職代會上級領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　　公司職工代表大會和基層單位職工代表大會,是企業(yè)民主管理工作的重要平臺和企務(wù)公開工作的主要載體,也是落實(shí)職工 知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要制度保證。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的職代會上級領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

　　職代會上級領(lǐng)導(dǎo)講話稿(一)：

　　各位代表、同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和上級機(jī)關(guān)工作會議精神，總結(jié)20xx年工作和集團(tuán)公司七年發(fā)展的成績、經(jīng)驗(yàn)，分析發(fā)展形勢，制定企業(yè)“十二五”規(guī)劃，謀劃20xx年工作。會議的主題是“推進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)而努力奮斗”。下面我向大會作報(bào)告，請予審議。

　　20xx年工作回顧及集團(tuán)公司七年來取得的成績

　　20xx年是“十一五”規(guī)劃的“收官之年”，也是我們二十三局成立七年來最具有特殊意義的一年。一年來面對各種困難和挑戰(zhàn)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子迎難而上，真抓實(shí)干，展示作為，制定了正確的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立了明確的發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)了企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)了員工對企業(yè)發(fā)展的信心，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：

　　1、以加強(qiáng)經(jīng)營承攬為第一要務(wù)，提高了經(jīng)營質(zhì)量

　　去年上半年在我局鐵路項(xiàng)目投標(biāo)受阻的艱難處境中，我們及時(shí)調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變方式，經(jīng)全集團(tuán)的共同奮斗，承攬工程97項(xiàng)，新簽合同總額X億元，占股份公司年度計(jì)劃X億元的X%，占集團(tuán)公司年度計(jì)劃X億元的X%，其中鐵路項(xiàng)目16項(xiàng)(含地方鐵路)X億元，公路工程11項(xiàng)X億元，市政工程23項(xiàng)X億元，制品銷售27項(xiàng)X億元。我們堅(jiān)持自主經(jīng)營，獨(dú)立中標(biāo)了我局最大的鐵路項(xiàng)目滬昆客專貴州段六標(biāo)，極大地提高和鼓舞了全局廣大職工自主經(jīng)營的士氣;三公司中標(biāo)的湖南安邵高速公路，創(chuàng)集團(tuán)公司高速公路單項(xiàng)之最;七公司中標(biāo)的珠三角城際軌道佛肇項(xiàng)目，創(chuàng)集團(tuán)公司城際軌道工程之最。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，局集團(tuán)第一次以EPC方式承攬了的格魯吉亞繞城鐵路，實(shí)現(xiàn)了海外經(jīng)營的新突破。該工程是目前我國在格魯吉亞乃至高加索地區(qū)最大的項(xiàng)目，有力地提升了我局在該地區(qū)的影響力。20xx年我們承攬任務(wù)總量雖比前兩年略有下降，但質(zhì)量明顯提高。

　　2、以攻克急難險(xiǎn)重工程為主攻方向，完成產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高

　　去年我局承建的向莆、石武、外繞、貴廣、南廣、廈深、蘭渝以及哈西、哈齊、大瑞、六沾、湘桂、渝利等工程都是鐵道部的重點(diǎn)工程，工期緊，任務(wù)重，難度大。各指揮部和參建單位都開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的勞動競賽活動，優(yōu)化施組，強(qiáng)力組織，全力攻關(guān)，確保了一大批重難點(diǎn)工程有序推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)工期順利兌現(xiàn)。5月31日成昆外繞順利實(shí)現(xiàn)開通運(yùn)營;11月30日大連長興島項(xiàng)目按期實(shí)現(xiàn)拉通目標(biāo);12月30日石武客專按期實(shí)現(xiàn)鋪軌出管區(qū);12月25日“鐵龍一號”順利完成成都地鐵4號線掘進(jìn)任務(wù)，還分別創(chuàng)造了月掘進(jìn)457米和459米的高產(chǎn)紀(jì)錄。全局絕大多數(shù)重難點(diǎn)工程都完成或超額完成了年度計(jì)劃。去年全局共完成企業(yè)總產(chǎn)值X億元，占股份公司年度計(jì)劃150億的X%、占集團(tuán)公司年度計(jì)劃160億的X%，比2009年增長了X%，再創(chuàng)歷史新高，營業(yè)收入位列四川省百強(qiáng)企業(yè)第X位。

