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書記人才會議講話

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  21世紀是一個競爭激烈的世紀,各國的競爭,是綜合國力的競爭,從根本上說是科學技術的競爭,是對人才的競爭。下面就是學習啦小編給大家整理的書記人才會議講話,僅供參考。

  書記人才會議講話(一):

  同志們:

  為加快我市人才資源向人才資本轉變,市委決定召開全市人才 工作會議。這次會議總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹落實中央 政治局和省委人才工作會議精神,堅持黨管人才原則,實施人才強市戰(zhàn)略,推進觀念、體制和機制創(chuàng)新,開辟優(yōu)良政策 環(huán)境,提供可靠事業(yè)保證,加快人才資源向人才資本轉變,為我市全面建設小康 社會提供強有力的人才保障。

  下面,我講四點意見。

  一、充分認識人才開發(fā)的戰(zhàn)略意義,切實增強加快人才資源向人才資本轉變的責任感和緊迫感

  深刻認識人才在 經濟社會 發(fā)展中的重要作用,科學判斷當前競爭加劇的新形勢,對于堅持黨管人才原則,準確把握人才工作規(guī)律,做好新時期人才工作,推動人才資源向人才資本轉變至關重要。

  (一)實施人才開發(fā)戰(zhàn)略,是迎接知識經濟浪潮和應對經濟全球化挑戰(zhàn)的緊迫需要。我們正在進入知識經濟時代。知識經濟就是人才經濟、“頭腦”經濟、智慧經濟。知識經濟時代的到來,改變了過度依賴自然物質資源的傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式,使人才資源成為一個國家發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。發(fā)展知識經濟的關鍵和核心在人才。發(fā)達國家人才資本占總資本的比例高達50%,科技對經濟增長的貢獻率高達80%。綜合國力的競爭,說到底是人才的競爭。我們要在知識經濟時代,經濟全球化進程中實現小康社會目標,實現中華民族的偉大復興,就必須擁有大批高素質人才。但是,我們卻面臨一場沒有硝煙的全球人才爭奪戰(zhàn),世界各國特別是發(fā)達國家正加緊在全球范圍爭奪人才。據不完全 統(tǒng)計,世界500強有近400家在華設立機構,其中有90%的人才來自我們國內。人才的大規(guī)模流失,將對我國“人才安全”構成威脅,并由此影響到國家的經濟安全。隨著改革開放的深入和市場經濟體制的建立,國內人才競爭也是愈演愈烈。XX作為西部欠發(fā)達地區(qū),在人才上存在“先天不足”,如果缺乏人才資源開發(fā)的戰(zhàn)略意識,人才的培養(yǎng)、引進、使用等適應不了國際國內激烈的人才競爭,那么,在當今和未來經濟社會發(fā)展的競爭中,我們將落后甚至被淘汰。

  (二)加快人才資源向人才資本轉變,是 實踐“三個代表”重要思想,實施XX全面建設小康社會戰(zhàn)略部署的緊迫需要。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,關鍵要在結合上下功夫,在落實上見成效,在增強區(qū)域競爭力上做文章。從當前XX區(qū)域經濟發(fā)展形勢來看,在經過幾年艱難的“爬坡”之后,我們逐步進入了經濟快速增長期,今年上半年,全市GDP增幅排在全省第7位。但我市的經濟發(fā)展還僅僅是低水平上的快速增長,20xx年底,我市人均GDP僅排在全省第13位,與省內先進市州相比存在明顯差距,與東部發(fā)達地區(qū)相比差距更大。要縮小差距,就必須實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。為此,市第五次黨代會確立了今后五年GDP年均增長10%以上,力爭到20xx年GDP在20xx年的基礎上翻一番的戰(zhàn)略目標。提出了構建煤電路化綜合發(fā)展的新型工業(yè)體系、現代 農業(yè)、現代化大城市、川滇黔渝結合部 物流中心、長江上游重要生態(tài)屏障等戰(zhàn)略構想。實施這樣的發(fā)展戰(zhàn)略,哪一樣都離不開人才。建設西部化工城、構建煤電路化新型工業(yè)體系,需要大量的經營 管理人才、專業(yè)技術人才和技能型人才;經營城市、構建現代物流中心,需要一大批能夠適應現代城市建設、管理和發(fā)展需要的各種專門人才;加快農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,需要大量的農業(yè)科技人才和農村實用型人才;加快地區(qū)發(fā)展,需要大量懂經營、善管理,具有 領導 區(qū)域經濟發(fā)展能力的高素質的復合型人才。一句話,沒有堅強的人才保證,再美好的設想也只能是空想,要推進跨越式發(fā)展,全面建設小康社會,就必須強化智力支持和人才保證。

