六五普法動員領(lǐng)導(dǎo)講話稿
六五普法動員領(lǐng)導(dǎo)講話稿
“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進行的,它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的六五普法動員領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
六五普法動員領(lǐng)導(dǎo)講話稿(一)
同志們:
今年是第六個五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求,今天舉行一個動員會,對廳機關(guān)及直屬單位自20xx-20xx年的法制宣傳教育工作進行部署。
一、對廳機關(guān)及直屬單位“五五”普法工作的總結(jié) “五五”普法期間,廳機關(guān)及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的熱點、難點問題,突出重點,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治理,取得了明顯成效,為“六五”普法奠定了堅實的基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)在四個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,普法工作機制進一步健全。專門成立了廳機關(guān)“五五”普法工作和依法治廳領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了普法工作人員,落實了普法經(jīng)費,制定年度計劃,把普法工作納入每年的重點工作,實行目標(biāo)管理,落實責(zé)任。直屬各單位也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負責(zé),形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網(wǎng)絡(luò),扎實推進普法依法治理工作。 二是積極開展干部學(xué)法用法活動,依法行政能力進一步提高。我廳將法制學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)和廉政教育等各項活動的重要內(nèi)容,經(jīng)常以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī);利用《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及地方性法規(guī)出臺之際,聘請專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí),結(jié)合工作實際開展討論;利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片,強化黨員干部的黨紀(jì)國法意識。通過法律知識的學(xué)習(xí),我廳干部法律意識不斷加強,依法行政的水平得到提高,特別是遇事找法、解決問題靠法,依法辦事的理念逐漸形成。五年來,我廳共收到被復(fù)議案件和被訴訟案件30余宗,沒有一宗因?qū)嶓w原因被敗訴或被撤銷的案件發(fā)生。
三是不斷創(chuàng)新形式,提高了法制宣傳教育的效果。五年來,廳機關(guān)圍繞工作重點和群眾關(guān)心的熱點難點,采取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯(lián)合開展“法律進工地”宣傳活動、創(chuàng)辦“建設(shè)系統(tǒng)法制大家園”QQ平臺;編印普法讀本、宣傳掛圖等活動,免費舉辦了37期縣鎮(zhèn)村三級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班,共培訓(xùn)了近5000名管理人員;免費印制了20萬冊普法小冊子發(fā)給農(nóng)民工,推進建設(shè)法制宣傳教育工作深入民心,深入全社會。
四是加強普法與治理實踐結(jié)合。一是加大建設(shè)立法工作力度,五年來,共新制訂、修訂地方性法規(guī)6項;制訂、修訂規(guī)章2項;廢止地方性法規(guī)1項;及時清理法規(guī),梳理出執(zhí)法依據(jù)156條,行政執(zhí)法職權(quán)326項,立法工作成效顯著,我廳一名干部被評為“全省依法治省先進工作者”。二是將普法與執(zhí)法工作相結(jié)合,20xx年底,我廳正式成立執(zhí)法監(jiān)察局,指導(dǎo)全省建設(shè)系統(tǒng)的綜合執(zhí)法工作,至20xx年8月,全省大部分地級市也都建立了綜合執(zhí)法局,全省建設(shè)執(zhí)法機構(gòu)日趨完善、機制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結(jié)合。通過法制宣傳,逐步提高我廳干部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務(wù)窗口,集中受理行政審批業(yè)務(wù)和發(fā)放各類行政審批文書;2009年8月,廳行政許可管理處單獨設(shè)立,實行集中審批;并通過“三庫一平臺”、與省電子監(jiān)察系統(tǒng)對接等技術(shù)手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的途徑。
廳機關(guān)和直屬單位在“五五”普法實施過程中雖然取得了一定成績,但是仍然存在一些不足:一是普法教育工作發(fā)展不平衡。個別單位和同志還存在應(yīng)付上級檢查的思想,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性不夠,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠?qū)?。普法工?ldquo;進社區(qū)、進工地、進企業(yè)”等領(lǐng)域的工作還未全面開展,尤其是對建設(shè)領(lǐng)域“外來工”、農(nóng)民工的普法任務(wù)還相當(dāng)艱巨。三是執(zhí)法隊伍的建設(shè)還需進一步加強。廳機關(guān)和各直屬單位執(zhí)法。
二、對“六五”工作的要求
根據(jù)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(20xx-20xx年)》的要求,第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從20xx年開始實施,到20xx年結(jié)束。分為以下3個階段,即宣傳發(fā)動階段:20xx年上半年;組織實施階段:20xx年下半年至20xx年;20xx年下半年是檢查驗收階段?,F(xiàn)在,我對廳機關(guān)及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求:
第一、要健全機構(gòu)、制定規(guī)劃、理順機制。廳機關(guān)要及時調(diào)整“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,廳普法辦設(shè)在法規(guī)處,正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統(tǒng)一制定廳“六五”普法規(guī)劃,各直屬單位各直屬單位要指定一名負責(zé)人和一名工作人員,具體負責(zé)本單位的普法工作,要根據(jù)廳“六五”普法規(guī)劃制定年度計劃,并將年度計劃和年終普法工作總結(jié)于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。
第二、要繼續(xù)抓好憲法和基本法的學(xué)習(xí),著力提高法律意識和法律素質(zhì)。憲法是國家的根本法,民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,構(gòu)成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機關(guān)和各直屬單位都要按照憲法的要求,審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
第三,要繼續(xù)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,提高法治化管理水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)很多工作都是關(guān)系國計民生的重大產(chǎn)業(yè),城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量和安全、城鎮(zhèn)房屋征收、物業(yè)管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關(guān),也是容易產(chǎn)生社會矛盾的敏感領(lǐng)域。一是信息中心要協(xié)助廳普法辦豐富粵建信息網(wǎng)上“法律法規(guī)”專欄的內(nèi)容,除對法律法規(guī)廢、改、立的情況及時更新外,還要設(shè)置“案例分析”、“法學(xué)論壇”等幾個子目錄,便于大家利用網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)。二是廳機關(guān)和各直屬單位每一位同志都要根據(jù)職責(zé)分工,有計劃有步驟地繼續(xù)抓好本職工作中專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對新法要及時掌握學(xué)習(xí),對已經(jīng)實施的法律法規(guī)要經(jīng)常溫故而知新,做到心中有數(shù),依法辦事。對正在實施的地方性法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)范性文件都要進行定期清理,按照要求進行廉潔性評估,保證其實效性。三是要抓好行政復(fù)議、信訪條例等法律法規(guī)及政策的宣傳教育,自覺維護人民群眾的合法權(quán)益。四是要將法制宣傳教育與治理商業(yè)賄賂、反腐倡廉等專項工作結(jié)合起來,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例的宣傳教育,深入開展建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂活動,不斷增強我廳干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自學(xué)性。
第四,要明確普法對象,增強法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“六五”普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工。廳機關(guān)及省散辦的公務(wù)員每年自學(xué)法律的時間不得少于40小時,直屬單位的干部每年自學(xué)法律的時間不得少于30小時,并要加強學(xué)法用法情況的考核作為年度考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)。廳申領(lǐng)執(zhí)法證的人員,今年開始要增設(shè)基本法和專業(yè)法的考試,考試合格后才能持證上崗。同時,還要利用法律宣傳月、宣傳周等形式,抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和家民工的法律宣傳教育,深化“法律進企業(yè)、進工地”活動,落實責(zé)任單位,量化工作指標(biāo),確保建設(shè)法律宣傳活動取得實效。
六五普法動員領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二)
從“一五”到“六五”,每一個五年普法規(guī)劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識的提高而產(chǎn)生鮮明的推進作用。“五五”普法經(jīng)過大家的努力,取得了階段性成果。20xx年,將進入新一輪五年普法規(guī)劃即“六五”普法規(guī)劃的實施活動。如何抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,值得我們認真總結(jié)和思考。
一、關(guān)于“六五”普法目標(biāo)的確定
“六五”普法是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進行的,它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標(biāo)的確立要與鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作相一致,與建設(shè)社會主義法治國家、建設(shè)法治香日德、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此,“六五”普法的目標(biāo)的確立,既要實事求是,又要向新的層次攀升,體現(xiàn)新的高度的要求。根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,我們認為“六五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個目標(biāo):即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性,在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍,不斷提高香日德鎮(zhèn)黨委、政府乃至我鎮(zhèn)全社會的法治化管理水平,推進依法治鎮(zhèn)進程。“六五”普法目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次,對不同層次的人員提出不同的要求,在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對領(lǐng)導(dǎo)干部與對一般干部群眾的要求要有所不同,城鎮(zhèn)與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標(biāo)的指引下,對領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
二、關(guān)于“六五”普法的側(cè)重點