　　3、以突出專業(yè)化施工為切入點(diǎn)，提升了專項(xiàng)施工能力和技術(shù)水平

　　我們加大了對隧道、橋梁、地鐵、無砟軌道等工程的技術(shù)攻關(guān)力度，使專項(xiàng)施工技術(shù)集成能力得到很大提升。我局獨(dú)立承建的兩座22公里長的向莆鐵路青云山隧道，為全國之最;雅滬高速公路干海子特大橋107米高的鋼管格構(gòu)墩，為全國最高柔性墩施工之最;跨度176米的蘭渝鐵路嘉陵江鐵路大橋，為我國單線鐵路鋼構(gòu)懸灌梁之最;蘭渝鐵路興隆場編組站，為我國最大編組站;哈爾濱樞紐，為我國東北地區(qū)最大的高鐵樞紐;石武客專8715米的黃龍寺隧道，為全國已建成的高鐵無砟軌道板鋪設(shè)的最長隧道;我局主持研制的高速鐵路CRTSⅢ板式無砟軌道技術(shù)，為全國首創(chuàng)，并成功應(yīng)用于成灌快鐵，推廣應(yīng)用于成彭客專、成渝客專、武漢城際項(xiàng)目，受到鐵道部領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。我局承建的上海U形梁規(guī)模為全國之最。去年，全局完成隧道成洞110多公里，為所有新局之最，特別是向莆鐵路青云山隧道創(chuàng)造了月均成洞1800米的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)紀(jì)錄，在全國也名列前茅。去年全集團(tuán)有2項(xiàng)工程獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎、6項(xiàng)工程獲得省部級優(yōu)質(zhì)工程;獲全國優(yōu)秀QC小組一個(gè)、股份公司3個(gè); 8項(xiàng)科研成果通過股份公司鑒定、6項(xiàng)工法獲省部級鑒定;19項(xiàng)技術(shù)取得國家專利授權(quán);獲得了中國施工企業(yè)管理協(xié)會“技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”稱號、水利部“AAA”級信用企業(yè)稱號。

　　4、以獲取效益最大化為追求目標(biāo)，創(chuàng)新了管理模式

　　一是堅(jiān)決摒棄中介經(jīng)營，立足自主經(jīng)營，規(guī)避了市場風(fēng)險(xiǎn);二是堅(jiān)持以效益論英雄，全面推行責(zé)任成本管理，深化二次經(jīng)營，強(qiáng)化三次經(jīng)營;三是積極創(chuàng)新管理模式，在鐵路新開工項(xiàng)目推行法人管項(xiàng)目和“兩級管理，兩級核算，兩級負(fù)責(zé)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的管理模式，明確了局處兩級責(zé)權(quán)利，較好地調(diào)動了子公司的積極性;四是實(shí)行資金集中管理，多渠道融積資金，合理調(diào)度，妥善安排，減少了財(cái)務(wù)費(fèi)用，保證了生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行;五是積極開展內(nèi)部審計(jì)和配合國家審計(jì)，搞好專項(xiàng)治理整頓，有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，堵塞了效益流失的漏洞，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全局實(shí)現(xiàn)利潤X億元，凈利潤X億元，分別比2009年增長了X%、X%。

　　5、以提高市場競爭力為根本動力，重塑了企業(yè)新形象

　　對全局100多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)治理,多次深入開展了“大檢查、大反思、大整改”活動。針對項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié)，以實(shí)施“五二四”項(xiàng)目管理法為切入點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任制，閉合責(zé)任鏈，提高了項(xiàng)目管理水平。石武客專鋪軌順利通過我局管區(qū)，按期實(shí)現(xiàn)了總目標(biāo)，獲得了業(yè)主X萬元的獎勵(lì)，信譽(yù)評價(jià)獲得第二名;大瑞項(xiàng)目在去年下半年業(yè)主組織的評比中兩次名列全線第一，施工面貌改善很大;哈西、向莆、廈深、南廣、貴廣、蘭渝等重難點(diǎn)項(xiàng)目也都做到了穩(wěn)步推進(jìn)。特別是哈西舉行了空前的大會戰(zhàn)，展開冬季施工攻勢，進(jìn)展比較順利，業(yè)主比較滿意，信譽(yù)評價(jià)獲得第三名。向莆指揮部兩次被業(yè)主評為“標(biāo)準(zhǔn)化施工指揮部”，兩次奪得勞動競賽“優(yōu)勝單位”稱號，20xx年在南昌鐵路局信用評價(jià)中獲得了第三名。此外蘭渝、六沾、廈深、太中銀項(xiàng)目也因?yàn)楸憩F(xiàn)出色先后受到業(yè)主通報(bào)表彰和獎勵(lì)。全集團(tuán)安全質(zhì)量平穩(wěn)可控，未發(fā)生一起因工死亡事故，被股份公司評為“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，鐵路信譽(yù)評價(jià)比2009年提升了23名。但距離理想值還有較大差距，有三個(gè)項(xiàng)目拉了全局后腿。

　　6、以做專做實(shí)做優(yōu)工程公司為目的，進(jìn)一步打造了差異化、專業(yè)化優(yōu)勢

　　一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力;二是積極培育提升各子公司鐵路、公路、橋梁、城市地鐵、城市輕軌、“四電”等專項(xiàng)施工能力;三是幫助提升資質(zhì)等級及范圍，構(gòu)建經(jīng)營平臺。一公司在南京建立了總部研發(fā)基地，為未來拓展商機(jī)奠定了基礎(chǔ);二公司鞏固站穩(wěn)哈局，并積極向市政施工領(lǐng)域進(jìn)軍，優(yōu)化了經(jīng)營格局;三公司不斷總結(jié)和探索海外施工經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，利比亞和格魯吉亞兩個(gè)鐵路項(xiàng)目正在積極有序推進(jìn);四公司自我經(jīng)營優(yōu)勢持續(xù)提升，內(nèi)蒙古鐵路市場得以鞏固;軌道交通公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在城市地鐵施工領(lǐng)域勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布上海、成都、蘇州、無錫、昆明、鄭州等大城市。六公司在石武客專展現(xiàn)了良好的突擊攻堅(jiān)能力，提前完成了無砟軌道板鋪設(shè)任務(wù);七公司中標(biāo)城際軌道工程，展示了獨(dú)特的戰(zhàn)略經(jīng)營眼光;八公司大力培育優(yōu)秀企業(yè)文化，著力提高一體化施工能力;川水公司面對50年不遇的特大洪水襲擊和水泥市場低價(jià)競爭的惡劣環(huán)境，上下團(tuán)結(jié)一心,共克時(shí)艱,保持了企業(yè)穩(wěn)定;電務(wù)公司組建以來始終保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭，并向非傳統(tǒng)施工領(lǐng)域進(jìn)軍,拓寬了經(jīng)營市場。這些都充分展示了各子公司良好的自我發(fā)展能力、市場競爭能力和深厚的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　7、以強(qiáng)化班子建設(shè)為龍頭，引領(lǐng)了企業(yè)健康發(fā)展

