)“四個全面”的路徑
推進(jìn)“四個全面”,就要以重大問題為導(dǎo)向,把認(rèn)識和化解矛盾作為全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的突破口,在解決矛盾過程中加快全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)。
“四個全面”的“戰(zhàn)略布局”,蘊含了深刻的戰(zhàn)略思想。將全面建成小康社會定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;將全面深化改革的總目標(biāo)確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;將全面依法治國論述為全面深化改革的抓手、定海神針和助推器;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性”
每一個“全面”,都是一整套結(jié)合實際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨具特色的系統(tǒng)思想。四個“全面”加起來,相輔相成、相得益彰,是我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。
四個全面是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個角度理解,四個全面,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo),是“堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。
“四個全面”戰(zhàn)略布局開辟了我們黨治國理政的新境界,實現(xiàn)了馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。
一要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略布局作為全系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。我們林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員和干部職工,都是推動生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要力量,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”戰(zhàn)略布局上來,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足本職、努力工作,在貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和生態(tài)林業(yè)建設(shè)偉大實踐中建功立業(yè),做出新成績、新貢獻(xiàn)。
二要堅定不夠全面推進(jìn)林業(yè)改革。一是持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。嚴(yán)格落實政策,完善配套措施,依法規(guī)范林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)交易行為,妥善調(diào)處林權(quán)糾紛,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。要引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會等團(tuán)體組織,接洽相關(guān)單位開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),解決林業(yè)發(fā)展“融資難”問題,提升發(fā)展效益。二是開展國有林場改革。根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署,對全縣3個國有林場按生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型兩個類型進(jìn)行區(qū)劃界定,編制林場發(fā)展規(guī)劃,為下一步國有林場改革奠定良好基礎(chǔ)。三是開展內(nèi)部管理改革。積極探索系統(tǒng)內(nèi)二級單位人事制度、分配制度改革的方式方法,建立完善獎懲激勵機(jī)制,做到能者上、平者讓、庸者下,給愛崗敬業(yè)的干部職工提供廣闊舞臺,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
三要堅定不移全面推進(jìn)依法興林。黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作了全面部署,涵蓋依法治國各個方面。我們林業(yè)系統(tǒng)要抓管理,促規(guī)范,構(gòu)建林業(yè)發(fā)展新秩序。一是堅持“嚴(yán)管林”方針不動搖,加強(qiáng)資源管理,確保全縣資源安全。資源站、中臺木檢站要嚴(yán)厲打擊濫伐、盜伐和非法加工經(jīng)營木材行為,維護(hù)木材正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。林業(yè)綜合服務(wù)中心要嚴(yán)格林權(quán)管理,進(jìn)一步明晰責(zé)、權(quán)、利,落實各項配套改革措施,調(diào)動全民參與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的積極性??h防火辦要認(rèn)真落實防火責(zé)任,最大限度降低森林火災(zāi)危害。森林公安局要加大毀林、火災(zāi)案件查處力度。森防站要切實做好林業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)防工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理,做到依法行政。二要加強(qiáng)林業(yè)項目資金管理,嚴(yán)禁以任何理由和名目擠占、挪用、截留專項資金,確保有限的資金全部用在事業(yè)發(fā)展上。三要加強(qiáng)社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪等工作,確保林區(qū)穩(wěn)定。四要加強(qiáng)隊伍管理。從強(qiáng)化教育管理入手,踐行法治理念,牢固樹立法治思維,自覺學(xué)法守法,時刻尊法用法,不斷提高林業(yè)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
四要堅定不移全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。一是抓好理論學(xué)習(xí),開展“三項教育”,深入推進(jìn) “三型”黨組織建設(shè),著力加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),為加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展凝心聚力;二是抓好“黨員素質(zhì)提升”“黨員扶持果產(chǎn)業(yè)大戶”兩個黨建項目,完成兩個五星級黨組織、兩個四星級黨組織、四個三星級黨組織創(chuàng)評任務(wù),嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)組織和制度建設(shè),為加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織保障;三是持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,馳而不息糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,扎實開展10個專項整治,深入推進(jìn)“雙聯(lián)”、“效能風(fēng)暴”行動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),保證黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效,提高林業(yè)科學(xué)發(fā)展的服務(wù)能力;四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,深入推進(jìn)黨務(wù)公開,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障;五是認(rèn)真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展“道德講堂”宣講活動,加強(qiáng)精神文明和群團(tuán)建設(shè),鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果,積極開展?fàn)巹?chuàng)“平安單位”活動,建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān),樹立林業(yè)良好形象。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨協(xié)調(diào)推進(jìn),四足鼎立,共同托舉起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大理想??梢詮那懊孢@幾個方面可以看出來,習(xí)近平總書記提出的”的思想,對于指導(dǎo)我們今后黨和國家事業(yè)發(fā)展,是非常重要的一個新的思想,我覺得值得我們?nèi)ズ芎玫纳羁痰念I(lǐng)會和全面的貫徹落實。
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