(三)政法工作和政法隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求帶來(lái)新課題。 主要表現(xiàn)在： 一是 警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。 目前我縣基層政法綜治隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。 二是隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來(lái)越高的執(zhí)法訴求不相適應(yīng)。 人民群眾的法律意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，政法機(jī)關(guān)執(zhí)法能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求不相適應(yīng)的矛盾愈加突出;政法隊(duì)伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)總體水平亟待提高。 三是 政法綜治工作機(jī)制與共建平安的要求不相適應(yīng)。 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，工作機(jī)制和制度需要進(jìn)一步完善，責(zé)任體系、職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步落實(shí)。

對(duì)此，我們既要看到有利的條件和機(jī)遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，加倍努力做好政法各項(xiàng)工作。

三、 以黨的十七大精神指導(dǎo)推動(dòng)新時(shí)期政法工作

20_年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀(jì)念改革開放30周年和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)之年。做好今年的政法工作， 保持社會(huì)和諧穩(wěn)定， 任務(wù)十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣政法工作 總的要求是： 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神， 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心， 以深化平安建設(shè)為載體， 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面加強(qiáng)政法工作，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能， 確保社會(huì)大局穩(wěn)定， 為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

根據(jù)以上總體要求，要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)嚴(yán)密防范，確保社會(huì)政治穩(wěn)定

一要加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)工作。在 強(qiáng)化情報(bào)信息方面 ， 要加強(qiáng)綜合研判，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。 在 強(qiáng)化打擊防范方面， 要 加強(qiáng)反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作，做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)陣地的控制，強(qiáng)化國(guó)家安全人民防線建設(shè);加強(qiáng)保密意識(shí)教育，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力和臺(tái)灣情治部門對(duì)我滲透、策反和情報(bào)竊密活動(dòng);嚴(yán)密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對(duì)勢(shì)力利用宗教問(wèn)題制造事端和非法地下宗教活動(dòng)。 在 強(qiáng)化網(wǎng)上斗爭(zhēng)方面， 要 按照公開管理、依法管理、主動(dòng)管理的原則， 加大網(wǎng)上巡查力度 ，及時(shí)封堵和刪除網(wǎng)上有害信息， 依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的煽動(dòng)破壞、色情暴力、信息詐騙等各類 違法犯罪活動(dòng)。 在 強(qiáng)化反恐斗爭(zhēng)方面， 要 認(rèn)真做好反恐基礎(chǔ)建設(shè)和預(yù)案完善、隊(duì)伍訓(xùn)練以及處置恐怖事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有效防范和應(yīng)對(duì)恐怖事件的發(fā)生。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，必須把確保北京奧運(yùn)會(huì)安全順利作為今年維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、工作重點(diǎn)、力量配置等各方面落實(shí)安全保衛(wèi)措施， 嚴(yán)密控制重點(diǎn)高危人員，嚴(yán)密管理爆炸危險(xiǎn)物品，嚴(yán)密保衛(wèi)重點(diǎn)要害部位，嚴(yán)防危害奧運(yùn)會(huì)安全， 為確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦多做貢獻(xiàn)。

二要加強(qiáng)化解矛盾糾紛工作。 在機(jī)制建設(shè)方面， 各部門各單位要把矛盾糾紛的 排查化解 工作擺在更加突出的位置， 積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局， 健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 相互銜接、相互補(bǔ)充的 協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實(shí)。 在 排查化解方面， 根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)。要把該活動(dòng)與組織開展以“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每月匯總分析研究，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊(cè)、逐件落實(shí)責(zé)任、逐件跟蹤督辦，切實(shí)加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面 ， 根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開始，用5個(gè)月時(shí)間，以集中排查化解進(jìn)京非正常上訪案件為重點(diǎn)，在全省政法機(jī)關(guān)深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機(jī)關(guān)要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開展排查清理工作，對(duì)清理出的重信重訪案件，應(yīng)建檔管理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案部門和承辦人員，明確辦案時(shí)限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時(shí)按階段要求將工作完成情況報(bào)告縣委政法委。

三要加強(qiáng)預(yù)防處置群體性事件工作。 要不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面做好群眾工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，消除對(duì)立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，果斷決策，該出警時(shí)就出警。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用，依法處置違法行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅(jiān)決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀(jì)律。同時(shí)，對(duì)社會(huì)敏感問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運(yùn)用謀略、講究方法，及時(shí)穩(wěn)妥處置。

(二)關(guān)注民生，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)

一要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫。 要積極調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)和力量，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機(jī)制。要充實(shí)和整合基層服務(wù)管理力量，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。在依法嚴(yán)格管理的同時(shí)，要落實(shí)服務(wù)措施，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，預(yù)防和打擊流竄犯罪。