　　我們認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司要求，逐步調(diào)整了所屬子公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將10個(gè)子公司由“三駕馬車”全部調(diào)整為“兩駕馬車”，理順了組織架構(gòu)，對9個(gè)子公司和8 個(gè)局屬指揮部的領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)格考核和民主測評的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。加大了對各級領(lǐng)導(dǎo)班子績能效廉的考核力度，實(shí)行能者上、庸者讓，使能干事干成事的人得到重用，使想干事會干事的人展示作為。通過嚴(yán)格干部人事考核任用程序，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，調(diào)整任用干部205人次，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了引領(lǐng)作用、示范作用和堡壘作用，增強(qiáng)了員工對各級領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的信心，使企業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃向上的發(fā)展勢頭。

　　8、以培育優(yōu)秀企業(yè)文化為抓手，提升了企業(yè)軟實(shí)力

　　我們大力傳承弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，積極打造以“忠誠、敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”為核心價(jià)值觀的優(yōu)秀企業(yè)文化。各級黨組織以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局，深入開展“四個(gè)提升”活動，廣泛開展創(chuàng)優(yōu)先爭、向“中央企業(yè)先進(jìn)職工標(biāo)兵”袁松同志學(xué)習(xí)、建塑優(yōu)秀品牌員工等活動，動員和激勵(lì)了廣大員工為建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)展作為，做貢獻(xiàn)。一年來全局涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的管理精英：1人榮獲了中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會頒發(fā)的“有特殊貢獻(xiàn)的高級職業(yè)經(jīng)理人”稱號，2名同志獲得全國建筑業(yè)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”，1名同志獲得四川省“優(yōu)秀施工企業(yè)家”，1人被樹為“中央企業(yè)先進(jìn)職工標(biāo)兵”，1人被評為“中央企業(yè)青年成長成才身邊的榜樣”，15人獲得鐵道部“火車頭獎”，3人被樹為“四川省勞動模范”， 30名同志被評為金銀銅牌員工。同時(shí)各級工會積極開展“送溫暖”、“送清涼”、“五比五創(chuàng)”、“工人先鋒號”創(chuàng)建等活動，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。各級團(tuán)組織積極開展“青年文明號工程”等活動，展示了青春風(fēng)采。各級紀(jì)委履職履責(zé)，積極為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。我們還堅(jiān)持以人為本的理念，改革完善了員工分配收入體系，全局在崗職工人均年收入X元，同比增長了X%，按時(shí)足額繳納了職工“五險(xiǎn)兩金”，維護(hù)了職工的切身利益，企業(yè)和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。

　　站在新年的起點(diǎn)上，回首我們二十三局的發(fā)展歷程，可以說，成立七年來是人心凝聚的七年，文化融合的七年，艱難創(chuàng)業(yè)的七年，不斷發(fā)展的七年，快速進(jìn)步的七年。我局從2004年3月組建以來，在一無資質(zhì)、二無資源、三無資金的背景下，局處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子知難而進(jìn)，負(fù)重爬坡，奮力開拓，在市場夾縫中求生機(jī)，拓市場，謀發(fā)展。特別是在“十一五”期間，緊緊抓住機(jī)遇，帶領(lǐng)全局廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，使經(jīng)營規(guī)模迅速擴(kuò)張，施工能力大幅提升，發(fā)展格局基本形成，發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。從成立初年承攬任務(wù)18億元、完成產(chǎn)值17.2億元、實(shí)現(xiàn)利潤1477萬元、企業(yè)總資產(chǎn)16.6億元、凈資產(chǎn)3億元，發(fā)展到20xx年承攬任務(wù)※億元,增長11.5倍;完成產(chǎn)值※8億元,增長11.06倍;實(shí)現(xiàn)利潤※億元,增長24.1倍;總資產(chǎn)達(dá)※億元,增長5.9倍;凈資產(chǎn)※億元,增長5.5倍。取得省部級以上科技成果17項(xiàng)，創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程7項(xiàng),奪取魯班獎4項(xiàng)，集團(tuán)職工人均年工資增長了2.2倍,年均增長率達(dá)到了14%。先后獲得“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、四川省、股份公司“四好班子”、國務(wù)院國資委、住建部“先進(jìn)黨組織”等榮譽(yù)稱號。

