干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議講話
干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議講話
加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,是新形勢下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。我們黨歷來十分重視干部監(jiān)督工作,特別是隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議講話,僅供參考。
干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議講話(一)
同志們:
隨著形勢的不斷發(fā)展,干部監(jiān)督工作愈益顯現(xiàn)出其重要性。近年來,中央和省、市委對干部監(jiān)督工作作出了一系列重要部署,工作要求越來越高、工作力度不斷加大,這是一個(gè)總趨勢。今天把大家召集起來,有兩層意思:一是聽取大家去年來干部監(jiān)督工作情況以及對干部監(jiān)督工作的意見和建議;二是作為干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)召集人,與大家見個(gè)面,相互認(rèn)識(shí)一下,溝通一下,以便今后更好地工作。剛才,各成員單位通報(bào)了干部監(jiān)督方面的有關(guān)情況,提出了很好的意見和建議,對于我們組織部門今后更好地做好干部選拔任用工作,更好地加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理提供了幫助和支持。會(huì)后,干部監(jiān)督室的同志要進(jìn)一步整理。下面,我就今后如何進(jìn)一步做好干部監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真分析,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感
加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保證。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,我們所處的環(huán)境日益多樣化、復(fù)雜化。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的公共權(quán)力,這些權(quán)力在社會(huì)各種資源的配置中發(fā)揮著重要作用。因此,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作就顯得尤為重要。近年來,中央不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《四項(xiàng)監(jiān)督制度》等黨內(nèi)法規(guī)制度的實(shí)施,為我們加強(qiáng)干部監(jiān)督工作提供了有力的制度保障。一年來,各成員單位認(rèn)真履行各自職責(zé),干部監(jiān)督工作的合力進(jìn)一步增強(qiáng),各方面工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1、干部選拔任用工作質(zhì)量進(jìn)一步提高??h委組織部在選拔任用干部中規(guī)范了程序,把好了六關(guān),即:民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)、醞釀?dòng)懻撽P(guān)、集體研究討論關(guān)、法律程序關(guān)、機(jī)構(gòu)編制關(guān)。擴(kuò)大了選任工作上的民主,對擬提拔對象進(jìn)行公示,同時(shí)征求縣紀(jì)委和計(jì)生局的意見,防止了“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生;2、“一把手”監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。單位“一把手”任職滿三年或進(jìn)行調(diào)整時(shí),組織部、編辦、審計(jì)局對其進(jìn)行用人權(quán)、用編權(quán)、用財(cái)權(quán)的“三聯(lián)”審計(jì),并科學(xué)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,做到“四結(jié)合”,即:與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合、與年度考核相結(jié)合、與警示防范相結(jié)合、與干部使用相掛鉤。3、干部聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通越來越緊密??h紀(jì)委就全縣干部受黨政紀(jì)處分情況及時(shí)與縣委組織部、縣人資社局溝通等。縣委在評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀集體、發(fā)展功勛獎(jiǎng)、“雙推雙考”、年度考核等時(shí)征求縣紀(jì)委、政法委、信訪局、計(jì)生局的意見等,這都是我們對干部的日常監(jiān)督管理。雖然干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)在工作中發(fā)揮了重要作用,取得了一些成績,但我們應(yīng)該清醒地看到,在實(shí)際工作中還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:各成員單位對干部監(jiān)督方面的職責(zé)理解不盡一致,成員單位之間協(xié)調(diào)溝通不夠,信息交流共享的機(jī)制還不夠健全,黨員干部群眾對干部監(jiān)督工作的一些意見、建議的訴求渠道還不夠通暢等。以上這些問題,有待我們在今后的工作中逐步加以解決。各成員單位都是具有監(jiān)督權(quán)力的職能部門,一定要從愛護(hù)干部、提高干部執(zhí)政能力的高度充分認(rèn)識(shí)干部監(jiān)督工作的重要性,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把干部監(jiān)督工作放在更加突出的位置,根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,堅(jiān)持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓,保證和促進(jìn)干部健康成長。
二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)開展卓有成效的干部監(jiān)督活動(dòng)
黨的將于今年召開,我們2012年的干部監(jiān)督工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求會(huì)更高。重點(diǎn)圍繞對干部選拔任用工作及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度的目標(biāo)要求。為此,我們要在2012年重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,抓好對貫徹《干部任用條例》等法規(guī)的監(jiān)督檢查。要充分利用廣播電視、磁縣發(fā)展報(bào)、座談會(huì)和知識(shí)競賽等方式大力宣傳《干部任用條例》等法規(guī)知識(shí)。組織各單位班子成員及組織(人事)干部進(jìn)行干部監(jiān)督法規(guī)知識(shí)考試,增強(qiáng)班子和干部學(xué)用《干部任用條例》等法規(guī)文件的自覺性。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對《干部任用條例》等法規(guī)文件貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。組織部、編辦、人資社局要對全縣各單位股級(jí)干部配備、人員編制情況進(jìn)行全方位檢查,重點(diǎn)檢查各單位是否有亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂提拔中層干部、亂進(jìn)人等行為,確保發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、整改一起。