抓重點、促全面,是一種很好的工作方法。“五五”普法對重點普法對象和重點普法內(nèi)容作了要求。實施過程中,我們針對重點對象、重點內(nèi)容,有針對性地開展工作,起到了很好的效果。“六五”普法規(guī)劃,仍然要突出重點普法對象,明確重點普法內(nèi)容,狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點對象的普法。
推動依法治國黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過25年的
普法,領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識得到增強,法律素質(zhì)有了很大提高,但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高,尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下,能夠做到依法執(zhí)政,沒有很強的法治意識、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來,許多違反可持續(xù)發(fā)展要求,不按科學(xué)規(guī)律辦事,隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害,后果十分嚴(yán)重,其對法治的破壞影響極其惡劣,多少年都難以消除。因此,“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點,只是普法的目標(biāo)側(cè)重點不是放在提高法律意識,而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。
農(nóng)村普法和流動人口普法是我鎮(zhèn)普法工作的薄弱點。
“六五”普法應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查,雖然我們香日德鎮(zhèn)在經(jīng)濟上屬于發(fā)展中地區(qū),但從目前了解情況來看,我鎮(zhèn)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此,加強農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要,必須采取措施大力加強。
青少年是國家的未來,是推進依法治國,建設(shè)法治國家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進國家法治建設(shè)進程中承擔(dān)著重要的角色和
責(zé)任,因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)仍是“六五”普法規(guī)劃的重點。
2、扎實抓好重點普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對各
個不同重點對象有針對性確定普法的重點內(nèi)容。如對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員,主要是進行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育,不斷強化其法律至上和依法行政意識。
3、分解落實“六五”普法的重點工作。主要是將五年
規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進行分解,并根據(jù)具體實際,結(jié)合黨委政府中心工作,確定普法的重點工作,按照動員、實施、總結(jié)等步驟,層層推進,抓好落實。
(三)關(guān)于“六五”普法的運行機制
繼續(xù)按照“五五”普法“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制,來推動“六五”普法規(guī)劃的落實。重點是進一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制,完善日常運行機制,進一步健全和完善普法依法治理的檢查監(jiān)督和考核評價制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。
在普法的日常運行機制中,特別要強調(diào)依法開展法制宣傳教育。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程,建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦事機構(gòu),切實加強對法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要落實各項責(zé)任,實行目標(biāo)管理,納入年度考核。要重視普法隊伍建設(shè),不斷加強政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,及時解決實際工作中的困難和問題。同時要借“五五”普法考核驗收之東風(fēng),進一步完善法制宣傳教育年度考評和五年綜合性考評相結(jié)合的考核評估體系,使“六五”普法一開始就步入制度化、規(guī)范化的高起點、高標(biāo)準(zhǔn)軌道。
六五普法動員領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三)
五年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),注重了法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,使普法工作取得了顯著成效。下面,我就進一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作,再講三點意見。
一、提高思想認識,進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責(zé)任感
在充分肯定“五五”普法工作成績的同時,我們也要清醒地看到,少數(shù)群眾的法制觀念淡薄,特別是在維護自身利益和表達利益訴求時不依法,與構(gòu)建和諧社會還有一定差距;少數(shù)公務(wù)人員的法律素養(yǎng)不高,依法行政能力不強,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還不同程度地存在,對此,發(fā)改委要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更加注重保障和服務(wù)民生,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識“六五”普法工作的重大意義,切實增強搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)推進“六五”普法、深入開展法制宣傳教育,是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。