  (三)加快人才資源向人才資本轉變,是改變我市人才資源狀況,實施人才強市戰(zhàn)略的緊迫需要。近年來,我市加大了人才工作力度,取得了一定成效。但是,深入分析我市人才資源狀況,還存在許多不足。一是人才總量不足。我市人口占全省人口的5.4%,而人才總量只占全省人才總量的4.5%;專業(yè)技術人才密度僅達西部地區(qū)平均水平,遠遠低于全國平均水平。二是人才結構和行業(yè)分布不合理。人才結構與經濟結構不相適應的矛盾比較突出。第一產業(yè)人才嚴重匱乏,二、三產業(yè)中很多行業(yè)缺乏人才支撐。重要經濟領域,特別是支柱產業(yè)的專業(yè)技術人才嚴重不足,化工、 機械、食品飲料和旅游等產業(yè)中的專業(yè)技術人員僅占全市專業(yè)技術人員總量的16.5%,工程技術人才、高新科技人才嚴重不足,人才密度和質量與產業(yè)發(fā)展要求很不適應。三是市場配置人才的程度不高。人才部門所有、單位所有的狀況沒有得到根本改變。人才流動不暢,急需人才進不來。這些問題歸結到一點,就是人才資源向人才資本轉變的進展慢、程度低,人才資源向人才資本轉變的機制尚未形成。我們必須增強人才競爭的危機感,增強加快人才資源向人才資本轉變的責任感和緊迫感。我們的目標是:堅定不移地推進“人才強市”戰(zhàn)略,通過在觀念、思路、政策和措施上的大膽創(chuàng)新,在管理體制、激勵機制和人事制度上的重點突破,著力解決我市人才總量不足、整體素質不高、結構不合理、閑置與短缺并存等突出問題,力爭到20xx年,人才總量達14萬人,人才密度達299人,重點領域的人才建設得到明顯加強,形成數量充足、門類齊全、結構優(yōu)化、素質優(yōu)良的人才隊伍,使XX具有強大的人才資源優(yōu)勢。

  二、轉變觀念,努力營造加快人才資源向人才資本轉變的良好政策環(huán)境

  人才資源向人才資本轉變,關鍵是要推進觀念、體制和機制創(chuàng)新,重點是要通過充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用、企事業(yè)單位和人才兩個主體的能動作用、經濟利益和社會價值雙重激勵作用和政府的宏觀調控作用,構建符合社會主義市場經濟要求的人才開發(fā)新機制。

  (一)創(chuàng)新人才觀念,營造良好的人才工作氛圍。提倡什么樣的人才觀,就會產生什么樣的社會導向。不走出人才認識上的誤區(qū),人才資源向人才資本轉變就是空談。創(chuàng)新人才觀,主要是樹立三個觀念:一是樹立開放人才觀。樹立以實績論人才、有用即人才的觀念。要走出“人才=學歷+ 職稱”、“人才就是全才”、“人才官本位”等認識誤區(qū)。二是樹立市場人才觀。樹立人才資源是第一資源,人才投資是回報率最高的投資的觀念。打破人才部門所有、單位所有的局限,形成按照市場規(guī)律配置人才的機制。三是樹立人才資本觀。樹立人才資本是第一資本,經營人才資本就是經營第一生產力的觀念。要讓人才資本同金融資本等其它生產要素一起參與利潤的分配。通過思想大解放,觀念大突破,切實做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營造良好的人才工作氛圍。

  (二)創(chuàng)新管理機制,消除禁錮人才流動的體制性障礙。加快人才資源向人才資本轉變,關鍵是要消除 計劃 經濟體制的影響和束縛,用市場手段優(yōu)化人才配置,促進人才合理流動。

  一要破除人才單位所有、部門所有的障礙。進一步深化改革,變“單位人”為“社會人”。引導企事業(yè)單位富余人才向適合其作用發(fā)揮的單位、行業(yè)、地域有序流動。按照不求所有、但求所用的原則,積極推動人才柔性流動,讓愿意流動的人才來去自由。允許專業(yè)技術人才、經營管理人才和技能型人才在不損害國家和單位利益、不違背國家法律的前提下,受聘到其它企事業(yè)單位工作、從事第二 職業(yè)或兼職兼薪。

  二要加快人才市場建設,暢通市場化配置渠道。繼續(xù)加強市人才服務中心、XX經營管理人才中心和市勞動力市場等人才服務機構建設,加快發(fā)展區(qū)縣人才市場,形成覆蓋全市、功能完備、服務一流的人才市場體系,提升人才市場的信息化水平。

