公務(wù)員培訓(xùn)會(huì)議講話
公務(wù)員培訓(xùn)會(huì)議講話
在我國(guó)公務(wù)員制度中,培訓(xùn)擔(dān)當(dāng)著極為重要的角色,它推動(dòng)著公務(wù)員素質(zhì)的不斷提高,使他們的智能和技能得到全面地發(fā)展,滿足公眾對(duì)政府服務(wù)水平的質(zhì)量要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的公務(wù)員培訓(xùn)會(huì)議講話,僅供參考。
公務(wù)員培訓(xùn)會(huì)議講話(一):
尊敬的胡部長(zhǎng)、李局長(zhǎng)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、股長(zhǎng)、主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
上午好!
20xx年 11 月 15 日上午,黨的十八屆一中全會(huì)新選出的中共中央同志,在萬(wàn)眾矚目和期待中,同采訪的中外記者見(jiàn)面,讓我們看到了許多新的“精彩”。他的講話引起了全球的關(guān)注。其中有兩句話很值得大家認(rèn)真思考:一句是:“人民對(duì)美好未來(lái)的向往就是我們奮斗的目標(biāo)”;另一句是:“要與人民同甘共苦”。第一句話回答了曾經(jīng)爭(zhēng)論過(guò)好長(zhǎng)時(shí)間的一個(gè)觀點(diǎn)“到底有沒(méi)有除了人民利益以外的黨的自身的利益?”。把這個(gè)問(wèn)題解釋清楚了,黨沒(méi)有自己的利益,人民就是黨的利益!第二句話則回答了全黨干部及公務(wù)員與人民群眾的密切關(guān)系。由此看來(lái),增強(qiáng)全黨干部及公務(wù)員的群眾觀念和提高全黨干部及公務(wù)員的群眾工作能力,在當(dāng)前具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。今年,我縣人力資源和社會(huì)保障局圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的大局,以加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)為核心,舉辦這次以“ 增強(qiáng)公務(wù)員的群眾觀念和提高公務(wù)員的群眾工作能力”為主題的骨干師資培訓(xùn)班,就公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)、做好新時(shí)期黨的群眾工作、群眾觀念和群眾工作能力提升等話題展開(kāi)培訓(xùn),我認(rèn)為很及時(shí)、很給力、很有必要。我今天上課的主題就是——《 增強(qiáng)公務(wù)員群眾觀念、提高公務(wù)員群眾工作能力》。
一 . 正確認(rèn)識(shí)增強(qiáng)公務(wù)員群眾觀念和
提高群眾工作能力的重要意義
密切聯(lián)系群眾,是我們黨三大法寶之一 ,是我們黨取得 91 年輝煌成就的根本所在。我們黨歷來(lái)高度重視群眾工作。雖然歷經(jīng) 91 年,世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻變化,但黨同人民群眾的血肉聯(lián)系沒(méi)有變。 群眾工作是我們黨全部工作的基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),群眾工作能力是一項(xiàng)最基礎(chǔ)、最核心的能力,是不可或缺的“第一能力”。 在民主革命時(shí)期,共產(chǎn)黨一刻也離不開(kāi)老百姓,一旦離開(kāi)了,就會(huì)餓死、凍死、困死。所以,那個(gè)時(shí)候,黨與群眾真正是一種“魚水情”。那時(shí)的“魚水情”主動(dòng)方是黨。黨“走群眾路線”走得格外小心,格外用心。建國(guó)后的群眾路線走過(guò)了一些曲折的道路。兩個(gè)事例給我們印象特別深刻。一個(gè)事例是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),另外一個(gè)事例就是“”。前者導(dǎo)致數(shù)以千萬(wàn)人成了餓死鬼;后者則幾乎將中國(guó)推向崩潰的邊緣。當(dāng)時(shí),很多人把這兩個(gè)事例都被說(shuō)成是“走群眾路線”。其實(shí),農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)從一開(kāi)始就是嚴(yán)重違背群眾意志的。當(dāng)時(shí)的中共陜西省委委員會(huì)第一書記張德生就這樣說(shuō)過(guò):不少的農(nóng)業(yè)社還存在著不愛(ài)護(hù)甚至挫傷社員勞動(dòng)積極性的現(xiàn)象: “派活亂點(diǎn)兵,做活一窩蜂;把黑夜當(dāng)白天,把月亮當(dāng)電燈”等做法造成干群關(guān)系緊張。當(dāng)時(shí)的群眾路線變成了“命令主義”?!啊睍r(shí)期,所謂的群眾路線就是“干部怎么說(shuō)就怎么辦”,“ 一切以領(lǐng)導(dǎo)的意志為意志”。 當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,必須重視并解決黨群關(guān)系出現(xiàn)的新問(wèn)題。胡錦濤同志在報(bào)告中指出:新形勢(shì)下,黨面臨著四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。黨面臨著四大危險(xiǎn):精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨群工作,就是要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 “只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。要讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。將群眾利益放在首位 , 對(duì)于完善科學(xué)決策機(jī)制、全面建成小康社會(huì)意義重大。
二.從報(bào)告中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)增強(qiáng)群眾觀念和
提高群眾工作能力的新內(nèi)容和新要求
1 . 科學(xué)發(fā)展觀 。 報(bào)告 指出: 科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表 ” 重要思想一道,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這是報(bào)告理論創(chuàng)新最突出的貢獻(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本。堅(jiān)持以人為本是群眾路線的集中體現(xiàn)。“人”在哲學(xué)上,常常和兩個(gè)東西相對(duì),一個(gè)是神,一個(gè)是物,人是相對(duì)于神和物而言的。因此,提出以人為本,要么是相對(duì)于以神為本,要么是相對(duì)于以物為本。大致說(shuō)來(lái),西方早期的人本思想,主要是相對(duì)于神本思想,主張用人性反對(duì)神性,用人權(quán)反對(duì)神權(quán),強(qiáng)調(diào)把人的價(jià)值放到首位。中國(guó)歷史上的人本思想,主要是強(qiáng)調(diào)人貴于物, “ 天地萬(wàn)物,唯人為貴 ” ?!墩撜Z(yǔ)》記載,馬棚失火,孔子問(wèn)傷人了嗎?不問(wèn)馬。說(shuō)明在孔子看來(lái),人比馬重要。在現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是西方還是中國(guó),作為一種發(fā)展觀,人本思想都主要是相對(duì)于物本思想而提出來(lái)的。