二是深化“三聯(lián)審計(jì)”,強(qiáng)化效果運(yùn)用。嚴(yán)格按照“三聯(lián)審計(jì)”制度,堅(jiān)持對任職滿三年及調(diào)整的單位“一把手”進(jìn)行用人權(quán)、用編權(quán)、有財(cái)權(quán)進(jìn)行審計(jì)。針對審計(jì)出來的問題下發(fā)《整改通知書》,同時(shí)對問題較為嚴(yán)重的“一把手”進(jìn)行誡勉談話。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,組織部要把審計(jì)結(jié)果報(bào)告存入干部檔案,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),最大限度地發(fā)揮監(jiān)督審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
三是加強(qiáng)信息溝通,確保資源共享。我們干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)成員單位都有自己獲取信息的渠道,但不能很好地溝通,信息資源共享效果不夠理想,一定程度上制約著干部監(jiān)督工作。為此,我們要在加強(qiáng)信息溝通方面下功夫,確保資源共享。組織部要建立完善信息溝通有關(guān)制度,確定聯(lián)系人,細(xì)化各成員單位信息溝通的內(nèi)容、明確信息溝通的時(shí)間、方式,使我們的信息溝通便于操作,形成監(jiān)督合力。
四是完善舉報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。去年從市委組織部舉報(bào)中心批轉(zhuǎn)下來的省市信訪件10余起,其中干部選拔任用信訪件5起,這說明我們在干部選拔任用工作上還存在著不足。為此,我們要加大信訪隱患的排查力度,把問題化解在基層。組織部要盡快出臺(tái)規(guī)范舉報(bào)案件查核辦法,要規(guī)范接收、辦理、查核、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。各聯(lián)席會(huì)成員單位首先暢通舉報(bào)的渠道。健全電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪和來訪“四位一體”的舉報(bào)平臺(tái)。其次建立信訪舉報(bào)定期分析制度,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題,為干部選拔任用工作的監(jiān)督提供信息支撐和服務(wù)。第三建立嚴(yán)重違規(guī)用人問題立案督查制度和查核工作責(zé)任制,集中開展干部選拔任用問題的專項(xiàng)治理。對發(fā)現(xiàn)的用人問題,從嚴(yán)從快進(jìn)行查處,對查實(shí)的典型案件,要深入剖析、適時(shí)通報(bào),對相關(guān)責(zé)任人該追究的追究、該問責(zé)的問責(zé)、該處理的處理,不搞下不為例。
五是強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。1、認(rèn)真做好對干部的日常監(jiān)督工作,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等制度;2、對領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育。縣紀(jì)委要結(jié)合懲治和預(yù)防腐敗體系,對全縣黨員干部進(jìn)行廉政警示教育活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、到邯鄲監(jiān)獄實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等形式,使全縣黨員干部接受一次廉政教育;3、開展經(jīng)常性談心活動(dòng)。強(qiáng)化日常談話、任職談話、信訪談話和誡勉談話制度的“預(yù)警”作用,開展有針對性的談話誡勉,防患于未然。
三、加強(qiáng)調(diào)研,密切配合,積極推進(jìn)干部監(jiān)督工作創(chuàng)新 加強(qiáng)新形勢下的干部監(jiān)督工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是關(guān)心和愛護(hù)干部,干部監(jiān)督工作要服從、服務(wù)于全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的新途徑、新方法。一是要加強(qiáng)宏觀分析。及時(shí)掌握干部監(jiān)督的情況和動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)傾向性問題,注意總結(jié)普遍性問題,注意分析問題產(chǎn)生的根源,各成員單位都要結(jié)合工作職責(zé),定期分析干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人情況,有針對性地提出意見和建議。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究,在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫。我們干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議成員單位要注重調(diào)查研究,針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,變“上訪”為“下訪”,主動(dòng)到基層去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,解決問題。調(diào)查研究要注意緊緊圍繞健全監(jiān)督制度、完善監(jiān)督機(jī)制來運(yùn)行,做到邊研究、邊實(shí)踐、邊規(guī)范。三是要?jiǎng)?chuàng)新干部監(jiān)督工作新思路。在干部監(jiān)督上,要解放思想,放開視野,敞開思路,置身更高的層面、更大的空間、更寬的領(lǐng)域,多方位,多角度地思考干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新。對干部監(jiān)督要從工作圈向生活圈、社交圈延伸,不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。要注重制度創(chuàng)新,切實(shí)使干部監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化。比如:在監(jiān)督對象上,如何對“一把手”、對掌管“人、財(cái)、物”的干部、對年輕干部進(jìn)行監(jiān)督;在選人用人方面,如何規(guī)范民主推薦,如何落實(shí)群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,如何對用人失察失誤進(jìn)行責(zé)任追究;四是要加強(qiáng)縱橫聯(lián)系,形成立體的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系。各成員單位要在日常聯(lián)系的基礎(chǔ)上,在溝通監(jiān)督信息上互相配合,在考察和查處干部上互相配合,在研究監(jiān)督對策上互相配合。我希望干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要密切配合,及時(shí)溝通情況,相互交流信息,形成既有明確分工,各有側(cè)重,又有強(qiáng)大合力的干部監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