  三要完善人才流動的各項配套措施。全面落實和完善企事業(yè)單位特別是非公有制經濟 組織中各類人才的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 保險,做好人才在不同地域、不同所有制之間流動的社會保障接轉工作。落實省優(yōu)專家、省市兩級學術帶頭人、市級拔尖人才等優(yōu)秀人才的醫(yī)療優(yōu)惠待遇,鼓勵社會各界為優(yōu)秀人才在購房、交通、子女入學入托等方面給予優(yōu)惠,讓他們舒心工作。

  (三)創(chuàng)新選用機制,不拘一格聚集各類優(yōu)秀人才。推進人才資源向人才資本轉變,實質就是要做到人盡其才、才盡其用。要創(chuàng)新人才選用機制,拓寬引才渠道,使優(yōu)秀人才脫穎而出,最大限度地利用好各類人才。

  一要加快企事業(yè)單位人事制度改革步伐。進一步落實企事業(yè)單位用人自主權,發(fā)揮用人單位主體作用。繼續(xù)探索和完善企業(yè)選人用人的新機制,形成企業(yè)改革愈深化,人才選用機制愈靈活;人才選用愈科學,改革愈成功的良好態(tài)勢。全面推行以聘用制為核心的事業(yè)單位人事制度改革,推進企業(yè)化管理的事業(yè)單位逐步向企業(yè)轉制。

  二要積極穩(wěn)定和開發(fā)現有人才。大力改善人才工作、生活條件,拓展服務范圍,積極為各類人才提供資金、信息、司法保障等方面的創(chuàng)業(yè)幫助。充分發(fā)揮離退休專家的作用。

  三要大力引進人才。采取措施,積極引進各類優(yōu)秀人才。對引進的高級緊缺人才,用人單位要認真落實有關優(yōu)惠待遇。廣泛吸納普通高等院校畢業(yè)生到我市工作。

  (四)創(chuàng)新培育機制,促進人才資源開發(fā)和增值。加快人才資源向人才資本轉變,人才培養(yǎng)是基礎。要以人才資源能力建設為主題,以人才結構調整為主線,以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目標,加大投入,加大培養(yǎng)力度,促進人才資本增值。

  一要建立多元化的人才開發(fā)投入機制。各級政府要把人才開發(fā)投入列入 財政預算,以此為基礎,吸納社會投資和個人捐贈,建立人才開發(fā)專項資金。財政供給單位職工 教育經費要列入年度預算,企業(yè)人才培訓費用要有保障。積極鼓勵民間資金以多種方式投資人才培養(yǎng)。形成政府、單位、個人和社會共同投資教育培訓的新機制。

  二要整合教育資源,提升人才素質。充分挖掘現有教育資源潛能,優(yōu)化教育結構,切實加強我市基礎教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育。繼續(xù)依托北大、清華等高校辦好培訓班,鼓勵各類人才在職參加學歷教育。

  三要突出重點,大力培養(yǎng)高層次人才和急需人才。加快企業(yè)經營管理者職業(yè)化、市場化和國際化步伐,面向全社會開展企業(yè)經營管理者資格認證工作,培養(yǎng)一大批掌握現代經營管理知識、熟悉世貿規(guī)則、善于科學決策的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質的職業(yè)經理人。要在五年內培養(yǎng)100名復合型優(yōu)秀黨政 領導 人才,100名化工高級專業(yè)人才,100名農業(yè)高級人才,100名經營城市的高級人才和100名外貿經營人才。

  (五)創(chuàng)新激勵機制,激活人才資源裂變的內部動力。充分調動人才的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮人才的資本性作用,關鍵是要建立科學有效的激勵機制,讓人才在創(chuàng)造價值中實現自身價值。

  一要建立分配激勵和人才獎勵制度。深化企事業(yè)單位收入分配制度改革,認真貫徹落實勞動、知識、技術、管理等生產要素參與分配的政策,建立和完善與社會主義市場經濟相適應的分配機制。將人才的收入與崗位、業(yè)績、貢獻掛鉤,實行協(xié)議工資制、崗位工資制、年薪制和業(yè)績工資加項目工資、基本報酬加效益提成等多種形式的績效分配方法。建立以政府獎勵為引導、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的多元化人才獎勵制度。

  二要探索建立人才資本產權制度。建立人才資本社會評價機制,制定產權分配的相關政策。鼓勵用人主體將人才作為資本進行投資、開發(fā)和經營,建立企業(yè)兼并重組中人才資本及科研成果的轉移制度,推行人才資本有償轉移。鼓勵用人單位對做出突出貢獻的專業(yè)技術人才、經營管理人才和技能型人才進行股權、期權激勵。