2 . 收入翻番。 “×× 翻 N 番 ” ,即 ×× 乘以 2 的 N 次方。 翻一番是原數(shù)乘以 2 ,即原數(shù)的 2 倍。例如, 1980 年我國(guó)的 GDP 總量是 5 萬(wàn)億元,翻一番就是 5 萬(wàn)億元乘以 2 ,就是 10 萬(wàn)億元。翻二番就是乘以 4 , 翻三番 就是乘以 8 。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),一個(gè)是人民生活指標(biāo),將人均收入翻一番指標(biāo)寫入黨代會(huì)報(bào)告,分量更重,彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度。
3 . 生態(tài)文明。 加快建立生態(tài)文明制度,健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)生態(tài)文明,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,是順應(yīng)民生的需要。不能讓人民群眾成為城市建設(shè)的最大受害者,而應(yīng)該讓人民群眾成為生態(tài)文明城市建設(shè)的最大受益者。
4 . 海洋強(qiáng)國(guó)。 我們都清楚,中國(guó)近代史史上西方列強(qiáng)入侵中國(guó)大都是從海上來(lái)的。 “ 提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó) ” 。報(bào)告提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜的當(dāng)前具有重要的現(xiàn)實(shí)意義、戰(zhàn)略意義,這也是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。給我們的啟示是要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì), 造福人民群眾。
5 . 美麗中國(guó)。 很多城市的 GDP 增長(zhǎng)靠的是土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)或以犧牲環(huán)境,浪費(fèi)資源為代價(jià)。 面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
6 . 政治清明。 要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。據(jù)史料記載,中國(guó)歷史上可以稱為政治清明、官吏廉潔、杜絕腐敗、政通人和的時(shí)代,嚴(yán)格意義上只有一個(gè)時(shí)代:隋文帝時(shí)代。官員相當(dāng)自律以清廉為榮,貪贓枉法以身試法者寥寥無(wú)幾,官吏們都能自律、自覺(jué)、自發(fā)的愛(ài)民如子,造福地方,成為中國(guó)歷史上政治最清明、惟一基本滅絕腐敗的時(shí)代。 預(yù)防腐敗、反對(duì)腐敗,必須從風(fēng)氣、文化、環(huán)境等方面綜合治理,每個(gè)人都應(yīng)該為建設(shè)清明的政治而努力。 實(shí)踐充分表明,人心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興亡的根本性因素;政風(fēng)廉潔,從來(lái)是贏得民心,實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)安定繁榮的重要一環(huán)。
7 .建成小康。 我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來(lái),確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。從“建設(shè)”到“建成”雖一字之改,但內(nèi)涵極為豐富、深刻,意味著中國(guó)全面小康社會(huì)的目標(biāo)更明確、要求更嚴(yán)格、未來(lái)發(fā)展的信心更充足。小康一詞最早出現(xiàn)在我國(guó)最古老的詩(shī)歌經(jīng)典《詩(shī)經(jīng)》中:“民亦勞動(dòng)止,汔可小康”。這是 “ 小康 ” 一詞在中國(guó)文化中第一次出現(xiàn)。《辭?!分校?ldquo; 小康:指家庭生活比較寬裕,可以安然度日。 ” 全面建設(shè)小康社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)包括了這樣十個(gè)方面: 一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò) 3000 美元,這是建成全面小康社會(huì)的根本標(biāo)志。 20xx年中國(guó)共有 25 個(gè)省份的人均 GDP 超過(guò) 4000 美元大關(guān),其中天津、上海、北京等地的人均 GDP 均已超過(guò) 8 萬(wàn)元人民幣,折合 1.2 萬(wàn)美元,接近富裕國(guó)家水平。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 1.8萬(wàn)元。 三是農(nóng)村居民家庭人均純收入 8000 元。 四是恩格爾系數(shù)低于 40% 。五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積 30 平方米。六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50% 。七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率 20% 。 八是大學(xué)入學(xué)率 20% 。 九是每千人醫(yī)生數(shù) 2.8 人。十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率 95% 以上。
8 . 兩個(gè)凡是。 凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。 推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這些明確表述,將群眾利益放在首位 , 對(duì)于完善科學(xué)決策機(jī)制、全面建成小康社會(huì)意義重大。
9 . 三個(gè)自信。 只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信!(社會(huì)主義道路、科學(xué)發(fā)展觀、中國(guó)特色社會(huì)主義制度)
10. 三個(gè)公平。 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。“力量來(lái)自公平公正”(林肯);“公平公正是施政的目的”(丹 · 笛福)。 80% 的財(cái)富集中在 20% 人的手里,對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō),是很危險(xiǎn)的一個(gè)事情。古人說(shuō):不患寡而患不均。我們說(shuō):不仇富而愁不均。這是當(dāng)今中國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)的課題。但愿我們的黨和政府能早日破解這一難題。
11. 四大危險(xiǎn)。 新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。胡錦濤強(qiáng)調(diào),全黨同志必須牢記,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。