　　各位代表、同志們，回顧總結(jié)20xx年的工作特別是七年來的成績，我們的體會是：

　　一是必須始終把做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的根本主題。七年來我們堅(jiān)持用發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)一員工思想，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中的問題，局處兩級領(lǐng)導(dǎo)上下求索，艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了一個(gè)又一個(gè)成績，推動了企業(yè)在困難中迅速崛起、不斷壯大。

　　二是必須始終把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)作為企業(yè)發(fā)展的根本保證。七年來，集團(tuán)公司兩屆領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，風(fēng)雨同舟，攜手奮進(jìn)，使一個(gè)個(gè)來自不同地域文化、不同管理套路、不同傳統(tǒng)作風(fēng)的單位和員工很快實(shí)現(xiàn)融合，打造了一個(gè)具有共同價(jià)值理念和理想目標(biāo)追求的優(yōu)秀建筑企業(yè)，共同譜寫了一曲追求卓越、創(chuàng)新求強(qiáng)的發(fā)展交響樂。

　　三是必須始終把保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和優(yōu)秀品質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的重要支撐。七年來面對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，局處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治，勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、率先垂范，以銳意變革的勇氣、勇爭一流的志氣，實(shí)現(xiàn)了全局上下人心思定、人心思穩(wěn)、人心思進(jìn)的良好局面。

　　四是必須始終把提升企業(yè)品牌作為企業(yè)發(fā)展的重要保障。品牌代表著企業(yè)的形象，沒有品牌企業(yè)就沒有市場。七年來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有把提升企業(yè)品牌做為企業(yè)發(fā)展的重要保障，才能確保企業(yè)立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)基業(yè)常青。

　　五是必須始終把自主經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的重要前提。依靠中介經(jīng)營，把希望寄托于他人，就會受制于人。唯有堅(jiān)持自主經(jīng)營，才能掌握發(fā)展的主動權(quán)，才能規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　六是必須始終把強(qiáng)局富工作為企業(yè)發(fā)展的根本宗旨。要把做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)與提高職工的生活水平、生活質(zhì)量結(jié)合起來，堅(jiān)持文化塑造、制度約束、物質(zhì)激勵(lì)三措并舉。唯有如此，才能構(gòu)建真正的和諧企業(yè)，才能營造有利于優(yōu)秀人才成長的良好氛圍，才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

　　各位代表、同志們，盡管七年來我們各項(xiàng)工作都取得了很大成績，企業(yè)全面建設(shè)一年一個(gè)新臺階，但是我們的頭腦始終是清醒的，責(zé)任和危機(jī)意識始終是強(qiáng)烈的，開拓進(jìn)取的腳步始終是向前的。我們深知開辟前行的道路上，還有許多問題亟待克服。

　　一是企業(yè)信譽(yù)危機(jī)還沒有完全化解，企業(yè)品牌依然不硬，市場認(rèn)可度依然較低，市場開發(fā)的能力依然較弱。 二是企業(yè)粗放經(jīng)營和產(chǎn)高利低的狀況還未徹底扭轉(zhuǎn)。企業(yè)規(guī)模、毛利率、凈利潤、企業(yè)積累、凈資產(chǎn)收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于同行業(yè)先進(jìn)單位;創(chuàng)效意識、創(chuàng)效機(jī)制、創(chuàng)效能力還不強(qiáng)，資金緊張的狀況尚未得到改觀，甚至還有加劇的趨勢。

　　三是中介經(jīng)營遺留的諸多問題尚待消除。部分鐵路項(xiàng)目仍然面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)，需要我們以高超的智慧和藝術(shù)去逐一化解。

　　四是精細(xì)化、精益化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平還不高。企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，個(gè)別單位和員工執(zhí)行規(guī)定時(shí)有偏差，個(gè)別項(xiàng)目冒煙起火現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

　　五是人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、數(shù)量和素質(zhì)還不能完全滿足和適應(yīng)企業(yè)高層次、高水平競爭需要。

　　以上這些問題都需要我們認(rèn)真思考研究，下大力氣、下苦功夫認(rèn)真解決。

　　企業(yè)發(fā)展面臨的形勢及“十二五”規(guī)劃

　　1、形勢分析

　　——從國內(nèi)形勢看，黨的十七屆五中全會綜合判斷國際國內(nèi)形勢，認(rèn)為我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十二五”期間，中央將繼續(xù)發(fā)揮投資對擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，保持投資合理增長。鐵路建設(shè)市場仍處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期，大規(guī)模鐵路建設(shè)高潮還將持續(xù)發(fā)展。20xx年至2020年，國家將新建約4萬公里鐵路，投資總規(guī)模將突破5萬億元。20xx年1月初召開的全國鐵路工作會議披露，“十一五”全國鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬億元，而“十二五”期間鐵路新建里程和投資規(guī)模將超過“十一五”，其中50%新建線是高鐵，20xx年鐵路基建投資將達(dá)7000億元，新開工項(xiàng)目70個(gè)，招標(biāo)規(guī)模約10000億，前景十分廣闊。公路建設(shè)市場總體規(guī)模仍比較可觀，今后10年，國內(nèi)新建高速公路規(guī)模將與過去20年相當(dāng)。市政工程方面，以城市軌道交通建設(shè)為代表的市政基建市場將是投資的主要領(lǐng)域之一，未來五年，每年至少有1600億～2000億元資金投向城市軌道交通建設(shè)。房建市場受城鎮(zhèn)化進(jìn)程影響，投資規(guī)模也十分龐大。“十二五”期間，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的固定資產(chǎn)投資總額大約在7萬億元左右。水電市場受“十一五”期間水電項(xiàng)目開工不足的影響，“十二五”期間將迎來新一輪高峰。