  三要建立人才社會價值激勵制度。支持和鼓勵各級政府、企事業(yè)單位在對作出貢獻的優(yōu)秀人才給予重獎的同時,授予各種社會榮譽,實施多種形式的精神激勵。努力提高各類優(yōu)秀人才的政治待遇。深化職稱改革,推進職稱評定社會化。做好農村實用人才、各類營銷人才和技能型人才職稱評定工作。通過各種途徑和措施,讓各類人才的活力競相迸發(fā)。

  以上五個創(chuàng)新是一個統(tǒng)一的整體。五個創(chuàng)新貫徹好了,我們就建立起了推動人才資源向人才資本轉變的“加速器”,人才資源轉變?yōu)槿瞬刨Y本工作就會步入“快車道”。因此,請與會同志認真結合本單位實際,加大“五個創(chuàng)新”力度,真正做到創(chuàng)新觀念不打折扣,創(chuàng)新體制不打折扣,創(chuàng)新機制不打折扣,貫徹落實不打折扣,全面開創(chuàng)加快人才資源向人才資本轉變的優(yōu)良政策環(huán)境。

  三、加大力度,努力構建人才資源向人才資本轉變的事業(yè)平臺

  政策環(huán)境的營造僅僅為人才資源向人才資本轉變提供了可能,要使人才資源真正轉變?yōu)楝F實的人才資本,還需要一個介質,需要一個“轉換器”,這個“轉換器”就是事業(yè)平臺。事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地,是人才資源向人才資本轉變的有效載體。只有搭建好事業(yè)平臺,現有人才才能夠穩(wěn)定、存量人才才能夠盤活、急需人才才能夠引進、未來人才才能夠成長。推動人才資源向人才資本轉變,在XX就是要推行“人才資源+事業(yè)平臺”的人才開發(fā)模式,也就是通過搭建事業(yè)平臺聚集各類人才,通過發(fā)揮人才作用推動事業(yè)的發(fā)展。

  (一)精心搭建人才資源向人才資本轉變的事業(yè)平臺。搭建事業(yè)平臺,必須從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中尋找著力點,圍繞經濟和社會發(fā)展重點來建平臺。從XX的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看,就是要重點抓好西部化工城、城市經營、農業(yè)產業(yè)化、教育發(fā)展四大創(chuàng)業(yè)平臺的建設。建西部化工城平臺,就是要大力推動四大化工園區(qū)和六大化工支柱產業(yè)建設,力爭用3—5年的時間,化工產品銷售收入達到80億元,到20xx年,銷售收入達到400億元的規(guī)模,使XX成為全國有影響的化工基地。建城市經營平臺,就是要高標準規(guī)劃、高質量建設、高效能管理、高水平經營城市,提升城市檔次和品位,形成“中心城市—縣城—小城鎮(zhèn)—中心村”梯次分布、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,增強XX在全省、全國的城市競爭力。建農業(yè)產業(yè)化平臺,就是要積極推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),完善農業(yè)服務體系,發(fā)展農業(yè)科技園區(qū)、特色經濟區(qū)和產業(yè)帶。建教育平臺,就是要進一步整合現有教育資源,形成布局合理、功能完備、覆蓋高等教育、職業(yè)教育、基礎教育和成人教育的教育發(fā)展新體系。在重點搞好四大事業(yè)平臺建設的同時,要圍繞興建XX現代物流中心、川南交通樞紐、清潔能源轉換基地、長江上游重要生態(tài)屏障等目標,搭建更多事業(yè)平臺,確保只要有人想干事,就能有事干,有多大本領,就給他提供多大舞臺。

  (二)充分發(fā)揮事業(yè)平臺的作用,大量聚集和培養(yǎng)人才。要通過事業(yè)平臺的磁場效應、洼地效應,努力盤活存量人才,大力吸引增量人才,培養(yǎng)提高一大批所需人才。一要依托平臺盤活現有人才。充分開發(fā)現有人才的潛能是人才工作首當其沖的大事。要采取措施,把由于種種原因閑置起來的人才吸納、集聚到各種事業(yè)平臺中去。不能“引來女婿,氣走兒子”。要倡導事業(yè)留人、感情留人、以適當的待遇留人。要通過事業(yè)平臺進一步穩(wěn)定現有人才,讓XX現有人才都能留在XX干事業(yè)。二要依托平臺廣泛引進人才,引進智力。有了事業(yè)平臺,就有了干事業(yè)的良好環(huán)境,就能吸引大量的人才來干事業(yè)。我們要依托項目平臺大量吸引人才,特別是引進XX發(fā)展急需的高層次人才和緊缺人才。招才引智是一項長期工作,依托平臺吸引人才,還要根據人才需求狀況,多方面引進各種不同層面的人才和智力。三要依托平臺大量培養(yǎng)人才。充分發(fā)揮事業(yè)平臺的培養(yǎng)功能,推動人才在崗位上成長,在成長中奉獻,在奉獻中實現自身價值。依托各類平臺積極推進崗位育才和崗位成才,促使我市各類人才的整體素質得到明顯提升。