同志們,加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。各成員單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)我縣干部監(jiān)督工作不斷向縱深發(fā)展,為磁縣在區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)縣一體化中實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議講話(二)
同志們:
今天,省委召開全省市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會(huì)議,將換屆工作和干部監(jiān)督工作一同謀劃、一并部署,體現(xiàn)了省委對干部監(jiān)督工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件和全國干部監(jiān)督工作座談會(huì)精神,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),安排部署全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作。剛才,黃岡和荊門市委組織部作了發(fā)言,介紹了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和推行干部選拔任用工作流程管理的經(jīng)驗(yàn),講得很好,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。下面我講3點(diǎn)意見。
一、整治用人上不正之風(fēng)工作取得階段性成效
近年來,我省各級(jí)組織人事部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞提高選人用人公信度這一目標(biāo),深入整治用人上的不正之風(fēng),有力地推動(dòng)了“兩個(gè)滿意度”的穩(wěn)步提高。這一成績來之不易,是各級(jí)黨委高度重視、方方面面大力支持、組織人事部門團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是對從事干部監(jiān)督工作的同志們辛勤付出給予的充分肯定?;仡欉@些年的整治工作,主要有以下5個(gè)特點(diǎn):
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整治用人上不正之風(fēng)的合力明顯增強(qiáng)。省委始終將整治工作作為組織工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓。省委會(huì)連續(xù)3年把整治工作列入會(huì)工作要點(diǎn),先后5次進(jìn)行專題研究部署。2010年,又專門部署開展了以“深入貫徹《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度、匡正選人用人風(fēng)氣”為主題、“五個(gè)集中”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了整治工作的全面深入開展。省委組織部切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用,建立整治工作部內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,整合監(jiān)督力量,進(jìn)一步增強(qiáng)了整治工作的合力。各級(jí)黨委及其組織人事部門也都將整治用人上不正之風(fēng)擺上更加突出的位置,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年一年市縣黨委及其組織部門共召開研究整治工作的會(huì)議254次,市州黨委書記做出專門批示50余次。
第二,集中教育宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的法規(guī)意識(shí)明顯強(qiáng)化。2010年,集中開展了《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的教育宣傳。召開了全省貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步提高選人用人公信度視頻會(huì)議,省直單位和市、縣共5000余人在116個(gè)會(huì)場參加了會(huì)議,以會(huì)代學(xué)效果明顯。將四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)列入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校主體班次培訓(xùn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,對20余萬名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中測試,在《湖北日報(bào)》和《黨員生活》雜志集中刊發(fā)了21名領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫的體會(huì)文章。據(jù)統(tǒng)計(jì),各級(jí)黨委(黨組)中心組專題學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度達(dá)6800余次,舉辦專題培訓(xùn)班802個(gè),通過各類媒體宣傳報(bào)道3200余次。
第三,突出改革創(chuàng)新,干部監(jiān)督管理制度建設(shè)的步伐明顯加快。整治工作開展的這幾年,是我省干部監(jiān)督管理制度建設(shè)力度最大、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)最多的幾年。李源潮同志5次批示肯定我省干部監(jiān)督創(chuàng)新工作,中組部有關(guān)刊物50余次刊登我省干部監(jiān)督創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。襄陽市實(shí)行的干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、孝感市開展的黨委書記履行選人用人職責(zé)檢查,被寫入干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,成為黨內(nèi)干部選拔任用政策法規(guī)。省委組織部制定的縣市區(qū)委書記用人行為規(guī)范、派人列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部會(huì)議制度等,受到中組部充分肯定。
第四,改進(jìn)方式方法,干部選拔任用監(jiān)督檢查的質(zhì)量明顯提高。各級(jí)組織人事部門把監(jiān)督檢查作為整治用人上不正之風(fēng)的重要抓手,力度不斷加大。2008年以來,省委派出巡視組連續(xù)3年開展提高選人用人公信度專項(xiàng)巡視,對所有市州、縣市區(qū)和88個(gè)省直單位干部選拔任用和整治工作進(jìn)行了一次全面督促檢查。省委組織部根據(jù)巡視檢查情況,逐一向被檢查地方和單位發(fā)出整改通知書,加大了對發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度。此外,切實(shí)加強(qiáng)對市州和省直單位討論決定干部會(huì)議情況的監(jiān)督,共派人列席會(huì)議182次,審核擬討論干部人選材料3400余份,提出意見和建議30余條。