12. 五位一體。 必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。報(bào)告首次提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標(biāo)要求,使生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)一道,在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義 “ 五位一體 ” 的總體布局的要求。
13. 百年目標(biāo)。 只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念,不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo),是要強(qiáng)調(diào),我們正處于近代以來(lái)中國(guó)歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻,我們既倍加自豪,又對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定,對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。
14. 核心價(jià)值。 社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的報(bào)告用 24 個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見(jiàn)、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。
15 . 共享尊嚴(yán)榮耀。 我們堅(jiān)信,香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好,也一定能在國(guó)家事務(wù)中發(fā)揮積極作用,同全國(guó)各族人民一道共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)和榮耀。共享榮耀,是成果、也是權(quán)利;共享尊嚴(yán),還要講責(zé)任、付出和承擔(dān)。
16. 代表提案制。 要積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。保障黨員主體地位,健全黨員民主權(quán)利保障制度,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。這是繼中共十七大首次提出實(shí)行黨代會(huì)代表任期制后,黨的代表大會(huì)制度的又一項(xiàng)重大完善措施。
三、怎樣做好新形勢(shì)下的群眾工作
1 .做好新形勢(shì)下群眾工作的具體要求
做好新形勢(shì)下群眾工作的具體要求是:對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督,讓人民滿意。我認(rèn)為要著重突出下面幾點(diǎn):
一是大力改善民生,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾合法權(quán)益。“老有所終、壯有所用、幼有所長(zhǎng)、鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”, 這一中華民族自古以來(lái)的美好愿望,盡管由于封建社會(huì)的歷史局限,這種社會(huì)理想從未得到過(guò)實(shí)現(xiàn),但在中國(guó)民間卻影響深遠(yuǎn),盛行千年而不衰,成為普通百姓對(duì)富裕生活追求的目標(biāo)。前的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查:什么是幸福?最多的回答:幸福就是病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。群眾工作的最終目的就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的各種正當(dāng)需求。就是要把切實(shí)保障和改善民生作為群眾工作的首要問(wèn)題,下大力氣為群眾排憂解難,全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
二是增強(qiáng)工作的實(shí)效性,正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。 目前,幾乎所有的矛盾如群體性事件都是群眾為了解決某些具體的問(wèn)題而采取的行動(dòng),目標(biāo)是有限的,并不以反對(duì)黨和政府為目標(biāo)。雖然有的群眾有一些過(guò)激行為或言論,甚至于制造了些沖突,但只要他們的具體問(wèn)題得到一定程度的解決或緩解,事件大體上就會(huì)平息下去。因此,不論群體性事件的表現(xiàn)形式如何,是否有過(guò)激行為,就其本質(zhì)來(lái)說(shuō),仍然具有非對(duì)抗性、非政治性、暫時(shí)性、局部性和人民內(nèi)部性的特點(diǎn)。 群眾工作說(shuō)到底是人的工作,目的是凝心聚力,關(guān)鍵是協(xié)調(diào)利益。要著眼于最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,更加積極主動(dòng)地化解社會(huì)矛盾和防范社會(huì)沖突,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
三是不斷改進(jìn)和完善新形勢(shì)下群眾工作的途徑和方法,提高群眾工作能力和水平。 面對(duì)新變化新任務(wù),我們必須深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求,在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。比如運(yùn)用 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 的經(jīng)驗(yàn)和成效,在搞好正面典型
示范 引導(dǎo)上下功夫,增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。運(yùn)用通訊平臺(tái)和信息媒介,深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的特點(diǎn)和規(guī)律,積極廣泛使用移動(dòng)電視、手機(jī)報(bào)、短信、微博等新興媒體,建立聯(lián)系各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和群眾之間、黨員干部和群眾之間的直接通道。強(qiáng)化以人為本理念,引導(dǎo)干部在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平。
四是加快建立健全群眾工作制度,提高群眾工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。 在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨形成了許多行之有效的群眾工作制度。但我們也要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善群眾工作具體制度,特別是要把基層創(chuàng)造的好做法上升為制度形式。應(yīng)健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,做到機(jī)關(guān)工作重心下移、基層干部堅(jiān)守一線、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層。健全服務(wù)群眾制度,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動(dòng)、督促、保證作用。健全信訪制度,加強(qiáng)信訪聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛。近年來(lái),嘉禾縣扎實(shí)推行“一線工作法”( 民情在一線掌握,辦法在一線研究,措施在一線落實(shí)) 。 這一群眾工作制度和方法得到中央、省、市很多媒體的高度肯定。