　　——從國際方面看，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇性增長，建筑市場發(fā)展迅猛，以財(cái)政政策為主導(dǎo)的投資拉動和出口驅(qū)動、新興市場的快速發(fā)展、以發(fā)展中國家為主的全球化城鎮(zhèn)化持續(xù)進(jìn)程、生產(chǎn)力水平的持續(xù)提升將成為未來世界經(jīng)濟(jì)增長的最重要動力。預(yù)計(jì)全球建筑市場20xx年將達(dá)到6萬億美元，投資規(guī)模仍將在高位運(yùn)行并保持一定的增長速度。

　　——從國家對外經(jīng)濟(jì)政策看，堅(jiān)持“走出去”是國家長期的發(fā)展戰(zhàn)略。鐵道部已經(jīng)把引領(lǐng)世界高速鐵路發(fā)展潮流作為戰(zhàn)略目標(biāo)，正在積極推動中國高鐵“走出去”，海外市場空間廣闊。中國對外工程承包市場在中央政府的政策和資金支持下將高速發(fā)展。

　　——從內(nèi)部生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力更加強(qiáng)烈。股份公司最近制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，提出了“建筑為本、相關(guān)多元、一體運(yùn)營、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模國際領(lǐng)先、技術(shù)實(shí)力國際領(lǐng)先、市場競爭力國際領(lǐng)先，具有高價(jià)值創(chuàng)造力的跨國建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的奮斗目標(biāo)，使企業(yè)的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措更加清晰，對引領(lǐng)和指導(dǎo)集團(tuán)公司發(fā)展將起到積極的推動作用。

　　面對企業(yè)發(fā)展前所未有的市場機(jī)遇，我們不能坐失良機(jī)，要以崇高的使命感、高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的危機(jī)感、歷史的緊迫感，以變革的勇氣、昂揚(yáng)的斗志、實(shí)干的精神，緊緊抓住這難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快調(diào)整發(fā)展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動企業(yè)盡快走上質(zhì)量效益型發(fā)展道路。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與風(fēng)險(xiǎn)并存。在看到機(jī)遇的同時(shí)也要注意潛在的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。

　　一是企業(yè)增長方式面臨考驗(yàn)。全球金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻而劇烈的變化，大規(guī)模的工業(yè)化進(jìn)程使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。“十二五”規(guī)劃的核心是以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線。這就意味著經(jīng)濟(jì)增長方式正在由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)將逐步取代投資，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。受益于經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃，基建投資仍在高位運(yùn)行，但增速回落已經(jīng)近在眼前。依靠經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張保持量的增長的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式，難度將越來越大，競爭將更加激烈和殘酷。

　　二是企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨考驗(yàn)。受結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向影響，基建投資結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化。相比較而言，今后幾年鐵路、公路的投資規(guī)模高位運(yùn)行后有可能出現(xiàn)縮減之勢，城市基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)保、生態(tài)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資正在增多。而我們95%以上的生產(chǎn)要素和企業(yè)資源都集中在鐵路、公路建設(shè)市場。這種結(jié)構(gòu)性的失衡成為制約我們發(fā)展的瓶頸。

　　三是企業(yè)流動性資金需求面臨考驗(yàn)。貨幣政策由適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健之后，銀行信貸將有所收緊。而我們的銀行貸款數(shù)額仍居高不下，甚至還有加大趨勢。目前我們資金周轉(zhuǎn)困難，階段性資金缺口巨大，企業(yè)應(yīng)收賬款大幅增長，鐵路項(xiàng)目在收取5%質(zhì)保金的基礎(chǔ)上又提取5%的尾工款。這些因素相互疊加，流動性資金鏈條將有難以承受之重。

　　四是企業(yè)盈利空間面臨考驗(yàn)?，F(xiàn)在物價(jià)攀升、人民幣升值、建材漲價(jià)，國際國內(nèi)市場的成本和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)都在增加。國內(nèi)項(xiàng)目的經(jīng)營創(chuàng)效難度越來越大，利潤空間被大幅壓縮。海外項(xiàng)目變數(shù)較大，國際貿(mào)易壁壘重現(xiàn)，再加上受合同風(fēng)險(xiǎn)、匯兌風(fēng)險(xiǎn)、履約風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)等的影響，盈利前景難以預(yù)測。 五是企業(yè)經(jīng)營成本面臨考驗(yàn)。“十二五”期間國家將逐漸完善國民經(jīng)濟(jì)收入分配格局，增加工資收入在分配格局中的比重，其中之一是將中央企業(yè)利潤上繳比例，由原來的10%調(diào)整為15%。而我們的實(shí)力先天薄弱，盈利水平低，資金存量少。如果不能盡快改善管理，提高效益，增加積累，將無法較好地貫徹落實(shí)國家政策要求，難以滿足干部職工對提高工資收入和福利待遇的現(xiàn)實(shí)需求。