第五,開展專項(xiàng)治理,違規(guī)選人用人問題查核的力度明顯加大。按照中組部統(tǒng)一部署,開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。省委組織部會(huì)同省紀(jì)委制定印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的實(shí)施方案》,同時(shí)全面加強(qiáng)舉報(bào)受理和查處工作,加大直接查核力度。省委組織部和各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)正式開通了“12380”舉報(bào)網(wǎng)站,形成了電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報(bào)平臺(tái)。
二、提高選人用人公信度要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感
提高選人用人公信度是一項(xiàng)黨代會(huì)工程,是組織部門的硬任務(wù)、硬指標(biāo)。到召開時(shí),能否確保我省提高選人用人公信度目標(biāo)實(shí)現(xiàn),今年尤為關(guān)鍵,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)還很艱巨,不能有絲毫松懈,不能有丁點(diǎn)耽誤。
第一,充分認(rèn)識(shí)提高選人用人公信度面臨的嚴(yán)峻形勢。從中組部反饋的2011年全國組織工作滿意度民意調(diào)查數(shù)據(jù)看,我省提高選人用人公信度工作與干部群眾期待還存在一定差距,形勢不容樂觀。對民調(diào)數(shù)據(jù)反映出的情況,各級(jí)黨委(黨組)一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)到提高選人用人公信度的嚴(yán)峻形勢,在全面推進(jìn)整治工作上做到不松懈、不動(dòng)搖。
第二,充分認(rèn)識(shí)換屆對選人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)。今年是市縣鄉(xiāng)集中換屆之年,這是提高選人用人公信度的重要契機(jī)。同時(shí),集中換屆往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期,再加上社會(huì)對換屆人事安排關(guān)注度高,這對提高選人用人公信度又是一次重大考驗(yàn)。李源潮同志指出,平時(shí)用人上出點(diǎn)問題,影響是個(gè)別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問題,影響是普遍的、全局的。換屆搞好了,實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好,這些年的努力就會(huì)功虧一簣。鴻忠書記在省委會(huì)研究干部監(jiān)督工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要結(jié)合集中換屆,深入整治用人上不正之風(fēng),對拉票等違反換屆紀(jì)律問題,要?jiǎng)诱娓?、硬措施、?yán)追究,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,殺一儆百,以儆效尤。今天上午,鴻忠書記代表省委會(huì)作出了“六個(gè)堅(jiān)持”的公開承諾,要求把保證換屆風(fēng)清氣正、提高選人用人公信度作為一場硬仗來打,向黨和人民交一份滿意的答卷。各級(jí)黨委(黨組)一定要在換屆工作中始終繃緊公信度這根弦,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)作斗爭。
第三,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前提高選人用人公信度的總體要求。今年3月,中組部召開全國干部監(jiān)督工作座談會(huì),中組部副部長張紀(jì)南同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作,促進(jìn)選人用人公信度穩(wěn)步提高。一方面,要全力以赴保證換屆工作風(fēng)清氣正,立足一個(gè)“早”字,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提前做到家;突出一個(gè)“嚴(yán)”字,在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上敢于動(dòng)真碰硬;落到一個(gè)“人”字,形成嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的強(qiáng)大合力;重在一個(gè)“實(shí)”字,務(wù)求嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作扎實(shí)有效。一方面,要全面推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作深入開展,著力發(fā)揮民意調(diào)查結(jié)果的杠桿作用;著力推進(jìn)干部監(jiān)督工作制度化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化;著力深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查;著力查處選人用人問題;著力加強(qiáng)整治工作宣傳引導(dǎo);著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督。對中央的這些要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
三、以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn)全面整治用人上不正之風(fēng)
做好換屆工作是今年組織系統(tǒng)的中心任務(wù),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是今年干部監(jiān)督工作的重中之重。中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視,中央紀(jì)委、中組部明確提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,召開視頻會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天上午,鴻忠書記和長安部長在講話中再次強(qiáng)調(diào),要以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為重點(diǎn),堅(jiān)決整治用人不正之風(fēng),提高選人用人公信度。貫徹中央和省委部署,當(dāng)前干部監(jiān)督工作的主要任務(wù)是,以深入整治用人上不正之風(fēng)為主題,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作為主線,以提高選人用人公信度為主旨,懲防并舉,加大力度,深入推進(jìn)干部監(jiān)督各項(xiàng)工作,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,用全面的整治成效保證“兩個(gè)滿意度”穩(wěn)步提高。要確保這“兩個(gè)保證”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是要在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與推進(jìn)整治工作中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),抓好統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)。