2 .以構(gòu)建和諧干群關(guān)系為目標(biāo)創(chuàng)新群眾工作方法
樹(shù)立民本思想是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的前提條件。 民本思想從古至今一直被各時(shí)代的思想家乃至統(tǒng)治階級(jí)所重視和推崇。古有孟子 “ 民為貴,社稷次之,君為輕 ” 之說(shuō),近代孫中山提倡 “ 國(guó)家之本在于人民 ” 的思想,而今天 “ 以人為本 ” 的科學(xué)發(fā)展觀,全面系統(tǒng)論證和闡述了人民群眾地位的重要。古人說(shuō): “ 民為邦本,本固邦寧 ” , “ 民心似水,水能載舟,亦能覆舟” 。 在民眾權(quán)利意識(shí)不斷覺(jué)醒的今天,更具有指導(dǎo)意義。溫家寶曾說(shuō)過(guò), “ 我們把人民放在心上,人民才讓我們坐在臺(tái)上”。 11 月 20 日,溫家寶在曼谷東亞峰會(huì)期間說(shuō):還有幾個(gè)月就退休,希望人民忘記我。我們相信:人民是不會(huì)忘記他的。
公仆意識(shí)是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的基本要求。 溫抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)不讓隨處為他打傘,成了新聞。其實(shí),奧巴馬經(jīng)常這樣。公仆意識(shí)是共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)。延安時(shí)期的 “ 只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官 ” 的良好傳統(tǒng),現(xiàn)在更應(yīng)繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。作為黨的干部,我們手中的權(quán)力、身上的職務(wù)和頭頂?shù)臉s譽(yù),都是人民群眾賦予的,人民是我們的衣食父母,我們是人民的公仆。然而,有的領(lǐng)導(dǎo)干部主仆意識(shí)錯(cuò)位,由 “ 公仆 ” 變?yōu)榱?“ 老爺 ” ,凌駕于人民之上,把為人民服務(wù)變成了 “ 被人民服務(wù) ” ,甚至演變成了 “ 為人民幣服務(wù) ” 。 因此我們必須時(shí)刻牢記自己的公仆身份,要站起來(lái)當(dāng)傘,為人民群眾遮風(fēng)擋雨;俯下身做牛,為人民群眾鞠躬盡瘁。
深入體察民情是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的有效途徑。 目前我們大多數(shù)在崗的干部基本上都生在新社會(huì)、長(zhǎng)在紅旗下,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代險(xiǎn)惡的環(huán)境和生與死的考驗(yàn),很難體會(huì)到軍民相濡以沫、血肉相連的真切感受。有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾,漠視當(dāng)前群眾的安危冷暖;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自恃高明,好為人師,忽視群眾意見(jiàn)和建議;干部群眾之間缺乏有效的交流溝通,干部 “ 不知道群眾在想什么 ” ,群眾 “ 不知道干部在干什么 ” 。 因此作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須真正 “ 知民之所想,察民之所慮,親民之所愛(ài),為民之所需 ” 。
維護(hù)群眾利益是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的核心問(wèn)題。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,盡管物質(zhì)匱乏、條件艱苦,但我們黨仍然能夠處理好那個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)與群眾利益的關(guān)系,從方針政策到具體措施上為廣大人民群眾解決衣食住行問(wèn)題,讓老百姓有吃有穿有奔頭,所以人民群眾才能和我們黨建立深厚的魚水之情,才會(huì)用 “ 小米飯 ” 和 “ 獨(dú)輪車 ” 支持我們黨打天下。今天,黨的中心任務(wù)變了,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中反映出來(lái)的群眾利益問(wèn)題也更加多樣、復(fù)雜。但是,無(wú)論形勢(shì)和情況怎么變,維護(hù)群眾切身利益的觀念不能變。
加強(qiáng)教育引導(dǎo)是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的有力抓手。 由于群眾的意見(jiàn)往往是有差異、分散的,甚至是守舊的,加之一些群眾的政治素質(zhì)、法治意識(shí)和參政能力還不夠強(qiáng),不能夠正確看待改革發(fā)展進(jìn)程中存在的各種矛盾和問(wèn)題,所以有時(shí)對(duì)黨的政策、對(duì)我們的主張不理解,甚至抵觸和反對(duì)。這就需要我們針對(duì)群眾的思想實(shí)際,采取走訪座談、個(gè)別溝通、來(lái)信來(lái)訪、慰問(wèn)幫扶、談話宣講等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式做好宣傳、教育和引導(dǎo)工作,幫助他們提高思想覺(jué)悟。
信訪渠道是構(gòu)建和諧干群關(guān)系的重要保證。 尊重群眾的主體地位,最基本的要求就是讓群眾話有地方說(shuō)、意見(jiàn)有地方表達(dá)、利益得到切實(shí)的尊重和維護(hù),其中來(lái)信來(lái)訪就是重要渠道之一。群眾來(lái)信來(lái)訪,起碼說(shuō)明了他們還是相信黨和政府、相信我們各級(jí)干部的。群眾信任我們,我們就得幫助其解決問(wèn)題。
各位領(lǐng)導(dǎo):我們必須要清醒地看到,我國(guó)目前正處在 “ 黃金發(fā)展期 ” 和 “ 矛盾凸顯期 ” 并存的關(guān)鍵時(shí)期,構(gòu)建和諧的干群關(guān)系至關(guān)重要。政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變。全縣公務(wù)員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇,破解難題,高度重視并切實(shí)做好新時(shí)期的群眾工作,正確認(rèn)識(shí)和有效結(jié)合新時(shí)期群眾工作以及自身特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)群眾工作能力,為我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的奮斗目標(biāo),奠定堅(jiān)實(shí)的理論和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。最后我用十六個(gè)字與大家共勉: 求真務(wù)實(shí),聯(lián)系群眾,敏于思辯,成于方略!
謝謝大家!
公務(wù)員培訓(xùn)會(huì)議講話(二):