　　六是企業(yè)安全形勢面臨考驗(yàn)。國際國內(nèi)對安全問題高度關(guān)注。中央政府鐵腕治理安全生產(chǎn)，對安全事故的責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)賠償和刑事處罰的力度前所未有。目前我們在建項(xiàng)目一百多個(gè)、在建隧道300多公里、在建橋梁500多座、在建營業(yè)線項(xiàng)目16個(gè)，其中相當(dāng)一批屬高難險(xiǎn)急項(xiàng)目。要確保安全生產(chǎn)和企業(yè)穩(wěn)定萬無一失，壓力很大，責(zé)任很重。

　　七是企業(yè)長遠(yuǎn)生存面臨考驗(yàn)。股份公司“十二五”規(guī)劃提出，將以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極培育成長性好、專業(yè)性強(qiáng)、帶動力大的專業(yè)集團(tuán)。發(fā)展優(yōu)勢不明顯、經(jīng)濟(jì)效益不突出、問題較多、基礎(chǔ)較差的單位，極有可能成為被重組的對象。

　　面對各種考驗(yàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，以更廣闊的視野來謀劃戰(zhàn)略、以更理性的思維來審視戰(zhàn)略、以更高的目標(biāo)來定位工作、以更扎實(shí)的作風(fēng)來狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力把二十三局建設(shè)成為一個(gè)質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、知識密集型企業(yè)，早日跨入股份公司先進(jìn)行列，成為中國鐵建的優(yōu)勢企業(yè)、骨干企業(yè)。

　　2、“十二五”發(fā)展規(guī)劃

　　——總體發(fā)展戰(zhàn)略：建筑為本、相關(guān)多元、一體運(yùn)營、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力、市場競爭能力進(jìn)入股份公司先進(jìn)行列，具有一定創(chuàng)造力的工程總承包企業(yè)。

　　建筑為本：工程建筑是我們的支柱產(chǎn)業(yè)，立足之本。未來戰(zhàn)略重點(diǎn)是堅(jiān)持以工程總承包業(yè)務(wù)為核心，以創(chuàng)規(guī)模、強(qiáng)效益、樹品牌為發(fā)展重任，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。

　　相關(guān)多元：借助企業(yè)優(yōu)勢，以工程建筑產(chǎn)業(yè)為紐帶，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，構(gòu)建布局合理、功能明確、產(chǎn)業(yè)集聚、特點(diǎn)鮮明、分工協(xié)作、差異發(fā)展、低碳環(huán)保的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　一體運(yùn)營：通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向的業(yè)務(wù)拓展，構(gòu)建設(shè)計(jì)與施工一體化、資本運(yùn)作與相關(guān)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作一體化、國際與國內(nèi)一體化的運(yùn)管模式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制和管控手段，擴(kuò)大品牌影響力，推進(jìn)系統(tǒng)集成和優(yōu)勢互補(bǔ)，提升整體運(yùn)營效率。

　　轉(zhuǎn)型升級：在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量效益型道路，成為具有較高知名度和創(chuàng)造力的工程總承包集團(tuán)。

　　——總體目標(biāo)：企業(yè)戰(zhàn)略定位更加準(zhǔn)確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，區(qū)域經(jīng)營更加優(yōu)化，品牌形象更加突出，體制機(jī)制更加完善，海外經(jīng)營比重大幅增加，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，人才隊(duì)伍合理充足，盈利能力明顯提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，職工權(quán)益得到保障，企業(yè)更加和諧穩(wěn)定。

　　——基本目標(biāo)：①經(jīng)營承攬：新簽訂合同總額※億元，其中海外市場經(jīng)營額達(dá)※億元。②完成產(chǎn)值※億元。③實(shí)現(xiàn)利潤※億元以上。④資產(chǎn)目標(biāo)：固定資產(chǎn)增加※億元，工程公司全部實(shí)現(xiàn)無虧損、無陳欠。⑤科技開發(fā)：創(chuàng)新專利60項(xiàng)，國家級工法5-10項(xiàng)。⑥人才隊(duì)伍建設(shè)：增加10名工程專家、100名高級工程師、30名省部級以上優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理和400名技師、100名優(yōu)秀品牌員工、5名以上全國優(yōu)秀企業(yè)家、5名以上四川省優(yōu)秀企業(yè)家、5-10名國家和省部級勞模以及“五一”勞動獎?wù)芦@得者。⑦工程隊(duì)建設(shè)：集團(tuán)所屬10個(gè)子公司下屬工程隊(duì)總數(shù)達(dá)到100-150個(gè)，其中一至三公司組建專業(yè)工程隊(duì)各20個(gè)左右，其余子公司組建工程隊(duì)各10個(gè)左右。⑧員工薪酬：實(shí)現(xiàn)員工收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長，確保年均增長幅度達(dá)8-10%。⑨領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)：積極爭創(chuàng)四川省、股份公司“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”。

　　3、“十二五”期間改革發(fā)展的主要任務(wù)和措施

　　一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)筑以鐵路、公路、市政、城市軌道交通為核心的主體市場，拓展房建、水利電力、機(jī)電安裝、環(huán)保、新能源等非傳統(tǒng)市場;研究開發(fā)資本經(jīng)營項(xiàng)目，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);堅(jiān)持均衡原則，探索研究綜合性、專業(yè)性、區(qū)域性相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