第一,統(tǒng)籌換屆紀(jì)律教育與整治工作宣傳。2011年全國民調(diào)結(jié)果顯示,我省有57.25%的人認(rèn)為“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育”是整治工作最有效的措施;有62.5%的人對選人用人問題的看法來源于“書報(bào)電視等媒體”,還有37.88%的人主要來源于“互聯(lián)網(wǎng)”。這說明,宣傳教育對公信度的影響很大。要統(tǒng)籌換屆紀(jì)律教育和整治工作宣傳,將其作為提高選人用人公信度的重要舉措來抓,使其成為選人用人公信度新的增長點(diǎn)。一是及早教育。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育,要抓在歪風(fēng)泛起之前。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取各種有效形式,對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部進(jìn)行紀(jì)律教育和警示教育,督促他們增強(qiáng)紀(jì)律觀念、筑牢紀(jì)律防線,保證不出事、少出事。要加強(qiáng)對落實(shí)4個(gè)100%情況的審核把關(guān),對換屆紀(jì)律知曉率、簽署承諾書、開展談心談話、召開民生活會(huì)沒有達(dá)到100%的地方,做到換屆方案不批準(zhǔn),換屆工作不啟動(dòng)。二是主動(dòng)宣傳。整治工作宣傳,要貫穿換屆工作全過程。要善于運(yùn)用各類媒體,及時(shí)宣傳整治工作取得的成效和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的措施,及時(shí)通報(bào)查處的典型案例,使整治工作讓社會(huì)了解、讓群眾理解、贏得各方支持。前不久,省委組織部在省內(nèi)主要媒體上刊發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律答記者問,近期還將以刊發(fā)評(píng)論文章、開展媒體訪談等方式開展公開宣傳。各地都要加大宣傳的力度,形成宣傳聲勢。三是及時(shí)應(yīng)對。要高度關(guān)注輿情,尤其是對媒體和互聯(lián)網(wǎng)披露的問題,要在第一時(shí)間作出反應(yīng),迅速采取應(yīng)對措施,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,防止混淆視聽和造成不良影響。
第二,統(tǒng)籌換屆工作全過程監(jiān)督與深化干部選拔任用工作監(jiān)督檢查。把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下,是這次換屆對干部監(jiān)督工作提出的新要求。落實(shí)好這一要求,既要注重在換屆中運(yùn)用好這些年開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的有效經(jīng)驗(yàn),又要結(jié)合換屆工作特點(diǎn)進(jìn)一步深化拓展監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民主推薦環(huán)節(jié)要組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查,了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的問題。考察環(huán)節(jié)要將是否違反換屆紀(jì)律列為考察對象公示通知的舉報(bào)內(nèi)容,深入了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,要求考察對象如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。選舉環(huán)節(jié)要請代表和委員對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評(píng)。二是落實(shí)監(jiān)督制度。凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動(dòng)的,必須按照規(guī)定開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng),必須如實(shí)報(bào)告,進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。凡是黨委(黨組)召開討論決定干部會(huì)議,必須事先向上級(jí)組織部門報(bào)告并請其派人列席。凡是考察對象,必須提前征求紀(jì)檢等機(jī)關(guān)意見。目前省紀(jì)委已作出部署,要求各級(jí)紀(jì)委提前對反映本級(jí)黨委管理干部的信訪舉報(bào)和案件線索進(jìn)行集中清理,組織部門要積極做好協(xié)助工作,避免因查核不及時(shí)影響換屆進(jìn)程。三是開展督促檢查。各級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān),派出督查組,采取明察暗訪、開展個(gè)別談話,列席有關(guān)會(huì)議、受理群眾來信來訪等方式,對換屆風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督檢查。換屆選舉期間,各級(jí)組織部門還要派出指導(dǎo)組,對選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。為了深化監(jiān)督檢查工作,省委組織部還將總結(jié)推廣荊門市開展干部選拔任用流程管理的經(jīng)驗(yàn)做法,研究制定結(jié)合巡視對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體操作辦法,進(jìn)一步完善自查、集中檢查和重點(diǎn)抽查制度。
第三,統(tǒng)籌對違反換屆紀(jì)律問題的查處與完善舉報(bào)受理工作機(jī)制。查處是整治用人上不正之風(fēng)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律最直接、最有威懾力的手段。干部監(jiān)督工作要敢于戰(zhàn)斗、敢于較真、敢于碰硬、敢于得罪人,主要就體現(xiàn)在查處上。一是暢通舉報(bào)渠道。切實(shí)發(fā)揮12380舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站和12371手機(jī)信息系統(tǒng)的功能作用,加強(qiáng)與干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的信息溝通,及時(shí)收集和認(rèn)真受理反映違反換屆紀(jì)律及各類違規(guī)違紀(jì)用人問題的舉報(bào)。要學(xué)習(xí)黃岡市聘請換屆風(fēng)氣信息員的做法,充分發(fā)揮黨員干部和廣大群眾對換屆工作的監(jiān)督作用,主動(dòng)了解和發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題。二是突出查核重點(diǎn)。建立違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度,對涉及拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等5類問題的群眾舉報(bào),要按規(guī)定迅速報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)閱批,緊急情況和重要情況,隨時(shí)報(bào)送。對反映內(nèi)容不具體、線索不清楚的,采取談話提醒、函詢等預(yù)警處置措施。對反映內(nèi)容具體、線索清楚的,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織力量重點(diǎn)查辦;反映考察對象問題的,必須在考察結(jié)束前辦結(jié)。對上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件,要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,要立即制止、堅(jiān)決糾正。三是嚴(yán)格追究問責(zé)。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律等違規(guī)違紀(jì)用人行為,要按照“5個(gè)一律”的要求和責(zé)任追究制度的規(guī)定堅(jiān)決處理到位。對壓案不查以及在查處中走過場、在處理上搞大事化小的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。為了加大直接查核力度,提高查核質(zhì)量,今年省委組織部準(zhǔn)備研究建立選人用人案件協(xié)查員隊(duì)伍和協(xié)查工作機(jī)制,希望各地積極開展探索,提供有益經(jīng)驗(yàn)。