從最初招錄工作的準(zhǔn)備到我們集體進(jìn)*再到我們?cè)?*三個(gè)多月學(xué)習(xí)生活,**各級(jí)組織對(duì)我們學(xué)習(xí)高度重視,對(duì)我們?nèi)粘I畹狞c(diǎn)滴關(guān)懷,讓我在離家萬(wàn)里的**感受到了家鄉(xiāng)的溫暖與安心。
從來(lái)沒(méi)有人像父母那樣用心籌劃著我們的生日派對(duì),是**給了我們父母般的關(guān)懷;也沒(méi)有過(guò)家人之外的人會(huì)擔(dān)心我們孤身在外離家萬(wàn)里的中秋會(huì)不會(huì)孤單想家,是**用心給了我們家人的關(guān)懷;除了親人,也沒(méi)有人總是犧牲自己的休息時(shí)間舍棄家人來(lái)與我們?yōu)榘?,?*給了我們親人的陪伴。這一切親人般的付出無(wú)時(shí)無(wú)刻的不在感動(dòng)著我。而曾書記一個(gè)回答對(duì)我們的信任,一個(gè)承諾對(duì)我們的重視,一句告訴兩位同學(xué),如果家里有困難告訴我們,我們**隨時(shí)歡迎他們回來(lái)對(duì)我們的包容同樣讓我深深感受到**對(duì)我們傾注的滿滿的感情與良苦用心。感謝**,感恩**。
感動(dòng)不能太泛濫行動(dòng)才能改善。面對(duì)**所給的關(guān)懷與付出,我深刻的明白行勝于言的意義。作為內(nèi)地大學(xué)生,我們走出象牙塔,遠(yuǎn)赴新疆,投身**,扎根基層,這一系列的變化都需要我們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變投身基層工作當(dāng)中。大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之動(dòng)也。就像我們的維語(yǔ),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從最初簡(jiǎn)單到羞于說(shuō)出口的**到外出購(gòu)物與維族老板簡(jiǎn)單熱情的交流與同學(xué)之間時(shí)不時(shí)的維語(yǔ)交流的轉(zhuǎn)變,這是一個(gè)需要量的積累的過(guò)程,而我們即將開(kāi)展的基層工作也將需要我們從小事,細(xì)事做起的量的積累。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,?yīng)結(jié)合實(shí)際,保持時(shí)刻學(xué)習(xí)的求知態(tài)度,注重工作經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的積累。在現(xiàn)有的維語(yǔ)基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)維語(yǔ)的學(xué)習(xí)攻破語(yǔ)言不通的難關(guān),也要通過(guò)書本理論知識(shí)與實(shí)踐的學(xué)習(xí)更深的了解**基本情況以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,為基層工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)牢固的基礎(chǔ)。
同時(shí),要擁有一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛。在基層工作中要多投身實(shí)踐,了解群眾最真實(shí)的情況,并掌握能夠根據(jù)存在問(wèn)題提出解決方法的能力,為基層創(chuàng)造新的發(fā)展途徑。真正做到知民意,解民憂,促民生。
艱難困苦,玉汝于成。路邊的翠柏迎著寒風(fēng)愈加挺拔,高山上的雪蓮頂著冰雪愈加晶瑩,越是面對(duì)艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作,越需要我們堅(jiān)定自己的人生選擇,越不能動(dòng)搖最初的理想信念。
古有穆桂英掛帥,前有山東女杰屯墾戍邊,今有我們十四女子熱血建疆,男同志可以背井離鄉(xiāng),我們同樣可以扎根邊疆,同樣可以發(fā)揮特別能吃苦,特別能奉獻(xiàn),特別能戰(zhàn)斗,特別能學(xué)習(xí)的精神。我們將同樣加倍努力,挑起肩上沉甸甸的擔(dān)子,與同樣奮斗在新疆工作崗位上的女同胞們讓勇敢、勤勞、擔(dān)當(dāng)?shù)募t霞布滿祖國(guó)西部的天空。
正如*書記對(duì)我們的寄語(yǔ),洋溢著青春,蕩漾著激情,堅(jiān)定著理想,執(zhí)著的信念。讓我們青春在**這片熱土上綻放光彩,希望**明天的發(fā)展有我們共同的力量,期待**與我們一樣的精彩。
公務(wù)員培訓(xùn)會(huì)議講話(三):
同志們:
根據(jù)年初工作安排,今天召開(kāi)全省大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我省20xx年公務(wù)員培訓(xùn)工作,研究部署20xx年及今后一段時(shí)間大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作。
近年來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我省公務(wù)員培訓(xùn)工作認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的要求,組織全省20多萬(wàn)名公務(wù)員參加“四類培訓(xùn)”,公務(wù)員的能力建設(shè)水平不斷提升;建立培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,健全完善培訓(xùn)管理體系,公務(wù)員培訓(xùn)的制度建設(shè)不斷規(guī)范;拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,公務(wù)員培訓(xùn)工作的質(zhì)量不斷提高,有力地推動(dòng)了政府各項(xiàng)中心工作的開(kāi)展,為推動(dòng)“兩個(gè)率先”作出積極的貢獻(xiàn)。
今年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)我省“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要之年,也是全面完成“十五”公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),謀劃“十一五”公務(wù)員培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員的關(guān)鍵之年。省委、省政府對(duì)開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作提出了很高的要求,并且作了全面的部署,做好今年的公務(wù)員培訓(xùn)工作,意義重大。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作的重要意義,增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感