二要在特殊人群的服務(wù)管理上下功夫。 要依法加強(qiáng)對(duì) 閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等 特殊人群、高危人群的教育、管理、服務(wù)和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推 進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上推動(dòng)。 要落實(shí)單位責(zé)任制和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三要在健全齊抓共管機(jī)制上下功夫。 加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢(shì)。要在加快建設(shè)服務(wù)型政府的同時(shí)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進(jìn)一步健全社區(qū)功能，筑牢社會(huì)管理和服務(wù)的第一道防線，打造服務(wù)群眾的第一線平臺(tái)。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與社會(huì)管理和服務(wù)的積極性，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類人群以及各種社會(huì)組織、新興行業(yè)的管理和服務(wù)的全覆蓋。

(三)嚴(yán)格要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)

一要著力提升平安創(chuàng)建水平。 要 進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作 ， 對(duì)已達(dá)標(biāo)的 單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院 ， 采取 滾動(dòng)管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對(duì)未 達(dá)標(biāo)的，要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，大力幫扶推動(dòng); 對(duì)雖已命名但工作松懈、突出治安問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的，要堅(jiān)決予以摘牌。要 進(jìn)一步 推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建， 把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點(diǎn)的群防群治模式， 逐步推廣經(jīng)濟(jì)適用的技防措施， 全面提升農(nóng)村治安防控水平。

二要著力解決突出治安問(wèn)題。 要 適時(shí)組織全縣性專項(xiàng)行動(dòng)， 繼續(xù)深化打黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪， 鞏固和深化嚴(yán)打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時(shí)間在全縣范圍 深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，全面 深入推進(jìn)農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。 進(jìn)一步推進(jìn)新一輪的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)抓好城關(guān)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層面的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 加強(qiáng) 路面動(dòng)態(tài)巡邏， 加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作，規(guī)范發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍， 構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

三要著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。 要 注重 健全完善基層基礎(chǔ)工作機(jī)制，強(qiáng)化基層人、財(cái)、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要 從機(jī)構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡(luò)、工作規(guī)范、考核導(dǎo)向等方面著手，逐項(xiàng)研究落實(shí)， 切實(shí)夯實(shí)人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎(chǔ)建設(shè)工作 。要 全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心建設(shè)，做到 規(guī)范名稱、規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的覆蓋面達(dá)到90%以上 。要加強(qiáng)基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、 綜治管理員、平安中心戶長(zhǎng)等隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高基層綜治隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

四 要著力加強(qiáng)政法服務(wù)和保障工作。 政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，自覺在海西建設(shè)和推動(dòng)平潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)作為，更加自覺有力地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平正義。要依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極開展法律援助、司法救助、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法和依法治縣進(jìn)程，不斷增強(qiáng)促進(jìn)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。

五 要著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。 要 以建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案為突破口，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治與平安建設(shè)工作的定期檢查考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持全面考評(píng)、綜合考評(píng)、科學(xué)考評(píng)，從以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主的考評(píng)向領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的考評(píng)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步健全完善社會(huì)治安問(wèn)責(zé)制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任查究力度， 促進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。

(四)抓好隊(duì)伍，不斷提高執(zhí)法工作水平

一要注重思想政治建設(shè)。 要積極探索開展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，通過(guò)“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實(shí)弄清“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，使社會(huì)主義法治理念教育更具有針對(duì)性和實(shí)效性。 要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高 舉旗 幟，忠誠(chéng)履職，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升政法隊(duì)伍思想政治水平。

二要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 要 按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實(shí)把既懂政治、又懂法治，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，安排在關(guān)鍵崗位。要大力加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考察和監(jiān)督管理，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度，及時(shí)調(diào)整、堅(jiān)決整頓軟弱渙散的班子。

三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)。 要 建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制， 廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動(dòng)， 確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。政法機(jī)關(guān)要讓廣大干警深刻懂得社會(huì)、熟悉國(guó)情、了解民意，在執(zhí)法中準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì)，準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律的精神，準(zhǔn)確把握社會(huì)的反映，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止?fàn)?、社?huì)和諧。 對(duì)新進(jìn)政法機(jī)關(guān)的干警，原則上要先安排到警務(wù)室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。

四要注重反腐倡廉建設(shè)。 要 深入開展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進(jìn)一步推進(jìn)具有政法特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)， 從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要 健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、督察工作機(jī)制，開展明察暗訪， 對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行查究，維護(hù)政法隊(duì)伍的良好形象。 同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇， 盡力解決他們的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時(shí)期政法工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、不懈奮斗，全面加強(qiáng)全縣政法工作，為推進(jìn)平潭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