第四,統(tǒng)籌換屆風(fēng)氣考核與發(fā)揮民調(diào)結(jié)果杠桿作用。這次會(huì)上,分別向各市州和省直單位通報(bào)了2010年整治工作的有關(guān)數(shù)據(jù),包括全國、全省民調(diào)“兩個(gè)滿意度”和“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果,以及舉報(bào)受理和查處等情況。各地各單位要把這些數(shù)據(jù)作為衡量整治工作的重要依據(jù)和提高選人用人公信度的有力杠桿。一是抓好數(shù)據(jù)分析。要發(fā)揮好民調(diào)結(jié)果的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,認(rèn)真分析數(shù)據(jù)背后反映的問題和傾向,知其然又知其所以然,為進(jìn)一步提高工作水平奠定基礎(chǔ)。既要通過比較年度測評(píng)數(shù)據(jù),找準(zhǔn)自己在全國、全省的位置,明確努力方向;又要通過分析分項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),了解干部群眾對一系列重要問題的看法意見,弄清問題癥結(jié);還要深入開展調(diào)查研究,問計(jì)于民。受省委會(huì)委托,省委組織部將采取一定形式向省委委員和市州、省直單位主要負(fù)責(zé)人征求對提高選人用人公信度的意見。各地各單位也要結(jié)合召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律民主生活會(huì),廣泛聽取各方面的意見建議。二是用好民調(diào)杠桿。這些年我省“兩個(gè)滿意度”能夠有所提高,關(guān)鍵是用民調(diào)這根杠桿把各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門都撬動(dòng)了起來。要繼續(xù)用好、用活、用足民調(diào)這根杠桿,突出縣一級(jí)這個(gè)重點(diǎn)層次,縣一級(jí)是組織工作民意調(diào)查的基本面,對滿意度的升降有著決定性的作用;抓住黨政部門這個(gè)薄弱領(lǐng)域,省直、市直機(jī)關(guān)的滿意度一直明顯低于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,是整治工作的一個(gè)“短板”。近年來,離退休人員的滿意度一直是最低的,要注意適時(shí)向老同志通報(bào)整治工作情況,聽取意見建議,爭取理解支持。要進(jìn)一步擴(kuò)大滿意度的增長點(diǎn),滿意度高的地方,不能滿足現(xiàn)狀、停滯不前;滿意度低的特別是出現(xiàn)下降的地方,要奮起直追,爭取有較大幅度提高,從而實(shí)現(xiàn)全省選人用人公信度的“水漲船高”。三是開展換屆風(fēng)氣考核。為了強(qiáng)化各級(jí)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高選人用人公信度的責(zé)任,省委組織部將以民調(diào)結(jié)果為基礎(chǔ),以“五看”為主要內(nèi)容對市州進(jìn)行換屆風(fēng)氣考核。即:一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況;二看換屆風(fēng)氣民主測評(píng)情況;三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況;四看對違反換屆紀(jì)律問題的查處情況;五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況??己私Y(jié)果作為市州黨委及其組織部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)績考核的重要依據(jù),在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),排名在后5位,群眾對用人上不正之風(fēng)反映強(qiáng)烈的,不得提拔重用。各地也要層層開展換屆風(fēng)氣考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,縣里要及時(shí)考核;縣一級(jí)換屆結(jié)束后,市里要及時(shí)考核。
第五,統(tǒng)籌整治用人上不正之風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督工作。提高選人用人公信度,不僅要把干部選準(zhǔn)選好,而且還要把選上來的干部管住管好。在抓好整治工作的同時(shí),要積極采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。一是貫徹從嚴(yán)管理干部要求,從關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),以各級(jí)一把手和關(guān)鍵崗位干部為重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)干部健康成長。二是落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好中央《報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《移居管理規(guī)定》兩項(xiàng)法規(guī)的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,使法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,會(huì)同審計(jì)等機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,加大任中審計(jì)力度,運(yùn)用好審計(jì)成果,發(fā)揮審計(jì)工作在干部選拔任用和監(jiān)督管理中的作用。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下干部監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)問題。近年來,干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,工作要求越來越高,各級(jí)組織人事部門要適應(yīng)當(dāng)前干部監(jiān)督工作的新形勢新任務(wù)新要求,高度重視干部監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。一要選好配強(qiáng)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)選拔那些敢于堅(jiān)持黨性原則、熟悉干部工作、具有較強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力的干部。二要充實(shí)增加干部監(jiān)督工作人員,市州委組織部干部監(jiān)督科至少應(yīng)配備2至3人,省直單位干部人事處要明確1名副處長負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作。三要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)舉報(bào)受理查核、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。