中央和地方各級(jí)黨委政府高度重視大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員工作。 在2002年底召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上,曾慶紅同志強(qiáng)調(diào),要從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)工作的重要性,樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念,放開(kāi)視野看教育,集中力量抓培訓(xùn)。在去年召開(kāi)的全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議上,國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏提出,公務(wù)員隊(duì)伍要在加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育的同時(shí),根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),著力提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);中組部副部長(zhǎng)、人事部部長(zhǎng)張柏林提出要以提高公務(wù)員能力為核心,大規(guī)模開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn),并依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》,把培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)方法與能力建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,更新培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果。在省委十屆八次全會(huì)上,省委書記李源潮明確指出,要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)的方式方法,堅(jiān)持以工作需要為導(dǎo)向,以能力建設(shè)為核心,重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀人才強(qiáng)化培訓(xùn),年輕干部反復(fù)培訓(xùn),緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)。這些重要論述既對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)工作提出了新的要求,又為公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇,提供了廣闊的空間。其主要意義體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一 大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員是深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神的需要。黨的十六屆四中全會(huì),全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),著重研究了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問(wèn)題,明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。省委十屆八次全會(huì)全面領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神,深刻理解《決定》提出的一系列重要舉措,緊密圍繞提高五大執(zhí)政能力的戰(zhàn)略任務(wù)和推進(jìn)“兩個(gè)率先”的實(shí)際需要,旗幟鮮明地指出要大規(guī)模地訓(xùn)練干部,建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一大批眼界寬、善謀大勢(shì),思路寬、善于創(chuàng)新,胸襟寬、善聚人心的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及一大批敢想會(huì)干、群眾信得過(guò)的基層干部。為實(shí)現(xiàn)十六屆四中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo),需要我們從多方面堅(jiān)持不懈地努力,其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是大力提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。公務(wù)員隊(duì)伍是人才隊(duì)伍的重要組成部分,而且是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的組織者和執(zhí)行者。教育者先接受教育,培訓(xùn)者先接受培訓(xùn),我們要率先垂范,帶頭參加各類培訓(xùn)活動(dòng),并充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才素質(zhì)的提高。
二 大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員是適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展步伐的需要。進(jìn)入21世紀(jì)后,世界正發(fā)生著人類有史來(lái)最為迅速、廣泛、深刻的變化。以信息技術(shù)為代表的科技革命突飛猛進(jìn),知識(shí)與技術(shù)更新周期大大縮短,科技成果以前所未有的規(guī)模與速度向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。世界各主要國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都積極應(yīng)對(duì),紛紛加大對(duì)科技和人才的投入,千方百計(jì)地培訓(xùn)和吸納掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)的高科技人才,人才資源已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的決定因素,成為一種最為重要的戰(zhàn)略資源。這對(duì)各級(jí)政府提出了更高的要求。如果不正視這種發(fā)展趨勢(shì),不抓緊吸引、培養(yǎng)和使用人才,就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái),就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化,需要我們加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作,不斷提高公務(wù)員的能力素質(zhì),使廣大公務(wù)員進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì),努力做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害。
三 大規(guī)模培訓(xùn)公務(wù)員是加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的需要。20xx年,我省人均GDP已經(jīng)超過(guò)2000美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走到了一個(gè)新的關(guān)節(jié)點(diǎn)。但是,我們也十分清醒地看到,面對(duì)新形勢(shì)、新階段、新任務(wù),全省人才隊(duì)伍特別是公務(wù)員隊(duì)伍的眼界、知識(shí)和能力還存在許多不適應(yīng)的地方。如,有的對(duì)世界先進(jìn)生產(chǎn)力的容量和潛力了解得還不夠;有的對(duì)世界先進(jìn)文化包括科學(xué)、法制、管理、技術(shù)、教育、藝術(shù)等發(fā)展方向了解得還不夠;有的對(duì)WTO知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、信息技術(shù)知識(shí)、金融知識(shí)、外貿(mào)知識(shí)了解得還不夠,等等。因此,必須通過(guò)大規(guī)模地培訓(xùn)公務(wù)員,有效地解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”,全面提升各級(jí)公務(wù)員的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政本領(lǐng)。