全縣政法工作會(huì)議講話稿篇3

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績(jī)，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才，雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，我完全贊同。會(huì)后希望全縣各有關(guān)部門，特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績(jī)的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)200%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 436%;旅游總收入增長(zhǎng)102%，多項(xiàng)工作已步入省級(jí)先進(jìn)行列。一年來(lái)，全縣政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持緊貼中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護(hù)了全縣政治安定和社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。縣檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績(jī)。全縣政法機(jī)關(guān)獲市級(jí)以上表彰先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人26名。實(shí)踐證明，我縣的政法隊(duì)伍，是一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊(duì)伍。

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，這樣才能使我們的工作更有針對(duì)性，我們?cè)诠ぷ髦胁拍茏プ≈攸c(diǎn)，攻破難點(diǎn)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。改革開放30年前后的對(duì)比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)家衰弱，百姓貧窮，社會(huì)不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟(jì)繁榮，國(guó)家強(qiáng)盛，群眾富裕，社會(huì)和諧。發(fā)展過(guò)程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因?yàn)榘l(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責(zé)任都推到發(fā)展上，把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，還必須用發(fā)展的方法來(lái)解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“ 三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育 黨課 發(fā)言稿 )_年，是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆之年，更是饒河實(shí)現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬住發(fā)展不放松，切實(shí)以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)?yè)Q取跨越趕超的時(shí)間和空間，努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的科學(xué)執(zhí)政理念，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項(xiàng)目標(biāo)為總要求，結(jié)合饒河實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

下面，我就進(jìn)一步做好全縣政法工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，提聚“發(fā)展之力”

跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。一要堅(jiān)決保障好經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會(huì)已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo)：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36%以上，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長(zhǎng)期的第一位的任務(wù)和職責(zé)，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”和“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù)，因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要，全縣政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國(guó)家安全、社會(huì)的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機(jī)關(guān)要著眼大局，明確任務(wù)，打防結(jié)合，綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長(zhǎng)治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機(jī)關(guān)要全力做好重大活動(dòng)期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會(huì)上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識(shí)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項(xiàng)工程、十大惠民工程等一系列民生項(xiàng)目將相繼開工建設(shè)，縣委、縣政府對(duì)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對(duì)此，全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對(duì)侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)決糾正;對(duì)失職、瀆職給人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，保障群眾合法權(quán)益。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，構(gòu)建“平安之城”

深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個(gè)系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問(wèn)題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩，越是復(fù)雜的地方，越是復(fù)雜的問(wèn)題，越是復(fù)雜的任務(wù)，越要嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定雙評(píng)估機(jī)制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中，我們要嚴(yán)格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評(píng)論。二要建立化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來(lái)，我們?cè)谔幚砗突庑旁L矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了一些問(wèn)題。要善于從經(jīng)驗(yàn)中提煉總結(jié)，從問(wèn)題中反思改進(jìn)，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各種社會(huì)矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時(shí)限，有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯減少、三個(gè)不得發(fā)生、四個(gè)正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機(jī)關(guān)工作正常、讓社會(huì)秩序正常、讓群眾生活正常、讓項(xiàng)目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我縣平安建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái)，公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo)，群眾拍手稱快，在社會(huì)上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財(cái)稅等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場(chǎng)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的強(qiáng)大合力。

三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”

全縣政法機(jī)關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè)，努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊(duì)伍。一要政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的_大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來(lái)保護(hù)人民、為民造福的，絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場(chǎng)進(jìn)行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時(shí)的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時(shí)的無(wú)奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對(duì)違法違紀(jì)干警的怨恨心情 ，從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動(dòng)中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律，絕不與民爭(zhēng)利，克服利益驅(qū)動(dòng)，不能吃了原告吃被告，更不能動(dòng)輒罰款要錢。要加深對(duì)縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)上來(lái)。二要素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)，要求政法干警要與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí)，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動(dòng)，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，著力建設(shè)一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊(duì)伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢(shì)下的群眾工作，既是對(duì)我們政治覺悟、政治立場(chǎng)的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“干部抓作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持用制度管理隊(duì)伍，用紀(jì)律約束隊(duì)伍，用道德培育隊(duì)伍，推進(jìn)政法隊(duì)伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過(guò)硬班子。要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待政法干警的各項(xiàng)政策，特別是對(duì)基層一線干警多關(guān)愛、多體恤，基層干警由于長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康，對(duì)艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷，妥善解決超強(qiáng)度工作、經(jīng)常加班加點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題和困難。該發(fā)的補(bǔ)貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務(wù)的，都應(yīng)該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。去年縣委會(huì)集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說(shuō)明縣委對(duì)政法系統(tǒng)的重視和對(duì)干警成長(zhǎng)的關(guān)心。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問(wèn)題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過(guò)正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在維護(hù)社會(huì)平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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