依法執(zhí)政是新時期黨執(zhí)政的基本方式,是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然選擇。“十二五”時期是涼州戶經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,進行深層次改革,擴大對外開放格局,在發(fā)展中更加注重民生的任務(wù)將更加艱巨。矛盾、困難、挑戰(zhàn)、機遇的不斷增多,這對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的嚴(yán)峻考驗。我們要積極思考,著力應(yīng)對。既要善于運用經(jīng)濟手段、行政手段破解發(fā)展問題,更要善于運用法律手段保障民眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權(quán)益,使物質(zhì)文明與政治文明、精神文明、社會文明相互促進。要通過在法制宣傳教育中化解新矛盾、破解新問題,努力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展始終沿著正確的軌道進行。 (二)推進“六五”普法,深入開展法制宣傳教育,是構(gòu)建“和諧涼州戶”的內(nèi)在要求。民主法治是和諧涼州戶的基本特征,也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,維護社會公平正義,構(gòu)建和諧涼州戶的重要保證。構(gòu)建和諧涼州戶,必須深入開展法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,充分發(fā)揮法治在構(gòu)建和諧涼州戶進程中的作用。在國情、鎮(zhèn)情、鎮(zhèn)情、民情正悄然發(fā)生變化的今天,依法調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系,促進社會的公平正義已成為民眾所需。這就迫切要求我們進一步加強法制宣傳教育工作,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法、理性地表達利益訴求,行使自己的權(quán)利,履行相關(guān)義務(wù)。要提高公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法在推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新中的能力,增強執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),公正廉潔執(zhí)法,從而促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)涼州戶和諧穩(wěn)定。
(三)推進“六五”普法、深入開展法制宣傳教育。我鎮(zhèn)在經(jīng)濟保持了持續(xù)較快的發(fā)展勢頭的同時,通過“五五”普法和依法治鎮(zhèn)的建設(shè),良好的法制環(huán)境已經(jīng)形成。在當(dāng)前新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期面前,法制環(huán)境保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的作用將更加明顯,要求也將更高。我們要通過在深化改革、擴大開放,完善社會主義市場經(jīng)濟體制中進行法制宣傳教育,通過在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、惠及“三農(nóng)”、改善和服務(wù)民生中加大法制宣傳教育實現(xiàn)“鳳城明珠、葡萄酒鄉(xiāng)、魅力涼州戶”的發(fā)展目標(biāo);要通過良好法制環(huán)境的形成,決策的科學(xué)化、法制化,行政執(zhí)行力的提高領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)人民全面完成我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的既定目標(biāo)。
二、突出工作重點,強力推進我鎮(zhèn)“六五”普法工作再上新臺階 對今后五年法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求,各部門、各站所要認真組織實施,繼續(xù)深入細致地開展法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,切實推進依法治理,以法治促發(fā)展,靠法治保穩(wěn)定,用法治惠民生,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。下面,我就我鎮(zhèn)“六五”普法工作強調(diào)五個方面的重點:
(一)推進“六五”普法、深化法制宣傳教育,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,努力服務(wù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展大局。要著眼于我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),從全面落實科學(xué)發(fā)展觀,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),安排落實法制宣傳教育的各項任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和法律,增強全體人民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍;要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律法規(guī),促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),建成“瑪納斯南福區(qū)”;要深入學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),打造“特色城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),提高人民群眾依法有序參與管理社會政治經(jīng)濟事務(wù)的能力、依法表達利益訴求的能力,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)推進“六五”普法、深化法制宣傳教育,必須堅持以人為本,服務(wù)群眾。要著眼群眾的法律需求和維權(quán)要求,重點學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加大對征地拆遷、環(huán)境保護、食品藥品、公共衛(wèi)生、勞動保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳力度,切實保障和改善民生。要立足基層、立足實際,面向社區(qū)、面向村鎮(zhèn),努力為基層群眾特別是困難群體提供具體實在的法律援助服務(wù)。要把握重點對象,加強對公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,帶動和促進全鎮(zhèn)各方人士法制意識和法律素質(zhì)的提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法守法,自覺維護法律權(quán)威,增強反腐倡廉的能力,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。