此外,我們也要正視當(dāng)前公務(wù)員培訓(xùn)工作中存在的突出問(wèn)題,如培訓(xùn)規(guī)模不能滿足工作要求,培訓(xùn)質(zhì)量有待提高,培訓(xùn)資源需要進(jìn)一步整合,激勵(lì)約束機(jī)制剛性不足,調(diào)訓(xùn)難,經(jīng)費(fèi)渠道不暢等。這些問(wèn)題也需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右钥朔徒鉀Q。
二、突出能力建設(shè),加大培訓(xùn)力度,逐步形成抓重點(diǎn)、分層次、多渠道、大規(guī)模、有特色的公務(wù)員培訓(xùn)工作新格局
20xx年的公務(wù)員培訓(xùn)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”和建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展新江蘇的目標(biāo),以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要任務(wù),以能力建設(shè)為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以實(shí)施“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程為抓手,大規(guī)模地培訓(xùn)公務(wù)員,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。
一 以實(shí)施“5+X”能力培訓(xùn)工程為抓手,大力開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作。全省人才工作會(huì)議要求我們,以實(shí)施“百千萬(wàn)”工程為重點(diǎn),培養(yǎng)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;以實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程為重點(diǎn),培養(yǎng)職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家;以實(shí)施“333”、“六大人才高峰”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),培養(yǎng)站在國(guó)際國(guó)內(nèi)科技發(fā)展前沿的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。人事部門的培訓(xùn)任務(wù)很重,有許多工作需要牽頭完成,有許多工作需要配合其他部門完成,特別是如何更好地開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)效果,有許多工作需要盡快地研究解決。鑒于此,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,我們準(zhǔn)備近期啟動(dòng)“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程,其基本內(nèi)容為:“5”是指5門必修課,包括:公共行政、公共政策、公共經(jīng)濟(jì)、依法行政和創(chuàng)新能力。“X”是指選修課,包括:《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》;省委書記李源潮提出的“新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化理論”;各系統(tǒng)、各行業(yè)、各部門公務(wù)員主要業(yè)務(wù)能力知識(shí);公共管理研究生課程。這是今年和今后一段時(shí)期公務(wù)員培訓(xùn)工作的龍頭工程,要以此為抓手努力培訓(xùn)一批適應(yīng)“兩個(gè)率先”需要的“三寬型”和“三創(chuàng)型”的公務(wù)員隊(duì)伍。
二 以提升政府工作水平為核心,大力開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作?!秶?guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》提出,公務(wù)員必須具備政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等九種基本能力。此外,我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及政府職能的轉(zhuǎn)變,也對(duì)公務(wù)員提出了更高的要求:五大發(fā)展戰(zhàn)略需要我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,探索又快又好的科學(xué)發(fā)展道路;化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,需要我們用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題;維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,需要我們協(xié)調(diào)好各方面的利益,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,需要我們正確處理人民內(nèi)部矛盾,等等。如果公務(wù)員再不抓緊學(xué)習(xí),提升各方面的能力,勢(shì)必不能滿足工作的需要。要改變“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,建立以能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制,引導(dǎo)公務(wù)員注重自身素質(zhì)和能力的提升,激發(fā)公務(wù)員自覺(jué)學(xué)習(xí)、積極參訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力,形成自覺(jué)求學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)參訓(xùn)的良好局面。要通過(guò)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高公務(wù)員的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、駕馭全局、開(kāi)拓創(chuàng)新等能力。要適應(yīng)政府轉(zhuǎn)型和執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的需要,大力培養(yǎng)高層次現(xiàn)代政府管理人才,造就一批適應(yīng)公共行政、公共服務(wù)、公共管理要求的各類政府管理專家。