  (三)充分發(fā)揮人才的作用,積極推進事業(yè)發(fā)展,促進事業(yè)平臺做大做強。搭建平臺的最終目的,在于充分發(fā)揮人才的作用,推動事業(yè)發(fā)展。人才的作用要發(fā)揮好,關鍵在于要把人才政策落實好。市委對依托平臺發(fā)揮人才作用已經有了配套舉措。在農業(yè)產業(yè)化平臺上,我們要實施農村“小康快車星火示范工程”,整合科技、人才和農村基層組織優(yōu)勢,建立農業(yè)科技園區(qū)和“農業(yè)專家大院”,向農業(yè)重點產業(yè)、重點區(qū)域派駐“科技特派員”。在高層次人才的引進方面,要積極從中央、省級機關引進一批復合型領導人才到XX掛職,并先期拿出一定數量的住房作為“人才公寓”。市委已決定引進兩名博士到市級機關任職,大家要尊重和支持他們,為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。在人才開發(fā)的經費保障上,從20xx年起,每年投入100萬元資金,以后隨可用財力增長還要遞增投入,以此為基礎設立人才開發(fā)專項資金。同時市財政要落實人才工作經費,保證人才開發(fā)工作的正常開展。要將平臺建設與政策落實有機結合起來,采取措施強力推動,逐步形成“搭建平臺聚集人才、聚集人才促進發(fā)展”的生機勃勃的良好局面。

  四、加強領導,開創(chuàng)人才資源向人才資本轉變工作新局面

  “國以人興,政以才治”。加快人才資源向人才資本轉變,對于推進XX跨越式發(fā)展、全面建設小康社會具有決定性意義。各級黨委必須堅持黨管人才原則,切實加強對人才工作的領導,努力把我市人才工作提高到新的水平。

  (一)堅持黨管人才原則。最近,黨中央在堅持黨管干部原則的基礎上,提出了黨管人才原則。這是我們黨根據國際國內形勢和我們黨所處歷史方位發(fā)生的重大變化,站在改革開放和社會主義現代化建設全局的高度,對現行干部人事制度作出的一項重大戰(zhàn)略性調整,是黨管干部原則在新世紀新階段的進一步深化和拓展。我們要從全面貫徹“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力、全面建設小康社會的高度,深刻理解、認真落實。要加強對人才工作的宏觀指導,管理好人才隊伍建設的全局,抓好人才隊伍建設的大事,解決好人才隊伍建設的關鍵問題。做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,制定 計劃 同時考慮人才需求,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施。

  (二)明確責任,形成合力。各級黨委要把人才資源向人才資本轉變工作擺在十分突出的位置,列入重要議事日程。市人才開發(fā)暨知識分子工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調全市人才工作。今后,凡是出臺有關人才工作政策,都要經領導小組進行綜合協(xié)調,避免政出多門。各區(qū)縣也要成立相應機構,整合人才工作力量,保證人才工作制度化、經?;?。區(qū)縣黨政“一把手”、市級各部門“一把手”要切實履行抓“第一生產力”和人才工作的目標責任,黨政“一把手”要把人才工作作為大事親自抓。要通過明確責任,切實做到認識、分工、措施、目標、責任、經費“六個到位”。

  (三)狠抓落實,確保人才資源資本化轉變工作收到實效。市委、市政府出臺了《關于加快人才資源向人才資本轉變的實施意見》和配套文件,形成了我市加快人才資源向人才資本轉變的一個比較完整的政策體系。轉變有無成效,總的靠工作來檢驗。幾年后,人才總量沒變,結構沒變,那說的就是空話。各區(qū)縣、各部門要認真貫徹,結合實際,抓緊制定配套政策,特別是有關人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的具體實施細則,使人才資源向人才資本轉變不斷取得新的成效。

  同志們,我們要以“三個代表”重要思想為指導,按照黨管人才的原則,實施人才強市戰(zhàn)略,努力推動我市人才資源向人才資本轉變。我們堅信,通過這次會議,一定能調動起各類人才和全市人民的積極性,一定能開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!

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