公務(wù)員要不斷提高運用法律手段解決復(fù)雜問題的能力,維護社會公共利益。對青少年的法制教育宣傳要著眼于樹立社會主義法治理念和法制意識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。企業(yè)經(jīng)營管理人員要通過學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)的教育宣傳,進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的理念,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展和企業(yè)發(fā)展壯大。要探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的特點和規(guī)律,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)民增收和維護農(nóng)民權(quán)益,加強對農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育和法律服務(wù),增強其法制觀念和利用法律手段維護自身權(quán)益的能力。
(三)推進“六五”普法、深化法制宣傳教育,要堅持分類指導(dǎo),注重實效。要著眼于不同行業(yè)、不同對象和不同區(qū)域的特點,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容。立足提高公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部反腐拒變的能力和廉政自律的自覺性,繼續(xù)深化“法律進機關(guān)”活動;立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,繼續(xù)深化“法律進鄉(xiāng)村”活動;立足提高社區(qū)自治和服務(wù)能力,繼續(xù)深化“法律進社區(qū)”活動;立足培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)和道德情操,繼續(xù)深化“法律進學(xué)校”活動;立足提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險的能力,繼續(xù)深化“法律進企業(yè)”活動;立足促進法治化管理,繼續(xù)深化“法律進單位”活動;立足減少重新違法犯罪。要因地制宜、因人制宜、因時制宜,積極開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育活動,滿足人民群眾的法律需求。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、手機和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的作用,緊密聯(lián)系依法治鎮(zhèn)的生動實踐,結(jié)合群眾身邊的真實事件,精心策劃,認真組織,創(chuàng)新欄目,探索新的宣傳教育辦法、建立新的宣傳教育工作平臺,推動工作創(chuàng)新開展,增強法制宣傳教育的針對性和實效性,法制理念形成和影響的長久性。
(四)推進“六五”普法、深化法制宣傳,必須堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。要通過法制教育與法治實踐相結(jié)合,著力提高全鎮(zhèn)社會的法治化管理水平。提高市民的法律素質(zhì),推進依法治鎮(zhèn)。要努力深化依法治理工作。認真總結(jié)多年來依法治鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,全面開展地方和行業(yè)依法治理,推進依法治鎮(zhèn)工作。要認真開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治村居、法制社區(qū)、法治小區(qū)“百千萬普法示范工程”的創(chuàng)建活動,做好試點工作,促進經(jīng)驗交流和典型推廣,推進依法治理不斷深入。要努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設(shè)和社會管理機制,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理,推進基層民主法制建設(shè),夯實法治國家的基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安建設(shè)、和諧建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動,促進依法治理全面開展。要推進司法公開、透明,加強法治化管理和監(jiān)督,維護和促進公正司法。要大力開展道德教育活動,堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實踐與道德實踐相結(jié)合。讓全民社會主義價值觀的樹立與中國特色社會主義法律體系的建立相呼應(yīng),形成法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結(jié)合的長效機制。引導(dǎo)全社會形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。
(五)推進“六五”普法、深化法制宣傳,必須堅持堅持與時俱進,改革創(chuàng)新。著眼于法制宣傳教育工作規(guī)律,探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑,創(chuàng)新工作理念,進一步強化以人為本的理念,堅持把全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大計和全體市民的根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊依靠群眾開展法制宣傳教育,要求群眾開展法治維權(quán)活動,緊緊圍繞群眾生產(chǎn)生活開展法制宣傳教育,在服務(wù)群眾中教育群眾。要創(chuàng)新法制宣傳教育載體,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體開展法制宣傳教育;要推進法制宣傳教育陣地建設(shè),充分利用交通工具平臺、公共設(shè)備設(shè)施等戶外資源進行全方位、立體式宣傳網(wǎng)絡(luò);要大力加強法治公園、法制廣場、法制長廊等普法園地建設(shè),做到設(shè)計有特色,內(nèi)容有針對性,題材有新穎性;要善于結(jié)合我鎮(zhèn)法制建設(shè)實踐,善于利用案例,集中時間進行資源整合;要大力開展和全面貫徹法制宣傳教育主題活動,形成聲勢、擴大影響、創(chuàng)立品牌,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。不斷提高法制宣傳教育的實效。做到與時俱進、改革創(chuàng)新。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“六五”普法工作的新局面。 