三 以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),大力開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)能力建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的意義。事實(shí)證明,培訓(xùn)工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的進(jìn)程中,發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。去年,在省長(zhǎng)梁保華直接關(guān)心和支持下,我們啟動(dòng)了“千人赴港培訓(xùn)計(jì)劃”,經(jīng)過(guò)蘇港雙方的共同努力,成功組織了空港管理、金融證券、會(huì)計(jì)審計(jì)、現(xiàn)代物流、涉外法律、管理咨詢、城市建設(shè)與管理、公共服務(wù)等36個(gè)班次,共1100人參加培訓(xùn)。參訓(xùn)單位對(duì)此反響很好,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)找到我們,要求增加計(jì)劃。祿口機(jī)場(chǎng)、財(cái)政部門、交通管理部門的學(xué)員將他們所學(xué)的知識(shí),直接運(yùn)用到工作中,并已初步產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。前年,為適應(yīng)我國(guó)加入WTO后藥品監(jiān)管和醫(yī)藥行業(yè)與世界接軌的要求,我們組織藥監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員赴美國(guó)參加“FDA管理?xiàng)l例培訓(xùn)”。事后,據(jù)省藥監(jiān)局反饋來(lái)的信息表明,通過(guò)培訓(xùn)既掌握了FDA對(duì)新藥審計(jì)的要求,同時(shí)又掌握了美國(guó)企業(yè)新藥研發(fā)的大量信息。因此,只要我們的培訓(xùn)工作能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,就會(huì)更加具有強(qiáng)大的生命力。要著眼于高新技術(shù)的發(fā)展,開(kāi)展信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)的培訓(xùn);要著眼于經(jīng)濟(jì)全球化、人才國(guó)際化,開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和世貿(mào)知識(shí)的培訓(xùn);要著眼于加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開(kāi)展法律、公共管理、現(xiàn)代管理等知識(shí)的培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階
一 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地特別是各部門、各單位的一把手,要把“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程擺上重要位置,列入議事日程,定期研究解決工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)人事部門要切實(shí)履行主管公務(wù)員培訓(xùn)工作的職責(zé),帶頭破除培訓(xùn)是“軟任務(wù)”的觀念,努力改變“重學(xué)歷、輕能力”的現(xiàn)象,充分調(diào)動(dòng)各地各部門的積極性和創(chuàng)造性,努力形成工作合力。要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),真正形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運(yùn)行的運(yùn)作機(jī)制。
二 科學(xué)制訂計(jì)劃,明確培訓(xùn)重點(diǎn)。要根據(jù)“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程時(shí)間跨度較長(zhǎng)的特點(diǎn),結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況,著眼于“兩個(gè)率先”目標(biāo)對(duì)人才的需要,研究不同時(shí)期、不同行業(yè)、不同地域公務(wù)員培訓(xùn)工作的重點(diǎn),制定公務(wù)員培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,有組織有計(jì)劃地培訓(xùn)各類公務(wù)員,使公務(wù)員培訓(xùn)工作與我省人才資源開(kāi)發(fā)工作相適應(yīng),使公務(wù)員素質(zhì)提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
三 創(chuàng)新方式方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要適應(yīng)公務(wù)員培訓(xùn)需求呈差別化發(fā)展、培訓(xùn)方式呈多樣化發(fā)展以及教學(xué)手段呈信息化發(fā)展的趨勢(shì),積極運(yùn)用靈活有效的培訓(xùn)形式、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,卓有成效地抓好公務(wù)員培訓(xùn)工作。要根據(jù)不同層次、不同崗位公務(wù)員的特點(diǎn),合理設(shè)置班次,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間,多搞短期強(qiáng)化培訓(xùn)。要拓寬培訓(xùn)渠道,把脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與國(guó)外培訓(xùn)、培訓(xùn)與考察有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí),在保證質(zhì)量的前提下,追求數(shù)量上的大規(guī)模。
四 堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,健全培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。要把培訓(xùn)與使用相結(jié)合的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,逐步做到“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗,不經(jīng)培訓(xùn)不任職,不經(jīng)培訓(xùn)不提拔”。新錄用公務(wù)員不參加培訓(xùn)或成績(jī)不合格的,不能任職定級(jí)。把任職培訓(xùn)和任職試用期結(jié)合起來(lái),凡在任職前沒(méi)有達(dá)到培訓(xùn)要求的,必須在試用期內(nèi)接受任職培訓(xùn),否則不予以任職。對(duì)按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績(jī)不合格的公務(wù)員,年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次。
同志們,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為緊迫,更為重要,也更為艱巨。我們要以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)公務(wù)員培訓(xùn)工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江蘇提供更加強(qiáng)有力的人才保證。
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