　　二是打造專業(yè)優(yōu)勢，做專實(shí)做優(yōu)工程公司。加快構(gòu)建工程公司“專、優(yōu)、精、特”的發(fā)展架構(gòu)，提升各子公司的專業(yè)施工能力、市場競爭能力和自我發(fā)展能力。

　　三是創(chuàng)建精品工程，提升企業(yè)品牌。建立更加嚴(yán)密、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加嚴(yán)格的安全質(zhì)量責(zé)任體系，打造一批優(yōu)質(zhì)精品工程，提升企業(yè)品牌，確保信用評價(jià)保持B類，早日躋身A類，為競爭市場創(chuàng)造條件。

　　四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。實(shí)施“科技興企、創(chuàng)新推動”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院合作，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，完善投入保障體系，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。

　　五是推進(jìn)信息化建設(shè)，提升綜合管理水平。利用先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，提高施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理以及經(jīng)營決策的效率和水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合管理能力。

　　六是實(shí)施精細(xì)化、精益化管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。建立以責(zé)任成本管理為中心的精細(xì)化、精益化管理機(jī)制，提升多元創(chuàng)效能力，改善優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

　　七是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，充分發(fā)揮人力資本作用。注重培養(yǎng)能夠引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，加快項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍、經(jīng)營人才隊(duì)伍、技術(shù)管理隊(duì)伍、專業(yè)管理隊(duì)伍和復(fù)合型政工干部隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批經(jīng)營專家、管理專家、涉外專家、科技專家以及其他相關(guān)領(lǐng)域的專家，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、拓展、升級提供足夠的人才保障。

　　八是加強(qiáng)制度文化建設(shè)，提升企業(yè)軟實(shí)力。堅(jiān)持“依法治企”，加強(qiáng)制度建設(shè)，培育優(yōu)秀企業(yè)文化，促進(jìn)制度與文化融合，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供思想動力和精神支撐。

　　九是加強(qiáng)黨工團(tuán)組織建設(shè)，推動企業(yè)全面發(fā)展。深入開展黨建思想政治工作，創(chuàng)新群眾性活動方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供強(qiáng)大的精神動力和組織保證。

　　十是注重改善民生，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)局富工宗旨，加強(qiáng)和改善企業(yè)民主管理，深化企務(wù)公開，維護(hù)職工權(quán)益。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織作用，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)模、勞動競賽、青年突擊隊(duì)等活動，凝聚廣大職工群眾的智慧和力量，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

　　關(guān)于20xx年工作計(jì)劃

　　20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。對我們二十三局而言，要繼續(xù)開拓創(chuàng)新，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，再創(chuàng)輝煌，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開好頭，起好步，布好局。

　　(一)總體要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，牢牢把握“追求卓越、打造品牌、強(qiáng)局富工”的企業(yè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展道路;以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，優(yōu)化市場競爭戰(zhàn)略;以經(jīng)營承攬為第一要務(wù)，完善經(jīng)營格局，強(qiáng)化經(jīng)營機(jī)制，提高市場份額;以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，打造精品工程，提升企業(yè)品牌;以強(qiáng)化責(zé)任成本管理為抓手，建立完善考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)效益;推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍培養(yǎng)，為建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)而努力奮斗。

　　(二)主要指標(biāo)：①承攬任務(wù)確?！鶅|元，力爭※億元以上;②企業(yè)總產(chǎn)值確?！鶅|元，力爭※億元以上;③實(shí)現(xiàn)利潤確?！鶅|元以上、凈利潤確?！鶅|元以上;④貨幣資金※億元以上;⑤凈資產(chǎn)達(dá)※億元以上;⑥毛利率提高※個(gè)百分點(diǎn);⑦降貸幅度※%;⑧職工收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長。

　　(三)工作重點(diǎn)

　　1、把握形勢要求，著力推進(jìn)“四個(gè)”調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始深度調(diào)整，治理機(jī)制積極尋求變革，新興產(chǎn)業(yè)迅速蓬勃發(fā)展。而我們在發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理模式、體制機(jī)制等方面與形勢要求不相適應(yīng)。必須要審時(shí)度勢，加快調(diào)整，以提高市場競爭力和持續(xù)發(fā)展力。

　　一是推進(jìn)市場戰(zhàn)略調(diào)整，構(gòu)筑新的發(fā)展結(jié)構(gòu)。雷同化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、同質(zhì)化的市場競爭成為制約我們持續(xù)發(fā)展的突出障礙。另外我們市場單一，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)，時(shí)常擔(dān)憂無米下鍋。所以我們要解放思想，著眼長遠(yuǎn)，大舉進(jìn)軍地鐵、水工、城際軌道、市政、房建、港口、碼頭、環(huán)保和新能源等領(lǐng)域，積極介入資本運(yùn)作，初步構(gòu)建一個(gè)以建筑為主，多元經(jīng)營的發(fā)展格局，擴(kuò)大盈利空間，有效保證職工收入和企業(yè)穩(wěn)定。