省委組織部將結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作督辦,對各地各單位落實(shí)上述要求情況進(jìn)行檢查。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、匡正用人風(fēng)氣,各級(jí)組織部門必須發(fā)揮帶頭和表率作用。省委組織部針對換屆工作制定了組工干部必須嚴(yán)格遵守的八條紀(jì)律要求:一是嚴(yán)禁傳謠信謠,不準(zhǔn)散布同中央、省委換屆政策相違背和有損黨的形象的言論、聽信傳播小道消息;二是嚴(yán)禁親疏有別,不準(zhǔn)搞小圈子,以人劃線,拿原則作交易;三是嚴(yán)禁弄虛作假,不準(zhǔn)在民主推薦、干部考察和案件調(diào)查中隱瞞和歪曲事實(shí)真相;四是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,不準(zhǔn)私自詢問、打探和泄露換屆人事調(diào)整有關(guān)信息和干部工作秘密;五是嚴(yán)禁替人說情,不準(zhǔn)為特定關(guān)系人說情、打招呼、聯(lián)系和引見有關(guān)人員;六是嚴(yán)禁封官許愿,不準(zhǔn)違背組織原則或者假借組織名義干預(yù)下級(jí)和相關(guān)單位的人事安排;七是嚴(yán)禁收受禮品,不準(zhǔn)違反規(guī)定收受貴重禮品、現(xiàn)金及有價(jià)證券、支付憑證和干股等;八是嚴(yán)禁接受吃請,不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游和其他消費(fèi)娛樂活動(dòng)。從事干部監(jiān)督工作的同志,要嚴(yán)格執(zhí)行這“八條禁令”,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的過硬作風(fēng),錘煉敢于亮劍的戰(zhàn)斗精神,樹立清正廉潔的良好形象,為保證換屆風(fēng)清氣正,提高選人用人公信度作出新的貢獻(xiàn)。
干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議講話(三)
同志們:
今天,召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的主要目的是,通過與各成員單位的主要負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行座談交流,從而拓寬干部監(jiān)督渠道,整合干部監(jiān)督資源,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量。下面,我著重就進(jìn)一步加強(qiáng)今后的干部監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感
干部監(jiān)督工作是整個(gè)干部工作的重要部分,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié),也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的重要保證。進(jìn)一步暢通干部監(jiān)督渠道,更有效地實(shí)施對全區(qū)各級(jí)干部的監(jiān)督,是切實(shí)把好選人用人關(guān)的有力措施之一,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,是新形勢下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。我們黨歷來十分重視干部監(jiān)督工作,特別是隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。伴隨市場經(jīng)濟(jì)大潮產(chǎn)生的一些消極、腐朽、落后的思想正侵蝕著我們干部隊(duì)伍的肌體,有些干部不能正確辨別是非,抵御不住這樣那樣的誘惑,從而走上了違法犯罪的道路。胡錦濤曾指出,在新的歷史條件下,能不能成功地解決黨內(nèi)監(jiān)督問題,是新世紀(jì)建設(shè)黨的新的偉大工程需要解決的一個(gè)重要問題。強(qiáng)調(diào)越是改革開放,越是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),越要從嚴(yán)治黨,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;尤其是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,從而在源頭上防止和治理腐敗。近年來,我區(qū)陸續(xù)推出了一些加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的有效措施,使干部監(jiān)督工作水平有了一定提高。但是,面對新形勢新任務(wù),干部監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,還缺乏一些行之有效的監(jiān)督和管理制度。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)在新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作。
2、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,是我區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求。應(yīng)該說,我區(qū)干部隊(duì)伍的主流是好的。但是,也確有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了違法違紀(jì)現(xiàn)象,這在客觀上與干部自我要求不嚴(yán)有關(guān),但也與我們加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的力度不夠,手段不多、信息不廣有關(guān)。這就要求我們組織部門采取更為有力、更為有效的監(jiān)督措施,把干部監(jiān)督的關(guān)口前移,使干部少犯甚至不犯錯(cuò)誤。我們建立干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度,目的就是隨時(shí)發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍和干部工作中存在的問題,及時(shí)采取教育、提醒、誡勉和組織調(diào)整等制約措施加以改進(jìn),希望大家能夠積極主動(dòng)開展工作,為我區(qū)建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任、經(jīng)受住各種考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,是完善干部選拔任用工作的有效途徑。干部監(jiān)督工作是干部工作的有機(jī)組成部分,它貫穿于干部工作的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié),衡量干部工作質(zhì)量高低的主要目標(biāo)就是看能否選準(zhǔn)用好干部,配齊配強(qiáng)班子,而干部監(jiān)督則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證。近幾年來,區(qū)委在選拔任用和管理干部的過程中,高度重視干部監(jiān)督工作,認(rèn)真實(shí)行和完善了干部考察預(yù)告制度、公示制度、票決制度、年度目標(biāo)考核制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等等。