法制宣傳教育既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。我鎮(zhèn)“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能否取得實效,關(guān)鍵在于各項規(guī)章制度是否落實。各村、各單位、各站所各部門一定要高度重視,真正把“六五”普法工作當(dāng)作一件大事來抓,精心組織,穩(wěn)步推進,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“六五”普法工作的新局面。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門齊抓共管、全鎮(zhèn)共同參與的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制。各村、各單位、各站所黨委、政府要牢固樹立抓法治就是抓生產(chǎn)力,抓法制宣傳教育就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的意識,把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入黨委、政府目標(biāo)管理。建立健全鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聽取匯報、開展督查等制度;落實成員單位職責(zé),分解“六五”普法規(guī)劃任務(wù),建立成員單位聯(lián)絡(luò)員隊伍。鎮(zhèn)人大會要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,在立法調(diào)研、執(zhí)法檢查及新法頒布實施過程中,推進法制宣傳教育和依法治理工作。鎮(zhèn)政協(xié)要通過視察、建議等參政議政途徑,支持法制宣傳教育工作。鎮(zhèn)委宣傳部、鎮(zhèn)司法所具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。各部門、各行業(yè)負責(zé)本部門、本行業(yè)法制宣傳教育工作,開展面向社會的法制宣傳教育。鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。各部門及人民團體、行業(yè)要把法制宣傳教育列入年度工作計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確專人負責(zé)組織實施,并結(jié)合各自職能,落實法制宣傳教育責(zé)任。
(二)完善工作方法。適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展變化新形勢,正確認識法制宣傳教育在調(diào)整各種社會關(guān)系、從事各項社會管理中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,積極面向社會開展專業(yè)法的宣傳教育,針對社會熱點難點問題,組織開展重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點人群專項法制宣傳和法律服務(wù),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。要通過法制宣傳和法律服務(wù)等多種手段,開展群體性事件、社會熱點問題、突發(fā)公共事件法律評析,形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。推動社會力量參與,廣泛動員、鼓勵、引導(dǎo)和支持各類社會力量和公民參與、支持法制宣傳教育工作。
(三)加強隊伍建設(shè)。加強專兼職普法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育專門隊伍,采取多種方式,大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。科學(xué)核定鎮(zhèn)委法建辦編制,配齊配強工作人員。加強對我鎮(zhèn)普法講師團、法制副校長(法制輔導(dǎo)員)、法制宣傳志愿者、法制新聞工作者、普法宣傳聯(lián)絡(luò)員隊伍的培訓(xùn)、管理、指導(dǎo)和宣傳表彰,建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高其工作能力和水平。重視發(fā)揮法制宣傳志愿者的作用,通過成立各村、各單位、各站所法制宣傳志愿者隊伍,鼓勵和吸引學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民,積極參與法制宣傳教育和法治實踐。
(四)加強陣地建設(shè)。整合社會資源,構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓(xùn)和實踐活動。要把法制宣傳教育列入大眾傳媒的重點宣傳計劃和內(nèi)容,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢,構(gòu)建全方位的媒體法制宣傳平臺,引導(dǎo)各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和專版,使其成為群眾學(xué)習(xí)法律知識的重要渠道。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育。積極開發(fā)和建立普法教育網(wǎng)站、網(wǎng)頁,辦好涼州戶普法網(wǎng),推動政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。
(五)加強檢查考核。建立健全考核評估指標(biāo)體系,完善考核評估運行機制,科學(xué)評估法制宣傳教育工作。加大考核力度,對規(guī)劃實施情況進行年度考核,并將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評選評優(yōu)和獎懲等掛鉤。加大階段性檢查和專項督查,對重點對象學(xué)法用法情況進行專項檢查。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要對各村、各單位、各站所的普法依法治理工作實行一年一考核、五年一驗收。各村、各單位、各站所要將法制宣傳教育工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,督促檢查落實。建立健全獎懲機制,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,培育宣傳先進典型,對檢查出的問題,要及時整改。
同志們,法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項利國利民的社會工程。讓我們?nèi)尕瀼貓?zhí)行州、縣的“十二五”規(guī)劃,心系干部群眾法律需求,務(wù)實進取,改革創(chuàng)新;抓好普法依法治工作,服務(wù)涼州戶民生發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會和推進涼州戶和諧健康發(fā)展,在普法依法治理戰(zhàn)線上做出新的更大的貢獻。
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