　　二是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)營調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)營格局。現(xiàn)在我們的市場看起來遍布全國，但實(shí)際上資源分散、力量分散、結(jié)構(gòu)分散，缺乏厚度和張力。根據(jù)股份公司要求，建立區(qū)域經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)營格局勢在必行。我們要把分散的力量凝聚起來，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)營優(yōu)勢。要以現(xiàn)有局指揮部區(qū)位優(yōu)勢為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建東西南北中五大鐵路經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和平臺。這就要求各指揮部盡快轉(zhuǎn)變思想，既要管干也要管攬，干攬并重。集團(tuán)公司對區(qū)域指揮部將下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，年底考核兌現(xiàn)，改變目前工程干完了坐吃山空、等靠要的狀況。同時(shí)指導(dǎo)幫助子公司構(gòu)建路外市場經(jīng)營格局。

　　三是推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造差異化競爭能力。早在集團(tuán)公司組建之初，就研究過推動各子公司走專業(yè)化發(fā)展道路。但從目前情況看，除軌道交通公司外，許多子公司市場定位比較籠統(tǒng)，發(fā)展戰(zhàn)略比較模糊。這種狀況必須改變。要結(jié)合各子公司已有的區(qū)位優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，深入謀劃專業(yè)化、有特色的發(fā)展道路。我認(rèn)為，一公司要在鞏固公路、橋梁施工優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，尋求開發(fā)水工施工能力，積極介入港口、碼頭、水利水電等施工領(lǐng)域。二公司要借哈西樞紐的品牌效應(yīng)，打造高鐵樞紐和既有線施工優(yōu)勢，適時(shí)拓展高速公路和市政工程市場。三公司要利用現(xiàn)有海外項(xiàng)目優(yōu)勢，深度開發(fā)海外市場，不斷擴(kuò)大海外規(guī)模，當(dāng)好海外經(jīng)營的領(lǐng)頭羊。四公司要繼續(xù)提升鋪運(yùn)架施工優(yōu)勢，同時(shí)大膽進(jìn)軍地鐵領(lǐng)域，爭取有較大突破。六公司要進(jìn)一步提高無砟軌道專項(xiàng)施工能力，借助重慶兩江開發(fā)戰(zhàn)略，研究拓展房建和市政市場。七公司要提高綜合施工能力，鞏固占領(lǐng)珠三角市場。八公司在突出制品項(xiàng)目優(yōu)勢的同時(shí)，強(qiáng)化一體化施工能力。川水公司要在繼續(xù)做好水泥生產(chǎn)銷售的同時(shí)，積極到國外去辦廠賺錢。電務(wù)公司要深度開發(fā)“四電”市場，積極拓展民生項(xiàng)目。

　　四是推進(jìn)管理模式調(diào)整，明確責(zé)權(quán)利。有效的管理模式必須是責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。過去局管項(xiàng)目實(shí)行“一級管理、一級核算、一級負(fù)責(zé)”的管理模式與企業(yè)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)，集中一點(diǎn)就是只負(fù)贏不負(fù)虧，既缺乏責(zé)任意識，也缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，繼續(xù)吃大鍋飯。為了徹底改變這種狀況，今后凡新中標(biāo)的鐵路項(xiàng)目，一律實(shí)行法人管項(xiàng)目，推行“兩級管理、兩級核算、兩級負(fù)責(zé)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的管理機(jī)制，理順責(zé)權(quán)利關(guān)系。子公司要對項(xiàng)目的工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保、成本、信用，承擔(dān)第一責(zé)任。凡項(xiàng)目所需的機(jī)械設(shè)備，原則上誰需要誰購買，誰使用誰管理，誰出資誰折舊，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前重復(fù)購買、無序配置的浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　2、突出科學(xué)發(fā)展主題，著力促進(jìn)“五大”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升

　　在加快推進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中，我們要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式主線，從根本上改變企業(yè)傳統(tǒng)的競爭意識、管理行為、經(jīng)營模式、增長路徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升和飛躍。

　　一是從追求數(shù)量增長型向塑造企業(yè)品牌型轉(zhuǎn)變。品牌和品質(zhì)是市場的制高點(diǎn)，只有建立高品牌信任度和高品質(zhì)認(rèn)可度，才能在市場競爭中掌握主動權(quán)。我們企業(yè)規(guī)模近200億，位列四川省百強(qiáng)第15位，但是我們的市場知名度、市場的影響力和市場競爭力并不高。因此必須增強(qiáng)全員品牌意識，始終保持對品牌和品質(zhì)的不懈追求。要特別強(qiáng)調(diào)，如果誰砸了企業(yè)的牌子就砸誰的飯碗。要在企業(yè)內(nèi)部大力營造打造品牌，維護(hù)品牌，提升品牌的濃厚氛圍，把每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)工地、每一個(gè)場所、每一位員工，都作為品牌陣地，打出威風(fēng)，打出水平，打出二十三局的響亮品牌，從而達(dá)到以品牌立企、以品牌興企的目的。

　　二是從粗放經(jīng)驗(yàn)型管理向集約精益型管理轉(zhuǎn)變。要建立完善的目標(biāo)管理體系、核算管理體系、責(zé)任管理體系以及控制管理體系，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映、監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡，確保企業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持有序可控，有效遏止項(xiàng)目虧損，逐步走出產(chǎn)高利低的怪圈;要嚴(yán)格落實(shí)獎懲機(jī)制，獎以興功，罰以禁過，堅(jiān)決改變那種好壞一個(gè)樣、贏虧一個(gè)樣的現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)管理行為向集約精益型的轉(zhuǎn)變。