但是,目前我們所采取的這些方法仍有一定的局限性,比如對干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)表象之外的情況,對干部的社交圈、生活圈,以及干部八小時(shí)以外的情況,仍然比較難以考察,難以掌握,有時(shí)還會(huì)被表象所蒙蔽,導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地識(shí)別干部。我們聯(lián)席會(huì)議的各個(gè)成員單位來自于方方面面,長期在監(jiān)督一線工作,接觸面比較寬,對我區(qū)干部比較熟,大家能夠及時(shí)和直接聽到社會(huì)各個(gè)層面對干部工作和干部的反映,也能及時(shí)和直接發(fā)現(xiàn)一些干部存在的問題,特別是對干部的社交圈、生活圈相對的比較容易了解。而這些,對于我們組織部門選拔任用干部而言都是十分珍貴的非常有價(jià)值的資源。所以,希望大家充分認(rèn)識(shí)做好干部監(jiān)督工作的重要意義,增強(qiáng)做好干部監(jiān)督信息工作的使命感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢記使命,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平。我們各個(gè)單位選派的干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員是經(jīng)過認(rèn)真挑選和慎重考慮的。盡管大家都具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn),但組織部門的干部監(jiān)督工作對于我們多數(shù)聯(lián)絡(luò)員來說,是一項(xiàng)新的工作,特別是隨著工作任務(wù)的開展,會(huì)遇到許多新情況新問題,這就要求各位干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員要注意學(xué)習(xí),善于思考,積極探索,圍繞當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,及時(shí)提出意見和措施,不斷提高干部監(jiān)督工作水平。
2、牢記職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督。干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員受區(qū)委組織部委托履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督的對象就是全區(qū)的科級(jí)干部以及全區(qū)的干部選拔任用工作。只要是涉及這兩個(gè)方面的內(nèi)容,都屬于大家的職責(zé)范圍。另外,根據(jù)部務(wù)會(huì)研究的意見,在座的各位,既是我們干部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對本單位以及全區(qū)的科級(jí)干部進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)也是我們區(qū)委組織部部風(fēng)監(jiān)督員,歡迎大家以各種形式對我們組織部的各位干部以及組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),多提寶貴意見,如果覺得向別人提意見怕不放心的,還可以直接向我反映意見,我們也一定會(huì)誠心誠意地虛心聽取大家的意見。
3、講究方法,大膽工作。各成員單位及具體工作的聯(lián)絡(luò)員要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),主動(dòng)開展工作,確保收集、通報(bào)信息的質(zhì)量,如實(shí)通報(bào)干部群眾舉報(bào)反映的情況,做到收集一件,通報(bào)一件。聯(lián)絡(luò)員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得向無關(guān)人員泄漏收集和通報(bào)的內(nèi)容。同時(shí),要大膽開展工作,不要怕得罪人。組織部門的干部監(jiān)督工作與紀(jì)檢、監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督比較起來,不同點(diǎn)在于,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要是抓違紀(jì)違規(guī)案件,查處已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部;政法機(jī)關(guān)主要是對違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行懲罰;組織部門的干部監(jiān)督則是一種自我約束、自我優(yōu)化,是干部業(yè)務(wù)工作的組成部分。我們監(jiān)督的目的不是辦案,不是抓犯罪分子,而是通過監(jiān)督為干部選拔任用把好資格關(guān)、條件關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān),通過把關(guān)調(diào)優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,選準(zhǔn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部。從這個(gè)意義上講,在黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有兩道防線,第一道防線是組織部門干部監(jiān)督,起的主要是引導(dǎo)、防范和矯正作用;第二道防線是紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的監(jiān)督,起的主要是懲治、警示和挽救作用。所以我們一定要牢記自己的職責(zé),克服怕得罪人等錯(cuò)誤思想,以對昂昂溪干部隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度主動(dòng)地大膽地開展工作。
三、扎實(shí)開展深入整治用人上的不正之風(fēng)工作,努力提高選人用人公信度
黨的十七大報(bào)告提出了“加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督”、“提高選人用人公信度”的新課題。今年5月,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》。我們今天召開這個(gè)會(huì)議,也是對全區(qū)開展深入整治用人上不正之風(fēng)工作的一次動(dòng)員和部署。大家要根據(jù)中央和省、市有關(guān)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極配合我們?nèi)骈_展深入整治用人上不正之風(fēng)工作。今后,區(qū)委每次調(diào)整干部后,對于那些提拔或重用的干部,請大家務(wù)必倍加關(guān)注,特別是要關(guān)注社會(huì)上對他們的評(píng)價(jià),看他們的口碑如何,是不是適應(yīng)所任職位,有沒有什么不良反映。此外,對區(qū)委和區(qū)委組織部在干部選拔任用方面有什么意見和建議,也請大家多提出來,不要有所顧忌,我們的目的是一致的,都是為了營造一種風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,有效防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,干部監(jiān)督工作很辛苦,希望大家以飽滿的工作熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好職責(zé),為推進(jìn)昂昂溪的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為昂昂溪區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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